在兵地共建融合發(fā)展工作會(huì)議上的講話

在兵地共建融合發(fā)展工作會(huì)議上的講話在我們兵地雙方的共同努力下，某地區(qū)地區(qū)、*“兵地共建、融合發(fā)展”工作會(huì)議今天順利召開(kāi)了。這次會(huì)議是在實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年、全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的某某全會(huì)精神、自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次區(qū)域性重要會(huì)議。這次會(huì)議也是某地區(qū)地區(qū)兵地團(tuán)結(jié)史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、措施最實(shí)的一次盛會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于兵地雙方進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通交流，凝聚各方力量，實(shí)現(xiàn)攜手共建，共同推進(jìn)某地區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，共同維護(hù)邊疆穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才，某地區(qū)地委書(shū)記、*黨委第一書(shū)記、第一政委某同志就加快兵地共建、實(shí)現(xiàn)合作雙贏，努力開(kāi)創(chuàng)某地區(qū)兵地融合發(fā)展新局面作了重要講話。書(shū)記的講話深刻闡述了上級(jí)單位的特殊性質(zhì)、歷史地位、重要作用和戰(zhàn)略意義，充分肯定了40多年來(lái)某地區(qū)地區(qū)和*在兵地融合發(fā)展中取得的成績(jī)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，指出了問(wèn)題，分析了優(yōu)勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局的高度，強(qiáng)調(diào)了在新的歷史時(shí)期加快兵地共建、促進(jìn)融合發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義，提出了今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)兵地共建、融合發(fā)展的重點(diǎn)工作和主要措施。李書(shū)記的講話寓意深刻、內(nèi)涵豐富，即充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)、上級(jí)單位黨委關(guān)于促進(jìn)兵地融合發(fā)展的一系列決策和要求，又符合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，更體現(xiàn)了全區(qū)廣大職工群眾的迫切愿望，是我區(qū)實(shí)現(xiàn)兵地共建、融合發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，對(duì)我區(qū)加快兵地融合發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。會(huì)上，大家還要圍繞李書(shū)記的講話和《某地區(qū)地區(qū)上級(jí)單位*關(guān)于加快兵地共建促進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行認(rèn)真討論，毛肯專員還要作會(huì)議總結(jié)。下面，我就兵地融合發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、要倍加珍惜目前兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展的大好局面40多年來(lái)，*與某地區(qū)地區(qū)的各族群眾同飲一河之水，同守一方疆土，共同擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國(guó)邊防安全、維護(hù)邊境地區(qū)安寧的神圣使命，共同擔(dān)負(fù)著繁榮一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓的歷史重任。某單位與某地區(qū)地區(qū)在資源稟賦、政策環(huán)境、發(fā)展歷程方面都存有許多共性，雙方各族群眾在長(zhǎng)期發(fā)展和實(shí)踐中，逐步形成了相互尊重、相互支持、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展的良好局面。（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，為進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展提供了有力保證就某單位來(lái)說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地認(rèn)識(shí)到，只有充分認(rèn)識(shí)上級(jí)單位的性質(zhì)、地位和作用，才能更好的為各族人民群眾服務(wù)。上級(jí)單位的存在和上級(jí)單位的發(fā)展是國(guó)家最高利益的需要，必須從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的大格局、大背景、大環(huán)境中來(lái)認(rèn)識(shí)某省的戰(zhàn)略地位和上級(jí)單位在某省的特殊作用。兵地雙方開(kāi)展各項(xiàng)工作都能以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、確保邊防鞏固、造福各族群眾的大局為重。自從某單位成立以來(lái)，某地區(qū)地委書(shū)記就一直兼任某單位黨委第一書(shū)記、第一政委，某單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，至少有1人為地委委員。某地區(qū)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)始終把某單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展納入地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃中，某單位也能夠及時(shí)了解地方的政策信息、規(guī)劃措施，自覺(jué)服從并服務(wù)于某地區(qū)地區(qū)的工作大局，召開(kāi)重要會(huì)議，都邀請(qǐng)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，使地方及時(shí)了解*的重要決策、發(fā)展思路，存在的需要地區(qū)協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題。特別是近年來(lái)，某地區(qū)地委、行署、某單位黨委、某單位堅(jiān)持把兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作出的關(guān)于“經(jīng)濟(jì)互融、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、干部互掛、文明共建”的重要指示和上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，加大了互學(xué)共建、融合發(fā)展的力度，做了大量卓有成效的工作。為搶抓“十二五”期間大好發(fā)展機(jī)遇，全面提升兵地關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，兵地雙方主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多次溝通協(xié)商，就實(shí)現(xiàn)兵地融合發(fā)展進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)，大家都認(rèn)為非常有必要召開(kāi)這次會(huì)議，共謀融合發(fā)展，并做了精心安排部署。雙方本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，在廣泛征求各方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)雙方有關(guān)部門的認(rèn)真溝通、銜接，研究制定了《某地區(qū)地區(qū)上級(jí)單位*關(guān)于加快兵地共建促進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，必將進(jìn)一步加快推進(jìn)本地區(qū)融合發(fā)展的步伐。（二）致力融合發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)作交流，為進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)地區(qū)和某單位的領(lǐng)導(dǎo)都充分認(rèn)識(shí)到，兵地融合發(fā)展首先是人的融合，從而做到以感情的融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的融合、事業(yè)的融合。多年來(lái)，兵地雙方深入開(kāi)展了互學(xué)互訪活動(dòng)，通過(guò)兵地領(lǐng)導(dǎo)干部間的座談、走訪、交流等，把“互相學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”理念延伸到地區(qū)與某單位、縣市與某單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與某單位之間的多層次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中。近年來(lái)，兵地雙方還先后在發(fā)展暖棚養(yǎng)畜、農(nóng)田水利基本建設(shè)、普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)等方面進(jìn)行相互學(xué)習(xí)交流，有力的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。兵地互派干部掛職工作取得積極成效。近年來(lái)，雙方共互派3批共77名干部掛職鍛煉，為加強(qiáng)兵地經(jīng)濟(jì)技術(shù)和各領(lǐng)域的協(xié)作交流，加強(qiáng)兵地干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)兵地融合發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。采取有力措施鼓勵(lì)地方大中專畢業(yè)生到某單位就業(yè)，制定了鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到某單位就業(yè)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，成立了“民族青年連”，實(shí)行了“一幫一”責(zé)任制。近年來(lái)某某共安置155名地方大中專畢業(yè)生到某單位就業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前自治區(qū)黨委支持上級(jí)單位參與地方資源開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，積極參與地方礦產(chǎn)資源的勘探與開(kāi)發(fā)，不斷增強(qiáng)礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)作用。在地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和富蘊(yùn)縣委、縣政府的大力支持下，我某與富蘊(yùn)縣共同在該縣諾爾特區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探，并成立了屯富礦業(yè)公司，勘探開(kāi)發(fā)卡姆斯特一三巴斯陶一帶的煤炭、膨潤(rùn)土等礦產(chǎn)資源，共同建設(shè)“屯富工業(yè)園區(qū)”，這標(biāo)志著我某在參與地方礦業(yè)開(kāi)發(fā)上邁出了嶄新步伐。（三）廣泛開(kāi)展兵地精神文明共建活動(dòng)，為進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境某單位作為某地區(qū)地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的一支重要力量，幾十年來(lái)培養(yǎng)了幾代具有熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精神的上級(jí)單位人，與某地區(qū)地方各族群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，積累了許多精神文明的豐碩成果。一是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)材、新型某單位為契機(jī)，充分利用民委“三項(xiàng)資金”，積極為地方修團(tuán)結(jié)路、建連心橋，為地方各族群眾大辦好事實(shí)事。二是深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。特別是利用某各級(jí)醫(yī)院較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娏x疹、防病治病，已成為某單位的光榮傳統(tǒng)。三是許多企事業(yè)單位與地方相關(guān)單位和部門結(jié)成互學(xué)共建隊(duì)子，開(kāi)展了許多負(fù)富有成效的共建活動(dòng)。四是兵地間相互開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，建立了扶貧幫困的新機(jī)制。五是廣泛開(kāi)展各種兵地聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)感情的融合交流，營(yíng)造了融合發(fā)展的良好氛圍。六是“兩河平安工程”建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我區(qū)近60萬(wàn)各族群眾大多聚居生活在額爾齊斯河和烏倫古河流城，為了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、兵地團(tuán)結(jié)，我某與某地區(qū)地區(qū)共同在“兩河”的兵地接壤地區(qū)建立了聯(lián)合調(diào)解組織及糾紛防范機(jī)制。近年來(lái)聯(lián)調(diào)組織很好地解決了兵地群眾因水、土地、草場(chǎng)、道路等方面引起的各種矛盾和糾紛40余起，為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)發(fā)揮了重要作用。（四）地區(qū)各級(jí)黨政的高度重視和各族群眾的理解，為進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持某地區(qū)地區(qū)各級(jí)黨政把支持某單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，促進(jìn)墾區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，作為自己義不容辭的責(zé)任，做了大量耐心細(xì)致的工作，取得了顯著成效。*各級(jí)黨政和廣大干部職工，忠實(shí)履行屯墾戍邊的歷史使命，大力發(fā)展墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，為某地區(qū)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在與某地區(qū)地區(qū)各族人民一道開(kāi)發(fā)邊疆、建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆的歷程中，某單位從無(wú)到有，由小到大，離不開(kāi)地方各級(jí)黨政及各族群眾的大力支持。某單位組建成立初期，地方向某單位支援了大面積的草場(chǎng)、大量的役畜、種畜，幫助某單位開(kāi)荒造田、興修水利、防風(fēng)治沙，有的地方群眾甚至遷居移耕，重建家園，全力支持某單位的整體規(guī)劃和建設(shè)。1988年，某機(jī)關(guān)遭受特大洪災(zāi)，在55平方公里國(guó)土面臨因界河改道而流失的危急時(shí)刻，地委、行署、軍分區(qū)以及某縣黨政領(lǐng)導(dǎo)均親臨抗洪一線指導(dǎo)作戰(zhàn)，抗洪搶險(xiǎn)，確保國(guó)土的完整和廣大職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。某年，某機(jī)關(guān)發(fā)生火災(zāi)和特大冰雹災(zāi)害，地方各族群眾和部隊(duì)官兵積極幫助職工抗災(zāi)自救，還為受災(zāi)職工捐款捐物。這些數(shù)不勝數(shù)的事實(shí)，都是兵地雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，是各族干部職工群眾共同努力的結(jié)果。我們一定要倍加珍惜目前的大好局面和已有的成績(jī)，不斷加大工作力度，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展的新局面。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)兵地融合發(fā)展新局面實(shí)現(xiàn)兵地融合發(fā)展，是政治的需要，是發(fā)展的需要，是全區(qū)各族職工群眾的迫切愿望，更是各級(jí)黨政的神圣使命。我們要以貫徹落實(shí)黨的某某全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以思想和感情融合為基礎(chǔ)，以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以利益連接為紐帶，以和諧共建為目的，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)融合發(fā)展。（一）進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、上級(jí)單位黨委關(guān)于發(fā)展新形勢(shì)下兵地融合經(jīng)濟(jì)的要求和部署上來(lái)中央、自治區(qū)、上級(jí)單位黨委歷來(lái)高度重視兵地融合發(fā)展工作，并作出了一系列重要指示。今年9月，總書(shū)記在考察某省工作時(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度，就事關(guān)某省工作大局的重大問(wèn)題作了精辟闡述，對(duì)上級(jí)單位工作提出了明確要求。我們要以貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神為動(dòng)力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立發(fā)展“一盤棋”的思想，牢固樹(shù)立兵地大團(tuán)結(jié)、大開(kāi)放、大發(fā)展、大融合的意識(shí)，進(jìn)一步打破自我封閉、條塊分割、部門壁壘，形成“領(lǐng)導(dǎo)多走動(dòng)、部門多銜接、感情多交流、經(jīng)濟(jì)多融合”的兵地共建合力。要切實(shí)把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、上級(jí)單位及地委、行署和某單位黨委關(guān)于兵地融合發(fā)展的要求和部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到《實(shí)施意見(jiàn)》確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，多做兵地團(tuán)結(jié)的好事，多做融合發(fā)展的實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)和鞏固兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展的大局。（二） 積極創(chuàng)造開(kāi)放、公平和富有吸引力的融合發(fā)展環(huán)境要著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，共同培育統(tǒng)一的商品、勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料市場(chǎng)和資金、技術(shù)、信息市場(chǎng)?？h（市）和某單位之間可先行在種植、養(yǎng)殖技術(shù)、人才交流、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面開(kāi)展合作；聯(lián)合舉辦各種類型的商品交易會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外商品、項(xiàng)目推介活動(dòng)。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格體系，整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源，提升市場(chǎng)開(kāi)拓能力。要建立規(guī)范有效的工作規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)好在招商引資、興辦企業(yè)等方面享受同等優(yōu)惠政策，為合作發(fā)展提供制度保障和政策環(huán)境。要加大兵地干部掛職交流的力度，充分發(fā)揮掛職干部橋梁紐帶作用，加強(qiáng)兵地間業(yè)務(wù)、信息溝通，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)兵地關(guān)系和諧共融。大力推進(jìn)區(qū)域信用環(huán)境建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造公正、守法的信用環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展兵地相互參股的股份制企業(yè)，拓寬融資渠道。兵地之間已經(jīng)共建了一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，各級(jí)各部門要大力支持，促其形成氣候、產(chǎn)生效益，實(shí)現(xiàn)兵地之間的融合發(fā)展、合作共贏。（三） 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進(jìn)程實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，必須緊緊抓住當(dāng)前自治區(qū)黨委支持上級(jí)單位參與地方資源開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與地區(qū)的銜接溝通，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真落實(shí)工業(yè)發(fā)展所需的基本資源。特別要結(jié)合地區(qū)將建成“自治區(qū)重要的有色金屬、黑色金屬、稀有金屬、貴金屬礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)基地”和實(shí)施“大礦業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略”，大力發(fā)展地區(qū)礦業(yè)。當(dāng)前要加大屯南煤業(yè)礦區(qū)和屯富礦區(qū)三巴斯套和諾爾特多金屬礦區(qū)的勘探力度，力求在探礦增儲(chǔ)工作方面取得突破，為工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)提供后勁。要攜手抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，兵地聯(lián)合上報(bào)，捆綁發(fā)展。當(dāng)前我們要抓住周邊地區(qū)煤炭需求旺盛的有利條件，加快礦井項(xiàng)目建設(shè)，提高生產(chǎn)能力；抓住“635”水電站和喀臘朔克水電站建設(shè)的機(jī)遇，積極與“635”管理局簽訂長(zhǎng)期供電協(xié)議，有效緩解在發(fā)展中電力嚴(yán)重不足的瓶頸制約；依托毗鄰三國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì)，共同加強(qiáng)邊境口岸基地建設(shè)，組織好我區(qū)特色產(chǎn)品的出口和傳統(tǒng)貨物的進(jìn)口，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新的空間。要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以棉、畜、水產(chǎn)、糧油、酒、食葵、打瓜等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共同建設(shè)油料種植基地、飼草料種植基地、優(yōu)質(zhì)牛羊生產(chǎn)基地、水禽養(yǎng)殖基地、醬用蕃茄種植基地、哈密瓜種植基地等優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)基地。積極培育和發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同進(jìn)積極謀劃，聯(lián)合共創(chuàng)兵地知名品牌，形成發(fā)展合力。要加大農(nóng)牧業(yè)新科學(xué)新技術(shù)在全區(qū)的推廣應(yīng)用力度，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品品種改良和選育工作，不斷提高農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)。要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，著力抓好某、屯南、屯富工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為大力推進(jìn)新型工業(yè)化搭建重要平臺(tái)。要從地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件出發(fā)，明確發(fā)展定位，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)落戶園區(qū)，大力培育兵地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（四）共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和屯墾戍邊新型某單位建設(shè)要廣泛深入地開(kāi)展兵地互學(xué)交流活動(dòng)，特別是雙方在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)的幫扶力度，特別是在安居工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化陣地建設(shè)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面提供更加有力的支持，進(jìn)一步改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)面貌明顯改觀，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要本著“顧全大局、尊重歷史、互諒互讓、協(xié)商解決”的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)土地確權(quán)工作，妥善處理解決兵地草場(chǎng)、土地等糾紛。（五） 依托獨(dú)具特色的旅游資源，共同促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展兵地旅游業(yè)你中有我我中有你，各具特色。我們要樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展思想，加快全地區(qū)旅游資源整體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，突出民族特色、地方特色，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵。要依托“哈納斯”的品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合和開(kāi)發(fā)全地區(qū)的旅游資源，加快啟動(dòng)跨國(guó)旅游和出境旅游，真正形成地區(qū)在“十二五”規(guī)劃中提出的“以喀納斯景區(qū)為龍頭，以阿爾泰山為骨架，以各縣（市）特色景點(diǎn)為補(bǔ)充，以國(guó)道**6線和**7線為連接的大旅游格局”。要按照這個(gè)規(guī)劃和部署，充分利用布倫托海、額爾齊斯河域和國(guó)門、口岸等邊境旅游、上級(jí)單位愛(ài)國(guó)主義教育基地等紅色旅游等獨(dú)特資源，大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。（六） 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，共建和諧社會(huì)要樹(shù)立生態(tài)共建的思想，以提高水資源、電力資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點(diǎn)，提倡鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免因重復(fù)建設(shè)造成資源的浪費(fèi)。要合理規(guī)劃利用土地，加快節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保水土平衡。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護(hù)工作，共同實(shí)施“綠色通道”等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程，促進(jìn)人與自然和諧相處。要積極抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照地區(qū)打造富蘊(yùn)一某一某經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的總體思路，共同加快某城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，營(yíng)造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資環(huán)境和人居環(huán)境，發(fā)揮某的輻射帶動(dòng)作用，為兵地融合發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要全面加強(qiáng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的合作，抓好文明共建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展并積極參與文化體育交流活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，廣泛開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。與區(qū)域各方聯(lián)手，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，達(dá)到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展取得新進(jìn)展某地區(qū)地委、行署和某單位黨委、某單位聯(lián)合制定的《兵地共建促進(jìn)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》凝聚了兵地雙方廣大干部群眾的智慧和心血，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)內(nèi)容，既符合上級(jí)黨委的工作要求，也符合本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，更符合各族干部職工群眾的愿望，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是我們兵地雙方今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、促進(jìn)融合發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。推進(jìn)兵地融合發(fā)展，不能只寫在紙上，講在嘴上，關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。只要我們按照《意見(jiàn)》逐條逐項(xiàng)的扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，細(xì)化措施求實(shí)效，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，不懈努力，就一定能夠結(jié)出兵地融合發(fā)展的碩果，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面。當(dāng)前，從我們某單位各級(jí)黨委來(lái)講，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：一是加大兵地融合發(fā)展的宣傳教育力度。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、李書(shū)記的講話和毛專員的總結(jié)講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體，采取靈活多樣的