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國(guó)際主要機(jī)動(dòng)車(chē)

認(rèn)證制度介紹蒼學(xué)俊2008年8月2007年6月1歐洲車(chē)輛法規(guī)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能和出口量都大幅增長(zhǎng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量、制造能力迅速提高,產(chǎn)能與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量之間矛盾日益突出千輛千輛年度年度我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品出口量急劇增加發(fā)展迅速,前景廣闊我國(guó)汽車(chē)出口面臨的主要問(wèn)題技術(shù)貿(mào)易壁壘認(rèn)證制度和程序不了解評(píng)價(jià)制度和程序不了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的不了解售后服務(wù)世界各地車(chē)輛認(rèn)證體系CMVSSCFR,FMVSS,EPATRIASADRFMVSSEU,ECESABSGCC幾種主要認(rèn)證制度(市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘)的介紹歐洲車(chē)輛管理制度美國(guó)車(chē)輛管理制度海灣地區(qū)車(chē)輛管理制度歐洲車(chē)輛管理制度概述歐洲是以車(chē)輛型式批準(zhǔn)制度管理車(chē)輛;汽車(chē)型式批準(zhǔn)就是確認(rèn)車(chē)輛符合專門(mén)的技術(shù)指標(biāo),車(chē)輛的技術(shù)條件登記在案,作為車(chē)輛型式批準(zhǔn)的唯一技術(shù)條件;歐洲有兩種形式批準(zhǔn):e-mark,E-mark歐洲車(chē)輛管理制度概述歐洲是以車(chē)輛型式批準(zhǔn)制度管理車(chē)輛;汽車(chē)型式批準(zhǔn)就是確認(rèn)車(chē)輛符合專門(mén)的技術(shù)指標(biāo),車(chē)輛的技術(shù)條件登記在案,作為車(chē)輛型式批準(zhǔn)的唯一技術(shù)條件;歐洲有兩種形式批準(zhǔn):e-mark,E-mark歐洲的兩種型式批準(zhǔn)體系:一種是以歐盟指令(ECDirective)為依據(jù),主要針對(duì)整車(chē)車(chē)輛系統(tǒng)和零部件的批準(zhǔn)體系。根據(jù)EEC/ECDirective進(jìn)行檢測(cè)和工廠審查,經(jīng)型式批準(zhǔn)后可使用e-mark,測(cè)試機(jī)構(gòu)必須是歐盟成員國(guó)內(nèi)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),比如德國(guó)的TUV、荷蘭的TNO、法國(guó)的UTAC、意大利的CPA等。發(fā)證機(jī)構(gòu)是歐盟成員國(guó)政府交通部門(mén),如德國(guó)的交通管理委員會(huì)(KBA)。相關(guān)產(chǎn)品可在歐盟15個(gè)國(guó)家合法銷(xiāo)售。另一種是以歐洲WP29的技術(shù)條件要求(ECERegulation)為依據(jù)的體系,主要針對(duì)車(chē)輛系統(tǒng)和零部件,不含整車(chē)。根據(jù)ECERegulation進(jìn)行檢測(cè)和工廠審查經(jīng)批準(zhǔn)后可使用E-mark,E-mark認(rèn)證的執(zhí)行測(cè)試機(jī)構(gòu)一般是ECE成員國(guó)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。E-mark證書(shū)的發(fā)證機(jī)構(gòu)是ECE成員國(guó)的政府部門(mén)。相關(guān)產(chǎn)品可在歐洲30個(gè)國(guó)家合法銷(xiāo)售。上述兩種原則相同,只有極少部分內(nèi)容有差別,e-mark較E-mark更為嚴(yán)格。ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)與EC汽車(chē)技術(shù)指令之間如下表:項(xiàng)目ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)EC汽車(chē)技術(shù)指令運(yùn)作機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)車(chē)輛結(jié)構(gòu)工作組(UN/ECE/WP29),現(xiàn)該組織改名為:世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇歐洲聯(lián)盟委員會(huì)運(yùn)作(具體的運(yùn)作機(jī)構(gòu)為歐盟委員會(huì)/企事業(yè)總司/統(tǒng)一市場(chǎng)——消費(fèi)品的管理和立法分司/汽車(chē)工業(yè)處,即DGEnterprise/F分司/5處)實(shí)施范圍在所有《1958年協(xié)定書(shū)》的締約方中實(shí)施。目前共有44個(gè)締約方,包括歐洲絕大多數(shù)國(guó)家(只有阿爾巴尼亞、冰島、安道爾、列支敦士登、摩納哥、圣馬力諾、摩爾多瓦等少數(shù)國(guó)家未加入《1958年協(xié)定書(shū)》)以及日本、澳大利亞、南非、新西蘭等非歐洲國(guó)家只在歐盟15國(guó)(奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、愛(ài)爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國(guó))的范圍內(nèi)實(shí)施依據(jù)的法律法規(guī)以聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(UN/ECE)于1958年簽訂的《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)和部件互相承認(rèn)批準(zhǔn)的協(xié)定書(shū)》(即《1958年協(xié)定書(shū)》)為依據(jù)進(jìn)行制修訂和實(shí)施工作依據(jù)原歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1957年簽訂的基本法律《羅馬條約》發(fā)及1991年歐洲聯(lián)盟成立時(shí)通過(guò)的《羅馬條約》修正案《馬斯特里赫特條約》進(jìn)行制修訂和實(shí)施工作型式批準(zhǔn)對(duì)象零部件和系統(tǒng)整車(chē)和零部件、系統(tǒng)實(shí)施的力度ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)在實(shí)施上則有一定的自由度,《1958年協(xié)定書(shū)》締約方如果對(duì)一項(xiàng)新的ECE法規(guī)或法規(guī)修正本在投票表決中投了反對(duì)票,就可以不采用該法規(guī)或修正本,已采用某一項(xiàng)ECE法規(guī)的締約方可以隨時(shí)宣布停止采用該法規(guī)。締約方不采用某一項(xiàng)ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)就意味著該締約方不能按照此法規(guī)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品頒發(fā)ECE汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn),同時(shí)也沒(méi)有義務(wù)承認(rèn)其它締約方按照此法規(guī)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品頒發(fā)的ECE汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn)。EC汽車(chē)技術(shù)指令在歐洲聯(lián)盟15國(guó)范圍內(nèi)必須強(qiáng)制實(shí)施歐洲兩種型式批準(zhǔn)體系之間關(guān)系型式批準(zhǔn)的原則:

樣品必須通過(guò)相應(yīng)的檢測(cè);批量生產(chǎn)的產(chǎn)品必須能保持與已檢樣品具有相同的質(zhì)量、規(guī)格,并能通過(guò)相應(yīng)的檢測(cè)。在歐洲,單項(xiàng)的技術(shù)指令和技術(shù)條件允許對(duì)某一車(chē)型單獨(dú)的系統(tǒng)進(jìn)行批準(zhǔn),也允許對(duì)單獨(dú)的裝置進(jìn)行認(rèn)證。但必須申報(bào)適用車(chē)型。整車(chē)型式批準(zhǔn)的審查主要是確認(rèn)所要求各系統(tǒng)或零部件均已完成批準(zhǔn),并有效。符合整車(chē)要求即可頒發(fā)整車(chē)型式批準(zhǔn)證書(shū)。因此,歐盟各國(guó)基本是采用先分別進(jìn)行系統(tǒng)或零部件型式批準(zhǔn),再辦理整車(chē)型式批準(zhǔn)的方式。主管部門(mén)及其職責(zé)

歐洲各國(guó)的汽車(chē)認(rèn)證主管機(jī)構(gòu)是各國(guó)的主管交通運(yùn)輸?shù)恼畽C(jī)關(guān)。以德國(guó)為例,德國(guó)負(fù)責(zé)汽車(chē)認(rèn)證的政府部門(mén)主要有聯(lián)邦交通運(yùn)輸部、交通管理委員會(huì)(KBA),具體認(rèn)證工作則由TUV等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。在汽車(chē)車(chē)型認(rèn)證中,政府的職能和作用概括講主要有以下幾個(gè)方面:制定法律法規(guī)工作及機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管產(chǎn)品的安全和車(chē)輛的召回技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)歐洲各國(guó)的汽車(chē)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是歐盟成員國(guó)內(nèi)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),比如德國(guó)的TUV、荷蘭的TNO、法國(guó)的UTAC、意大利的CPA、西班牙的IDIADA等。認(rèn)證流程

根據(jù)歐盟指令中的規(guī)定,車(chē)輛生產(chǎn)廠家可以任意采取下列兩種方式之一獲取整車(chē)型式批準(zhǔn)(TypeApproval)。以M1類車(chē)輛為例:第一種方式:在EEC型式批準(zhǔn)時(shí)一次性做完整車(chē)型式批準(zhǔn)指令98/14/EC(70/156/EEC)的最新修正本中所規(guī)定的各個(gè)零部件檢驗(yàn)項(xiàng)目(共計(jì)47個(gè)項(xiàng)目,檢驗(yàn)按照相應(yīng)的EC指令進(jìn)行),合格后即獲得EEC整車(chē)型式批準(zhǔn)。第二種方式:由廠家在不同的時(shí)間內(nèi)分階段、分步驟進(jìn)行所規(guī)定的47個(gè)零部件項(xiàng)目認(rèn)證,再憑這些項(xiàng)目的認(rèn)證批準(zhǔn)書(shū)獲取EEC整車(chē)型式批準(zhǔn)。認(rèn)證流程圖

進(jìn)行產(chǎn)品型式認(rèn)證檢測(cè)

產(chǎn)品符合法規(guī)要求

整理文件資料送認(rèn)證機(jī)構(gòu)

廠家改進(jìn)質(zhì)量管理體系

取得證書(shū)

YES

NO

廠家申請(qǐng)

完成COP

(工廠檢查)

對(duì)廠家實(shí)施產(chǎn)品量產(chǎn)一致性COP(工廠檢查)

相關(guān)文件審核

修改文件

合乎法規(guī)要求

相關(guān)文件是否符和要求

廠家改進(jìn)質(zhì)量管理體系

NO

YES

YES

NO

NO

e-mark型式批準(zhǔn)的主要依據(jù)型式認(rèn)證的法律依據(jù)2至3輪摩托車(chē)(所有類別的摩托車(chē),沙灘車(chē)或類似車(chē)輛強(qiáng)制實(shí)施)農(nóng)林用車(chē)輛(時(shí)速40kph的拖拉機(jī)強(qiáng)制實(shí)施)70/156/EEC2003/37/EEC2002/24/EEC機(jī)動(dòng)車(chē)及其掛車(chē)(M1類乘用車(chē)強(qiáng)制實(shí)施)ECE認(rèn)證標(biāo)志ECE認(rèn)證標(biāo)志若產(chǎn)品通過(guò)ECE法規(guī)測(cè)試時(shí),其驗(yàn)證機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)給一證書(shū)。產(chǎn)品上須刻上英文字母大寫(xiě)的E,后有一阿拉伯?dāng)?shù)字,并用一圓圈圈起來(lái)。其后的阿拉伯?dāng)?shù)字即代表其發(fā)證國(guó)家。因其為大寫(xiě)的E,故簡(jiǎn)稱為大E。各國(guó)的證書(shū)有相應(yīng)的編號(hào):E1—德國(guó);E2—法國(guó);E3—意大利;E4—荷蘭;E5—瑞典;E6—比利時(shí);E7—匈牙利;E8—捷克;E9—西班牙;E10—南斯拉夫;E11—英國(guó);E12—奧地利;E13—盧森堡;E14—瑞士;E16—挪威;E17—芬蘭;E18—丹麥;E19—羅馬尼亞;E20—波蘭;E21—葡萄牙;E22—俄羅斯;E23—希臘;E25—克羅地亞;E26—斯洛文尼亞;E27—斯洛伐克;E28—白俄羅斯;E29—愛(ài)沙尼亞;E31—波黑;E37—土耳其;EC認(rèn)證標(biāo)志EC指令標(biāo)志其若該產(chǎn)品通過(guò)EC指令測(cè)試時(shí),會(huì)發(fā)給帶有一小寫(xiě)e,后有一阿拉伯?dāng)?shù)字的證書(shū),外圈用一長(zhǎng)方形框起來(lái)。其阿拉伯?dāng)?shù)字同樣代表發(fā)證國(guó)家。一般稱之為小e。同E標(biāo)志認(rèn)證一樣﹐各成員國(guó)的證書(shū)有相應(yīng)的編號(hào)。e1—德國(guó);e2—法國(guó);e3—意大利;e4—荷蘭;e5—瑞典;e6—比利時(shí);e9—西班牙;e11—英國(guó);e12—奧地利;e13—盧森堡;e17—芬蘭;e18—丹麥;e21—葡萄牙;e23—希臘;e24—愛(ài)爾蘭;歐盟各成員國(guó)可根據(jù)汽車(chē)零部件產(chǎn)品或系統(tǒng)本身粘貼認(rèn)證批準(zhǔn)標(biāo)志,也可以根據(jù)該產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性證書(shū)予以認(rèn)可。而對(duì)整車(chē)產(chǎn)品則不粘貼型式批準(zhǔn)標(biāo)志,只根據(jù)每一輛車(chē)所帶有的生產(chǎn)一致性證書(shū)進(jìn)行認(rèn)可注冊(cè)。EC和ECE認(rèn)證標(biāo)志的施加情況`E`標(biāo)志和`e`標(biāo)志歐洲地區(qū)的法規(guī)體系

在歐洲,對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)及其零部件驗(yàn)證同時(shí)并行兩套國(guó)際法規(guī)體系:歐盟指令(EUDirectives)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)規(guī)章(ECERegulations)此外,針對(duì)國(guó)際法規(guī)中尚未規(guī)范到的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,各個(gè)會(huì)員國(guó)各有其單國(guó)法規(guī)來(lái)適用施行相關(guān)的國(guó)際協(xié)定及其使用登記。在德國(guó),此法規(guī)稱為StVZO(Strassenverkehrs-Zulassungsverordung)。包含售后服務(wù)組裝市場(chǎng)在內(nèi)的車(chē)輛及其零配件產(chǎn)品,均須遵守各機(jī)動(dòng)車(chē)輛法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的規(guī)定。型式批準(zhǔn)的法規(guī)體系所有指令在整個(gè)歐盟內(nèi)部均為有效(27個(gè)成員國(guó))ECE法規(guī)在各聲明實(shí)施

的成員國(guó)(地區(qū))中有效(53個(gè)成員國(guó))歐盟作為ECE的成員,

接受85條法規(guī)覆蓋所有道路使用的車(chē)輛*)只要在EC指令中沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,國(guó)內(nèi)法規(guī)均具有有效性德國(guó)國(guó)家車(chē)輛安全法規(guī)(StVZO)EC指令各國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)大約130條指令實(shí)施ECE法規(guī)124條法規(guī)實(shí)施歐盟指令與ECE法規(guī)的關(guān)系圖

歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)規(guī)章(ECERegulations)

歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(EconomicCommissionforEurope),為聯(lián)合國(guó)組織下的次級(jí)組織,總部設(shè)立于日內(nèi)瓦,其目的在解決歐洲國(guó)家間的貿(mào)易障礙,促進(jìn)彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其會(huì)員國(guó)所共同制定的車(chē)輛零部件法規(guī),稱為ECE法規(guī)。該法規(guī)的特點(diǎn)是:ECE法規(guī)并沒(méi)有對(duì)汽車(chē)或摩托車(chē)整車(chē)驗(yàn)證提供檢驗(yàn)規(guī)范。ECE所有的法規(guī)都側(cè)重于各零部件及系統(tǒng)的測(cè)試與檢驗(yàn)。如機(jī)動(dòng)車(chē)燈具、后視鏡、輪胎等產(chǎn)品。ECE法規(guī)的產(chǎn)生和框架1ECE法規(guī)的出臺(tái)西德、法國(guó)、意大利、荷蘭四國(guó)的首倡下,聯(lián)合國(guó)于1958年3月20日在日內(nèi)瓦制定了《關(guān)于采用統(tǒng)一條件批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝備和部件并相互承認(rèn)此批準(zhǔn)的協(xié)定書(shū)》(簡(jiǎn)稱為《1958年協(xié)定書(shū)》,于1959年6月20日正式實(shí)施)這一具有法律效力的多邊框架協(xié)定書(shū),旨在整個(gè)歐洲范圍內(nèi)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品制定和實(shí)施統(tǒng)一的汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(即ECE法規(guī)),并開(kāi)展統(tǒng)一的型式認(rèn)證,以便打破歐洲各國(guó)的疆界,便利汽車(chē)貿(mào)易與技術(shù)交流。在當(dāng)時(shí)的情況下,聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)車(chē)輛結(jié)構(gòu)工作組(UN/ECE/WP29,簡(jiǎn)稱為WP29)成為《1958年協(xié)定書(shū)》的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),專門(mén)負(fù)責(zé)ECE法規(guī)的制修訂和實(shí)施工作?!?958年協(xié)定書(shū)》出臺(tái)后分別于1967年和1995年作過(guò)兩次修訂,目前有效的版本為1995年10月16日出臺(tái)的第二修訂本(Rev.2)。ECE法規(guī)的產(chǎn)生和框架2《1958年協(xié)定書(shū)》的框架下制定并實(shí)施ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)WP29以《1958年協(xié)定書(shū)》為法律框架開(kāi)展工作,目前已正式制定頒布的ECE法規(guī)共有124項(xiàng),其中針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的ECE法規(guī)95項(xiàng),在針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的95項(xiàng)ECE法規(guī)中,58項(xiàng)ECE法規(guī)完全等同于相應(yīng)的歐盟技術(shù)指令,即按照這些ECE法規(guī)所作的ECE汽車(chē)零部件產(chǎn)品型式認(rèn)證,等同于歐洲聯(lián)盟整車(chē)型式認(rèn)證框架中的相應(yīng)的汽車(chē)零部件產(chǎn)品的EEC/EC型式認(rèn)證。專門(mén)針對(duì)摩托車(chē)的ECE法規(guī)21項(xiàng),此外還有5項(xiàng)ECE法規(guī)是專門(mén)針對(duì)農(nóng)林拖拉機(jī)和非道路機(jī)動(dòng)機(jī)械。ECE法規(guī)的產(chǎn)生和框架3《1958年協(xié)定書(shū)》的發(fā)展WP29《1958年協(xié)定書(shū)》截止到2005年1月1日共有如下44個(gè)締約方:德國(guó)(E1)、法國(guó)(E2)、意大利(E3)、荷蘭(E4)、瑞典(E5)、比利時(shí)(E6)、匈牙利(E7)、捷克(E8)、西班牙(E9)、南斯拉夫(E10)、英國(guó)(E11)、奧地利(E12)、盧森堡(E13)、瑞士(E14)、挪威(E16)、芬蘭(E17)、丹麥(E18)、羅馬尼亞(E19)、波蘭(E20)、葡萄牙(E21)、俄羅斯(E22)、希臘(E23)、愛(ài)爾蘭(E24)、克羅地亞(E25)、斯洛文尼亞(E26)、斯洛伐克(E27)、白俄羅斯(E28)、愛(ài)沙尼亞(E29)、波斯尼亞及黑塞哥維亞(E31)、拉脫維亞(E32)、保加利亞(E34)、土耳其(E37)、立陶宛(E36)、阿塞拜疆(E39)、馬其頓共和國(guó)(E40)、歐洲聯(lián)盟(E42)、日本(E43)、澳大利亞(E45)、烏克蘭(E46)、南非(E47)、新西蘭(E48)、塞浦路斯(E49)、馬爾它(E50)、韓國(guó)(E51)。近年來(lái)已有越來(lái)越多的非歐洲國(guó)家,如:日本、澳大利亞、南非、新西蘭、韓國(guó)紛紛加入《1958年協(xié)定書(shū)》,逐步采用ECE技術(shù)法規(guī)替換自己本國(guó)原有的技術(shù)法規(guī)。許多非協(xié)定書(shū)締約方(如東盟、南美、非洲等許多國(guó)家)也單方面承認(rèn)ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)和ECE汽車(chē)產(chǎn)品型式認(rèn)證,包括中國(guó)在內(nèi)的世界絕大多數(shù)國(guó)家在制修訂自身利益的汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)時(shí),都很大程度地采用ECE法規(guī)的技術(shù)內(nèi)容,這就使得ECE的型式認(rèn)證制度不僅構(gòu)成歐洲的汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,在世界上其它的幾大塊汽車(chē)市場(chǎng),諸如:東南亞市場(chǎng)(包括中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣)、拉美市場(chǎng)、非洲市場(chǎng)、南亞市場(chǎng)都能得到承認(rèn),即滿足ECE技術(shù)法規(guī)并通過(guò)ECE的型式認(rèn)證(獲得E標(biāo)志)的汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品就能順利地進(jìn)入這些市場(chǎng)。ECE法規(guī)的產(chǎn)生和框架4ECE法規(guī)內(nèi)容和框架5主動(dòng)安全及一般安全(共計(jì)73項(xiàng))燈光視野防盜輪胎車(chē)身結(jié)構(gòu)操縱控制件與信號(hào)裝置火災(zāi)預(yù)防安全玻璃制動(dòng)其它39項(xiàng)4項(xiàng)3項(xiàng)10項(xiàng)5項(xiàng)3項(xiàng)3項(xiàng)1項(xiàng)4項(xiàng)6項(xiàng)被動(dòng)安全(共計(jì)25項(xiàng))車(chē)輛傾翻防護(hù)門(mén)鎖和車(chē)門(mén)保持件內(nèi)外凸出物座椅、安全帶和頭枕碰撞防護(hù)2項(xiàng)1項(xiàng)3項(xiàng)6項(xiàng)13項(xiàng)污染控制(環(huán)保)和節(jié)能(共計(jì)23項(xiàng))發(fā)動(dòng)機(jī)排放污染噪聲無(wú)線電干擾抑制節(jié)能其它9項(xiàng)6項(xiàng)1項(xiàng)2項(xiàng)5項(xiàng)詳見(jiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)歐盟指令(EUDirectives)簡(jiǎn)介1

歐盟(EuropeUnion--EU)亦即歐洲聯(lián)盟,歐盟是在原歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EuropeanEconomicCommunity-EEC)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展成為較統(tǒng)一的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和軍事實(shí)體,在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。它在許多領(lǐng)域制定并實(shí)施統(tǒng)一的政策。在對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的管理上,原歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和目前的歐盟以原歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1957年簽訂的基本法律《羅馬條約》以及1991年歐盟成立時(shí)通過(guò)的修正案《馬斯特里赫特條約》為依據(jù),制定了一系列有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品(含摩托車(chē))安全、環(huán)保、節(jié)能及車(chē)輛有關(guān)部件要求方面統(tǒng)一的、強(qiáng)制執(zhí)行的EEC指令(歐盟成立后稱為EC指令),并按照這些技術(shù)指令實(shí)施了歐盟汽車(chē)產(chǎn)品認(rèn)證制度。歐盟指令(EUDirectives)簡(jiǎn)介2

歐洲共同體自1960年代以來(lái)就在從事機(jī)動(dòng)車(chē)輛(四輪或四輪以上動(dòng)力車(chē)輛和其他車(chē)輛,包括農(nóng)用拖拉機(jī)和林業(yè)拖拉機(jī))制造方面的技術(shù)性協(xié)調(diào)工作;通過(guò)這項(xiàng)工作,迄今為止已頒布了可據(jù)以為車(chē)輛或部件給予歐共體型式批準(zhǔn)的80多項(xiàng)指令。二輪或三輪車(chē)輛及其部件方面的類似工作開(kāi)始于1989年,現(xiàn)已頒布了可據(jù)以為這類車(chē)輛給予全面型式批準(zhǔn)的13項(xiàng)指令。歐盟指令(EUDirectives)簡(jiǎn)介3

這些指令的基本目標(biāo)在于協(xié)調(diào)成員國(guó)的不同形式的立法,但隨著時(shí)間的推移,安全性和環(huán)境保護(hù)占據(jù)了真正的主導(dǎo)地位。這兩方面的協(xié)調(diào)進(jìn)行得極為有效。對(duì)于M1類機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及二輪或三輪車(chē)輛,共同體立法是強(qiáng)制性的,因此,機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須滿足共同體的要求。對(duì)于M1類以外的車(chē)輛以及二輪或三輪車(chē)輛,共同體法規(guī)仍然是任選性質(zhì)的,制造商既可以選擇按共同體要求行事,車(chē)輛只要符合這些要求即可在共同體全境內(nèi)使用;也可以選擇按現(xiàn)行的國(guó)家要求行事,符合這種要求的車(chē)輛只能在既實(shí)行共同體要求又保持本國(guó)要求的成員國(guó)境內(nèi)使用。指令是選定的法律媒介,亦即一種措施,在要達(dá)到的結(jié)果方面將成員國(guó)聯(lián)系在一起,同時(shí)又將形式和手段方面的主管權(quán)留給國(guó)家機(jī)構(gòu)掌握。大多數(shù)指令所依據(jù)的工作都類似于在聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(歐洲經(jīng)委會(huì))背景下所進(jìn)行的工作。目前歐盟正在越來(lái)越多地設(shè)法使指令與歐洲經(jīng)委會(huì)法規(guī)相互等同,以期在更大的地理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。歐盟在這方面對(duì)歐洲經(jīng)委會(huì)的工作十分重視,這是因?yàn)榭紤]到該委員會(huì)已成為協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造及性能要求的世界論壇。歐盟指令(EUDirectives)簡(jiǎn)介4指令是選定的法律媒介,亦即一種措施,在要達(dá)到的結(jié)果方面將成員國(guó)聯(lián)系在一起,同時(shí)又將形式和手段方面的主管權(quán)留給國(guó)家機(jī)構(gòu)掌握。大多數(shù)指令所依據(jù)的工作都類似于在聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(歐洲經(jīng)委會(huì))背景下所進(jìn)行的工作。目前歐盟正在越來(lái)越多地設(shè)法使指令與歐洲經(jīng)委會(huì)法規(guī)相互等同,以期在更大的地理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。歐盟在這方面對(duì)歐洲經(jīng)委會(huì)的工作十分重視,這是因?yàn)榭紤]到該委員會(huì)已成為協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造及性能要求的世界論壇。

1998年3月24日,歐洲共同體成為歐洲經(jīng)委會(huì)1958年協(xié)定的締約方。加入該協(xié)定,共同體也就承認(rèn)了附于該協(xié)定的78項(xiàng)歐洲經(jīng)委會(huì)法規(guī)(ECERegulations),這些法規(guī)也就成為相應(yīng)共同體指令(EUDirectives)技術(shù)附件的替代辦法。歐洲共同體參加1958年協(xié)定的目的是為了加強(qiáng)1958年協(xié)定之下所進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作的重要性,便利進(jìn)入第三國(guó)市場(chǎng),以及加強(qiáng)歐洲經(jīng)委會(huì)法規(guī)與共同體指令之間的一致性。對(duì)于加入經(jīng)修訂的1958年協(xié)定時(shí)所承認(rèn)的78項(xiàng)法規(guī)以外的其他法規(guī)以及任何新法規(guī),歐洲共同體隨時(shí)可以予以承認(rèn)。為此目的,歐共體委員會(huì)要向歐共體理事會(huì)提交一項(xiàng)決定草案,后者將在歐洲議會(huì)核準(zhǔn)后作出決定對(duì)新法規(guī)予以承認(rèn)。到目前為止,又有7項(xiàng)法規(guī)通過(guò)這一程序得到承認(rèn)。按照歐共體理事會(huì)《就歐洲共同體加入經(jīng)修訂的1958年協(xié)定作出的決定》第6條規(guī)定的條件,準(zhǔn)備或已經(jīng)采用對(duì)共同體尚無(wú)約束力的歐洲經(jīng)委會(huì)法規(guī)的成員國(guó)可通過(guò)反映技術(shù)進(jìn)步的修訂繼續(xù)使用和發(fā)展這些法規(guī)。兩準(zhǔn)法規(guī)(指令)的比對(duì)見(jiàn)表歐盟指令與ECE法規(guī)的關(guān)系1

盡管EC汽車(chē)技術(shù)指令和ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)為兩套獨(dú)立運(yùn)作的法規(guī)體系,但兩者之間有著密切的聯(lián)系:它們?cè)趯?shí)施形式上同為國(guó)際最具典型性的汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn)制度,兩者的動(dòng)作程序和形式基本相同;ECE和歐盟兩大組織機(jī)構(gòu)間同樣聯(lián)系緊密,所有歐盟15個(gè)成員國(guó)都是ECE的《1958年協(xié)定書(shū)》的核心締約國(guó),大部分成員國(guó)負(fù)責(zé)歐洲聯(lián)盟汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn)與ECE汽車(chē)產(chǎn)品型批準(zhǔn)的政府主管部門(mén)是相同的,主管部門(mén)所指定授權(quán)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)大部分也是相同的;就EC汽車(chē)技術(shù)指令和ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)的技術(shù)內(nèi)容而言,兩者具有很大程度的一致性;在歐盟的汽車(chē)整車(chē)型式批準(zhǔn)框架性技術(shù)指令2001/116/EC(70/156/EEC的最新修訂本)中,規(guī)定58項(xiàng)ECE法規(guī)完全等同于相應(yīng)的歐盟技術(shù)指令,即按照這些ECE法規(guī)所作的ECE汽車(chē)產(chǎn)品型式批準(zhǔn),等同于歐洲聯(lián)盟整車(chē)型式批準(zhǔn)框架中的相應(yīng)的汽車(chē)零部件產(chǎn)品的型批準(zhǔn)。從1998年3月24日起,歐盟作為一個(gè)獨(dú)立的締約方加入到UN/ECE《1958年協(xié)定書(shū)》,被歐洲聯(lián)盟型式批準(zhǔn)制度視為等同于EC指令的ECE法規(guī)最終將擴(kuò)大到78項(xiàng)。EC汽車(chē)技術(shù)指令和ECE汽車(chē)技術(shù)法規(guī)之間的比較見(jiàn)附表2歐盟指令與ECE法規(guī)的關(guān)系270/156/EC介紹1第1條適用范圍本指令適用于以一個(gè)或多個(gè)階段制造的機(jī)動(dòng)車(chē)及其掛車(chē),以及計(jì)劃用于這類車(chē)輛及其掛車(chē)上的系統(tǒng)、部件和單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證。本指令不適用于:?jiǎn)蝹€(gè)車(chē)輛的認(rèn)證,除非批準(zhǔn)該認(rèn)證的成員國(guó)不是按照該國(guó)的要求,而是按本指令來(lái)批準(zhǔn)有效系統(tǒng)、部件、單獨(dú)技術(shù)總成或不完整車(chē)輛的認(rèn)證,與兩輪或三輪機(jī)動(dòng)車(chē)的型式認(rèn)證有關(guān)的理事會(huì)92/61/EEC指令中第1(3)條所指的‘四輪車(chē)’的認(rèn)證(*);70/156/EC介紹2第2條定義——就本指令而言;型式認(rèn)證指某一成員國(guó)證明某一車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式是否滿足本指令或附件Ⅳ或Ⅺ中詳細(xì)列出的單獨(dú)指令的技術(shù)要求所采用的規(guī)程,多階段型式認(rèn)證指某一或某幾個(gè)成員國(guó)所采用的規(guī)程,用來(lái)證明某一個(gè)不完整或多階段制成車(chē)輛的型式(取決于車(chē)輛的完成狀態(tài))是否滿足本指令有關(guān)的技術(shù)要求,車(chē)輛提供道路使用的,完整的或不完整的,至少有四個(gè)車(chē)輪,且最大設(shè)計(jì)車(chē)速超過(guò)25km/h的任何機(jī)動(dòng)車(chē)及其掛車(chē),不包括在軌道上行駛的車(chē)輛,以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)用拖拉機(jī)和各種機(jī)動(dòng)機(jī)械,基本車(chē)輛指在多階段型式認(rèn)證的各個(gè)階段,車(chē)輛的識(shí)別代號(hào)始終保留的任何不完整車(chē)輛,不完整車(chē)輛指為滿足本指令全部有關(guān)要求,至少需要再經(jīng)一個(gè)階段才能完善的任何車(chē)輛,多階段制成車(chē)輛指通過(guò)多階段的型式認(rèn)證,滿足了本指令全部有關(guān)要求的車(chē)輛,車(chē)輛型式指至少在附件ⅡB規(guī)定的基本方面無(wú)差異的同一關(guān)車(chē)輛。一種車(chē)輛型式可能含有變型和改型(見(jiàn)附件ⅡB),系統(tǒng)指任何車(chē)輛系統(tǒng),如:制動(dòng)、排放物控制裝置、內(nèi)飾件等,它們受某一單獨(dú)指令要求的約束,部件指一種裝置,如:燈具,受某一單獨(dú)指令要求的約束,計(jì)劃作為車(chē)輛的一部分,可以獨(dú)立于車(chē)輛進(jìn)行型式認(rèn)證,單獨(dú)指令為此作出明確規(guī)定,單獨(dú)技術(shù)總成指一種裝置,如:后防護(hù)裝置,受某一單獨(dú)指令要求的約束,計(jì)劃作為車(chē)輛的一部分,可以單獨(dú)進(jìn)行型式認(rèn)證,但只能用于某一種或幾種規(guī)定的車(chē)型,單獨(dú)指令為此作為明確規(guī)定,制造者指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體,他在型式認(rèn)證過(guò)程的所有方面和保證生產(chǎn)一致性方面對(duì)認(rèn)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。該人或團(tuán)體不一定非要直接參與作為認(rèn)證對(duì)象的車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的所有制造階段,認(rèn)證機(jī)關(guān)指某一成員國(guó)的主管當(dāng)局,它對(duì)車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式進(jìn)行型式認(rèn)證的所有方面負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)頒發(fā)和(如適用)撤消認(rèn)證證書(shū),起到與其他成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)相聯(lián)系的作用,還負(fù)責(zé)驗(yàn)證制造者的生產(chǎn)一致性安排,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指被指派作為實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)或團(tuán)體,它代表某一成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)進(jìn)行試驗(yàn)或檢查。此職能也可由認(rèn)證機(jī)關(guān)本身承擔(dān),資料文件指本指令附件Ⅰ或附件Ⅲ中,或單個(gè)指令相應(yīng)附件中規(guī)定的文件,這是申請(qǐng)人要提供的文件,資料夾指數(shù)據(jù)、圖樣、照片等的總夾或卷宗,是申請(qǐng)人按照資料文件的規(guī)定,提交給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)關(guān)的,資料包指資料夾加上所有試驗(yàn)報(bào)告、或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)關(guān)在執(zhí)行他們的職能過(guò)程中加進(jìn)資料夾中的其他文件,資料包索引指列出資料包內(nèi)容的文件,對(duì)其內(nèi)容給予適當(dāng)編號(hào),或作上能清楚識(shí)別全部頁(yè)面的標(biāo)記。70/156/EC介紹3第3條型式認(rèn)證申請(qǐng)對(duì)車(chē)輛型式認(rèn)證的申請(qǐng),應(yīng)由制造者向某一成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)提交。每一份申請(qǐng)均應(yīng)附有一份附件Ⅲ所要求內(nèi)容的資料夾,并附有附件Ⅳ或Ⅺ要求的,為每一個(gè)適用的單獨(dú)指令所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū);還應(yīng)準(zhǔn)備與每個(gè)單獨(dú)指令有關(guān)的系統(tǒng)和單獨(dú)技術(shù)總成的資料包,以便在認(rèn)證頒發(fā)或拒絕之前的整個(gè)期間,認(rèn)證機(jī)關(guān)都能獲取。如任何有關(guān)的單獨(dú)指令沒(méi)有認(rèn)證證書(shū),作為第1節(jié)的減免,申請(qǐng)所附的文件應(yīng)包括一份資料夾,其中包含附件Ⅰ所要求的,與附件Ⅳ或Ⅺ和附件Ⅲ第Ⅱ部分(如適用)所規(guī)定的單獨(dú)指令有關(guān)的資料。在多階段型式認(rèn)證的情況下,所提交的資料應(yīng)包括:在第一階段:根據(jù)基本車(chē)輛的完成情況,提交對(duì)一輛完整車(chē)輛所要求的那些資料夾和認(rèn)證證書(shū),在第二和以后各階段:提交與當(dāng)前階段結(jié)構(gòu)有關(guān)的那些資料夾和認(rèn)證證書(shū),以及在制造的前一階段為不完整車(chē)輛頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。此外,制造者應(yīng)提供他對(duì)此不完整車(chē)輛所進(jìn)行的更改和添加方面的詳細(xì)細(xì)節(jié)。對(duì)系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證申請(qǐng),應(yīng)由制造者向某一成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)提交。每一份申請(qǐng)均應(yīng)附有一份資料夾,其內(nèi)容在相關(guān)的單獨(dú)指令的資料文件中有規(guī)定。不允許將一種車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成型式的申請(qǐng),提交給幾個(gè)成員國(guó)。每一種待認(rèn)證的型式,應(yīng)提交一份單獨(dú)的申請(qǐng)。70/156/EC介紹4第4條型式認(rèn)證過(guò)程(1)每一個(gè)成員國(guó)應(yīng)該批準(zhǔn):a)下列車(chē)輛的型式認(rèn)證:--車(chē)輛型式符合資料夾中的細(xì)節(jié),并滿足附件Ⅳ中規(guī)定的各有關(guān)單獨(dú)指令的技術(shù)要求,--附件Ⅺ中提到的特種車(chē)輛型式,它符合資料夾中的細(xì)節(jié),并滿足附件Ⅺ中有關(guān)欄目中規(guī)定的單獨(dú)指令的技術(shù)要求。此過(guò)程應(yīng)符合附件Ⅴ所規(guī)定的規(guī)程;b)對(duì)基本、不完整或多階段制成車(chē)輛型式的多階段型式認(rèn)證,只要它們符合資料夾中的細(xì)節(jié),并滿足附件Ⅳ或Ⅺ中--規(guī)定的各有關(guān)單獨(dú)指令得技術(shù)要求,但要考慮車(chē)輛型式的完成狀況。--此過(guò)程應(yīng)符合附件ⅪⅤ所規(guī)定的規(guī)程;c)對(duì)某些車(chē)輛型式的系統(tǒng)型式認(rèn)證,只要它們符合資料夾中的細(xì)節(jié),并滿足附件Ⅳ或Ⅺ中規(guī)定的有關(guān)單獨(dú)指令的技術(shù)要求;d)對(duì)全部部件或全部單獨(dú)技術(shù)總成型式的部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證,只要它們符合資料夾中的細(xì)節(jié),并滿足附件Ⅳ或Ⅺ為此作出明確規(guī)定的有關(guān)單獨(dú)指令的技術(shù)要求。與附件Ⅺ或第8(2)(c)條相關(guān)的車(chē)輛認(rèn)證,或與附件Ⅺ或第8(2)(c)條相關(guān)的系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成認(rèn)證,還包括根據(jù)相關(guān)單獨(dú)指令的一些條款中規(guī)定的限制或豁免情況,認(rèn)證證書(shū)應(yīng)包括其有效性的限制和批準(zhǔn)的豁免,并根據(jù)附件Ⅶ中的條款給予一個(gè)特別的認(rèn)證號(hào)。如果上述(a)、(b)、(c)和(d)中述及的資料夾中的細(xì)節(jié)中指定了附件Ⅺ及其附錄的相關(guān)欄中為特種車(chē)輛指定的專門(mén)規(guī)定,在型式認(rèn)證證書(shū)也應(yīng)當(dāng)指出這些規(guī)定和豁免。70/156/EC介紹5第4條型式認(rèn)證過(guò)程(2)然而,如果某一成員國(guó)發(fā)現(xiàn)某一車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成,盡管符合了第1階段的要求,但仍危及道路安全,他可以拒絕批準(zhǔn)其型式認(rèn)證。他應(yīng)馬上通知其他成員國(guó)及其委員會(huì),并陳述作此決定的理由。每一個(gè)成員國(guó)應(yīng)該將他所認(rèn)證的每種型式的車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證書(shū)(認(rèn)證書(shū)的式樣見(jiàn)本指令的附件Ⅵ和各單獨(dú)指令的附件)上所有適用部分都填寫(xiě)完整,此外,還應(yīng)將附于車(chē)輛認(rèn)證書(shū)上的試驗(yàn)結(jié)果的適用部分(式樣見(jiàn)本指令的附件Ⅷ)填寫(xiě)完整,并應(yīng)編寫(xiě)和核對(duì)資料包的索引內(nèi)容。應(yīng)按附件Ⅶ所述方法對(duì)認(rèn)證書(shū)進(jìn)行編號(hào)。完成的認(rèn)證書(shū)及其附件應(yīng)送交申請(qǐng)人。如果被認(rèn)證的部件或單獨(dú)技術(shù)總成,只有與車(chē)輛的其他部件結(jié)合在一起時(shí),才能實(shí)現(xiàn)它的功能或呈現(xiàn)它的獨(dú)有特性,為此,只有當(dāng)這種部件或單獨(dú)技術(shù)總成同車(chē)輛其他零部件(不管是實(shí)物還是模擬件)一起時(shí),才能驗(yàn)證它是否符合某一項(xiàng)或多項(xiàng)要求。因此,該部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證范圍必須相應(yīng)地加以限制。于是,部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證證書(shū)應(yīng)包括對(duì)它使用方面的限制,并說(shuō)明其安裝條件。在車(chē)輛型式認(rèn)證時(shí),應(yīng)驗(yàn)證是否遵守了這些限制和安裝條件。每個(gè)成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將他已認(rèn)證批準(zhǔn)、認(rèn)證拒絕或認(rèn)證撤消的每一種車(chē)輛型的型式認(rèn)證證書(shū)(連同其附件)的復(fù)印件傳送給其他成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)。每個(gè)成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān),應(yīng)按月向各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)發(fā)送他當(dāng)月對(duì)系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成所作的認(rèn)證批準(zhǔn)、認(rèn)證拒絕或認(rèn)證撤消的清單(包括附件Ⅷ中的細(xì)節(jié));此外,一旦收到另一成員國(guó)認(rèn)證機(jī)關(guān)的請(qǐng)求,他應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)送他曾認(rèn)證批準(zhǔn)、認(rèn)證拒絕或認(rèn)證撤消的系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的型式認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件,以及/或每種型式的系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的資料包。70/156/EC介紹6第5條型式認(rèn)證修正批準(zhǔn)過(guò)型式認(rèn)證的成員國(guó)必須采取必要的措施,以保證他能獲悉資料包中細(xì)節(jié)的任何修改。對(duì)型式認(rèn)證修正的申請(qǐng),只能提交給批準(zhǔn)原型式認(rèn)證的成員國(guó)。對(duì)于系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的認(rèn)證,如資料包中的細(xì)節(jié)有變動(dòng),該成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)該按需要發(fā)布資料包的修正頁(yè)面,每一修正頁(yè)面都作出標(biāo)記,以便清楚地表明變更的特點(diǎn)和重新發(fā)布的日期。也可以發(fā)布一份整合的、更新過(guò)的資料包版本連同一份詳細(xì)的更改描述。只要發(fā)布了修正頁(yè)面或整合的、更新過(guò)的版本,則資料包的索引(附加在認(rèn)證證書(shū)中)也應(yīng)予以修正,以表明修正頁(yè)面的最新日期或整合的、更新過(guò)的版本的日期。此外,如果認(rèn)證證書(shū)(其附件除外)的資料有任何變更,或者自現(xiàn)行認(rèn)證日期以來(lái)指令的要求有所變更,則修正應(yīng)指定為“擴(kuò)展”,相應(yīng)的成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須發(fā)布一修正的認(rèn)證證書(shū)(用擴(kuò)展名表示),該證書(shū)應(yīng)清楚地表明擴(kuò)展的理由和重新發(fā)布的日期。如果該成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),一個(gè)資料包的修正使得有正當(dāng)理由進(jìn)行新的檢驗(yàn)或檢查,則應(yīng)當(dāng)通知其制造者,而且,只有在成功地進(jìn)行新的試驗(yàn)和檢查之后,才發(fā)布第1、2、3分段中提到的文件。對(duì)于車(chē)輛認(rèn)證,如資料包中細(xì)節(jié)有變動(dòng),該成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)該按需要發(fā)布資料包的修正頁(yè)面,每一修正頁(yè)面都作出標(biāo)記,以便清楚地表明變更的特點(diǎn)和重新發(fā)布的日期。也可以發(fā)布一份整合的、更新過(guò)的資料包版本連同一份詳細(xì)的更改描述。只要發(fā)布了修正頁(yè)面或整合的、更新過(guò)的版本,則資料包的索引(附加到認(rèn)證證書(shū)中)也應(yīng)予以修正,以表明修正頁(yè)面的最新日期或整合的、更新過(guò)的版本日期。此外,如果需要進(jìn)一步檢查,或者認(rèn)證證書(shū)(其附件除外)的資料有任何變更,或者自現(xiàn)行車(chē)輛認(rèn)證之間起,針對(duì)禁止首次投入服務(wù)日期的任何單獨(dú)指令的要求有所變更,則修正應(yīng)被指定為“擴(kuò)展”,相應(yīng)的成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須發(fā)布一修正的認(rèn)證證書(shū)(用擴(kuò)展號(hào)表示),該證書(shū)應(yīng)清楚地表明擴(kuò)展的理由和重新發(fā)布的日期。如果該成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),一個(gè)資料包的修正使得有正當(dāng)理由進(jìn)行新的檢查,則他應(yīng)當(dāng)通知其制造者,而且,只有在成功地進(jìn)行新的檢查之后,才發(fā)布第1、2、3分段中提到的文件。應(yīng)在一個(gè)月內(nèi),將修正的任何文件送給其他認(rèn)證機(jī)關(guān)。如果由于資料包中與認(rèn)證有關(guān)的一個(gè)或多個(gè)單獨(dú)指令已經(jīng)失效,或者因?yàn)楦郊舻?部分中引入一個(gè)新的單獨(dú)指令,使該車(chē)輛的型式認(rèn)證不再有效,則批準(zhǔn)該認(rèn)證的成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān),應(yīng)該車(chē)輛型認(rèn)證失效前的一個(gè)月內(nèi),將此情況,連同相應(yīng)日期,或按照舊證書(shū)生產(chǎn)的最后那輛車(chē)的識(shí)別號(hào),通知其他成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)。不因各單獨(dú)指令或本指令中的要求的改變而受到影響的車(chē)輛類型,無(wú)需修正其認(rèn)證。70/156/EC介紹7第6條一致性證書(shū)制造者,以車(chē)輛型式認(rèn)證責(zé)任者的身份,應(yīng)隨同每一輛按照認(rèn)證車(chē)型制造的車(chē)輛,不管是完整的或不完整的,頒發(fā)一份一致性證書(shū)(其式樣見(jiàn)附件Ⅸ)。對(duì)于不完整或多階段制成車(chē)輛的型式,制造者只填寫(xiě)一致性證書(shū)第2面上的那些項(xiàng)目,那些項(xiàng)目在這個(gè)認(rèn)證階段,作了增添或更改,如果適用,應(yīng)將以前各階段提交的一致性證書(shū)附在此證書(shū)上。一致性證書(shū)制造上應(yīng)防止一切偽造。基于此目的,應(yīng)通過(guò)帶制造者識(shí)別標(biāo)記的彩色圖像或水印來(lái)防護(hù)印在紙上的字跡。然而,為了車(chē)輛的征稅或注冊(cè),各成員國(guó)可以在通知委員會(huì)和其他成員國(guó)至少三個(gè)月后,要求把附件Ⅸ中沒(méi)有敘述的細(xì)節(jié)添加到證書(shū)中,只要這些細(xì)節(jié)為資料包中明確規(guī)定的,或可以從資料包通過(guò)簡(jiǎn)單計(jì)算導(dǎo)出。各成員國(guó)還可要求以這樣一種方式來(lái)填寫(xiě)附件Ⅸ包含的一致性證書(shū),即為了便于國(guó)家主管機(jī)關(guān)的征稅和注冊(cè),將證書(shū)中必要和充分的數(shù)據(jù)用某些突出的辦法標(biāo)出。制造者,以部件或單獨(dú)技術(shù)總成型式認(rèn)證責(zé)任者的身份,應(yīng)在每一套按照認(rèn)證型式制造的部件或單獨(dú)技術(shù)總成上粘貼商品名稱或商標(biāo)、型號(hào)和/或型式認(rèn)證標(biāo)志或標(biāo)志號(hào)(如果單獨(dú)指令如此規(guī)定)。在后一種情況下,制造者可以不貼上商品名稱或商標(biāo)的型號(hào)。制造者,以型式認(rèn)證責(zé)任者的身份,應(yīng)根據(jù)第4(4)條條款中關(guān)于部件或總成的使用限制,隨同每一套所生產(chǎn)的部件或總成,提供這些限制的詳細(xì)資料,并說(shuō)明其安裝條件。70/156/EC介紹8第7條注冊(cè)和投入使用只要新車(chē)輛帶有一份有效的一致性證書(shū),每一個(gè)成員國(guó)就應(yīng)該根據(jù)其結(jié)構(gòu)和功能,進(jìn)行注冊(cè)、允許其銷(xiāo)售和投入地面使用。對(duì)于不完整車(chē)輛,每個(gè)成員國(guó)應(yīng)允許其銷(xiāo)售,但只要它還沒(méi)有完成前,可以拒絕其進(jìn)行永久性注冊(cè)和投入使用。只要部件或單獨(dú)技術(shù)總成符合相應(yīng)單獨(dú)指令的要求,以及第6(3)條的要求,每一個(gè)成員國(guó)就應(yīng)該允許其銷(xiāo)售或投入使用;但是對(duì)于那些打算用在全部或部分豁免的車(chē)輛上、或該指令沒(méi)有包括的車(chē)輛上的部件和單獨(dú)技術(shù)總成,則不適用。如果某一成員國(guó)發(fā)現(xiàn),某一獨(dú)特型式的車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成,盡管附有一份有效的一致性證書(shū)或作了正確標(biāo)記,仍會(huì)對(duì)道路安全帶來(lái)嚴(yán)重危害,這時(shí),該成員國(guó)可以在最長(zhǎng)六個(gè)月期間,拒絕為這種車(chē)輛注冊(cè),或可以在該成員國(guó)領(lǐng)域內(nèi),禁止這類車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的銷(xiāo)售或投入使用。它應(yīng)立即通告其他成員國(guó)及其委員會(huì),并陳述作此決定的理由。如果批準(zhǔn)型式認(rèn)證的成員國(guó)對(duì)通告的道路安全危險(xiǎn)持有異議,則有關(guān)各成員國(guó)應(yīng)盡力解決此爭(zhēng)議。委員會(huì)應(yīng)不斷得到情況,必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商,以求解決。70/156/EC介紹9第8條豁免和替代規(guī)程第9條等效認(rèn)證的承認(rèn)70/156/EC介紹10第10條生產(chǎn)一致性的安排批準(zhǔn)型式認(rèn)證的成員國(guó),應(yīng)按照與該認(rèn)證有關(guān)的附件Ⅹ,采取必要的措施,必要時(shí),可與其它各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)合作,以便核實(shí)是否已作出適當(dāng)安排,來(lái)保證生產(chǎn)的車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成盡可能符合已認(rèn)證的型式。已批準(zhǔn)某一型式認(rèn)證的一個(gè)成員國(guó),應(yīng)按照與該型式認(rèn)證有關(guān)的附件Ⅹ,采取必要的措施,必要時(shí),可與其它各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)合作,以便核實(shí)第1段中所涉及的安排是否繼續(xù)合適,以及生產(chǎn)的車(chē)輛、系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成是否盡可能繼續(xù)符合已認(rèn)證的型式。確保產(chǎn)品符合已認(rèn)證的型式的核實(shí)工作,應(yīng)局限于附件Ⅹ第2、3部分以及那些包含特殊要求的單獨(dú)指令中所規(guī)定的規(guī)程。70/156/EC介紹11第11條與已認(rèn)證的型式不一致如果批準(zhǔn)型式認(rèn)證的成員國(guó)發(fā)現(xiàn)存在偏離型式認(rèn)證證書(shū)和/或資料包中的細(xì)節(jié),以及沒(méi)有按照第5(3)條或第4條認(rèn)可這些偏差,這就是與已認(rèn)證的型式不一致。當(dāng)單獨(dú)指令允許有允差,而車(chē)輛又遵守了這些允差,就不應(yīng)認(rèn)為偏離已認(rèn)證的型式。如果批準(zhǔn)了型式認(rèn)證的某成員國(guó)發(fā)現(xiàn),帶有一致性證書(shū)或帶有認(rèn)證標(biāo)志的車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成和已認(rèn)證的型式不一致,則該成員國(guó)應(yīng)采取必要的措施,以保證生產(chǎn)的車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成盡可能再度符合已認(rèn)證的型式。該成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)把可能采取的措施,包括必要時(shí)撤銷(xiāo)型式認(rèn)證,通知其他各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)。如果某成員國(guó)證明,帶有一致性證書(shū)或帶有認(rèn)證標(biāo)志的車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成不符合已認(rèn)證的型式,該成員國(guó)可以要求授予該型式認(rèn)證的成員國(guó)去核實(shí)那些車(chē)輛、部件或單獨(dú)技術(shù)總成,并使其生產(chǎn)盡可能符合已認(rèn)證的型式。應(yīng)盡早采取行動(dòng),無(wú)論如何不得晚于要求提出的6個(gè)月后。在:車(chē)輛型式認(rèn)證的情況下,若某一車(chē)輛的不一致性僅出自某一系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成的不一致性,或者多級(jí)型式認(rèn)證的情況下,若某一多階段制成車(chē)輛的不一致性僅出自作為不完整車(chē)輛一部分的某一系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成,或者出自不完整車(chē)輛本身的不一致性,車(chē)輛認(rèn)證機(jī)關(guān)則應(yīng)要求批準(zhǔn)該系統(tǒng)、部件、單獨(dú)技術(shù)總成或不完整車(chē)輛型式認(rèn)證的成員國(guó)采取必要的行動(dòng),以保證生產(chǎn)中的車(chē)輛再度符合已認(rèn)證的型式。應(yīng)盡早采取行動(dòng),無(wú)論如何不得晚于要求提出的6個(gè)月后,必要時(shí)與提出的成員國(guó)聯(lián)合起來(lái)行動(dòng)。一旦確定了不一致性,則批準(zhǔn)該系統(tǒng)、部件或單獨(dú)技術(shù)總成型式認(rèn)證,或批準(zhǔn)不完整車(chē)輛認(rèn)證的成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān),應(yīng)采取第2段中提出的措施。各成員國(guó)的認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)一個(gè)月內(nèi),把任何型式認(rèn)證的撤銷(xiāo)和采取這種措施的理由相互通告。如果批準(zhǔn)型式認(rèn)證的成員國(guó)對(duì)通知他的不一致性有爭(zhēng)議,各有關(guān)成員國(guó)應(yīng)盡力去解決這種爭(zhēng)議。委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常得到這方面的信息,必要時(shí),應(yīng)召開(kāi)適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)會(huì)議,以求得解決。70/156/EC介紹12第12條決定和可利用的補(bǔ)救辦法的通知按照本指令實(shí)施辦法中的規(guī)定,所采取的所有決定,以及型式認(rèn)證的拒絕或撤銷(xiāo)、或者拒絕注冊(cè)或禁止銷(xiāo)售,都應(yīng)詳細(xì)陳述它們依據(jù)的理由。應(yīng)把任何決定都通知有關(guān)單位,同時(shí),也應(yīng)把各成員國(guó)現(xiàn)行法律可利用的補(bǔ)救辦法,以及運(yùn)用這些補(bǔ)救辦法的期限通知有關(guān)單位。70/156/EC介紹13第13條附件的修訂為此成立了一個(gè)技術(shù)進(jìn)步修訂委員會(huì)(下文簡(jiǎn)稱“修委會(huì)”),它應(yīng)包括各成員國(guó)的代表,主席由委員會(huì)代表?yè)?dān)任。所有需修訂的:本指令的附件,單獨(dú)指令的條款,除另有規(guī)定的,均應(yīng)按照第3段中規(guī)定的規(guī)程接受。此規(guī)程也應(yīng)適用于將單獨(dú)技術(shù)總成型式認(rèn)證的各項(xiàng)條款引入單獨(dú)指令之中。委員會(huì)的代表應(yīng)向“修委會(huì)”提交一份要采取的措施的草案?!靶尬瘯?huì)”應(yīng)在主席按議題的緊急程序所規(guī)定的期限內(nèi),提出對(duì)草案的意見(jiàn)。在要求理事會(huì)決定是否采納委員會(huì)的某一建議時(shí),應(yīng)按條約第148(2)條的規(guī)定,將多數(shù)代表對(duì)草案的意見(jiàn)提交理事會(huì)。該法規(guī)范圍內(nèi)的各成員國(guó)代表的投票,也應(yīng)按該條規(guī)定的方式進(jìn)行加權(quán)。主席不投票。如果設(shè)想的措施符合“修委會(huì)”的意見(jiàn),委員會(huì)應(yīng)該采納。如果設(shè)想的措施不符合“修委會(huì)”的意見(jiàn),或者,沒(méi)提交意見(jiàn),委員會(huì)應(yīng)立即向理事會(huì)提交一份關(guān)于將要采取的措施的建議,理事會(huì)應(yīng)按法定多數(shù)采取行動(dòng)。如果理事會(huì)在收到建議后三個(gè)月內(nèi)無(wú)行動(dòng),則委員會(huì)應(yīng)采納提出的措施。倘若理事會(huì)按照委員會(huì)的建議采納一項(xiàng)新的單獨(dú)指令,那么,他應(yīng)根據(jù)此同樣建議,采納與該指令相關(guān)附件的適當(dāng)修正書(shū)。如果委員會(huì)采納一項(xiàng)單獨(dú)指令的修訂,那么它應(yīng)以該修訂為基礎(chǔ),對(duì)本指令相關(guān)附件作出的適當(dāng)修訂。70/156/EC介紹14第14條認(rèn)證機(jī)關(guān)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的通知各成員國(guó)應(yīng)把下面的名稱和地址告知委員會(huì)和其它各成員國(guó):型式認(rèn)證機(jī)關(guān),如果適用,該機(jī)關(guān)的職責(zé),它們指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并詳細(xì)說(shuō)明這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定進(jìn)行的試驗(yàn)規(guī)程。這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須滿足試驗(yàn)室運(yùn)作方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(EN45001),并受下列條文的限制:除單獨(dú)指令做出明確規(guī)定外,制造者不能作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);就本指令而言,并未規(guī)定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能使用外部設(shè)備,但需得到認(rèn)證機(jī)關(guān)的同意。這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)理所當(dāng)然應(yīng)該滿足統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但是,在適當(dāng)情況下,委員會(huì)可以要求成員國(guó)提供確切證據(jù)。第三國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只有該國(guó)與歐共體之間具有雙邊或多邊協(xié)議,才能被通告作為指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。隨著歐盟車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),一個(gè)個(gè)涉及車(chē)輛安全、環(huán)保節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷的被引入到了歐盟車(chē)輛型式批準(zhǔn)的框架指令中,到目前為止已有近60項(xiàng)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在這一框架中強(qiáng)制實(shí)施。近5年來(lái),歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益向更高層次的安全和環(huán)保的要求靠攏,以響應(yīng)歐盟委員會(huì)2020年將歐盟區(qū)內(nèi)的交通事故死亡率比目前減少50%的目標(biāo),同時(shí)也為了滿足歐盟控制污染和有關(guān)CO2排放的國(guó)際承諾。歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入的指令首先要得到歐洲議會(huì)批準(zhǔn)才能成為在歐盟范圍內(nèi)執(zhí)行的法律,一般歐盟的市場(chǎng)準(zhǔn)入指令在實(shí)施前需向WTO組織成員國(guó)進(jìn)行通報(bào),新推出歐盟指令一般是對(duì)新車(chē)型的形式批準(zhǔn)、新生產(chǎn)車(chē)、在用車(chē)輛分階段實(shí)施的。下面針對(duì)歐盟新實(shí)施的行人保護(hù)、回收利用和排放做簡(jiǎn)單說(shuō)明。歐洲的技術(shù)法規(guī):車(chē)輛行人保護(hù):該指令分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段為兒童頭部保護(hù)和小腿保護(hù),從2005年10月1日開(kāi)始對(duì)新車(chē)型式批準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施,第二階段預(yù)計(jì)包括成人頭部和大腿保護(hù),從2015年9月1日開(kāi)始對(duì)新車(chē)型式批準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施。回收利用RRR(2005/64/EC):

該指令不僅對(duì)車(chē)輛產(chǎn)品的材料整車(chē)回收利用率提出了要求,同時(shí)也對(duì)生產(chǎn)廠家的材料數(shù)據(jù)管理提出了系統(tǒng)的要求,該指令將于2008年12月15日對(duì)新批準(zhǔn)的車(chē)型進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施。回收利用指令的實(shí)施,將使車(chē)輛的批準(zhǔn)框架指令對(duì)車(chē)輛的管理延伸至車(chē)輛的報(bào)廢回收。尾氣排放(70/220/EEC)歐盟自2009年開(kāi)始將對(duì)新批準(zhǔn)的輕型汽車(chē)實(shí)施歐洲排放第5階段的要求,以及2014年開(kāi)始實(shí)施第6階段的要求美國(guó)車(chē)輛管理制度介紹車(chē)輛安全認(rèn)證(DOT認(rèn)證)環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)汽車(chē)召回制度在用車(chē)管理車(chē)輛安全認(rèn)證(DOT認(rèn)證)(一)主管部門(mén)認(rèn)證范圍

美國(guó)法律規(guī)定,進(jìn)入美國(guó)銷(xiāo)售和使用的汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)整車(chē)及零部件(制動(dòng)軟管、車(chē)燈、反射鏡、制動(dòng)液、輪胎和輪輞、玻璃、頭盔,用于交通工具的油漆、化工涂料等)、輪船,飛機(jī),卡車(chē),油罐車(chē),電動(dòng)車(chē),輪胎,氣囊,壓力容器工業(yè)用氣瓶、罐等產(chǎn)品必須通過(guò)美國(guó)交通部的DOT認(rèn)證。車(chē)輛安全認(rèn)證(DOT認(rèn)證)(二)認(rèn)證程序向DOT提交聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)(FMVSS)符合性申請(qǐng)的過(guò)程包含以下幾個(gè)步驟:

1、生產(chǎn)商指定一名擁有美國(guó)永久性居留權(quán)的DOT申請(qǐng)代理人,該代理人將參與符合性申請(qǐng)過(guò)程中與DOT的所有聯(lián)絡(luò)。

2、向DOT遞交代理人指定文件,代理人認(rèn)可文件,聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)(FMVSS)符合性申請(qǐng)書(shū)。

3、隨機(jī)選擇樣品,送交DOT認(rèn)可的簽約實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

4、實(shí)驗(yàn)室向DOT的OVSC提交具體的產(chǎn)品檢測(cè)計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)始進(jìn)行檢測(cè)。

5、檢測(cè)中如遇到問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)室將向申請(qǐng)檢測(cè)的制造商提交初步評(píng)估報(bào)告和符合性調(diào)查報(bào)告,提出產(chǎn)品改進(jìn)意見(jiàn)。

6、制造商對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn),重新送交樣品進(jìn)行再次檢測(cè),直至最終通過(guò)檢測(cè)。

7、OVSC與DOT批準(zhǔn)制造商的符合性申請(qǐng),允許該產(chǎn)品合法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

8、OVSC將每年對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛及零部件產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,審核制造商持有的DOT認(rèn)證的有效性,確保產(chǎn)品達(dá)到FMVSS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低性能與標(biāo)識(shí)要求。以上是機(jī)動(dòng)車(chē)輛及零部件產(chǎn)品DOT認(rèn)證及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的一般性操作過(guò)程,根據(jù)產(chǎn)品種類和規(guī)范的不同,會(huì)有申請(qǐng)過(guò)程細(xì)節(jié)上的差異。車(chē)輛安全認(rèn)證(DOT認(rèn)證)(三)認(rèn)證的特點(diǎn)它是個(gè)制造商自我檢驗(yàn)申報(bào)程序,由廠家自行確定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證時(shí)測(cè)試報(bào)告無(wú)需遞交給交通部。交通部不會(huì)向申請(qǐng)人頒發(fā)任何證書(shū)。寬進(jìn)嚴(yán)出:每年的由政府進(jìn)行的符合性測(cè)試是檢查廠家自我證明的有效性的有力手段。交通部與廠家的聯(lián)系都是通過(guò)其代理人來(lái)實(shí)施的。車(chē)輛安全認(rèn)證(DOT認(rèn)證)(四)美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(一)主管部門(mén)——美國(guó)環(huán)境保護(hù)署EPA是美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(U.SEnvironmentalProtectionAgency)的英文縮寫(xiě)。成立于1970年12月,是由5個(gè)部門(mén)和獨(dú)立政府部門(mén)的15個(gè)單位合并而成??偛吭O(shè)在華盛頓,有10個(gè)地方辦公室和幾十個(gè)實(shí)驗(yàn)室。在全美國(guó)有18000名雇員。EPA直接由總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)證范圍柴油、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)備、零售汽車(chē)部件、氣體、水處理設(shè)備、飲用水、農(nóng)藥等美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(二)EPA認(rèn)證程序1)認(rèn)證準(zhǔn)備

申請(qǐng)制造商代碼(需要廠方配合)確定聯(lián)絡(luò)人準(zhǔn)備產(chǎn)品資料(需廠方配合)以及對(duì)小發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行測(cè)試(需要廠方配合)2)提交申請(qǐng)

產(chǎn)品資料包括產(chǎn)品技術(shù)資料,聯(lián)絡(luò)人,需要認(rèn)證的汽油機(jī)型號(hào),系列號(hào)等,如需保密請(qǐng)注明是“商業(yè)機(jī)密”。美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(三)美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(三)3)EPA審核過(guò)程EPA需要30天(最短時(shí)間)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查,確定是否符合它的要求。作為審閱過(guò)程的一部分,EPA將確定是否需要附加的信息以及/或者是否需要做證實(shí)測(cè)試。在此過(guò)程中,如有問(wèn)題或需要提交其他資料,EPA會(huì)聯(lián)系廠方聯(lián)絡(luò)人。則這一過(guò)程需要更長(zhǎng)時(shí)間。4)發(fā)證如果符合EPA要求,則EPA會(huì)頒發(fā)符合證書(shū)。一旦EPA確定符合法規(guī)要求,將頒發(fā)符合證書(shū)給這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)族。證書(shū)上列出的生效日即證書(shū)覆蓋的發(fā)動(dòng)機(jī)可以引入商業(yè)的日期。證書(shū)在生產(chǎn)結(jié)束時(shí)或者指定的型式年的12月31日失效,看哪個(gè)日期更早。多數(shù)情況下,證書(shū)的生效日即證書(shū)的簽發(fā)日。EPA認(rèn)證的特點(diǎn)美國(guó)對(duì)汽車(chē)排放法規(guī)的實(shí)施與安全法規(guī)的實(shí)施不同,由美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)根據(jù)《清潔空氣法》的授權(quán)來(lái)實(shí)施EPA認(rèn)證,其認(rèn)證模式由政府進(jìn)行型式認(rèn)可逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕易C明方式。美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(四)美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(四)最初最初的認(rèn)證模式是:制造廠家首先向EPA提出EPA認(rèn)證的申請(qǐng),同時(shí)附上車(chē)輛相關(guān)的說(shuō)明書(shū)、技術(shù)參數(shù)、試驗(yàn)規(guī)程、試驗(yàn)報(bào)告的數(shù)據(jù)和資料,并提交車(chē)輛排放控制裝置50,000英里或1,500小時(shí)耐久性試驗(yàn)的結(jié)果。EPA在審查認(rèn)證申請(qǐng)及有關(guān)資料后,按發(fā)動(dòng)機(jī)族分類選擇樣車(chē)在EPA自己的試驗(yàn)室(國(guó)家車(chē)輛和燃料排放試驗(yàn)室,位于美國(guó)Michigan州的AnnArbor)或直接利用生產(chǎn)廠家的試驗(yàn)室進(jìn)行EPA法規(guī)所要求的試驗(yàn),如果試驗(yàn)結(jié)果符合EPA法規(guī)的要求,則認(rèn)為該車(chē)型通過(guò)EPA認(rèn)證,并給予官方公布,發(fā)放EPA認(rèn)證標(biāo)志。生產(chǎn)的一致性由廠家自我控制,要求生產(chǎn)廠家通過(guò)試驗(yàn)確保所生產(chǎn)的車(chē)輛產(chǎn)品在其有效壽命(use—fullife)內(nèi)滿足EPA法規(guī)的有關(guān)要求。車(chē)輛產(chǎn)品的有效壽命針對(duì)不同的車(chē)型、不同的年型車(chē)輛、不同的污染物限值指標(biāo)一般規(guī)定為5年或5萬(wàn)英里(以先達(dá)到者為準(zhǔn)),或?yàn)?0年或10萬(wàn)英里(以先達(dá)到者為準(zhǔn)),或?yàn)?1年或12萬(wàn)英里(以先達(dá)到者為準(zhǔn))。美國(guó)車(chē)輛環(huán)保認(rèn)證(EPA認(rèn)證)(四)現(xiàn)在美國(guó)EPA認(rèn)證中的政府強(qiáng)制性程度在不斷降低,最開(kāi)始對(duì)申請(qǐng)廠家?guī)缀?00%地進(jìn)行EPA型式試驗(yàn),后來(lái)該比例在不斷減少,大部分情況是EPA根據(jù)廠家的自我檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志,因此可以說(shuō)現(xiàn)在美國(guó)的EPA認(rèn)證也逐步成為自我檢驗(yàn)申報(bào)形式。同汽車(chē)產(chǎn)品的安全管理方式一樣,美國(guó)EPA采取事后抽查監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛產(chǎn)品與法規(guī)要求不符,將責(zé)令廠家采取相應(yīng)措施,包括對(duì)不符合產(chǎn)品的召回來(lái)確保車(chē)輛產(chǎn)品滿足EPA環(huán)保法規(guī)要求。美國(guó)的汽車(chē)召回制度(一)

汽車(chē)召回始于60年代的美國(guó),此后30余年,美國(guó)市場(chǎng)上就先后召回過(guò)超過(guò)1.6億輛的汽車(chē),汽車(chē)召回制度在美國(guó)被業(yè)界稱為“檸檬法”,根據(jù)2000年10月美國(guó)國(guó)會(huì)兩院最新通過(guò)的新交通安全法規(guī),加大了檸檬法的“酸度”——凡廠家隱瞞嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷以及相關(guān)事實(shí)真相,有關(guān)負(fù)責(zé)人將被重判15年徒刑,而廠家亦將付出多達(dá)1500萬(wàn)美元的罰金。主管機(jī)構(gòu)職責(zé)在美國(guó),汽車(chē)安全的最高主管機(jī)關(guān)是隸屬于運(yùn)輸部的國(guó)家公路交通安全署(NHTSA)也是汽車(chē)召回的政府職能管理機(jī)構(gòu),任務(wù)就是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽查,以保證車(chē)輛的性能符合法規(guī)要求。為確保車(chē)輛符合聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全法規(guī)的要求,NHTSA可隨時(shí)在制造商不知情的情況下對(duì)市場(chǎng)中銷(xiāo)售的車(chē)輛進(jìn)行抽查,也有權(quán)調(diào)驗(yàn)廠家的鑒定實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)和其他資料。美國(guó)的汽車(chē)召回制度(二)美國(guó)汽車(chē)召回制度(三)政府監(jiān)控方式國(guó)家公路交通安全局通過(guò)一致性測(cè)試監(jiān)測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)的情況。該局的年度一致性測(cè)試方案平均進(jìn)行44項(xiàng)應(yīng)檢驗(yàn)的聯(lián)邦動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)(車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng),裝備標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng))中的30項(xiàng)。政府從市場(chǎng)上隨機(jī)選擇(購(gòu)買(mǎi))車(chē)輛和裝備,加以測(cè)試,以確定是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)汽車(chē)召回制度(四)如果該局的一致性測(cè)試顯示某一車(chē)輛或裝備明顯不符合某項(xiàng)適用標(biāo)準(zhǔn),該機(jī)構(gòu)會(huì)立即通知制造商。制造商往往會(huì)立即召回,也就是由制造商將不符合標(biāo)準(zhǔn)這一情況通知車(chē)主并為他們免費(fèi)提供補(bǔ)救辦法。如果制造商不這樣做,政府就要啟動(dòng)調(diào)查,以判斷制造商是否沒(méi)有遵守標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查結(jié)束時(shí),政府可責(zé)令制造商召回所有符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和裝備,就是所謂的強(qiáng)制回收。美國(guó)汽車(chē)召回制度(五)此外,國(guó)家公路交通安全局還可以尋求對(duì)違反49U.S.C.§30112(a)條例的情況給予民事處罰,該條例規(guī)定,除非符合一項(xiàng)適用機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)并且具有按照49U.S.C.§30115頒發(fā)的證書(shū),否則任何人不得銷(xiāo)售、出售、兜售在該安全標(biāo)準(zhǔn)生效之日或該日之后生產(chǎn)的任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛或機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝備、不得將其投入州際商業(yè)交易或交付投入州際商業(yè)交易,或?qū)⑵漭斎朊绹?guó)。即便是不會(huì)造成不符合某項(xiàng)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全標(biāo)準(zhǔn)的安全缺陷也可能導(dǎo)致召回。國(guó)家公路交通安全局啟動(dòng)缺陷調(diào)查的依據(jù)一般是消費(fèi)者通過(guò)該局電話熱線提出的投訴,或者是來(lái)自其他方面的投訴。此外,公眾個(gè)人也可以申請(qǐng)啟動(dòng)缺陷調(diào)查美國(guó)汽車(chē)召回制度(六)被召回的制造商的職責(zé)召回對(duì)于制造商可能是一種重大的和代價(jià)昂貴的步驟,但其目的在于消除不合格獲缺陷車(chē)輛或裝備構(gòu)成的安全隱患。召回要求制造商通知所有買(mǎi)主,敦促他們將車(chē)輛或裝備送回經(jīng)銷(xiāo)商,由經(jīng)銷(xiāo)商為他們免費(fèi)糾正不合格情況獲缺陷。制造商可以選擇修理或更換車(chē)輛或裝備,也可以按購(gòu)買(mǎi)價(jià)退款。美國(guó)汽車(chē)召回制度(七)召回大多是制造商在國(guó)家公路交通安全局認(rèn)定存在安全缺陷或不合格情形之前自行作出的決定,該機(jī)構(gòu)并未發(fā)出正式命令。如果制造商拒絕服從該機(jī)構(gòu)的召回命令,政府可以在聯(lián)邦法庭上尋求這項(xiàng)命令得到執(zhí)行。同時(shí),如果不符合法規(guī)的車(chē)輛造成了交通事故,廠家將面臨高額懲罰性罰款。在這種嚴(yán)厲的處罰背景下,汽車(chē)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制不敢有絲毫懈怠,而且對(duì)回收非常“熱心”,一旦發(fā)生車(chē)輛質(zhì)量瑕疵,就主動(dòng)回收,否則,被公路交通安全署查出,后查不堪設(shè)想。因此美國(guó)的自我檢驗(yàn)申報(bào)的認(rèn)證方式,盡管表面看來(lái)較寬松,實(shí)際上汽車(chē)企業(yè)要真正為自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé),所有制造商不敢弄虛作假。美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)(一)美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)(FMVSS)1966年9月,美國(guó)頒布實(shí)施《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》,授權(quán)美國(guó)運(yùn)輸部(DOT)對(duì)乘用車(chē)、多用途乘用車(chē)、載貨車(chē)、掛車(chē)、大客車(chē)、學(xué)??蛙?chē)、摩托車(chē),以及這些車(chē)輛的裝備和部件制定并實(shí)施聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)(FederalMotorVehicleSafetyStandards.簡(jiǎn)稱FMVSS)。任何車(chē)輛或裝備部件如果與FMVSS不符合,不得為銷(xiāo)售的目的而生產(chǎn),不得銷(xiāo)售或引入美國(guó)州際商業(yè)系統(tǒng),不得進(jìn)口。根據(jù)目前《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》最新修訂本的規(guī)定,對(duì)違反此法要求的制造商或個(gè)人,美國(guó)地區(qū)法院(districtcourt)最高可以處以1500萬(wàn)美元罰款的民事處罰,對(duì)造成人員死亡或嚴(yán)重身體傷害的機(jī)動(dòng)車(chē)或裝備安全缺陷隱瞞不報(bào),或制造虛假報(bào)告的制造商將追究刑事責(zé)任,最高刑事處罰為15年有期徒刑。美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)(二)在美國(guó)《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》的授權(quán)下,由美國(guó)運(yùn)輸部國(guó)家公路交通安全管理局具體負(fù)責(zé)制定、實(shí)施聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn),它們都被收錄在"聯(lián)邦法規(guī)集"(CodeofFederalRegulation,簡(jiǎn)稱CFR)第49篇第571部分。FMVSS法規(guī)目前共計(jì)58項(xiàng)(見(jiàn)表2-1),分為5大類:FMVSS100系列----避免車(chē)輛交通事故,即汽車(chē)主動(dòng)安全,目前共計(jì)26項(xiàng);FMVSS200系列----發(fā)生事故時(shí)減少駕駛員及乘員傷害,即汽車(chē)被動(dòng)安全,目前共計(jì)23項(xiàng);FMVSS300系列----防止火災(zāi),5項(xiàng)。FMVSS400系列----3項(xiàng)。FMVSS500系列----1項(xiàng)。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(一)

美國(guó)汽車(chē)技術(shù)法規(guī)只是具有技術(shù)內(nèi)容,如:限值指標(biāo)、試驗(yàn)方法的技術(shù)法規(guī),而不包括管理性的內(nèi)容。美國(guó)運(yùn)輸部專門(mén)制定了一系列的管理性技術(shù)法規(guī),以保證FMVSS的制修訂工作和有效的實(shí)施。這些法規(guī)同樣都收錄在CFR第49篇中,分別以該篇不同部分的形式出現(xiàn),具體有:◆CFR第49篇第510部分信息收集權(quán)該法規(guī)明確規(guī)定了美國(guó)運(yùn)輸部(DOT)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)在信息收集方面的權(quán)限,NHTSA可以采用下列任何方式進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn)或詢問(wèn):1.使用傳票傳喚;2.召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);3.進(jìn)行行政托管;4.簽發(fā)一般或特別命令;5.簽發(fā)書(shū)面要求。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(二)◆CFR第49篇第552部分申請(qǐng)制定有關(guān)法規(guī),申請(qǐng)發(fā)布確定缺陷與不符的命令該法規(guī)規(guī)定了社會(huì)各有關(guān)方面就某項(xiàng)法規(guī)的制定工作,或確定某機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件與FMVSS不符或帶有安全缺陷向NHTSA提出申請(qǐng)的程序,以及NHTSA如何處理和回復(fù)這些申請(qǐng)的程序?!鬋FR第49篇第553部分法規(guī)制定程序該法規(guī)規(guī)定了依據(jù)《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》和《機(jī)動(dòng)車(chē)情報(bào)和成本節(jié)約法》發(fā)布、修訂、撤消有關(guān)技術(shù)法規(guī)的程序?!鬋FR第49篇第555部分對(duì)FMVSS的暫時(shí)豁免該法規(guī)規(guī)定某些機(jī)動(dòng)車(chē)輛可以暫時(shí)性地豁免滿足一項(xiàng)或多項(xiàng)FMVSS,這樣就使得機(jī)動(dòng)車(chē)輛制造商在遇到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境,或?yàn)榱舜龠M(jìn)某些機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全或環(huán)保新技術(shù)的發(fā)展等情況時(shí),可以應(yīng)用該法規(guī)獲得對(duì)FMVSS的暫時(shí)豁免。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(三)◆CFR第49篇第565部分車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(VIN)--內(nèi)容要求

該法規(guī)規(guī)定了車(chē)輛識(shí)別代號(hào)(VIN)的格式、內(nèi)容和外觀要求,以及VIN在車(chē)輛上的安裝要求,以便利獲取有關(guān)的車(chē)輛識(shí)別信息,提高車(chē)輛產(chǎn)品召回的準(zhǔn)確性和效率。◆CFR第49篇第566部分制造商識(shí)別

該法規(guī)要求機(jī)動(dòng)車(chē)輛或應(yīng)滿足FMVSS要求的裝備部件的制造商向NHTSA上報(bào)有關(guān)的識(shí)別信息,以及所生產(chǎn)的裝備部件的描述。其目的是便利對(duì)制造商的管理,并對(duì)所有的受控制造商建立編碼系統(tǒng)。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(四)◆CFR第49篇第567部分認(rèn)證。該法規(guī)規(guī)定了固定在機(jī)動(dòng)車(chē)輛上的認(rèn)證標(biāo)簽或標(biāo)志的內(nèi)容、位置和其它要求,以使消費(fèi)者通過(guò)認(rèn)證標(biāo)簽或標(biāo)志就能確定該車(chē)輛滿足了哪些FMVSS和聯(lián)邦防盜技術(shù)法規(guī)?!鬋FR第49篇第568部分2階段或多階段制造的車(chē)輛。該法規(guī)規(guī)定了使2階段或多階段制造的車(chē)輛的制造商確保車(chē)輛滿足FMVSS和其它法規(guī)的方法。◆CFR第49篇第575部分消費(fèi)者信息法規(guī)。該部分為消費(fèi)者信息法規(guī),要求向消費(fèi)者提供包括:車(chē)輛制動(dòng)距離、載貨車(chē)—旅游車(chē)廂載荷、統(tǒng)一的輪胎質(zhì)量分等、多用途車(chē)輛的操縱性和運(yùn)行特性等在內(nèi)的信息。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(五)◆CFR第49篇第576部分記錄的保持。該法規(guī)規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)輛制造商要保持針對(duì)可能涉及機(jī)動(dòng)車(chē)安全性的故障的各種投訴、報(bào)告和其它記錄,因?yàn)樵趯?duì)可能存在的機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全缺陷和與FMVSS和其它相關(guān)法規(guī)不符進(jìn)行調(diào)查、裁決或其它處理時(shí)需要用到這些記錄。◆CFR第49篇第580部分里程表披露要求。該法規(guī)要求機(jī)動(dòng)車(chē)輛的轉(zhuǎn)讓者和承租人應(yīng)分別向受讓人和出租人以書(shū)面形式告知里程數(shù)和精度。目的是向機(jī)動(dòng)車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)者提供有關(guān)里程表和車(chē)輛行駛里程的信息,有助于他們了解車(chē)輛的狀況和價(jià)值,同時(shí)明確告知車(chē)輛已行駛里程也是車(chē)輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件之一。此外該法規(guī)的另一目的是保有這些記錄,以便用于可能出現(xiàn)的違反《機(jī)動(dòng)車(chē)情報(bào)和成本節(jié)約法》的調(diào)查工作,以及隨之而來(lái)的起訴、裁決或其它行為?!鬋FR第49篇第581部分保險(xiǎn)杠標(biāo)準(zhǔn)。該法規(guī)規(guī)定了車(chē)輛低速前后碰撞的抗碰撞性,以減少乘用機(jī)動(dòng)車(chē)輛在低速碰撞中對(duì)車(chē)輛前后端形體損傷。與FMVSS配套的管理性汽車(chē)技術(shù)法規(guī)(六)◆CFR第49篇第591部分應(yīng)滿足FMVSS、保險(xiǎn)杠標(biāo)準(zhǔn)和防盜標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和裝備的進(jìn)口。該法規(guī)規(guī)定了對(duì)應(yīng)滿足FMVSS、保險(xiǎn)杠標(biāo)準(zhǔn)和防盜標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和裝備的進(jìn)口進(jìn)行管理的程序,目的是確保進(jìn)口到美國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和裝備部件符合(或使其符合)防盜標(biāo)準(zhǔn)、所有FMVSS和保險(xiǎn)杠標(biāo)準(zhǔn)。該法規(guī)同時(shí)規(guī)定不符合上述技術(shù)法規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和裝備部件,如果其最終目的是出口到其它國(guó)家,或交由美國(guó)政府任意處置,可以暫時(shí)性地進(jìn)口到美國(guó)。◆CFR第49篇第596部分分階段引入兒童約束固定系統(tǒng)的報(bào)告要求。該法規(guī)規(guī)定乘用車(chē)、總重量不超過(guò)3855kg(8500Ib.)的載貨車(chē)和多用途乘用車(chē)輛,以及總重量不超過(guò)4563kg(10000Ib.)的大客車(chē)制造商必須報(bào)告已經(jīng)滿足FMVSS225(兒童約束固定系統(tǒng))的上述車(chē)輛數(shù)量,同時(shí)要保有與上述報(bào)告相關(guān)的記錄。美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品安全召回法規(guī)(一)

NHTSA根據(jù)《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法》的授權(quán)和具體要求,制定并實(shí)施了一系列有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品安全召回的法規(guī):◆CFR第49篇第554部分安全法規(guī)實(shí)施和缺陷調(diào)查。該法規(guī)規(guī)定了FMVSS及其相關(guān)法規(guī)的實(shí)施程序;調(diào)查可能存在的安全缺陷并確定存在與法規(guī)不符和缺陷的程序。◆CFR第49篇第556部分輕微缺陷與不符的豁免。該法規(guī)規(guī)定了在確定某一缺陷或不符對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全性來(lái)說(shuō)影響不大時(shí),豁免機(jī)動(dòng)車(chē)輛和可更換裝備部件的制造商應(yīng)滿足通知和糾正要求的程序?!鬋FR第49篇第557部分申請(qǐng)召開(kāi)缺陷通知與糾正的聽(tīng)證會(huì)。該法規(guī)規(guī)定了社會(huì)各有關(guān)方面就制造商是否對(duì)安全缺陷或與FMVSS不符盡到了通知車(chē)主、購(gòu)買(mǎi)者和零售商,或者就這些缺陷或不符進(jìn)行糾正的義務(wù)提出召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的申請(qǐng)?zhí)峤缓吞幚沓绦?。該法?guī)同時(shí)規(guī)定了就上述問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì)的程序。美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品安全召回法規(guī)(二)◆CFR第49篇第573部分缺陷與不符的報(bào)告。該法規(guī)規(guī)定制造商必須:1.保有就缺陷或不符機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件已通知購(gòu)買(mǎi)者和車(chē)主的名單;2.報(bào)告機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件中的缺陷;3.報(bào)告與FMVSS不符的情況;4.就缺陷與不符的通知情況每季度報(bào)告一次;5.提供就缺陷與不符與分銷(xiāo)商、零售商和購(gòu)買(mǎi)者通信函件的副本。◆CFR第49篇第577部分缺陷與不符的通知。該法規(guī)規(guī)定應(yīng)就可能出現(xiàn)的安全性缺陷或與FMVSS不符通知機(jī)動(dòng)車(chē)輛或可更換裝備部件擁有者,使他們獲得這方面足夠的信息,使車(chē)輛或裝備部件能盡快得到檢驗(yàn),必要時(shí)缺陷或不符得到糾正。◆CFR第49篇第579部分缺陷與不符的責(zé)任。該法規(guī)規(guī)定就機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件安全缺陷和與FMVSS不符,制造商應(yīng)負(fù)的責(zé)任。主要責(zé)任包括:1.通知缺陷或不符機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件的擁有者;2.糾正缺陷或不符機(jī)動(dòng)車(chē)輛或裝備部件。美國(guó)汽車(chē)環(huán)保技術(shù)法規(guī)美國(guó)是世界上最早執(zhí)行排放法規(guī)的國(guó)家,也是排放控制指標(biāo)種類最多、排放法規(guī)最嚴(yán)格的國(guó)家。美國(guó)的汽車(chē)排放法規(guī)分為聯(lián)邦排放法規(guī)即環(huán)境保護(hù)局(EPA)排放法規(guī)和加利福尼亞州空氣資源局(CARB)排放法規(guī)。聯(lián)邦排放法規(guī)落后加利福尼亞州排放法規(guī)1~2年。美國(guó)加州1960年立法控制汽車(chē)排氣污染物,在1963年美國(guó)政府頒布《大氣凈化法》當(dāng)年,加州開(kāi)始控制曲軸箱燃油蒸發(fā)物排放;1966年加州頒布實(shí)施“7工況法”汽車(chē)排放法規(guī),1968年聯(lián)邦采用“7工況法”控制汽車(chē)排放;1970年加州開(kāi)始控制轎車(chē)燃油蒸發(fā)物排放,美國(guó)聯(lián)邦政府從1970年開(kāi)始制定一系列車(chē)輛排放控制法規(guī),1972年采用LA-4C(FPT-72)測(cè)試循環(huán),并增加對(duì)NOx的控制,1975年改用LA-4CH(FPT-75)測(cè)試循環(huán);1975年起到80年代,美國(guó)排放法規(guī)大幅度加嚴(yán),特別強(qiáng)化對(duì)NOx的限值,同時(shí)再提高對(duì)HC和CO的控制。1990年美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)《大氣凈化法》做了重大修訂,對(duì)汽車(chē)排放提出了更高的要求。1994年加利福尼亞州制定的低污染汽車(chē)排放法規(guī),將輕型車(chē)分為過(guò)渡低排放車(chē)(TLEV)、低排放車(chē)(LEV)、超低排放車(chē)(ULEV)和零排放車(chē)(ZEV),并且規(guī)定從1998年起銷(xiāo)售到加州的輕型車(chē)應(yīng)有2%為無(wú)污染排放(零排放),2001年為5%,2003年達(dá)到10%。同時(shí)計(jì)劃在2004年進(jìn)一步強(qiáng)化汽車(chē)排放法規(guī)(SULEV),限值為ULEV的1/4。美國(guó)對(duì)新車(chē)排放的控制和管理在美國(guó)《噪聲控制法》及《清潔空氣法》的授權(quán)下,美國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署,即EPA,制定了汽車(chē)的排放和噪聲方面的汽車(chē)技術(shù)法規(guī)。所制定的這些法規(guī)都收錄在美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)集(CFR)第40篇中,其中專門(mén)針對(duì)汽車(chē)(包括新車(chē)、在用車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī))排放控制的環(huán)保技術(shù)法規(guī)收錄在CFR第40篇第86部分中。這些法規(guī)在體系主要按照各種不同的車(chē)型及不同年型的車(chē)輛分為不同的法規(guī)分部,目前共有20個(gè)分部。見(jiàn)附表4同美國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)一樣,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)還針對(duì)汽車(chē)的排放控制單獨(dú)制定了一系列管理性的技術(shù)法規(guī),包括對(duì)具有缺陷和不符車(chē)輛進(jìn)行召回的有關(guān)規(guī)定,它們主要收錄在CFR第40篇第85部分中,見(jiàn)附表5。SIP計(jì)劃

美國(guó)各州為達(dá)到空氣質(zhì)量指標(biāo)而開(kāi)展的減排降污計(jì)劃,機(jī)動(dòng)車(chē)輛的減排是該計(jì)劃的重要內(nèi)容之一。美國(guó)I/M制度中所進(jìn)行的試驗(yàn)或檢驗(yàn)——由怠速法發(fā)展到簡(jiǎn)易工況法

美國(guó)在用車(chē)排放控制和管理制度

—I/M(檢驗(yàn)和保養(yǎng))制度美國(guó)在用車(chē)排放控制和管理制度

—I/M(檢驗(yàn)和保養(yǎng))制度I/M規(guī)劃試驗(yàn)或檢驗(yàn)內(nèi)容高增強(qiáng)型I/M規(guī)劃底盤(pán)測(cè)功機(jī)試驗(yàn)。目前主要為IM240,或ASM,或RG240試驗(yàn)壓力和脫附試驗(yàn)對(duì)1984年及以后年型車(chē)輛的催化器和燃油器入口限制器(fuelinletrestrictor)的防改動(dòng)進(jìn)行目測(cè)檢查;檢查1968年及以后年型車(chē)輛的PVC閥;檢查1972年及以后車(chē)型的EGR閥遙控自動(dòng)檢測(cè)規(guī)劃(remotesensingprogram),如果具備將獲得額外的分值(extracredit)。替代性低增強(qiáng)型I/M規(guī)劃可以使用怠速或雙怠速試驗(yàn)?zāi)繙y(cè)檢驗(yàn)PVC閥或EGR閥如果進(jìn)行檢測(cè)如下試驗(yàn)或檢驗(yàn),將獲得額外的分值:ASM或IM240試驗(yàn),壓力和脫附試驗(yàn),遙控自動(dòng)檢測(cè)節(jié)能技術(shù)法規(guī)CFR第49篇第523部分車(chē)輛分類CFR第49篇第525部分豁免滿足平均燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)CFR第49篇第526部分放寬執(zhí)行美國(guó)1980年汽車(chē)燃油節(jié)約法的申請(qǐng)和計(jì)劃CFR第49篇第529部分多階段汽車(chē)制造商CFR第49篇第531部分乘用車(chē)(passengerautomobile)平均燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)CFR第49篇第533部分輕型載貨車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)CFR第49篇第535部分輕型載貨車(chē)CAFé值前三年和后三年的使用CFR第49篇第537部分汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性的報(bào)告節(jié)能技術(shù)法規(guī)CFR第49篇第538部分替代燃料車(chē)輛的生產(chǎn)鼓勵(lì)措施CFR第40篇第600部分A分部1977年及以后年型汽車(chē)的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----一般規(guī)定CFR第40篇第600部分B分部1978年及以后年型汽車(chē)的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----試驗(yàn)規(guī)程CFR第40篇第600部分C分部1977年及以后年型汽車(chē)的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----計(jì)算燃料經(jīng)濟(jì)性值的規(guī)程CFR第40篇第600部分D分部1977年及以后年型汽車(chē)的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----標(biāo)識(shí)CFR第40篇第600部分E分部1977年及以后年型汽車(chē)的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----銷(xiāo)售商對(duì)燃料經(jīng)濟(jì)性信息的獲取CFR第40篇第600部分F分部1978年年型的乘用車(chē)、1979年年型或以后年型的汽車(chē)(輕型載貨車(chē)和乘用車(chē))的燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)----確定制造商平均燃料經(jīng)濟(jì)性的規(guī)程汽車(chē)防盜技術(shù)法規(guī)

1984年美國(guó)發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)輛防盜法實(shí)施令》從1985年開(kāi)始,美國(guó)運(yùn)輸部(DOT)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)在上述法律的授權(quán)下,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛防盜發(fā)布了一系列技術(shù)法規(guī):CFR第49篇第542部分選擇應(yīng)滿足防盜標(biāo)準(zhǔn)的系列車(chē)型的規(guī)程CFR第49篇第541部分聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)輛防盜標(biāo)準(zhǔn)CFR第49篇第544部分保險(xiǎn)公司報(bào)告要求CFR第49篇第543部分對(duì)車(chē)輛防盜標(biāo)準(zhǔn)的豁免1992年美國(guó)政府又公布《1992年反轎車(chē)盜竊法》,海灣合作組織汽車(chē)認(rèn)證(GCC認(rèn)證)的基本情況GCC是海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)的英文(GulfCooperationCouncil)縮寫(xiě)。海灣合作委員會(huì)于1981年5月25日在阿聯(lián)酋阿布扎比成立。其成員國(guó)為沙特阿拉伯,科威特,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó),卡塔爾,阿曼蘇丹王國(guó),巴林王國(guó)等6國(guó)??偯貢?shū)處設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為最高理事會(huì),由成員國(guó)元首組成,主席由各國(guó)元首輪流擔(dān)任,任期一年。現(xiàn)任主席為阿曼蘇丹卡布斯。六

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