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文檔簡介
未來石油天然氣行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)在中國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,必需高度重視和妥當(dāng)解決能源問題。而石油自然?氣無疑在中國能源戰(zhàn)略中具有極為重要的地位,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)穩(wěn)定、國家平安和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順當(dāng)實(shí)現(xiàn)。我們必需抓緊制定和實(shí)施可持續(xù)進(jìn)展油氣資源戰(zhàn)略,搞好石油自然?氣資源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和節(jié)省使用,保障國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定進(jìn)展。當(dāng)前中國油氣消費(fèi)進(jìn)人快速增長時(shí)期,油氣資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要制約因素。
1.石油
(1)原油產(chǎn)量有所增長
中國主要石油資源可以劃分為東北石油區(qū)、西部石油區(qū)、東部石油區(qū)和海上石油區(qū)。東北石油區(qū)包括大慶、遼河、吉林油田,2022年原油產(chǎn)量可能保持在6000萬噸左右。西部石油區(qū)包括克拉瑪依、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地、吐一哈地區(qū)。假如加強(qiáng)規(guī)劃,加大投資力度,2022年原油產(chǎn)量也可能達(dá)到600()萬噸左右。東部油田區(qū)包括成功、大港、中原、河南、江漢、江蘇等全部其他陸上油田,通過提高采收率技術(shù)的持續(xù)應(yīng)用和其他技術(shù)進(jìn)步,2022年原油產(chǎn)量也有可能保持在5000萬噸一6000萬噸。海上石油區(qū)包括渤海、東海、黃海和南海。通過鼓舞各大國有石油公司、外國石油公司都樂觀投人力氣,2022年海上油區(qū)的原油產(chǎn)量有可能達(dá)到500()萬噸一600()萬噸。假如這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,2022年國內(nèi)原油產(chǎn)量就有可能達(dá)到2.2億噸一2.4億噸。
“十一五”時(shí)期中國原油供應(yīng)和原油加工將連續(xù)增長,特殊是“十一五”前期,即2022-2022年,由于受世界高油價(jià)慣性的影響和刺激,國內(nèi)原油產(chǎn)量在這2年仍將會(huì)保持相對(duì)較快的增長速度,估量月均原油產(chǎn)量將達(dá)到1500萬噸以上,國內(nèi)原油供應(yīng)量將持續(xù)增長。
(2)石油進(jìn)口趨于穩(wěn)定
2022年中國石油消費(fèi)達(dá)3.28億噸,已躋身于世界石油消費(fèi)大國行列。中國將繼美國之后成為世界上其次大石油消費(fèi)國,和繼美國和日本之后的世界第三大石油進(jìn)口國。今后5一10年間,中國原油消費(fèi)量年均增長率將達(dá)到4%左右,2022年中國的石油總需求量將達(dá)到3.5億噸一3.8億噸,而到2022年中國成品油需求量將為2000年的2.3倍(約5億噸)。中國目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,燃煤占2/3,石油自然?氣正在快速填補(bǔ)燃煤消耗相對(duì)下降的市場(chǎng)。由此看來,“十一五”時(shí)期中國石油供應(yīng)格局將由以國內(nèi)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鉃橹?,進(jìn)口量將會(huì)增加。但由于中國政府樂觀推動(dòng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作,加上節(jié)能政策的貫徹執(zhí)行,估計(jì)中國石油進(jìn)口將趨于穩(wěn)定,并在將來三年內(nèi)呈下降趨勢(shì)。
(3)石油需求穩(wěn)步增長
帶動(dòng)中國石油需求增長的主要?jiǎng)恿κ墙煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)、石化和農(nóng)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)在“十一五”時(shí)期將會(huì)連續(xù)得到進(jìn)展和關(guān)注。將來20年仍將是中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長的目標(biāo),打算了中國石油需求在很長一段時(shí)間內(nèi)必將保持連續(xù)增長勢(shì)頭。
估計(jì)到2022年石油占能源消費(fèi)總量的比例為25.2%,自然?氣占5.3%,能源消費(fèi)總量為25.44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油、自然?氣消費(fèi)量分別為6.41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
估計(jì)到2022年,石油占能源消費(fèi)總量的比例為27%,自然?氣占9.8%,能源消費(fèi)總量為29.21億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油、自然?氣消費(fèi)量分別為7.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、2.86億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(4)油價(jià)穩(wěn)中略降
估計(jì)將來國際石油價(jià)格整體將呈穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)。緣由是,保持較低經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)對(duì)油價(jià)產(chǎn)生向下的壓力。在石油需求增長趨緩的同時(shí),全球各大石油公司仍在努力查找新的石油資源,石油供應(yīng)將逐步增加,因此,今后石油供應(yīng)形勢(shì)將進(jìn)一步緩和,油價(jià)也會(huì)消失肯定幅度回落。另外,一些不確定因素仍會(huì)對(duì)油價(jià)變化產(chǎn)生較大影響。比如,伊朗在其核能利用問題上態(tài)度堅(jiān)決,短期內(nèi)很難與美國達(dá)成全都,這將成為將來影響國際油價(jià)走勢(shì)的最突出的不確定因素。同時(shí),不時(shí)發(fā)生在尼日利亞的綁架外國石油工人大事也在不斷攪動(dòng)著國際油價(jià),并使這個(gè)非洲第一大產(chǎn)油國在提高產(chǎn)量和出口量上受到許多阻力。因此,國際石油市場(chǎng)投機(jī)基金也仍舊會(huì)利用這些不確定因素進(jìn)行炒作,油價(jià)有可能消失肯定幅度波動(dòng)。
由于高油價(jià)使節(jié)油和替代品加快進(jìn)展,以及發(fā)電用油需求下降等緣由,中國石油需求增速相對(duì)平穩(wěn),而資源在生產(chǎn)穩(wěn)定和進(jìn)口量增加的保障下有所增加,使持續(xù)進(jìn)展的成品油資源偏緊局勢(shì)趨向緩和。國內(nèi)成品油價(jià)格累計(jì)漲幅小于國際成品油,成品油進(jìn)口收益較低甚至賠本,成品油進(jìn)口同比仍將下降。雖然國家會(huì)上調(diào)成品油價(jià)格,但明顯跟不上攀升的國際成品油價(jià)格。加上煉油廠盈利水平相對(duì)不高、原油加工力量增長有限以及“十五”期間的高基數(shù)等因素影響,原油加工量同比增速仍不會(huì)太高,估量月均原油加工量將會(huì)在2400萬噸以上。而原油進(jìn)口量和凈進(jìn)口量仍將較高,月均原油進(jìn)口量在1000萬噸以上,同比有所增長。估計(jì)近期國家下調(diào)成品油價(jià)格的可能性仍不大,汽、柴、煤等國家定價(jià)的油品價(jià)格走勢(shì)以小幅回調(diào)為主。
2.自然?氣
(1)進(jìn)展前景良好
從國家自然?氣進(jìn)展總體規(guī)劃看,在現(xiàn)有的60多個(gè)已通自然?氣城市的基礎(chǔ)上,2022年進(jìn)展到270個(gè)城市,21世紀(jì)中期,全國65%的城市都將通上自然?氣。此外,各級(jí)地方政府在進(jìn)展城市燃?xì)夥矫嬉蔡貏e樂觀。由此可見,無論是下游的市場(chǎng)空間還是上游的資源儲(chǔ)備,自然?氣都具備大進(jìn)展的條件。
(2)需求大幅增長
估計(jì)將來15年中國自然?氣需求呈爆炸式增長,平均增速達(dá)11%一13%,估計(jì)到2022年自然?氣需求量將達(dá)到1000億立方米,產(chǎn)量約800億立方米,缺口將達(dá)到200億立方米以上;到2022年自然?氣需求量將超過2000億立方米左右,而產(chǎn)量僅有1000億立方米,另外的50%將依靠進(jìn)口。
(3)與國際接軌,自然?氣價(jià)格上調(diào)
到2022年,中國自然?氣需求量將達(dá)到ION〕億立方米。而2022年同期國內(nèi)可銷售的液化自然?氣只有500億立方米。巨大的缺口給了供氣方漲價(jià)的底氣。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,基礎(chǔ)能源、原材料價(jià)格都有較大幅度的提高,生產(chǎn)企業(yè)的成本也隨之增加,而自然?氣價(jià)格始終未能很好地隨市場(chǎng)供求和相關(guān)替代能源價(jià)格的變化而準(zhǔn)時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致國內(nèi)自然?氣價(jià)格與國外自然?氣價(jià)格及相關(guān)替代能源價(jià)格相比偏低,價(jià)格偏離了市場(chǎng)價(jià)值,進(jìn)而影響到了生產(chǎn)企業(yè)的樂觀性。中國確定要加快資源價(jià)格與國際接軌的步伐,使自然?氣價(jià)格與其他能源價(jià)格具有可比性。
從長遠(yuǎn)看,必需解決的問題是,如何加快自然?氣定價(jià)機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)價(jià)格市場(chǎng)化,使之真實(shí)反映國內(nèi)油品需求狀況。
當(dāng)前最重要的是,使能源定價(jià)的決策過程透亮?????化。
(4)國際合作前景樂觀
出口愿望劇烈的俄羅斯和中亞國家將成為中國自然?氣進(jìn)口的重要來源。向中國市場(chǎng)放量輸出自然?氣,俄羅斯“預(yù)謀”已久。俄遠(yuǎn)東地區(qū)自然?氣管網(wǎng)規(guī)劃已有眉目,該規(guī)劃最早于2022年12月,最遲2022年年初將獲得俄羅斯聯(lián)邦政府的批準(zhǔn)。而來自中亞國家的自然?氣已經(jīng)捷足先登。中國在哈薩克斯坦的第一條自然?氣管道已于2022年10月全線貫穿并正式投入運(yùn)營。俄羅斯可能銷往中國的自然?氣將來自西西伯利亞、東西伯利亞和哈薩林。這三地供應(yīng)中國的自然?氣有望分別達(dá)到300億立方米、200億立方米和100億立方米,而中亞可能向中國出口的自然?氣是300億立方米。
因此,樂觀的估量是,中國最終在全球范圍內(nèi)陸上可供引進(jìn)的自然?氣將達(dá)到700億立方米,而通過液化自然?氣形式輸人中國的自然?氣可望達(dá)到670億立方米-800億立方米
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