全國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)相關(guān)政策匯總著力推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展

全國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)相關(guān)政策匯總著力推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展數(shù)據(jù)中心是全球協(xié)作的特定設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，用來(lái)在因特網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上傳遞、加速、展示、計(jì)算、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)中心大部分電子元件都是由低直流電源驅(qū)動(dòng)運(yùn)行的。國(guó)家層面數(shù)據(jù)中心政策\(yùn)t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來(lái)，為進(jìn)一步數(shù)據(jù)中心行業(yè)發(fā)展，政府積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，如工業(yè)和信息化部發(fā)布的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）中分階段制定了發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)布局優(yōu)化行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)、算力提升賦能行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固增強(qiáng)行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、安全可靠保障行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，包括20個(gè)具體任務(wù)和6個(gè)工程，著力推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展。2016-2022年國(guó)家層面數(shù)據(jù)中心相關(guān)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門(mén)政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2016年國(guó)務(wù)院“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃充分利用現(xiàn)有設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃大型、超大型數(shù)據(jù)中心在全國(guó)適宜地區(qū)布局，有序推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。超前布局、集約部署云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施與帶寬網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化匹配、有效協(xié)同。支持采用可再生能源與節(jié)能減排技術(shù)建設(shè)綠色云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。2018年國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。加強(qiáng)國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和科學(xué)數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)籌國(guó)家科技創(chuàng)新基地規(guī)劃布局，推進(jìn)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)、人類(lèi)遺傳資源和實(shí)驗(yàn)材料庫(kù)（館）建設(shè)，促進(jìn)國(guó)防科技資源開(kāi)放共享。面向重要基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題和重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性的自然本底數(shù)據(jù)、種質(zhì)、標(biāo)本等科技基礎(chǔ)條件資源收集。完善國(guó)家科技報(bào)告制度，推動(dòng)更多國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)和儀器設(shè)備向各類(lèi)創(chuàng)新主體開(kāi)放。強(qiáng)化新購(gòu)大型科研儀器查重評(píng)議，建立健全科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享管理機(jī)制和后補(bǔ)助機(jī)制。發(fā)揮創(chuàng)新券在促進(jìn)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享方面的作用，強(qiáng)化法人單位開(kāi)放共享的主體責(zé)任和義務(wù)。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要協(xié)同建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界先進(jìn)水平，建設(shè)高速泛在信息網(wǎng)絡(luò)，共同打造數(shù)字長(zhǎng)三角。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持電信運(yùn)營(yíng)、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，加快網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用升級(jí)改造，打造下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)區(qū)域信息樞紐港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心和存算資源協(xié)同布局。2019年工業(yè)和信息化部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)打造一批綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)典型，形成一批具有創(chuàng)新性的綠色技術(shù)產(chǎn)品、解決方案，培育一批專業(yè)第三方綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2022年，數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心的電能使用效率值達(dá)到1.4以下，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應(yīng)用比例大幅提升，廢舊電器電子產(chǎn)品得到有效回收利用。2019年工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、國(guó)家能源局關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)市場(chǎng)需求導(dǎo)向原則：從市場(chǎng)需求出發(fā)，合理規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心。對(duì)滿足布局導(dǎo)向要求，在PUE1.5以下的新建數(shù)據(jù)中心，以及整合、改造和升級(jí)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求（暫定PUE降低到2.0以下）的已建數(shù)據(jù)中心，在電力設(shè)施建設(shè)、供應(yīng)及服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持。2021年國(guó)家發(fā)改委全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案完善標(biāo)準(zhǔn)制度——對(duì)于服務(wù)金融交易、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求極高的數(shù)據(jù)中心，允許在城市內(nèi)部發(fā)展；對(duì)于服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能推理等領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求相對(duì)較高的數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)在數(shù)據(jù)中心集群發(fā)展；對(duì)于服務(wù)后臺(tái)加工、存儲(chǔ)災(zāi)備等，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求不高的數(shù)據(jù)中心，要優(yōu)先向貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)移。2020年國(guó)務(wù)院新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策積極引導(dǎo)信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)外包。鼓勵(lì)政府部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將電子政務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中屬于政府職責(zé)范圍，且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，交由符合條件的軟件和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。抓緊制定完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。鼓勵(lì)大中型企業(yè)依托信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)2021年國(guó)家發(fā)展改革委、網(wǎng)信辦、工信部、國(guó)家能源局全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案提出布局全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“東數(shù)西算”示范工程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展。2021年工業(yè)和信息化部新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）結(jié)合數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，確定了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，均衡有序；需求牽引，深化協(xié)同；分類(lèi)引導(dǎo)，互促互補(bǔ)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)；綠色低碳，安全可靠”的基本原則，分階段制定了發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)布局優(yōu)化行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)、算力提升賦能行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固增強(qiáng)行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、安全可靠保障行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，包括20個(gè)具體任務(wù)和6個(gè)工程，著力推動(dòng)新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展。地方層面政策在國(guó)家新基建政策的帶動(dòng)下，各地?cái)?shù)據(jù)中心行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，各省市響應(yīng)國(guó)家號(hào)召紛紛出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與數(shù)據(jù)交易流通，做好數(shù)據(jù)流通試點(diǎn)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，加快建設(shè)全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化。省市政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容深圳深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案（2019-2025

年）的通知建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心。爭(zhēng)取國(guó)家和省及專業(yè)機(jī)構(gòu)支持，協(xié)同粵港澳大灣區(qū)各個(gè)城市，編制粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案，規(guī)劃建設(shè)匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的大數(shù)據(jù)中心，在安全可控的前提下探索數(shù)據(jù)資源跨境、跨域、跨級(jí)融合互通和協(xié)同應(yīng)用。北京北京市數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施方案（2021-2023年）有壓有促做好國(guó)家及北京市城市高效治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的算力服務(wù)。按照“四個(gè)一批”總體思路，通過(guò)關(guān)閉一批功能落后的數(shù)據(jù)中心、整合一批規(guī)模分散的數(shù)據(jù)中心、改造一批高耗低效數(shù)據(jù)中心、新建一批計(jì)算型數(shù)據(jù)中心和人工智能算力中心及邊緣計(jì)算中心，以集約化、綠色化、智能化為目標(biāo)，打造世界領(lǐng)先的高端數(shù)據(jù)中心發(fā)展集群。廣東廣東省5G基站和數(shù)據(jù)中心總體布局規(guī)劃（2021-2025年）將結(jié)合區(qū)位、通信、能源等多種因素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，規(guī)劃對(duì)數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能指標(biāo)PUE值等進(jìn)行了明確的規(guī)定，對(duì)綜合能源、綠色節(jié)能等技術(shù)應(yīng)用提出了更高的要求。陜西陜西省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分散自建、數(shù)據(jù)共享、安全可控的原則，構(gòu)建由不同部門(mén)、不同地區(qū)、不同學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)組成的全省科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨學(xué)科的科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享。上海推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2023）要以城市為主場(chǎng)、企業(yè)為主體、市民為主人，圍繞人民群眾最迫切需求、最急難問(wèn)題、最高頻事項(xiàng)，著力打造需求精準(zhǔn)響應(yīng)、服務(wù)均衡惠及、潛能有效激發(fā)、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的數(shù)字生活新圖景。推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2023）通過(guò)大力探索經(jīng)濟(jì)數(shù)字化“四量”轉(zhuǎn)型示范路徑，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)存量增效、增量創(chuàng)新、流量賦能、質(zhì)量引領(lǐng)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新動(dòng)能。廣西廣西壯族自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）《規(guī)劃》提出了五個(gè)重點(diǎn)工程，23項(xiàng)具體措施，分別從中國(guó)—東盟國(guó)際新基建算力基地打造工程、數(shù)據(jù)資源聚集促進(jìn)工程、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引培工程和數(shù)據(jù)中心發(fā)展要素優(yōu)化提升工程著力推進(jìn)我區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展。山東關(guān)于加快構(gòu)建山東省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實(shí)施意見(jiàn)推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與數(shù)據(jù)交易流通，做好數(shù)據(jù)流通試點(diǎn)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，加快建設(shè)全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范化提升，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。引導(dǎo)行業(yè)數(shù)據(jù)交易流通，建設(shè)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，制定規(guī)范數(shù)據(jù)交易的運(yùn)行規(guī)則，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)資源有償使用新模式。開(kāi)展工業(yè)數(shù)據(jù)流通試點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)管理、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展數(shù)據(jù)流通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，制定數(shù)據(jù)流通管理機(jī)制，打造數(shù)據(jù)資源跨域流通體系，建立工業(yè)大數(shù)據(jù)主題庫(kù)和專題庫(kù)，并