Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團隊扶持管理辦法和評估定級辦法

Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團隊扶持管理辦法和評估定級辦法(試行)

為滿足廣大人民群眾的精神文化和健康生活需求，積極推動本縣鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾文藝活動的發(fā)展，加快推動全縣群眾性文藝活動的開展和繁榮，特制定如下辦法。一、指導思想深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》，進一步加大對民間文藝團隊的扶持管理力度，提高社會文藝團隊整體素質(zhì),實現(xiàn)基層群眾性文藝團隊從自娛自樂向服務社會、繁榮文化轉(zhuǎn)變，推進文化強縣建設目標可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則以“自愿評估、分級補助、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理”為原則，進一步完善政府補助扶持民間文藝團隊的機制，切實加強縣級扶持資金的管理使用，加強文藝團隊的評估考核，促進文藝團隊提高活動質(zhì)量和整體水平，引領(lǐng)群眾廣泛開展文體活動，推動鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝活動的繁榮發(fā)展。三、扶持對象在本縣范圍內(nèi)從事以音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和民間藝術(shù)等藝術(shù)門類（主要指舞臺表演類）為特色，由屬地村（社區(qū)）群眾為主參加，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視服務站登記、經(jīng)縣文廣新局批復，縣民政局注冊并常年開展文化活動的非營利性業(yè)余文藝團體。四、扶持標準對縣文化主管部門評估定級的文藝團隊，可根據(jù)級別享受服裝道具等一次性資金補助。其中，五星級文藝團隊補助3萬元，四星級文藝團隊補助2萬元，三星級文藝團隊補助1.5萬元。以后根據(jù)文藝團隊每年演出情況予以獎補，每支隊伍每年獎補不超過10場，獎補標準為五星級文藝團隊2000元/場，四星級文藝團隊1500元/場，三星級文藝團隊1000元/場。原則上一個行政村不超過兩個民間文藝團隊。五、扶持管理辦法（一）對縣文化主管部門評估定級的文藝團隊，由縣級財政按上述標準定額補助扶持。（二）未經(jīng)縣文化主管部門評估定級的文藝團隊，不納入縣級財政資金扶持范圍，其扶持管理由文藝團隊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。（三）民間文藝團體管理實行“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理、村（社）負責”的工作機制。團隊必須堅持社會主義核心價值觀，堅持為人民服務、為社會主義服務，弘揚先進文化，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。團隊應積極主動支持配合當?shù)攸h委政府開展群眾文化活動，滿足廣大群眾多層次、多方面文化需求。（四）民間文藝團隊每年的演出活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提出意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。重大節(jié)慶活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。（五）民間文藝團隊實行退出機制，凡連續(xù)兩年沒有達到星級評定標準的，一次性退出星級，然后按要求重新申報評定。（六）縣文化主管部門要加強對文藝團隊使用扶持資金的監(jiān)督管理，確保扶持資金用于活動開展和購置文化文藝活動道具及器材等實際需要。對擅自改變資金用途的，或套取資金的，依法追究相關(guān)責任，同時取消其三年內(nèi)參加評估定級的資格。六、附則本辦法自2016年8月10日起實施。

附件：1.Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團隊評估定級辦法2.群眾性文藝團隊獎勵扶持申報表3.Ｘ縣民間文藝團隊演出服務回執(zhí)單

附件1Ｘ縣鄉(xiāng)村及社區(qū)群眾文藝團隊評估定級辦法

為進一步加強和繁榮基層群眾性文藝活動，加快推進我縣群眾文藝團隊發(fā)展，通過評估定級，鼓勵團隊之間的競爭，提高群眾文藝團隊的演出質(zhì)量。結(jié)合我縣群眾文藝團隊發(fā)展實際，特制訂本評估定級辦法。一、評估原則（一）鼓勵參與，自愿評估。（二）民辦公助，分級補助。（三）動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。二、評估對象評估對象為本縣范圍內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心登記、縣文廣新局備案、縣民政局進行注冊的從事文藝、演出等文化活動的非營利性群眾文藝團隊。三、評估主體縣文化廣電新聞出版局。四、評估指標（一）五星級團隊1.團隊建制（1）具有比較固定的團隊人員，人數(shù)不少于40人。（2）具有固定排練的場所，每周至少有一天時間活動。（3）團隊成員積極參加市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓。（4）有完整的章程、年度計劃和總結(jié)。2.團隊活動（1）能自行組織90分鐘以上的綜合性文藝活動，演出形式多樣化，有原創(chuàng)節(jié)目。（2）團隊經(jīng)常性參與下村居演出或組織群眾開展文藝活動，每年達10次以上。（3）定期對社區(qū)群眾文藝骨干和文藝愛好者進行培訓輔導，每年達5次共100人次以上。（4）每次活動做好相關(guān)記錄（文字、照片等）。3.團隊知名度在市、縣具有一定知名度。參加市、縣級文藝演出4場次以上，獲市、縣政府獎勵2次以上。（二）四星級團隊1.團隊建制（1）具有相對固定的團隊人員，人數(shù)不少于30人。（2）具有相對固定排練的場所，每兩周至少有一天時間活動。（3）團隊成員積極參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓。（4）有團隊章程、年度計劃和總結(jié)。2.團隊活動（1）能單獨組織90分鐘以上的文藝演出且演出形式多樣。（2）團隊經(jīng)常性參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的下村演出或文藝活動，每年參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝活動10場次以上。（3）定期對社區(qū)群眾文藝骨干和文藝愛好者進行培訓輔導，每年達3次共60人次以上。（4）參與文化活動有文字、照片等資料。3.團隊知名度在縣內(nèi)具有一定知名度。參加市、縣級文藝演出2場次以上、獲縣級獎勵1次以上。（三）三星級團隊1.團隊建制（1）具有相對固定的團隊人員，人數(shù)不少于20人。（2）具有排練場所，每月至少開展活動1次。（3）團隊成員積極參加縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓。（4）有年度計劃和總結(jié)。2.團隊活動（1）有不同形式的文藝節(jié)目3個以上。（2）團隊參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文藝活動5次以上。（3）參與活動有文字、照片等資料。3.團隊知名度在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有一定的知名度。五、評估辦法（一）由鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾文藝團隊向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站提出評估申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊備案的團隊進行初評，再向縣文廣新局提出評估申請。（二）在縣級部門登記的群眾文藝團隊直接向縣文廣新局提出評估申請。（三）由縣文廣新局組成評估小組進行評估。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。縣文廣新局在公共文化藝術(shù)科加掛群眾文化指導科牌子，設立群眾文藝團隊評估工作機構(gòu)，明確工作職責，主要負責文藝團隊級別評定、補助資金發(fā)放和使用檢查等日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步加大群眾文藝團隊建設和扶持力度，確保團隊活動場地和必要的活動資金，加強對區(qū)域內(nèi)群眾文藝團隊的日常管理服務。（二）加強輔導培訓。鼓勵各級各類文藝團隊參加市縣舉辦的培訓班、講座等，加強培訓管理，納入年度評估指標。對照團隊評定的培訓數(shù)量要求，充分利用團隊的人才資源，積極開展對縣內(nèi)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村級文藝團隊的輔導培訓工作。（三）建立交流平臺?？h文廣新局每年組織文藝團隊參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)之間的互動交流或全縣文藝匯演，促進文藝團隊活動組織能力與演出水平提升。（四）加強監(jiān)督管理。加強團隊補助經(jīng)費使用監(jiān)管，確保經(jīng)費主要用于團隊建設、服裝道具、演出活動等方面。年度獎補經(jīng)費由團隊申請（附影像資料、演出現(xiàn)場微信視頻傳送為據(jù)）、行政村簽字蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站審核、鄉(xiāng)政府人民政府審定、縣文廣新局和財政局審批?？h文廣新局在每年復評時，將對上一年度團隊補助資金的使用情況進行抽查審核。發(fā)現(xiàn)擅自改變經(jīng)費用途的，取消其年度級別評定資格，同時取消其三年內(nèi)參加評估定級的資格。

附件2

群眾性文藝團隊獎勵扶持申報表團隊名稱：團隊類型

級別鎮(zhèn)村(社區(qū))建立時間

負責人姓名

團隊人數(shù)

年活動次數(shù)

基本情況（包括1至3名主要隊員介紹）

獲獎情況（附憑證）

固定活動場地（或隊部所在地）面積

主要業(yè)績

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站意見

縣文化廣播電視新聞出版局（體育局）意見

附件3Ｘ縣民間文藝團隊演出服務回執(zhí)單演出單位名稱

負責人及聯(lián)系電話

演出地點（所在行政村）

演出日期

演出村2張現(xiàn)場演出內(nèi)容照片：從照片上可看出是在哪個村，現(xiàn)場效果鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站審核：

站長簽字、蓋章：行政村證明觀眾人數(shù)：

人；演出時長：

分鐘滿意度：①滿意②基本滿意③不滿意

（在相應選項序號上劃“√”）行政村委會（蓋章）負責人：

電

話:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定：