第8章-國際貿易條約與協(xié)定

第八章國際貿易條約與協(xié)定第一節(jié)國際貿易條約與協(xié)定概述一、貿易條約與協(xié)定的含義貿易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權國家為確定彼此的經(jīng)濟關系，特別是貿易關系方面的權利和義務而締結的書面協(xié)議。可分為雙邊貿易條約與協(xié)定和多邊貿易條約與協(xié)定兩種。

二、國際貿易條約與協(xié)定的發(fā)展1、公元前508年，羅馬與加太基所簽訂的條約中，就有貿易方面的條款。2、10紀時，俄羅斯公爵與拜占庭締結過條約。3、資本主義生產(chǎn)方式準備時期，歐洲新興的資產(chǎn)階級制定貿易條約和協(xié)定作為爭奪市場和保障自己的手段。4、資本主義自由競爭時期，隨著國際貿易的發(fā)展，貿易條約不僅在數(shù)量上大為增加，在內容上也遠比以往復雜。5、帝國主義時期，貿易條約和協(xié)定已成為帝國主義國家剝削和奴役弱小國家的工具。6、二戰(zhàn)后，許多發(fā)展中國家、社會主義國家，為加強同世界各國的經(jīng)濟、貿易關系保護民族經(jīng)濟的發(fā)展，在平等互利的基礎上與其他國家簽訂了一些貿易條約協(xié)定。三、國際貿易條約與協(xié)定的類型按照締約國的多少，分為雙邊貿易條約與協(xié)定、多邊貿易條約與協(xié)定。與關稅、非關稅等對外貿易措施的區(qū)別與聯(lián)系1、都是作為對外貿易的政策措施之一。2、關稅、非關稅措施屬國內法范疇；貿易條約與協(xié)定受國際法約束。3、兩者之間相互聯(lián)系，緊密配合；作為國內立法和貿易措施的關稅、非關稅措施往往成為一國政府與他國談判簽訂貿易條約和協(xié)定的基礎。與政治性的國際條約與協(xié)定相比的特殊性1、在內容上，貿易條約和協(xié)定主要是確定締約國之間的貿易關系。2、在國際法上，貿易條約和協(xié)定往往訂入和遵守某些國際法通用的法律條款。第二節(jié)雙邊貿易條約與協(xié)定一、雙邊貿易條約與協(xié)定的含義指兩個主權國家為確立兩國之間經(jīng)貿關系，并為實現(xiàn)這一關系所應遵循的一般原則、具體措施，而締結的書面協(xié)議，它是國際條約的一個重要組成部分。二、雙邊貿易條約與協(xié)定的特性（一）一般特性1.由兩個主權國家簽訂2.必須符合國際法3.規(guī)定了兩國之間經(jīng)濟貿易交流中的權利和義務關系4.以書面形式表達（二）獨有特性根據(jù)國際慣例，在沒有正式建立外交關系的國家之間，不能簽訂政治性條約，但仍可以簽訂雙邊貿易條約和協(xié)定。在很多情況下，雙邊貿易條約和協(xié)定的締結，往往為外交關系的建立創(chuàng)造有利的先行條件。（三）同締約國國內政策緊密相連對外貿易措施往往是雙邊協(xié)定談判的基礎，對外貿易措施有沖突，就通過協(xié)定來解決。三、雙邊貿易條約與協(xié)定的類型（一）通商航海條約（TreatyofCommerceandNavigation）通商航海條約是一種內容廣泛、全面規(guī)定締約國雙方之間經(jīng)濟貿易關系的條約。它常涉及締約國之間經(jīng)濟和貿易關系上一切可能發(fā)生的問題。這類條約的有效期較長，一般為3-5年，往往到期后還可繼續(xù)延長。其常見的內容有：1.規(guī)定締約國雙方商品在進口和出口的關稅問題上的待遇：一般為最惠國待遇原則2.規(guī)定締約雙方公民和企業(yè)，即法律上的自然人和法人的經(jīng)濟權利：如移民權、財產(chǎn)購置權、經(jīng)營工商業(yè)權等等3.航行、港口使用等問題4.鐵路運輸問題和過境問題5.特種所有權問題：專利權、商標權、版權等6.商品進口的國內捐稅問題7.進口和出口的數(shù)量限制8.對仲裁裁決的執(zhí)行（二）雙邊貿易協(xié)定（TradeAgreement）雙邊貿易協(xié)定是締約國家為調整和發(fā)展彼此之間的貿易關系而簽訂的一種書面協(xié)議。與貿易條約相比，貿易協(xié)定所涉及的面較窄，內容比較具體，有效期較短，簽訂的程序也較簡單，一般只須經(jīng)簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。（三）雙邊貿易議定書（TradeProtocol）貿易議定書是指締約國就發(fā)展貿易關系中某項具體問題所達成的書面協(xié)議。在國際貿易中，貿易議定書一般是對已簽訂的貿易協(xié)定進行補充、解釋或修改，也可在未簽訂貿易協(xié)定的情況下，先簽訂貿易議定書作為臨時依據(jù)，此外，在簽訂長期貿易協(xié)定時，往往通過貿易議定書來規(guī)定年度貿易的具體事項。（四）支付協(xié)定(PaymentAgreement)支付協(xié)定也稱清算協(xié)定（ClearingAgreement），是兩國政府之間由于進出口貿易和其他經(jīng)濟往來所發(fā)生的債權債務，通過在兩國中央銀行或指定的銀行開立的清算賬戶收付記賬，不必逐筆支付外匯而簽訂的協(xié)定。支付協(xié)定的主要內容包括：規(guī)定清算機構、開立清算帳戶、規(guī)定清算項目與范圍、規(guī)定清算貨幣和清算方法以及清算帳戶的差額處理等。在支付協(xié)定中，往往還有信用擺動額的規(guī)定。所謂信用擺動額是支付協(xié)定中規(guī)定的允許清算賬戶存有一定限度的差額，這個差額就是信用擺動額（SwingCredit）或信貸額。如果擺動額超過規(guī)定的限額，則超過部分要以一定方式進行結算，以防差額擴大，產(chǎn)生一方長期提供信貸的不利現(xiàn)象。四、雙邊貿易條約與協(xié)定的結構（一）序言：載明締約雙方發(fā)展經(jīng)濟貿易關系的愿望及締結條約或協(xié)定時所遵循的原則，締約國的名稱等等（二）正文：實體部分，規(guī)定雙方具體的權利義務（三）約尾：條約的有效期、批準、生效的程序、簽字日期、地點及代表簽字等等五、雙邊貿易條約與協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國待遇原則（MostFavoredNationTreatment，簡寫MFNT）最惠國待遇原則是貿易條約與協(xié)定中的一項重要條款。其基本含義是：締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權、優(yōu)惠和豁免，必須同樣給予締約對方。1.最惠國待遇條款的特征（1）一般是相互給予（2）一般是平等的待遇（3）不需要對方給予任何補償（4）自動適用，不需要申請手續(xù)和法律程序（5）包括之前給予第三國的待遇，也包括以后的（6）不適用于經(jīng)濟貿易關系以外的事項2.最惠國待遇條款的分類（1）無條件和有條件的最惠國待遇（2）相互和片面的最惠國待遇（3）無限制的和有限制的最惠國待遇（4）積極式的和消極式的最惠國待遇（5）簡單式和完整式的最惠國待遇條款3.最惠國待遇原則適用的范圍（1）關稅率、各種附加稅及海關手續(xù)（2）航行（3）鐵路運輸及過境（4）自然人和法人的法律地位（5）特有所有權（6）進口配額制度（7）許可證制度（8）外匯管制4.最惠國待遇條款的例外在貿易條約與協(xié)定中，一般還規(guī)定有不適用最惠國待遇的例外條款。如：邊境貿易、關稅同盟、沿海貿易和內河航行、多邊國際條約中承擔的義務等等。其他例外：如規(guī)定一國為了國家安全，保護公共衛(wèi)生或為了保護動植物免受病害、衰退、死亡等，締約方有權對這類貨物的輸入和輸出加以限制或禁止

（二）國民待遇原則（PrincipleofNationalTreatment）在國家間簽訂的貿易條約與協(xié)定中，時常規(guī)定締約國雙方相互給予國民待遇原則。所謂國民待遇原則，是指一個國家對外國自然人或法人在某些事項上給以與本國自然人或法人同等的待遇。國民待遇原則是法律待遇條款之一，一般適用于外國公民或企業(yè)經(jīng)濟權利。其范圍主要包括：外國公民的私人經(jīng)濟權利（私人財產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票）、外國產(chǎn)品應交的國內稅、利用鐵路運輸和轉口過境的條件、船舶在港口的待遇、商標注冊、版權、專利權等等。但沿海貿易權、領海捕魚權、土地購買權等均不包括在內。第三節(jié)國際商品協(xié)定一、定義國際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement）是指某些初級產(chǎn)品的主要出口國和進口國之間為了穩(wěn)定該項產(chǎn)品的經(jīng)濟收益、保證供銷穩(wěn)定和促使其發(fā)展等目的所締結的政府間的多邊的書面文件。二、對象國際商品協(xié)定的主要對象是發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品受世界經(jīng)濟動蕩不定、市場行情變化異常的影響，價格經(jīng)常波動。發(fā)展中國家為保障它們的利益，希望通過協(xié)定維持合理的價格；而作為主要消費國的工業(yè)發(fā)達國家，希望通過協(xié)定保證價格不致漲得太高，并能保證供應。三、種類1.帶有經(jīng)濟條款的國際商品協(xié)定。如國際可可和天然橡膠協(xié)定；2.國際商品管理協(xié)定。如國際咖啡協(xié)定、國際糖協(xié)定和國際谷物協(xié)定等；3.國際商品發(fā)展協(xié)定。如國際黃麻和黃麻制品協(xié)定、國際橄欖油協(xié)定、國際熱帶木材協(xié)定等。

1、帶有經(jīng)濟條款的國際商品協(xié)定（1）國際可可協(xié)定、國際天然橡膠協(xié)定。（2）主要目的：以穩(wěn)定市場和價格為重點。

2、管理性的國際商品協(xié)定（1）國際咖啡協(xié)定、國際糖協(xié)定、國際谷物協(xié)定。（2）主要目的：為確保合作，提供咨詢，增進貿易，促進研究。

3、開發(fā)性協(xié)定（1）國際黃麻和黃麻制品協(xié)定、國際橄欖油協(xié)定、國際熱帶木材協(xié)定。（2）主要目的：在生產(chǎn)者與消費者之間提供一個合作和咨詢的機構，以促進研發(fā)、擴張貿易、促銷產(chǎn)品、降低成本、交流信息。四、主要的國際商品協(xié)定

1、含義

1976年在聯(lián)合國第4次貿發(fā)會議上，通過了建立“商品綜合方案”的決議，作為改善發(fā)展中國家初級產(chǎn)品貿易條件、穩(wěn)定市場價格的長期行動綱領，并為實施該方案，通過設立基金辦法，給予財政保證。

2、目的商品綜合方案的目的是為了解決發(fā)展中國家初級產(chǎn)品出口價格長期疲軟，貿易條件惡化的問題，是發(fā)展中國家為了打破舊的國際經(jīng)貿秩序，建立新的國際經(jīng)貿秩序而采取的一個重要舉措，但由于觸動了發(fā)達國家在世界市場的壟斷地位和利益，因此，要將方案真正的實施，還須經(jīng)過長期艱苦的斗爭。五、商品綜合方案與商品共同基金

3、內容（