《人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本政治制度》素材6

《人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度》素材1國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家職能1．國(guó)家的含義：國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)構(gòu)。階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性，國(guó)家還具有主權(quán)屬性和社會(huì)屬性。2．國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體。①國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。②統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家性質(zhì)，國(guó)家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手中，實(shí)行為哪個(gè)階級(jí)服務(wù)的政策，是判斷國(guó)家性質(zhì)的根本標(biāo)志。3．民主與專政的關(guān)系①民主的含義：民主是指在一定階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。作為國(guó)家制度的民主通常又叫“民主制”，它是與專制制度相對(duì)的國(guó)家制度。②民主具有鮮明的階級(jí)佳。對(duì)國(guó)家的管理只是統(tǒng)治階級(jí)的事，被統(tǒng)治階級(jí)不可能享有管理國(guó)家的權(quán)力。因此，世界上不存在超階級(jí)的民主。民主總是屬于統(tǒng)治階級(jí)的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。③民主與專政是辯證的統(tǒng)一。專政，即主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。任何國(guó)家都具有專政的職能，都是統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專政。實(shí)行民主制的國(guó)家同樣具有專政的職能，是統(tǒng)治階級(jí)的民主和被統(tǒng)治階級(jí)的專政相結(jié)合，是民主與專政的統(tǒng)一體。民主與專政的辯證統(tǒng)一表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，民主與專政是相互區(qū)別、相互對(duì)立的。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí)。另一方面，民主與專政是相輔相成、互為前提的。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。2我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)1．我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)的人民民主專政，是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)。工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的首要標(biāo)志。工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)。2．人民民主專政的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)①人民民主專政是新型民主與新型專政的辯證統(tǒng)一。人民民主專政的國(guó)家政權(quán)在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子實(shí)行專政。它在中國(guó)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，是新型的民主和新型的專政。②人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。人民民主的廣泛性表現(xiàn)在：民主主體的廣泛性。在我國(guó)，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者在內(nèi)的全體人民都是國(guó)家和社會(huì)的主人。他們平等享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民享有民主權(quán)利的廣泛性：我國(guó)公民享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活各方面的廣泛的民主自由權(quán)利；尊重和保障人權(quán)。人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)在：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障；人民能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。3．我國(guó)的民主政治建設(shè)①發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)（和諧社會(huì)）的重要目標(biāo)。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的核心。民主需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展，才能達(dá)到完善的程度。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平較低，我國(guó)的民主還不夠成熟和完善。②我國(guó)民主政治建設(shè)的任務(wù)和要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展基層民主，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)服務(wù)型政府，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把基本方略，建設(shè)服務(wù)型政府，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。③要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不能照搬西方政治的模式。要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行。4．堅(jiān)持人民民主專政是我國(guó)立國(guó)之本，是四項(xiàng)基本原則之一。堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，并使人民的民主權(quán)利受到國(guó)家的保護(hù)，才能調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民群眾的積極性，投身到社會(huì)主義建設(shè)中來(lái)。只有堅(jiān)持國(guó)家的專政職能，打擊破壞社會(huì)主義建設(shè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，才能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。5．堅(jiān)持人民民主專政，在改革開(kāi)放的歷史條件下新的要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)的政府職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)。6．堅(jiān)持人民民主專政，必須加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)的建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和人民軍隊(duì)的建設(shè)。3國(guó)家職能①國(guó)家職能是指國(guó)家在階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中的職責(zé)和功能。②國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系：國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家職能反映國(guó)家性質(zhì)。③基本職能：對(duì)內(nèi)職能——政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職；對(duì)外職能——保衛(wèi)職能和交往職能。4我國(guó)的國(guó)家職能1．我國(guó)的對(duì)內(nèi)職能（1）政治職能。國(guó)家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。①國(guó)家依法打擊極少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的破壞活動(dòng)，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)人民民主，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。②國(guó)家致力于民主政治建設(shè)，健全社會(huì)主義民主制度，維護(hù)人民的民主權(quán)利。（2）經(jīng)濟(jì)職能。國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。①我們國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。這也是由我國(guó)社會(huì)的主要矛盾決定的。②在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。（3）文化職能。國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的職能。①社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是現(xiàn)代建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。社會(huì)主義文化建設(shè)，不僅能夠保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。②宣傳馬克思主義世界觀和科學(xué)理論，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、廣播、電視、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。（4）社會(huì)公共服務(wù)職能。國(guó)家為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的職能。國(guó)家必須維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，搞好社會(huì)治安，保護(hù)公共財(cái)物；建立和健全社會(huì)保障制度；建立基本醫(yī)療制度，提高全民健康水平；興辦各種公共工程，完善各種公共設(shè)施；保護(hù)公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡等。2．我國(guó)的對(duì)外職能①防御外部敵人的侵程和顛覆，捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。②發(fā)展國(guó)際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。③維護(hù)世界和乎，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的作用。3．我國(guó)國(guó)家職能與國(guó)體的關(guān)系：我國(guó)的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能都是為維護(hù)廣大人民的根本利益的。我國(guó)的國(guó)家職能既由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定，又反映了我國(guó)工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志和利益，體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。5國(guó)家政權(quán)組織形式1．政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。2．國(guó)體和政體的關(guān)系①國(guó)體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國(guó)體決定政體，政體反映固體。適當(dāng)?shù)?、健全的政體，對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要的作用。因此，統(tǒng)治階級(jí)歷來(lái)都十分重視政權(quán)組織形式的問(wèn)題，不斷完善自己國(guó)家的政體。②政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。由于歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境的不同，在相同階級(jí)掌握政權(quán)的條件下也會(huì)采用不同的政權(quán)組織形式。3．當(dāng)代國(guó)家政體的基本類型有君主立憲制和民主共和制。①君主立憲制是資本主義國(guó)家以世襲的君主（國(guó)王、天皇、女王等）為國(guó)家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。君主立憲制在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。英國(guó)、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、西班牙、瑞典、挪威等國(guó)家采用議會(huì)制君主立憲制政體。②民主共和制是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。資本主義民主共和制根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同可分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制。意大利、德國(guó)、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等國(guó)家實(shí)行議會(huì)制共和制。美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等實(shí)行總統(tǒng)制共和制。資產(chǎn)階級(jí)各政黨能否上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵，議會(huì)制國(guó)家在于是否獲得議會(huì)中的多數(shù)席位，總統(tǒng)制國(guó)家在于在總統(tǒng)選舉中能否獲勝。4．三權(quán)分立。立法權(quán)屬于議會(huì)（國(guó)會(huì)）行政權(quán)屬于政府（總統(tǒng)）司法權(quán)屬于法院（聯(lián)邦法院）5．社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式只能是民主共和制。這是由社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家性質(zhì)決定的。由于各社會(huì)主義國(guó)家具體條件不同，各社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行民主共和制的具體形式也具有多樣性。中國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。6我國(guó)的政體1．人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。2．人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)；人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。3．人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。4．人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性：有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志；有利于保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)?？傊?，我國(guó)人民代表大會(huì)制度，能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國(guó)的國(guó)情。5．必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度：①進(jìn)一步完善人大代表的選舉。②進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能。③進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系。7人民代表的地位、權(quán)利和義務(wù)1．人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。人民代表來(lái)自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，向人民負(fù)責(zé)。這也說(shuō)明，人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民。2．人民代表的產(chǎn)生和任期：人民代表產(chǎn)生的方式和任期有兩種：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鏡的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國(guó)和地方人民代表大會(huì)每屆任期五年。3．人民代表的權(quán)利和義務(wù)人民代表作為國(guó)家權(quán)力的直接行使者，憲法賊予他們特有的權(quán)利和義務(wù)，以保障他們完成行使國(guó)家權(quán)力的使命。（1）人民代表的權(quán)利主要包括：①發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)，人民代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。②提案權(quán)，人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案；③質(zhì)詢權(quán)，人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)等。（2）人民代表的義務(wù)主要包括：①模范地遵守憲法和法律；②保守國(guó)家機(jī)密；③密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求；④接受選民或原選舉單位的監(jiān)督等。8國(guó)家結(jié)構(gòu)形式1．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式①含義：國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互構(gòu)成模式。②類型：有單一制和復(fù)合制兩大類型③典型國(guó)家：?jiǎn)我恢茋?guó)家：中國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古。復(fù)合制國(guó)家在當(dāng)代主要采取聯(lián)邦制形式主要有：美國(guó)、德國(guó)、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。2．我國(guó)是單一制國(guó)家①在我國(guó)，從法律體系看，全國(guó)只有一部憲法；②從國(guó)家機(jī)構(gòu)看，全國(guó)只有一個(gè)制定法