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肉產(chǎn)品可追溯體系匯報(bào)內(nèi)容食品可追溯體系概述1國內(nèi)外肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀23食品可追溯管理的展望4國內(nèi)肉產(chǎn)品安全追溯案例一、食品可追溯體系概述食品可追溯的產(chǎn)生

自20世紀(jì)90年代先后爆發(fā)了英國“瘋牛病”(BSE)、比利時(shí)二惡英事件以及丹麥、蘇格蘭等國家和地區(qū)沙門氏菌和大腸桿菌污染食品的事件等一系列食品安全危機(jī)事件,這些危機(jī)事件直接推動(dòng)了現(xiàn)代食品可追溯體系的發(fā)展。食品可追溯的定義國際標(biāo)準(zhǔn)IS09001:2000中對(duì)可追溯性的定義為:通過標(biāo)識(shí)信息追蹤某個(gè)實(shí)體的歷史、應(yīng)用情況和所處位置的能力。食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)定義可追溯性為,能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何指定階段的能力,定義“食品可追溯體系”為食品供應(yīng)各個(gè)階段信息流的連續(xù)性保障體系。歐盟委員會(huì)在ECl78/2002條例中定義可追溯性為:在生產(chǎn)、加工及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)食品、飼料、食用性動(dòng)物及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力??勺匪莸暮饬繕?biāo)準(zhǔn)1廣度:描述追溯系統(tǒng)記錄信息的數(shù)量2深度:描述系統(tǒng)向前或向后能追溯有多遠(yuǎn)3精確度:確定問題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力食品可追溯體系的作用對(duì)食品生產(chǎn)和流通過程進(jìn)行全程記錄,提供食品質(zhì)量安全信息;在食品質(zhì)量安全危機(jī)暴發(fā)時(shí),快速召回,減少食源性疾病的感染,減少對(duì)人類健康的危害;明確食品風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體,在出現(xiàn)食品安全問題時(shí),可以及時(shí)排查原因,為產(chǎn)業(yè)鏈上無問題的企業(yè)減少不必要的麻煩,維護(hù)企業(yè)的名譽(yù);對(duì)于政府管理部門,使用可追溯體系可以實(shí)時(shí)監(jiān)控食品質(zhì)量安全狀況,有效防范食品安全事故發(fā)生;優(yōu)化食品供應(yīng)鏈管理;突破與食品可追溯性相關(guān)的貿(mào)易壁壘以及提高食品國際競(jìng)爭(zhēng)力。國內(nèi)外肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀二、國內(nèi)外肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀國外肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀2000年歐盟出臺(tái)了(EC)No1760/2000和(EC)No1825/2000號(hào)法規(guī),其中(EC)No1760/2000號(hào)法規(guī)又稱新牛肉標(biāo)簽法規(guī),法規(guī)要求自2002年1月1日起所有在歐盟國家上市銷售的牛肉產(chǎn)品必須要具備可追溯性,在牛肉產(chǎn)品的標(biāo)簽上必須標(biāo)明牛的出生地、飼養(yǎng)地、屠宰場(chǎng)和加工廠,否則不允許上市銷售。2002年歐盟又出臺(tái)了(EC)No178/2002號(hào)法規(guī),要求從2005年1月1日起凡是在歐盟國家銷售的食品必須要具備可追溯性,否則不允許上市銷售。對(duì)于進(jìn)口食品,不具備可追溯性的食品禁止進(jìn)口。國外肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀2002年美國發(fā)布的“公共安全和生物恐怖主義防備和反應(yīng)法案”也要求對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、分銷、接收等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)建立記錄保存的法律要求,以實(shí)現(xiàn)食品的可追溯性。2003年6月日本國會(huì)上立法通過了稱之為“牛肉生產(chǎn)履歷表”的牛肉銷售履歷表制度,并于2003年12月1日正式實(shí)施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市,所有牛肉包裝必須具有八大內(nèi)容的履歷表。這八項(xiàng)內(nèi)容為:牛肉所屬性別、出生年月、飼養(yǎng)地、加工者、零售商、無瘋牛病病變說明、檢驗(yàn)合格證等。國內(nèi)肉產(chǎn)品可追溯體系現(xiàn)狀

我國食品可追溯體系是在國際市場(chǎng)對(duì)食品提出可追溯的要求和國內(nèi)食品安全問題頻發(fā)的背景下開始建立的,并且把保障食品安全作為追溯體系實(shí)施監(jiān)管的重點(diǎn)。

主要從法律規(guī)定、條碼推進(jìn)工程和試點(diǎn)建設(shè)等方面展開。2002年5月,我國農(nóng)業(yè)部第13號(hào)令發(fā)布“動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”,規(guī)定豬、牛、羊必須佩帶免疫耳標(biāo),建立免疫檔案管理制度;2003年,國家質(zhì)檢總局實(shí)施“中國條碼推進(jìn)工程”,大力推進(jìn)可追溯體系在食品行業(yè)的應(yīng)用,國內(nèi)的部分蔬菜、牛肉產(chǎn)品開始擁有了屬于自己的身份證;2003年以來,中國物品編碼中心參照國際編碼協(xié)會(huì)出版的相關(guān)應(yīng)用指南,并結(jié)合我國的實(shí)際情況相繼出版了《牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》和《食品安全追溯應(yīng)用案例集》。2004年,國家食品藥品監(jiān)督管理局等8部門,啟動(dòng)肉類食品追溯制度和系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,制定適合我國肉類制品和生鮮肉食品追溯體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制定肉食品追溯應(yīng)用解決方案,開通肉類行業(yè)食品安全信息平臺(tái);2005年,國家質(zhì)檢總局用發(fā)文的形式全面推行了一項(xiàng)新政策——電子監(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)制要求一些企業(yè)在產(chǎn)品上粘貼或印制“電子監(jiān)管碼”;2007年8月,我國公布并正式實(shí)施了《食品召回管理規(guī)定》。三、國內(nèi)肉產(chǎn)品安全追溯案例上海農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢

上海農(nóng)業(yè)信息有限公司開發(fā)的基于RFID的安全豬肉監(jiān)控追溯系統(tǒng)。在畜牧安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、市境道口動(dòng)物檢疫監(jiān)控系統(tǒng)、批發(fā)市場(chǎng)掛鉤管理系統(tǒng)都采用了RFID技術(shù)。安裝查詢平臺(tái)的超市大賣場(chǎng)已接近50家。山東畜禽肉追溯系統(tǒng)通過IC卡、銷售憑證為信息載體,局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為信息渠道,將生豬屠宰場(chǎng)、肉類批發(fā)市場(chǎng)、賣場(chǎng)超市、綠色市場(chǎng)豬肉流通信息相鏈接,實(shí)現(xiàn)豬肉流通信息可追溯。

進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)信息上傳生豬進(jìn)場(chǎng)刷卡登記宰前檢疫

宰后檢疫肉品出場(chǎng)登記

寫IC卡打印確認(rèn)單雙匯生豬屠宰環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)流程圖飼養(yǎng)階段佩戴免疫耳標(biāo)清真牛肉產(chǎn)品追溯應(yīng)用北京金維福仁清真食品有限公司的牛肉產(chǎn)品跟蹤與追溯應(yīng)用示范系統(tǒng)其它肉產(chǎn)品安全追溯推進(jìn)工程項(xiàng)目2004年7月,云南無公害養(yǎng)殖及肉制品EAN.UCC射頻管理系統(tǒng)項(xiàng)目啟動(dòng)。2004年11月,陜西省《牛肉質(zhì)量跟蹤與追溯系統(tǒng)實(shí)用方案》通過。2005年8月28日,福建省首個(gè)肉品質(zhì)量查詢系統(tǒng)在廈門市正式開通。2005年9月起,濟(jì)南市開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,建立健全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制、食品安全事故可追溯制和不合格食品退市制等。2007年4月,福建《遠(yuǎn)山河田雞供應(yīng)鏈跟蹤與追溯體系》項(xiàng)目通過驗(yàn)收。四、食品可追溯管理的展望目前存在的問題食品可追溯體系建設(shè)相關(guān)的法規(guī)不完善;實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全追溯的技術(shù)基礎(chǔ)薄弱;缺乏關(guān)注和了解消費(fèi)者的需求與支付可追溯食品的意愿;對(duì)食品可追溯體系的宣傳不力,消費(fèi)者對(duì)食品追溯體系的認(rèn)知水平極低;政府對(duì)食品可追溯體系建設(shè)的資金支持不足;缺乏對(duì)食品供應(yīng)鏈的系統(tǒng)化監(jiān)管,不利于保障消費(fèi)者權(quán)益。我國食品可追溯體系的建設(shè)還非常緩慢,主要存在如下問題:結(jié)論與建議一、建立與完善相關(guān)法規(guī),抓緊相關(guān)追溯標(biāo)準(zhǔn)制定

在我們這樣一個(gè)發(fā)展中國家,政府一定要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立健全一系列法律法規(guī),使食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。二、提高社會(huì)公眾對(duì)食品可追溯的認(rèn)知度

食品質(zhì)量安全是人們最關(guān)注的問題之一,但消費(fèi)者對(duì)食品追溯體系的認(rèn)知還處于較低水平。政府應(yīng)該利用廣播、電報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向群眾宣傳食品可追溯體系,提高社會(huì)公眾對(duì)食品可追溯的認(rèn)知度。三、建立符合中國特色的食品追溯制度

中國是一個(gè)有著960萬平方公里的大國,各地在實(shí)施食品可追溯體系的建設(shè)中必須認(rèn)真地分析自身的地域特點(diǎn),建立并實(shí)施符合本地特點(diǎn)的食品追溯體系運(yùn)行機(jī)制。四、對(duì)肉類食品供應(yīng)鏈進(jìn)行有效管理,改進(jìn)生產(chǎn)組織模式。

肉類食品安全不是一個(gè)環(huán)節(jié)就可以解決的問題,為了實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程肉類食品安全的監(jiān)控,構(gòu)建一個(gè)可追溯信息系統(tǒng)后,還應(yīng)該對(duì)肉類食品供應(yīng)鏈進(jìn)行有效管理,改進(jìn)生產(chǎn)組織模式,即改變國內(nèi)目前分散養(yǎng)殖的現(xiàn)狀,從而加

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