湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試模擬真題及答案解析

8月27日湖南省直機(jī)關(guān)遴選筆試真題預(yù)測及答案解析試題一【背景材料】材料一：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡小朋友、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信奉等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》第十二條適齡小朋友、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡小朋友、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。《A省實(shí)行〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉措施》第九條第二款規(guī)定：縣級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡小朋友、少年在其戶籍所在地就近入學(xué)。縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局以及適齡小朋友、少年的數(shù)量和分布狀況，合理擬定或者調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的施教區(qū)范疇、招生規(guī)模，并向社會發(fā)布。擬定或者調(diào)節(jié)施教區(qū)范疇?wèi)?yīng)當(dāng)廣泛聽取意見?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》第七十條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）重要證據(jù)局限性的；（二）合用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；（三）違背法定程序的；（四）超越職權(quán)的；（五）濫用職權(quán)的；（六）明顯不當(dāng)?shù)摹２牧隙杭易省N市A區(qū)顧某的兒子生于年10月13日，年到了失靈入學(xué)的年齡。根據(jù)《年A區(qū)小學(xué)工作實(shí)行措施》，其戶籍所在地屬距離1.29公里的南湖第三小學(xué)，顧某覺得，違背了就近入學(xué)的原則，應(yīng)當(dāng)入讀距離0.33公里的新城北小學(xué)。顧某向教育局申請更換入讀學(xué)校，被教育局回絕。年6月2日，顧某對施教區(qū)劃分的行政行為不服，于年6月12日向法院提起訴訟，規(guī)定撤銷建鄴區(qū)教育局的施教區(qū)劃分行為，并責(zé)令被告重新作出施教區(qū)劃分行政行為。由于A區(qū)教育局波及入學(xué)人數(shù)眾多，且社會上普遍覺得國內(nèi)教育資源分派不公的問題，顧某的行政訴訟經(jīng)媒體報(bào)道后，引起社會廣泛關(guān)注，引起熱議。A區(qū)教育局收到法院傳喚后，提交了應(yīng)訴材料：年3月1日，區(qū)教育局委托轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)對適齡小朋友數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底；5月20日，召開招生工作公眾參與研討會，提出建議意見，根據(jù)建鄴區(qū)學(xué)校分布及適齡小朋友數(shù)量、分布狀況劃分施教區(qū)；5月21日，召開專家論證會，聽取專家意見；5月25日，召開辦公會專項(xiàng)研究《年A區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)行措施》；5月26日，做出《年A區(qū)子女入學(xué)工作實(shí)行措施》，在附件中對年A區(qū)公辦小學(xué)招生籌劃及施教區(qū)進(jìn)行了規(guī)定，并于當(dāng)天將該措施及附件上網(wǎng)公示。年12月11日，N市A區(qū)法院駁回憶某的祈求。顧某不服一審判決，提起上訴。年3月22日，N市中級人民法院駁回憶某上訴，維持原判。作答規(guī)定：請對A區(qū)教育局施教區(qū)劃分的行政行為進(jìn)行合法性分析，并從法律角度分析A區(qū)行政機(jī)關(guān)和法院可采用哪些措施提高行政行為的可接受度？不超過400字。（20分）【湖南遴選真題預(yù)測解析】此題材料來源于年1月18日江蘇省高檔人民法院發(fā)布江蘇省法院年度十大典型案例《顧某訴教育局重新劃分施教區(qū)案》，人們可自行百度搜索。法律類的題目是湖南省直機(jī)關(guān)遴選每年的必考題，法律類的題目是湖南省直機(jī)關(guān)遴選每年必考題，年法律援助，年行政公益訴訟，年依法執(zhí)政和《保密法》等。此題重要考察考生依法行政能力、概括歸納能力和解決問題的能力?！逗瞎珓?wù)員遴選寶典》里面有具體闡明。 【湖南遴選參照答案】 A區(qū)教育局施教區(qū)劃分的行政行為合法。一是主體合法。A區(qū)教育局為縣級教育行政部門，有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)施教區(qū)進(jìn)行劃分。二是權(quán)限合法。該行為符合行政主體的權(quán)限范疇。三是內(nèi)容合法。該行為合用了有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，合理劃分施教區(qū)。四是程序合法。該行為通過前期調(diào)查摸底、召開招生工作公眾參與研討會、專家論證會、專項(xiàng)辦公會、網(wǎng)上公示等流程。教育行政部門應(yīng)在社會公共利益的實(shí)現(xiàn)與個(gè)體利益的維護(hù)上尋找最大公約數(shù)?？刹捎萌缦麓胧┨岣咝姓袨榈目山邮芏?一是廣泛宣傳，保障公民的知情權(quán)。在召開公眾參與研討會時(shí)，應(yīng)廣泛宣傳，讓人們多渠道知曉；同步，加強(qiáng)司法解釋和法治宣傳，提高公民的法律素質(zhì)。二是積極動員，保障公民的參與權(quán)。在推選座談會參會代表時(shí)，要保證代表的典型性，可按區(qū)域抽選及民眾推選等方式提高群眾參與度。三是廣開言路，保障公民的監(jiān)督權(quán)。要自覺接受群眾監(jiān)督，對群眾所反映的意見要耐心傾聽、全力化解。（387字）試題二【背景材料】為有效改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，國家實(shí)行了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)（簡稱小農(nóng)水）補(bǔ)貼專項(xiàng)資金項(xiàng)目，旨在打通灌溉“最后一公里”。年4月，全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣S縣小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目鄭路項(xiàng)目建成，縣政府材料稱，該項(xiàng)目分為泵站提灌和機(jī)井提灌，打機(jī)井128眼，鋪設(shè)地下管道數(shù)十公里，總投資3175萬元，灌溉面積4.1萬畝，按照“三十年不落后，五十年正常用”的原則設(shè)計(jì)施工，村民當(dāng)時(shí)都很興奮，盼著從此辭別“開著機(jī)動車，盤著電線，帶著水泵水管，像搬家同樣澆地”的歷史。但事實(shí)上，這一到處機(jī)井、輸水管、射頻機(jī)、給水栓等樣樣齊全的小農(nóng)水設(shè)施，卻存在嚴(yán)重的設(shè)施不完善和“建成就報(bào)廢”的問題，某些機(jī)井主線沒水，有水也“像牛撒尿，幾下就沒了”，主線無法投入使用。本地農(nóng)民說她們曾多次向鄉(xiāng)政府反映，卻始終沒有回音。對此，S縣水利局領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)，并未接到有關(guān)投訴。A省水利廳負(fù)責(zé)建設(shè)方案設(shè)計(jì)的部門負(fù)責(zé)人表達(dá)，鄭路項(xiàng)目區(qū)小農(nóng)水建設(shè)的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行了細(xì)致的地質(zhì)調(diào)查，只要施工到位，不會浮現(xiàn)不出水或出水少、“建成就報(bào)廢”的問題。S縣水利局公開的材料顯示，年小農(nóng)水項(xiàng)目的實(shí)行，使鄭路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“灌溉革命”，徹底解決了灌溉難，項(xiàng)目農(nóng)民年增收1000多萬元，畝均增收250多元，年8月，A省財(cái)政廳、水利廳對該項(xiàng)目進(jìn)行了考核驗(yàn)收，結(jié)論是“所有工程運(yùn)營良好，均達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定?！睌M定該縣為優(yōu)秀等次，予以通報(bào)表揚(yáng)，并對該縣年小農(nóng)水項(xiàng)目加大了資金補(bǔ)貼力度。對此，鄭路項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民說，盼星星盼月亮盼來的小農(nóng)水變成“豆腐渣”，不管縣里怎么往自己臉上貼金，都變不成“香餑餑”。大片高產(chǎn)田仍然“望天收”，“留下遍地廢井廢管，就是個(gè)擺設(shè)，干涸的是民心”。答題規(guī)定：政府部門充足肯定的小農(nóng)項(xiàng)目在農(nóng)民嚴(yán)重卻成為“豆腐渣”，你如何看待這種現(xiàn)象？應(yīng)采用如何的措施避免此類事件再次發(fā)生？不超過500字。（25分）【湖南遴選真題預(yù)測解析】材料來源經(jīng)濟(jì)參照報(bào)《山東一投資數(shù)千萬水利項(xiàng)目建成就報(bào)廢》，百度上可搜索。此題考察考生分析和解決問題的能力。此題為綜合分析題，你如何看待這種現(xiàn)象？審題非常重要，政府部門充足肯定的小農(nóng)項(xiàng)目在農(nóng)民嚴(yán)重卻成為“豆腐渣”，政府和群眾之間的見解相左，這種現(xiàn)象是什么？而不是“豆腐渣”工程的因素。這就要綜合分析存在的問題和背后的本質(zhì)，否則難以答好第二題。透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，才是解答的重中之重。【湖南遴選參照答案】這種現(xiàn)象的本質(zhì)是部分官員宗旨意識淡薄、沒有樹立以人民為中心的發(fā)展思想，是一種形象工程、面子工程（本質(zhì)）。小農(nóng)水建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，是全面建成小康社會的重要基本保障（意義）。然而，題中小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)過程中，存在方案執(zhí)行不到位、監(jiān)管環(huán)節(jié)有漏洞、考核驗(yàn)收走過場等問題（問題），這嚴(yán)重影響了黨的形象、損害了政府公信力、干涸了民心（危害）。要避免此類事件再次發(fā)生，應(yīng)采用如下措施：1.站穩(wěn)人民立場。強(qiáng)化宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，建立健全對的的政績觀評價(jià)機(jī)制。2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。引入第三方監(jiān)理、實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量原則，注重后期管理和維護(hù)；加大審計(jì)力度，完善資金項(xiàng)目績效評估制度，保證使用合規(guī)、安全、高效；擴(kuò)大信息公開，拓寬民意反映渠道，及時(shí)回應(yīng)民眾切實(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督。3.嚴(yán)格考核驗(yàn)收。完善項(xiàng)目考核驗(yàn)收機(jī)制，強(qiáng)化專家論證、民眾參與、意見反饋等程序，綜合運(yùn)用考核驗(yàn)收成果，杜絕政府自說自話和走過場。4.嚴(yán)肅追質(zhì)問責(zé)。對管理不力、故意隱瞞信訪問題等有關(guān)職能部門和人員嚴(yán)肅問責(zé)；對套取國家資金的惡劣行為以及虛假工程、劣質(zhì)工程嚴(yán)懲不貸。（496字） 試題三【背景材料】H省N縣積極發(fā)展政務(wù)新媒體，推動社會治理創(chuàng)新。N縣“微政務(wù)”微信公眾號開設(shè)了“微播”“微辦事”“微矩陣”三大板塊，逐漸將全縣各政府部門辦事服務(wù)項(xiàng)目聚合到“微政務(wù)”平臺，網(wǎng)民通過手機(jī)等移動終端可完畢交水費(fèi)、交電話費(fèi)、交電費(fèi)、交煤氣費(fèi)、辦登機(jī)牌等事項(xiàng);同步可以查詢實(shí)時(shí)路況、預(yù)約掛號、就業(yè)服務(wù)、汽車違章、公積金、醫(yī)保金、空氣質(zhì)量、水質(zhì)狀況等，成了“掌上不下班”的網(wǎng)上辦事大廳。2月24日，N縣紀(jì)委在“風(fēng)紀(jì)監(jiān)督在線”微信公眾號上開通了“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通欄目，全天候接受群眾舉報(bào)，截止年6月底，收到舉報(bào)326起，答復(fù)解決276起，并在網(wǎng)上對舉報(bào)案件辦理狀況公開答復(fù)。N縣“公安在線”微信公眾號值班編輯發(fā)現(xiàn)一網(wǎng)友發(fā)布信息稱：一種朋友撿到錢包，里面有身份證、銀行卡、鈔票等財(cái)務(wù)，但愿能得到“公安在線”的協(xié)助，“公安在線”將失主的身份證和戶籍信息進(jìn)行了對比，聯(lián)系上了失主，并將錢包歸還給失主。N縣委綜治部門整合縣直各部門和縣內(nèi)出名新媒體，組建了“新媒體法治聯(lián)盟”，每天推送法治新聞、執(zhí)法案例、加強(qiáng)法治宣教，獲得了良好的效果。答題規(guī)定：如果你是H省網(wǎng)信辦的工作人員，請你總結(jié)提煉N縣發(fā)展政務(wù)新媒體的經(jīng)驗(yàn)，撰寫一篇典型經(jīng)驗(yàn)推介材料的提綱，不超過400字。（15分）【湖南遴選真題預(yù)測解析】此題材料來源于年7月7日《湖南日報(bào)》《踐行網(wǎng)上群眾路線加快發(fā)展政務(wù)新媒體》的部分內(nèi)容，其中微政務(wù)原型是湖南微政務(wù)公眾號，“風(fēng)紀(jì)監(jiān)督在線”原型是省紀(jì)委“三相風(fēng)紀(jì)”公眾號，“公安在線”原型是公安廳“湖南公安在線”公眾號。這道題是一道歸納概括題，四個(gè)案例都應(yīng)體現(xiàn)。但很多同窗對提綱的基本書寫模式不熟悉，尚有大部分同窗不懂得經(jīng)驗(yàn)材料的寫作規(guī)定?！竞襄噙x參照答案】釋放指尖“政”能量激活治理“一池春水”近年來，N縣積極發(fā)展政務(wù)新媒體，全面運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)釋放指尖“政”能量，推動社會治理創(chuàng)新邁上新臺階。以民為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)掌心。N縣把發(fā)展政務(wù)新媒體作為服務(wù)群眾的核心要義，“微政務(wù)”開設(shè)三大板塊，成為“指尖不下班”的網(wǎng)上辦事大廳，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。暢通渠道，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督全天候。N縣在“風(fēng)紀(jì)監(jiān)督在線”微信公眾號上開通了“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通欄目，全天候接受群眾舉報(bào)，并在網(wǎng)上對舉報(bào)案件辦理狀況公開答復(fù)，讓“四風(fēng)”無處遁形。政民互動，服務(wù)群眾有溫度。N縣在“公安在線”微信公眾號上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，竭力為民服務(wù)。整合資源，法治宣傳有平臺。N縣整合縣直各部門和縣內(nèi)出名新媒體，打破“信息孤島”、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，組建了“新媒體法治聯(lián)盟”平臺，通過推送法治新聞、執(zhí)法案例的方式，保證法治宣教上平臺、有實(shí)效。（392字） 試題四【背景材料】1.年全國“兩會”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門，著力打通“最后一公里”，讓公司和群眾更多感受到“放管服”改革的成效?！胺殴芊备母锷婕昂喺艡?quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)方面，是全面深化改革特別是供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革的重要內(nèi)容，被視為全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。2.A省6個(gè)縣市區(qū)截止年8月未使用在線平臺進(jìn)行審批，簡政放權(quán)遲遲不見行動，國務(wù)院規(guī)定A省對6個(gè)縣市區(qū)重要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)，并將解決成果上報(bào)國務(wù)院。3.荷塘區(qū)在A省率先摸索“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，打通了政府各部門業(yè)務(wù)辦理平臺，實(shí)現(xiàn)了“一門多辦、一窗通辦”，老百姓在任意一級的政務(wù)(便民)服務(wù)中心的任意一種窗口，都能辦理所有事項(xiàng)。而“智慧荷塘”APP的正式上線，進(jìn)一步打破了政務(wù)服務(wù)空間和時(shí)間上的局限，讓廣大市民能隨時(shí)隨處享有政府的貼心服務(wù)。4.某市不動產(chǎn)登記中心100多人運(yùn)用權(quán)力替人“了難”，收“好處費(fèi)”，被紀(jì)委嚴(yán)肅查處。在專案組全面核查加快件辦理狀況、進(jìn)一步開展外圍調(diào)查取證的基本上，年4月11日，市紀(jì)委對審核一科原副科長廖順華、受理二科工作人員李維備案審查，4月20日移送司法機(jī)關(guān)解決。隨后，又對市不動產(chǎn)登記中心受理二科主持工作的原副科長劉飛飛、審核二科工作人員彭建軍進(jìn)行備案審查，隨后兩人也被移送司法機(jī)關(guān)解決?！斑@個(gè)教訓(xùn)太重太慘痛了，但愿我的同事們以這件事為戒，收住自己的手?！鄙硐萼蜞舻牧雾樔A懊悔不已。5.四川綿陽政務(wù)服務(wù)中心，運(yùn)用微信公眾號“綿陽政務(wù)”開展審批業(yè)務(wù)，推動“五證合一”“先照后證”改革，充足運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上預(yù)審，線下辦理。答題規(guī)定：根據(jù)材料及中央有關(guān)精神，就如何進(jìn)一步貫徹“放管服”寫一篇對策性論文。（40分）規(guī)定：1.對問題結(jié)識深刻，對策建議具有針對性，符合國情政情；2.論文中心突出，構(gòu)造完整，邏輯縝密，文字體現(xiàn)流暢；3.不超過1200字?！竞襄噙x真題預(yù)測解析】此題被湖南遴選原題命中，湖南遴選寶典上冊186頁有范文，290頁有真題預(yù)測、沖刺寶典110頁有范文、內(nèi)部講義32頁有真題預(yù)測及范文，培訓(xùn)課上教師先后兩次作為重點(diǎn)解說，并提供了大量翔實(shí)生動的資料、權(quán)威表述和參照范文。放管服始終以來是高頻考點(diǎn)，年南昌市、年寧夏區(qū)、年長沙市政府辦公廳都考過。年6月13日，國務(wù)院召開全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議，李克強(qiáng)總理做了重要發(fā)言。答好此題需要把握“進(jìn)一步貫徹”這個(gè)核心詞，避免寫成一般的“放管服”改革的作文；這就規(guī)定我們理解“放管服”改革是什么，推動到了什么階段，這樣對策才有針對性?！竞襄噙x原創(chuàng)范文】將“放管服”改革進(jìn)行究竟打造“放管服”改革升級版“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。目前，“放管服”改革向縱深推動，激發(fā)了市場活力、增強(qiáng)了內(nèi)生動力、釋放了內(nèi)需潛力。但部分地方仍然存在著放權(quán)不徹底、監(jiān)管不到位、服務(wù)不用心等問題，導(dǎo)致政策和服務(wù)堵在“最后一公里”。為此，必須在更大范疇、更深層次上深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。以更大的決心力除繁苛之弊。觸動利益往往比觸及靈魂還難。個(gè)別政府部門仍存在把簡政放權(quán)放在嘴上、寫入文獻(xiàn)，卻遲遲不見行動，公司和群眾深受制度壁壘之苦和變相審批之累。進(jìn)一步推動簡政放權(quán)，各級地方政府必須以“削手中的權(quán)、去部門的利、割自己的肉”的自我革命方式，把政府權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”，把錯(cuò)裝在政府身上的“有形之手”換成市場的“無形之手”。要進(jìn)一步深化商事制度改革和投資項(xiàng)目審批改革，減少前置性審批，全面實(shí)行“先照后證”“多證合一”，用時(shí)間換空間的方式協(xié)助公司，減少制度性交易成本，破除市場壁壘，營造更為公平的競爭環(huán)境。以更嚴(yán)的監(jiān)管猛治市場之亂。如果說放權(quán)是割肉，檢查的是政府自我革命的勇氣，那么監(jiān)管要創(chuàng)新，考驗(yàn)的是各級政府的智慧和能力。目前某些地方政府在簡政放權(quán)過程中當(dāng)“甩手掌柜”，導(dǎo)致監(jiān)管乏力、亂象叢生。要健全事中事后監(jiān)管體系，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充；推動跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)從職能部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”，做到“一次檢查、全面體檢”；加快推動涉企信息歸集共享，實(shí)行守信聯(lián)合鼓勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，讓市場主體“一處違法、到處受限”。以更優(yōu)的服務(wù)廣開便利之門。民心之所盼，施政之所向?！胺殴芊备母镆匀嗣袢罕姙槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。某些地方雖然門好進(jìn)了，臉好看了，但事情仍然不好辦；某些地方索拿卡要少了，但服務(wù)的熱情也減少了。這些問題影響了“放管服”改革成效，減少了人民群眾滿意度。因此，要進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，打造更多“智慧荷塘”式政務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)“線上”審批，打造“不打烊”的“數(shù)字政府”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。進(jìn)一步優(yōu)化整合提高政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，變“最后一公里”為“最多跑一次”。以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)把穩(wěn)改革之舵。目前，放管服改革已經(jīng)進(jìn)行到“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時(shí)候，也是愈進(jìn)愈險(xiǎn)、不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。低垂的果子早已被摘完，剩余的都是難啃的硬骨頭。各級地方政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇挑改革重任，細(xì)化改革舉措，堅(jiān)決克服“歇歇腳”的懈怠心理、“看一看”的觀望心理、“松松勁”的等待心理。對簡政放權(quán)行動不力、失職失職、貪污腐敗等行為要嚴(yán)肅查處，做到問責(zé)一種，警醒一片。開弓沒有回頭箭，改革沒有休止符?！胺殴芊备母镆呀?jīng)進(jìn)入闖關(guān)奪隘、攻營拔寨的核心時(shí)期，必須保持“行百里者半九十”的蘇醒，堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的決心，久久為功、善作善成，以優(yōu)秀的成績獻(xiàn)禮建國七十周年華誕。【學(xué)員存在的重要問題】審題偏差，諸多人的文章重說理分析，輕提對策。對策空洞，沒有可操作性和針對性，例如諸多人都寫要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高思想結(jié)識此類的對策，有萬能對策之嫌，雖然語言流暢，但讀完后來，不懂得對放管服的推動能起到什么作用。很少有同窗抓到突出“進(jìn)一步”這個(gè)要點(diǎn)，答案沒有往這方面?zhèn)戎兀€是在說老話套話。諸多同窗學(xué)習(xí)了教師發(fā)的模板，但在實(shí)際操作中，生搬硬套，沒有靈活變換，例如這次作業(yè)，有近10位同窗用的“用好X字訣”，有5位以上用的“保證XX力”。語言表述不精煉，啰嗦?！靖母锝鹁洹?.改革已經(jīng)進(jìn)行到“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時(shí)候，也是愈進(jìn)愈險(xiǎn)、不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。2.今天的改革，已步入躍升期、攻堅(jiān)期，突入深水區(qū)、無人區(qū)，低垂的果子早已被摘完，剩余的都是難啃的硬骨頭。3.放管服改革之路絕非一帆風(fēng)順，要翻過權(quán)力交錯(cuò)的高山、趟過利益糾纏的激流、涉過制度障礙的險(xiǎn)灘。面對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，唯有挺身而出、勇往直前，才干跋山涉水，勇攀高峰。4.風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān)，關(guān)山初度路猶長。在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代，在這個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)的時(shí)候，孜孜以求、再接再厲，改革才干乘風(fēng)破浪、勢如破竹；安于現(xiàn)狀、悲觀怠惰，必將不進(jìn)則退、錯(cuò)失機(jī)遇。5.時(shí)光順流而下，生活逆水行舟，再重的擔(dān)子也得挑、再高的山也得攀、再寬的河也得渡。6.許多事情，明知難為而必須敢為；許多矛盾，反復(fù)較勁但仍須交鋒。7.改革難字當(dāng)頭，更需敢字當(dāng)先。“這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣”，鼓起“闖”的勇氣，樹立“創(chuàng)”的自覺，拿出“拼”的勁頭，鉚足“實(shí)”的干勁。這樣，“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能達(dá)到”。8.偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。命題規(guī)律總結(jié)：1.題量有所增長。年3道題，規(guī)定答題字?jǐn)?shù)是1900字（其中第一題500字，第二題600字，第三題800-1000字）。年4道題目，規(guī)定答題字?jǐn)?shù)是2300字（其中第一題400字，第二題500字，第三題400字，第四題1000字）（第四題題本規(guī)定1200字，但答題紙只有1000字）。2.法律題再次成為考點(diǎn)。我們湖南遴選通過對歷年真題預(yù)測的分析，發(fā)現(xiàn)湖南省直機(jī)關(guān)遴選每年必考法律題，年考法律援助，年考環(huán)境公益訴訟，年考保密規(guī)定，年考見義勇為條例，年考行政懲罰，年考失職犯罪。這個(gè)在我們沖刺寶典第2頁已經(jīng)給人們指出。3.本場考試的題目都是遴選筆試的?？碱}型。其中第一題和第二題是案例分析題，考察分析和解決問題的能力；第三題屬于應(yīng)用文寫作，考察概括歸納能力和公文寫作能力；第四題為作文題，考察政策理論水平和寫作能力。其中第四題放管服被湖南遴選原題命中，遴選寶典、從此寶典和內(nèi)部講義上面均有范文，教師在課堂上也反復(fù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。4.作文特別是策論文是湖南省直遴選筆試的重中之重。湖南省直遴選年考察小官貪腐策論文、年考察政商關(guān)系策論文、年考察反對基層官僚主義策論文、年考察我們在《沖刺寶典》第六頁備考攻略里面指出，重點(diǎn)抓好大作文的學(xué)習(xí)，并提供了每種文體的范文。 8月27日湖南省直機(jī)關(guān)遴選筆試真題預(yù)測及答案解析案例一（答題參照時(shí)限40分鐘）一、材料大意為更好地做好法律援助服務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范疇，滿足人民群眾多層次，全方位的法律需求，S司法局決定打造覆蓋全市的法律援助服務(wù)平臺。按照工作規(guī)定，市法律援助中心報(bào)司法局局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，組建了四個(gè)工作組：聯(lián)系組——負(fù)責(zé)聯(lián)系推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居法律援助工作站建設(shè)；信息組——負(fù)責(zé)法律援助網(wǎng)站、熱線等信息平臺的建設(shè)；服務(wù)組——負(fù)責(zé)整合我市法律援助服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范法律援助服務(wù)工作；大廳建設(shè)組——負(fù)責(zé)市法律援助服務(wù)大廳的建設(shè)。工作部署兩個(gè)月后，中心召動工作調(diào)度會，各組負(fù)責(zé)人反映了目前面臨的重要困難：聯(lián)系組：人手少，基層司法所不注重。信息組：經(jīng)費(fèi)緊張，年齡老化，網(wǎng)站建設(shè)沒經(jīng)驗(yàn)，困難群眾不會上網(wǎng)。服務(wù)組：律師亂收費(fèi)，積極性不高，工作敷衍。大廳建設(shè)組：大廳外有人蒙騙前來征詢的群眾。 二、題目及作答規(guī)定 假設(shè)你作為市司法局代表參與了工作調(diào)度會，針對人們的發(fā)言，請你梳理目前S市法律援助服務(wù)平臺建設(shè)中存在的問題，并對下一步工作提出指引意見。（25分）規(guī)定：1.問題提煉精確、全面，條理清晰；2.指引意見符合實(shí)際，操作性強(qiáng)；3.不超過500字。背景鏈接：6月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《有關(guān)完善法律援助制度的意見》，并發(fā)出告知，規(guī)定各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《人民日報(bào)》（06月30日01版）。5月21日，中共湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《有關(guān)完善法律援助制度的實(shí)行意見》的告知。8月26日，湖南省人民政府就《有關(guān)完善法律援助制度的實(shí)行意見》召開了專門的新聞發(fā)布會，省司法廳黨構(gòu)成員、副廳長劉道龍發(fā)布新聞，省司法廳法律援助工作到處長向新林回答記者提問。【湖南遴選參照答案】存在的問題第一，人員問題。人員局限性，年齡構(gòu)造老化，缺少專業(yè)知識，難以勝任工作；第二，結(jié)識問題。思想結(jié)識局限性，基層司法所對法律援助服務(wù)平臺建設(shè)不夠注重；第三，經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)緊張，律師資金補(bǔ)貼較少，積極性不高；第四，宣傳問題。困難群眾不會上網(wǎng)，群眾對援助惠民政策不夠理解。下一步指引意見堅(jiān)持以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新的原則，推動法律服務(wù)平臺規(guī)范化、制度化、法治化水平。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將法律援助工作納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立縣法律援助工作聯(lián)席會議制度和考核報(bào)告制度，形成聯(lián)動機(jī)制，保證貫徹到位。第二，完善經(jīng)費(fèi)保障。將法律援助經(jīng)費(fèi)所有納入縣財(cái)政預(yù)算，鼓勵社會資本參與法律援助。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要按照職能分工，支持法律援助基層基本設(shè)施建設(shè)。第三，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。依托既有資源加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批擅長辦理法律援助案件的專業(yè)人員。完善法律援助工作有關(guān)權(quán)益保障、政策扶持措施，調(diào)動律師、基層法律服務(wù)工作者等人員的積極性。同步，建立健全律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員開展法律援助的考核評價(jià)機(jī)制。第四，增強(qiáng)宣傳效果。積極運(yùn)用老式媒體和新興媒體，擴(kuò)大法律援助宣傳的覆蓋面，讓廣大人民群眾知曉、理解法律援助惠民政策。案例二（答題參照時(shí)限70分鐘）一、材料大意8月，為加強(qiáng)對B市某重大環(huán)境能源項(xiàng)目（垃圾焚燒發(fā)電廠）建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的推動與實(shí)行。該項(xiàng)目選址西郊某廢棄礦區(qū)。周邊共有4個(gè)村莊近2700戶居民，她們普遍緊張垃圾焚燒產(chǎn)生的煙塵，對附近居民的身體健康產(chǎn)生危害。5月7日，在沒有進(jìn)行環(huán)境綜合評價(jià)和有關(guān)部門批示的狀況下，大型施工機(jī)器開進(jìn)擬定的垃圾焚燒廠位置進(jìn)行施工，當(dāng)晚9點(diǎn)，匯集人群達(dá)到上萬人，并一度導(dǎo)致交通中斷。5月11日，B市市政府召開新聞發(fā)布會，表達(dá)將全程保證群眾知情權(quán)，把該項(xiàng)目做成求取最大公約數(shù)的工程項(xiàng)目。市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)表達(dá)，理解公眾的心情，但是這種“歡迎建垃圾焚燒廠，但不要建設(shè)在我家門口”的“鄰避思維”也讓政府左右為難。為了讓更多的市民理解建設(shè)垃圾焚燒項(xiàng)目的科學(xué)性和必要性。下半年,B市政府分批組織市民赴廣州、南京等地有關(guān)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行參觀考察，有關(guān)方面決定引進(jìn)考察過程中群眾普遍承認(rèn)的某專業(yè)公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理。此外，還改善了技術(shù)，減少污染物排放。年9，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對該項(xiàng)目有關(guān)資料進(jìn)行了初步審查，并公開發(fā)布了規(guī)劃選址報(bào)告。2月，該項(xiàng)工作由分管副市長牽頭，責(zé)任單位涉及市城管委、市環(huán)保局、C區(qū)區(qū)政府等有關(guān)部門。截至3月底，項(xiàng)目順利通過了水文監(jiān)測、穩(wěn)評公眾調(diào)查、等各項(xiàng)工作，報(bào)批報(bào)建工作所有完畢，符合法定動工條件。4月14日，該項(xiàng)目正式動工建設(shè)。【材料來源】杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目，考生可自己搜索“余杭5·10事件”。二、題目及作答規(guī)定1.假設(shè)你是B市環(huán)境能源項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員。請就如何進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)目實(shí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)推動后續(xù)管理，提出工作思路。（20分）規(guī)定：工作思路明確、清晰，體現(xiàn)針對性；不超過400字?！菊骖}預(yù)測解析】此題考察考生對案例的深層把握能力，題干是問“項(xiàng)目實(shí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)推動后續(xù)管理”，材料中并沒有直接的答案，而是要對提供的材料進(jìn)行歸納、分析后進(jìn)行科學(xué)的推論，并且，題目是問“工作思路”，考生可以只就后續(xù)事情提出一種大概的思路即可，并不像有的題目回答對策要注重針對性和可行性同樣。材料中的大概意思：B市垃圾焚燒電廠受到群眾阻攔，并引大規(guī)模群體性事件—B市有關(guān)部門采用“最大公約談”思維和有效措施（外出考察+引進(jìn)世界先進(jìn)工藝）——最后垃圾夢燒廠順利動工?！竞襄噙x參照答案】項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行（“實(shí)行”做廣義理解）過程中存在生態(tài)環(huán)境污染、衛(wèi)生健康疾病、投資撤銷、依法行政、安全施工、工程質(zhì)量、公共危機(jī)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)應(yīng)做好如下工作。1.加大宣傳引導(dǎo)。通過邀請市民參觀考察其她環(huán)境項(xiàng)目，宣傳普及焚燒項(xiàng)目的科學(xué)性和必要性，公示公開有關(guān)有關(guān)工程簡介、進(jìn)度等，保障市民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，消除市民和投資商的誤解和顧慮。2.采用環(huán)保措施。建立環(huán)保評估機(jī)制，生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格污染物排放管理，擬定專業(yè)的環(huán)保公司提供技術(shù)服務(wù)，保證項(xiàng)目安全環(huán)?？煽?。3.做好衛(wèi)生防疫。衛(wèi)生健康等部門指派有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療征詢和服務(wù)，為市民關(guān)懷的健康問題做好解釋和服務(wù)保障。4.堅(jiān)持依法行政。項(xiàng)目實(shí)行過程堅(jiān)持法定程序，不審批到位絕、不符合條件的絕不施工推動。5.狠抓工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照工程和環(huán)保原則進(jìn)行建設(shè)施工，保證建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。6.做好輿情監(jiān)測。持續(xù)保持社會面輿情監(jiān)測，要通過座談會、市民意見箱等多種形式擴(kuò)寬市民反映意見渠道，特別是對某些輿情重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控，避免再次阻工。7.建立應(yīng)急預(yù)案。針對也許再次浮現(xiàn)的群體性事件制定應(yīng)急預(yù)案，在爆發(fā)初期迅速反映。2.面對部分公眾存在的“鄰避思維”，有關(guān)部門應(yīng)如何做好宣傳引導(dǎo)工作。（20分）規(guī)定：符合題意，觀點(diǎn)鮮明；條理清晰，文字簡潔；不超過600字。 【真題預(yù)測解析】 “鄰避思維”指居民為了保護(hù)自身生活環(huán)境免受具有負(fù)面效應(yīng)的公共或工業(yè)設(shè)施干擾，而發(fā)起的反對行為。雖然出發(fā)點(diǎn)是環(huán)保，但“鄰避思維”強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)社區(qū)的小環(huán)境而不是人類或整個(gè)社會的大環(huán)境。更直率的體現(xiàn)就是“雞屎拉在我家后院，雞蛋卻下在別人家里”。從國內(nèi)現(xiàn)況看，“鄰避困局”產(chǎn)生的因素重要有三：一是利益訴求沒有得到滿足。在有些行政決策中，少數(shù)人利益損失比其她人大，受益卻比其她人少，她們承當(dāng)了“特別犧牲”，卻沒有獲得“特別補(bǔ)償”；二是排斥理性知識的情緒性反映。在行政決策中，這種情緒性反映既也許是由于行政機(jī)關(guān)工作人員工作不到位引起的抵觸，也也許是少數(shù)人借機(jī)會發(fā)泄對政府積累的不滿，還也許是少數(shù)人對某一決策或者項(xiàng)目的理解力局限性導(dǎo)致的不當(dāng)情緒；三是價(jià)值偏好無法調(diào)和。少數(shù)人把環(huán)境價(jià)值作為最高和唯一的價(jià)值原則，因而采用一種全面回絕被覺得有害生存權(quán)與環(huán)境權(quán)的公共設(shè)施的態(tài)度。【湖南遴選參照答案】“鄰避思維”實(shí)屬正常，但如果人人如此、到處阻工反對，必要的公共設(shè)施便無處安放，生產(chǎn)生活會受到影響?；乇芘c掩蓋不是解決措施，宣傳、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、規(guī)劃等部門都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，化解鄰避效應(yīng)。1.科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃。合法、民主、科學(xué)地制定項(xiàng)目規(guī)劃，提高項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)量，避免規(guī)劃的疏忽、漏掉或滯后所導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃的隨意變更。2.加大對項(xiàng)目的簡介。宣傳項(xiàng)目建設(shè)的意義及合法性，項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)力資歷及信用、項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備及應(yīng)用技術(shù)、環(huán)保評價(jià)書、項(xiàng)目流程及進(jìn)度等等，告訴市民項(xiàng)目“是什么”。3.加大補(bǔ)償機(jī)制的宣傳。將項(xiàng)目也許存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制的狀況，向市民說清，正面回應(yīng)民眾的疑慮，通過解釋物質(zhì)、精神或優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)補(bǔ)償政策，平衡她們的利益失衡心理，讓公眾吃上“定心丸”。4.加強(qiáng)相似典型宣傳。借鑒國內(nèi)外同類設(shè)施為社會帶來福利的成功案例，通過媒體向本地公民表白它存在的必要性和重要性和帶來的長遠(yuǎn)利益。5.做好社會輿情引導(dǎo)。即對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)、精確發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)有關(guān)信息，通過召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等方式，對意見集中的有關(guān)問題進(jìn)行解釋闡明。6.建立對話機(jī)制。建立市民代表、政府部門、專家等各方參與的對話機(jī)制，召開聽證會或者居民意見征詢會，保障信息的公開透明和公共利益。（525字）案例三（答題參照時(shí)限70分鐘）一、材料大意 黨的十八以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度，作出重要部署。習(xí)近平總書記提出老虎蒼蠅一起打，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭獲得重大進(jìn)展，但“小官貪腐”問題突出。然后舉了秦皇島市北戴河區(qū)供水公司總經(jīng)理馬超群、遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平的例子。二、題目及作答規(guī)定：請聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)就遏制“小官貪腐”現(xiàn)象，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提出對策建議。（35分）規(guī)定：觀點(diǎn)鮮明，條理清晰；側(cè)重對策建議的論述；參照背景資料，不拘泥于背景資料。字?jǐn)?shù)800—1000字。【真題預(yù)測解析】今年的大作文雖然叫做案例分析題，其實(shí)就是材料作文題，先給出幾段材料，幾段材料環(huán)繞著一種主題，然后讓你環(huán)繞這個(gè)主題，結(jié)合材料和實(shí)際，寫一篇策論文。并且，今年的“作答規(guī)定”中還明確了二點(diǎn)：一是“側(cè)重對策建議的論述”，很明顯是讓考生寫一篇策論文，因此對策部分要突出；二是“參照背景資料，不拘泥于背景資料”，意思是可以參照運(yùn)用材料給的資料，但絕不能大段抄材料中的資料，否則，閱卷教師看了“很氣憤”（由于閱卷教師之前就題目都碰頭具體研究過，對題目怎么答、構(gòu)造、如何給分等都商量過）。如果考生之前對黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“蒼蠅”式腐敗作過專項(xiàng)式復(fù)習(xí)的話，那就很容易寫好這篇文章了?！緟⒄沾鸢浮恳浴傲闳萑獭钡膽B(tài)度嚴(yán)懲“小官大貪”近年來,“小官巨貪”案時(shí)有發(fā)生。河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水公司原總經(jīng)理馬超群在其家中搜出上億元資金、37公斤黃金、北京和秦皇島市房產(chǎn)68套，貪腐限度令人瞠目結(jié)舌。遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平運(yùn)用手中的權(quán)力中飽私囊，將“黃金地段”征地款、拆遷補(bǔ)償款擾為己有，涉案6000余萬元……等等，這些發(fā)生在群眾身邊的“小貪巨貪”案波及金額巨大，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，危害面更寬、更廣、更深。古語講“禍害常積于忽微”?！靶∝澗挢潯辈皇恰耙惶旖ǔ傻摹?。從主觀因素來講，少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀扭曲、個(gè)人私欲膨脹是其犯罪的首要因素。她們往往“肌體”缺“鈣”，熱衷于迎來送往，癡迷于將權(quán)力變現(xiàn)，把公權(quán)力變成中飽私囊的“工具”。從客觀因素來講，既有的反腐機(jī)制重要是針對“老虎”的，由于她們“樹大招風(fēng)”；而“小官們”則往往成為了“漏網(wǎng)之魚”，由于職位低微而往往被忽視。此外，基層權(quán)力政治生態(tài)中的“熟人社會”特性比較明顯，因地緣、血緣、姻親等關(guān)系形成的特定的固化，久而久之會結(jié)成牢固的“利益同盟?！绷?xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。當(dāng)務(wù)之急，要從教育、體制機(jī)制、懲處等方面著手努力，營造基層清朗政治生態(tài)。一是要加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐警示教育，努力形成“不想腐”的自律機(jī)制。通過組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校、基層法院旁聽庭審、參觀廉政警示教育基地等正反典型的形式,特別是善于用于身邊的背面典型來“現(xiàn)身說法”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立對的的政績觀，筑牢拒腐防變的思想防線，努力形成“不想腐”的自律機(jī)制。二是建立健全基層領(lǐng)導(dǎo)崗位內(nèi)控機(jī)制，努力形成“不能腐”的保障機(jī)制。著力完善內(nèi)部管理制度,適度分解部門及個(gè)人權(quán)力,對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)崗位工作人員定期交流輪崗,嚴(yán)格實(shí)行回避制度。同步規(guī)范權(quán)力運(yùn)營流程,履行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,細(xì)化個(gè)人裁量原則和幅度。完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度;實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部進(jìn)行定期審計(jì)和離任審計(jì),對波及土地資源等重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)審計(jì);實(shí)行賬款分開管理制度,定期核對賬目;完善民主評議制度,最大限度地發(fā)揮群眾民主監(jiān)督主體作用;強(qiáng)化上下級監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)基層組織內(nèi)部監(jiān)督，努力形成“不能腐”的保障機(jī)制。三是要對“零容忍”的態(tài)度加大對“小官巨貪”的懲戒力度，努力形成“不敢腐”的懲辦機(jī)制。毛主席講，路線是王道，紀(jì)律是霸道。如果對“小官”們的貪腐行為不提早揪耳朵、扯袖子，囿于“金錢”的誘惑，她們往往會一次次深陷其中，直到不能自拔。因此，紀(jì)檢部門要以零容忍的態(tài)度加大對“小官巨貪”的懲戒力度，露頭就打，避免“蒼蠅”變“老虎”，努力形成“不敢腐”的懲辦機(jī)制。優(yōu)秀文章構(gòu)造展示：堵住小官的“貪腐漏斗”第一，繃緊“高壓線”：從嚴(yán)懲辦不放松。第二，構(gòu)筑“防火墻”：制度反腐求長效。第三，常念“緊箍咒”：加強(qiáng)監(jiān)督是重點(diǎn)。 【整體試題分析】 1.法律類題目每年必考，我們已經(jīng)在培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，從近幾年的真題預(yù)測來看，年考法律援助，考環(huán)境公益訴訟，考保密規(guī)定，考見義勇為條例，考行政懲罰，考失職犯罪。2.湖南遴選考試與中央越來越接近，今年初次考到了概括歸納題，即第一題，指出法律援助平臺存在的問題，這種題就是在材料中找答案。3.策論文是湖南遴選考試的重點(diǎn)，今年的題目雖然沒有規(guī)定寫一篇策論文，但題目明確寫出要觀點(diǎn)鮮明，條理清晰；側(cè)重對策建議的論述；參照背景資料，不拘泥于背景資料。根據(jù)這三點(diǎn)規(guī)定，事實(shí)上是寫一篇策論文。年考政商關(guān)系，明確規(guī)定寫策論文。4.三個(gè)案例都是社會熱點(diǎn)事件，答好此類題目并不是要考生對每個(gè)時(shí)政熱點(diǎn)都了然于心，核心是考生在平常上網(wǎng)過程中，看到社會熱點(diǎn)事件時(shí)，可以從“是什么——為什么——怎么辦”的角度去查看新聞評論和自己思考，培養(yǎng)這種結(jié)識問題、分析問題、解決問題的能力。5.緊貼時(shí)政熱點(diǎn)，第三題小官貪腐習(xí)近平總書記在是第十八屆中紀(jì)委六次會議上提出。年11月28日湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題預(yù)測答案解析第一大題（20分）給定材料：行政訴訟法等有關(guān)條文和某省有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)定；某縣居民被周邊A公司施工噪音影響，向該縣環(huán)保局投訴，環(huán)保局下達(dá)懲罰決定書，予以罰款解決，而A公司遲延到一年后來才繳納，根據(jù)規(guī)定，該公司在3個(gè)月內(nèi)沒繳罰金要處以1到3倍罰款，且環(huán)保局也沒有繼續(xù)追究；后群眾向縣檢察院舉報(bào)環(huán)保局不作為，包庇違法公司，檢察院受理并對環(huán)保局進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)后向市法院提起公益訴訟，環(huán)保局在收到法院傳票后上報(bào)有關(guān)解決材料并催繳罰款，檢察院覺得達(dá)到教育目的，就向市法院提出撤訴，法院批準(zhǔn)縣法院的撤訴規(guī)定。問題：1、該材料中的環(huán)境公益訴訟有什么意義？【參照答案】充足體現(xiàn)了依法治國在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。十八屆四中全會在有關(guān)全面推動依法治國的決定中，明確提出“摸索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”，這表白，行政公益訴訟是符合中央的精神和將來法治發(fā)展的方向。環(huán)境行政公益訴訟有助于增進(jìn)政府改善環(huán)境質(zhì)量。通過檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟，有助于督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極作為。環(huán)境行政公益訴訟有助于增進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的守法意識。環(huán)境行政公益訴訟的目的，就是要督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事，打造“法治政府”。有助于公正執(zhí)法，排除行政執(zhí)法外部干擾。環(huán)境行政公益訴訟的履行，在一定限度上，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可以以此為“尚方寶劍”來抵擋某些不聽話的公司和干擾的官員。2、有關(guān)該案的審判，從法律的角度你覺得存在哪些問題？【參照答案】法院審判該案也許存在的問題：罰金及滯納金的繳納問題，《行政懲罰法》規(guī)定，逾期未繳納罰款的，每日按罰款總額加收百分之三的滯納金，但最多不超過1倍。因此，該環(huán)保局應(yīng)當(dāng)最多收取2倍的罰款的金額，而不是3倍。被告——環(huán)保局的法定代表人與否到場。按照新《行政訴訟法》的規(guī)定，如果單位成為被告，法定代表人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。證據(jù)的爭論焦點(diǎn)。環(huán)保局如何出示已經(jīng)警告過有關(guān)公司了不存在不作為，該點(diǎn)會成為法庭上控辯雙方爭論的焦點(diǎn)。并且要責(zé)成環(huán)保局對不懲罰因素作出具體的闡明。檢察院的撤訴。檢察院進(jìn)行的是公益訴訟，不可容易撤訴。第二大題（25分）【給定材料】第一段資料：某市是一種農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展水平一般，A市地理上重要有湖區(qū)和山區(qū)，本地青壯年比較少。第二段資料：簡介鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后人員分流難度比較大，背面大概是簡介山地林地耕地以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本狀況。問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域合并存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出完善對策。（25分）【參照答案】機(jī)遇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域合并是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減輕農(nóng)民承當(dāng)?shù)闹卮笈e措。有助于整合資源，集約發(fā)展，壯大地方經(jīng)濟(jì)；有助于區(qū)域統(tǒng)籌，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的服務(wù)功能；有助于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提高群眾收入；有助于減少反復(fù)建設(shè)，減輕農(nóng)民承當(dāng)；有助于縣、鄉(xiāng)開展工作，提高工作效率。挑戰(zhàn)：也許帶來行政管理的不持續(xù)性；也許會使基層社會管理難度加大；也許會使人員分流、固定資產(chǎn)及債務(wù)解決等難題更加凸顯；也許會使被并鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事不太以便。對策：注重頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃先行；注重資源整合，加大資金投入；注重多方協(xié)調(diào)，謀求共同利益；注重以人為本，服務(wù)為民。第三大題（15分）給定材料：習(xí)總書記有關(guān)精確扶貧的論述；某省有關(guān)精確扶貧工作進(jìn)行安排部署，擬召開大會。省領(lǐng)導(dǎo)要在大會上發(fā)言，題目是（省領(lǐng)導(dǎo)在全省精確扶貧大會上的發(fā)言），發(fā)言稿第一部分是有關(guān)精確扶貧的目的，第二部分精確扶貧的重要內(nèi)容。問題：撰寫領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿第三部分“有關(guān)貫徹精確扶貧重點(diǎn)工作的實(shí)行內(nèi)容”。（15分）【真題預(yù)測解析】這是一道應(yīng)用文寫作題，考察領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿的實(shí)行內(nèi)容部分。這種題型在近年的考試中反復(fù)浮現(xiàn)，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握。如中央機(jī)關(guān)C類規(guī)定考生根據(jù)材料撰寫《有關(guān)開展誠信建設(shè)主題教育實(shí)踐活動的實(shí)行方案》中“四、工作規(guī)定”的部分；年山東省直機(jī)關(guān)遴選要考生根據(jù)材料寫一篇有關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)行意見；年河北省直機(jī)關(guān)遴選規(guī)定考生根據(jù)材料寫一篇在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的發(fā)言稿。等等。從歷年中央和省直遴選真題預(yù)測來看，遴選考試中考察的應(yīng)用文涉及發(fā)言稿（河北、安徽、湖北等）、調(diào)研報(bào)告（江西、中央）、意見（湖南）、實(shí)行方案（中央、山東）、告知（河北、湖南）、工作簡報(bào)（中央）、倡議書（河南）、報(bào)告材料（中央）、新聞報(bào)道（福建）、演講稿（湖北）、報(bào)告（天津）、會議紀(jì)要（四川省委辦公廳）、請示（河北）等?！緟⒄沾鸢浮看蚝镁_扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：一是著力加快增收步伐，打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指引、扶貧到戶、分戶施策，按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級的規(guī)定，大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行精確支持產(chǎn)業(yè)扶貧。二是加大社會保障力度，提高貧困群眾救濟(jì)水平。認(rèn)真貫徹《社會救濟(jì)暫行措施》（國務(wù)院令649號），強(qiáng)化社會救濟(jì)托底功能，統(tǒng)籌實(shí)行最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救濟(jì)、醫(yī)療救濟(jì)、教育救濟(jì)、住房救濟(jì)、就業(yè)救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)等各項(xiàng)救濟(jì)制度，按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對象救濟(jì)，實(shí)行精確特惠救濟(jì)扶貧。三是加快實(shí)行安居扶貧，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要采用就近搬遷安頓、跨區(qū)域安頓等多種模式，有序?qū)嵭蟹鲐氁泼癜徇w；推動貧困村村莊整治；加強(qiáng)貧困地區(qū)基本設(shè)施建設(shè)；提高貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平。四是強(qiáng)化精細(xì)化管理，建立健全扶貧攻堅(jiān)長效機(jī)制。要健全扶貧資金投入和管理機(jī)制；健全干部駐村幫扶機(jī)制；健全督促考核機(jī)制。五是構(gòu)建大扶貧工作格局，凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。貫徹行業(yè)部門扶貧責(zé)任，鼓勵社會力量參與扶貧。各地各部門要把實(shí)行精確扶貧工作牢牢抓在手中，把保證精確脫貧責(zé)任始終扛在肩上。第四大題（40分）給定材料：目前社會上某些官員抱負(fù)理念動搖，在與商人、公司家的交往中放松自我規(guī)定自我教育，碰觸底線，權(quán)錢交易等等（大意）。材料有4部分內(nèi)容。第一部分材料重要是習(xí)近平對官商關(guān)系的某些觀點(diǎn)和規(guī)定；第二部分內(nèi)容重要說官商關(guān)系不平等，沒有簡政放權(quán)；第三部分內(nèi)容重要是沒有依法辦事，機(jī)關(guān)行政不作為；第四部分重要從政府和商人角度反映官商關(guān)系不正常，政府人員覺得有不對的的政績觀影響，容易腐敗，商人覺得無奈。問題：根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育規(guī)定，就如何構(gòu)建新型“官商”關(guān)系，請寫一篇策論文。規(guī)定：進(jìn)一步分析材料，對策要有一定針對性。【參照范文】政商“新生態(tài)”社會“新常態(tài)”目前，如何構(gòu)建新型政商關(guān)系已成為社會焦點(diǎn)。中共中央總書記習(xí)近平曾指出：“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。在今年召開的年博鰲亞洲論壇分論壇上，與會嘉賓覺得：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，亟需構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。政商關(guān)系應(yīng)透明如水，權(quán)力要在陽光下運(yùn)營。始終以來，國內(nèi)老式的政商關(guān)系行為模式常常體現(xiàn)為“謀求關(guān)系、建立關(guān)系、維護(hù)關(guān)系、運(yùn)用關(guān)系、發(fā)展關(guān)系”，這種“密切無間”的聯(lián)系往往導(dǎo)致諸多官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的問題。一系列腐敗案件屢屢曝出。江蘇某官員與開發(fā)商運(yùn)用虛假買賣房產(chǎn)行賄受賄；江蘇某規(guī)劃局局長“借錢”給公司獲取高額利息；天津某國企高管伙同某些私營老板，簽訂虛假合同貪污公款……官員觀念的滯后、既得利益集團(tuán)的權(quán)隱、公司但愿得到政府的庇佑等都讓政商關(guān)系誤入歧途，兩者關(guān)系成為利益輸送的畸形產(chǎn)物。然而，隨著反腐進(jìn)一步、簡政放權(quán)以及依法治國的步步推動，政商關(guān)系亟需構(gòu)建新的生態(tài)與模式。其一，法律是底線?！按蟮乐梁啠袡?quán)不可任性”是今年政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。將政府和公司的關(guān)系建立在法治關(guān)系的基本上，用法律制約政府的權(quán)力，使其不能非法干預(yù)市場行為運(yùn)轉(zhuǎn)。其二，道德是規(guī)則?！靶闹幸芯次?，懂得什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才干守得住底線?！眱蓵陂g，習(xí)近平總書記在參與江蘇省代表團(tuán)審議工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)。的確，良好的道德準(zhǔn)則是守住底線的內(nèi)在保障，使公司行為更加自主規(guī)范，保持與官員的距離和分寸，讓政商關(guān)系更加坦坦蕩蕩。其三，公正是標(biāo)尺。為政之善，莫過于公平。此前政商勾結(jié)破壞市場公平競爭的規(guī)則，新形勢下必須以公正的價(jià)值和制度，約束政府的行為和發(fā)揮公司的發(fā)明力，真正夯實(shí)社會的信奉基本。其四，行為即革命。有專家指出，建立新型政商關(guān)系，對官員和商人來說無異于一場“行為革命”。官員不僅要克服“權(quán)力恐慌”，還要積極俯下身子進(jìn)一步群眾“上門服務(wù)”，并且要把握工作聯(lián)系、私人交往之間的分寸。同樣，商人要實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變。在將來政商關(guān)系互動中，唯有用法治底線、道德規(guī)范、公正標(biāo)尺、行為準(zhǔn)則為政商關(guān)系的新模式保駕護(hù)航，才干真正形成官商交往“相敬如賓”的新常態(tài)。（答案來源網(wǎng)絡(luò)，非湖南遴選原創(chuàng)）10月26日湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題預(yù)測答案解析一、簡答題（共3題，總共10分）中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會于10月20日至23日在北京召開，并通過了一種重大決定，請問是什么決定？（3分）【參照答案】中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月23日落幕。本次中央全會以“依法治國”為主題在中國共產(chǎn)黨93年的歷史上是初次，會議審議通過了《中共中央有關(guān)全面推動依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員是指哪類人？（3分）【參照答案】公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政承當(dāng)工資福利的工作人員。3、1955年，新中國成立后來第一次授予軍銜，請問十大元帥和大將中湖南籍的有哪些？（4分）【參照答案】湖南將軍：粟裕(湖南會同人）、許光達(dá)（湖南長沙人）、陳賡（湖南湘鄉(xiāng)人）、肖勁光（湖南長沙人）、黃克誠（湖南永興人）、譚政（湖南湘鄉(xiāng)人）湖南元帥：彭德懷（湖南湘潭人）、賀龍（湖南桑植人）、羅榮桓（湖南衡山人）二、公文寫作題（25分）國務(wù)院召開黨組會，就十八屆四中全會提出的依法治國問題，具體研究部署了依法執(zhí)政建設(shè)法治政府的問題。H省省長于10月23日召開政府黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院推動依法執(zhí)政工作會議精神，并決定于11月20日召開全省依法執(zhí)政工作電視電話會，主會場設(shè)在省政府辦公樓第二會議室，規(guī)定省直各廳（局）重要負(fù)責(zé)人參與；各市、縣市區(qū)政府設(shè)立分會場，參會人員比照主會場擬定。會議由省委常委、常務(wù)副省長主持并傳達(dá)國務(wù)院會議精神。省長就具體推動依法執(zhí)政工作部署，并規(guī)定兩個(gè)省直單位作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。規(guī)定：在10月28日以明傳電報(bào)的形式告知各單位，告知有關(guān)事項(xiàng)并對分會場布置提出明確規(guī)定，可以合理提出有關(guān)事項(xiàng)?！緟⒄辗段摹坑嘘P(guān)召開全省依法執(zhí)政工作電視電話會的告知各設(shè)區(qū)市（州）人民政府，省政府各部門、各縣（市\(zhòng)區(qū))政府：為貫徹貫徹國務(wù)院有關(guān)推動依法執(zhí)政工作會議的精神，全面推動我省各級行政機(jī)關(guān)依法行政工作，經(jīng)省委、省政府研究，決定召開全省依法執(zhí)政工作電視電話會，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：一、會議時(shí)間11月20日上午9：00，會期半天。主會場省政府辦公樓第二會議室。主會場參會人員省政府重要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；各設(shè)區(qū)市（州）人民政府、省政府各部門重要領(lǐng)導(dǎo)；四、分會場參會人員各市、縣市區(qū)政府設(shè)立分會場，參會人員比照主會場擬定。五、會議議程會議由省委常委、常務(wù)副省長主持，議程有二項(xiàng)：傳達(dá)國務(wù)院有關(guān)推動依法執(zhí)政工作會議的精神；省長就具體推動依法執(zhí)政工作部署，并規(guī)定兩個(gè)省直單位作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。 六、會議規(guī)定 請各地、各單位在10月25日下午5時(shí)前將參會人員名單電話報(bào)***、***，聯(lián)系人：李**（手機(jī)：137****2166）。重要領(lǐng)導(dǎo)因特殊因素不能參會的，必須向省政府請假。特此告知。附：參與全省依法行政工作電視電話會議單位名單湖南省政府辦公廳10月28日三、案例分析題（共2題，30分）1、市公安局領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定辦公室小周立即起草打黑除惡工作方案，由于臨近下班，有規(guī)定于第二天上午做好，小周找機(jī)關(guān)秘書復(fù)印了8份涉密文獻(xiàn)，并將其帶回家起草，用自己的手機(jī)與舉報(bào)人張某聯(lián)系核算有關(guān)狀況，把她們通話記錄取QQ傳給張某核算。在家里，小周一邊用互聯(lián)網(wǎng)查找資料，一邊起草方案。凌晨2點(diǎn)，起草好后交給作為語文教師的妻子核對，然后儲存到公安專網(wǎng)，U盤帶去單位。第二天早上把U盤連接到公安專網(wǎng)電腦打印出來，交給領(lǐng)導(dǎo)。問：請指出小周哪些行為違犯保密規(guī)定，并進(jìn)行分析。（10分）【參照答案】第一，擅自將涉密文獻(xiàn)帶回家，使涉密文獻(xiàn)脫離監(jiān)管領(lǐng)域，并擅自復(fù)印了8份，違背了《保密法》的：“非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的”有關(guān)規(guī)定；第二，用自己的手機(jī)與舉報(bào)人張某聯(lián)系核算有關(guān)狀況，把她們通話記錄取QQ傳給張某核算，違背了《保密法》中有關(guān)：“（七）在互聯(lián)網(wǎng)及其她公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采用保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；（九）在未采用防護(hù)措施的狀況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其她公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息互換的；”的規(guī)定；第三，起草好后交給作為語文教師的妻子核對，違背了《保密法》中有關(guān)“（六）在私人交往和通信中波及國家秘密的；”的規(guī)定；第四，儲存到公安專網(wǎng)，U盤帶去單位，違背了《保密法》中有關(guān)“將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其她公共信息網(wǎng)絡(luò)的；”的規(guī)定。2、“呼格案”錯(cuò)判及糾錯(cuò)之艱苦的因素是什么？“呼格案”糾錯(cuò)對建設(shè)法治國家有哪些啟示？（20分）【背景鏈接】“呼格案”又稱呼格吉勒圖案，指的是1996年4月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市毛紡廠年僅18周歲的職工呼格吉勒圖被認(rèn)定為一起奸殺案兇手。案發(fā)僅僅61天后，法院判決呼格吉勒圖死刑，并立即執(zhí)行（又稱4·09毛紡廠女廁女尸案）。年，被媒體稱為“殺人惡魔”的內(nèi)蒙古系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)。其交代的第一起殺人案就是4·09毛紡廠女廁女尸案，從而引起媒體和社會的廣泛關(guān)注。11月20日，呼格吉勒圖案進(jìn)入再審程序，再審不進(jìn)行公開審理。12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高院對再審判決宣布原審被告人呼格吉勒圖無罪，之后啟動追責(zé)程序和國家補(bǔ)償。12月19日，內(nèi)蒙古公、檢、法等部門啟動呼格吉勒圖案的追責(zé)調(diào)查程序。12月30日，內(nèi)蒙古高院依法作出國家補(bǔ)償決定，決定支付李三仁、尚愛云國家補(bǔ)償金合計(jì)2059621.40元?！敬鸢附馕觥康谝恍枺哄e(cuò)判的因素，既有人為的因素，也有當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，人為的因素是指，辦案人員素質(zhì)低，有人為了辦案的政績，為了完畢交辦的案件任務(wù)，在真像還不清晰的背景下就擅自斷定一種人有罪；時(shí)代背景是：當(dāng)時(shí)正直國內(nèi)的嚴(yán)打，對案件的查處以公安為主線，力求案件的迅速辦結(jié)，完全忽視了案件辦理的客觀規(guī)律，導(dǎo)致了冤假錯(cuò)案。糾錯(cuò)之艱苦的因素：一方面，利益既得群體共同縱容和默許冤假錯(cuò)案，為了逃避責(zé)任，對錯(cuò)案的糾錯(cuò)設(shè)立障礙。另一方面，國內(nèi)的錯(cuò)案的審查制度尚未真正建立起來兵發(fā)揮作用。第二小問：第一，公正是法治的生命線。呼格吉勒圖案之因此引起輿論關(guān)注，與“一案兩兇”的懸疑有關(guān)，更與公眾對法律的公道正義的期待有關(guān)，在辦理案件時(shí)一定要做到公平公正，尊重可觀事實(shí)。第二，國內(nèi)目前正力倡依法治國、依憲治國，強(qiáng)調(diào)憲法、法律的重要性。然而，憲法和法律，并非包醫(yī)百病。如果不變化權(quán)不小于法的治理構(gòu)造，縱有一百部憲法也無濟(jì)于事。一定要讓民眾崇尚法治，信奉法律，運(yùn)用法律手段、法律方式合法解決問題。第三，一定要建立健全防備冤獄的體制機(jī)制，要盡快建立起有效率的糾錯(cuò)機(jī)制和有關(guān)負(fù)責(zé)人員追責(zé)機(jī)制，避免冤假錯(cuò)案的繼續(xù)發(fā)生。四、綜合寫作題（35分）基層公務(wù)員覺得“官僚主義”是上邊機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān)，反對“官僚主義”也是覺得“別人生病、自己吃藥”。就反對“官僚主義”為主題，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。 【參照解析】官僚主義是指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。目前還體現(xiàn)為：不進(jìn)一步基層和群眾，不理解實(shí)際狀況，不關(guān)懷群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負(fù)責(zé)任；獨(dú)斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀臆斷地瞎指揮等。而這些在我們某些基層公務(wù)員工作作風(fēng)中也有體現(xiàn)，因此，反對“官僚主義”絕不是與基層公務(wù)員無關(guān)的話題，從一方面看，基層公務(wù)員在群眾面前也是干部，有時(shí)也會脫離群眾；從此外一方面來說，基層公務(wù)員既接觸領(lǐng)導(dǎo)又接觸群眾，是群眾與領(lǐng)導(dǎo)之間的傳話筒。因此，反對“官僚主義”基層公務(wù)員也要積極參與。下面提供一篇美文，以供諸位考生參照賞析之。【參照范文】 必須旗幟鮮明地反對官僚主義密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良老式和作風(fēng)。（簡短的引言）從總體上看，各級黨組織和黨員、干部在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切黨群干群關(guān)系，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充足肯定。同步，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，某些黨員、干部密切聯(lián)系群眾的意識淡薄，存在脫離群眾的現(xiàn)象。特別是某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。（指出問題）官僚主義的要害在于違背我們黨的性質(zhì)宗旨，破壞黨群干群關(guān)系。它不僅削弱黨在人民群眾中的凝聚力和向心力，并且阻礙黨的大政方針的貫徹執(zhí)行，還腐蝕黨員干部隊(duì)伍。官僚主義滋生形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等不正之風(fēng)，導(dǎo)致弄虛作假盛行，甚至玩忽職守、失職失職，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞社風(fēng)民風(fēng)，損害黨的形象。官僚主義就猶如黨身體上的毒瘤，如果不堅(jiān)決挖除，就會嚴(yán)重侵蝕黨的細(xì)胞和肌體，嚴(yán)重腐蝕黨員干部隊(duì)伍。（闡明危害）只有嚴(yán)格貫徹黨的群眾路線，采用有效措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，才干真正從思想上行動上根除官僚主義。（三條對策：思想結(jié)識、制度機(jī)制、道德修養(yǎng)）一是提高思想結(jié)識。官僚主義歸根結(jié)底是少數(shù)黨員干部抱負(fù)信念動搖、宗旨觀念淡化、執(zhí)政理念缺失、價(jià)值追求偏移、精神悲觀懈怠，在“為了誰、依托誰、我是誰”上迷失了方向。因此，整治官僚主義一方面要從思想結(jié)識抓起。要大力加強(qiáng)黨的群眾路線教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和宗旨意識教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定抱負(fù)信念，樹立對的的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量；體察民情，理解民意，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上。目前，特別要貫徹貫徹覺得民務(wù)實(shí)清廉為重要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的各項(xiàng)決策部署，常照思想之鏡、時(shí)正作風(fēng)之冠，及時(shí)清洗思想上的灰塵，始終做到掌權(quán)不忘責(zé)任重、位高不失公仆心，勤政為民，為政清廉。二是完善制度機(jī)制。要盡快完善科學(xué)有效的制度，同步提高貫徹貫徹制度機(jī)制的剛性約束。目前，特別要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，合理界定各級政府的職責(zé)權(quán)限，完善民主集中制和權(quán)力運(yùn)營程序，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)營科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化；不斷加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的力度和范疇，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)營。要繼續(xù)完善干部人事制度，把好干部“進(jìn)口關(guān)”，保證干部隊(duì)伍的純潔性。同步，針對現(xiàn)實(shí)中制度執(zhí)行不力的狀況建立健全監(jiān)督機(jī)制，加大黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督的力度，將權(quán)力置于嚴(yán)密而強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，讓官僚主義無所遁形。三是提高自身覺悟和道德素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立宗旨意識和公仆意識，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。多進(jìn)一步實(shí)際貼近群眾，多為人民辦實(shí)事。常修為政之德，常省為政之過，常勵為民之志，常警貪欲之禍，始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。（答案來源網(wǎng)絡(luò)，非湖南遴選原創(chuàng)）10月26日湖南省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試真題預(yù)測答案解析第一題：案例分析資料1：北京市確認(rèn)“見義勇為”行為的政策規(guī)定，部分摘錄如下：第四條下列行為應(yīng)當(dāng)確覺得見義勇為行為：同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財(cái)產(chǎn)或者她人的人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的；同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，急救國家、集體財(cái)產(chǎn)或者她人生命財(cái)產(chǎn)的；其她為保護(hù)國家、集體利益或者她人生命財(cái)產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害，不顧個(gè)人安危，挺身救濟(jì)的行為。第五條見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)；我市居民在我市行政區(qū)域外見義勇為的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)。對區(qū)、縣民政部門確認(rèn)有困難或者有爭議的，有確認(rèn)權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移送市民政部門確認(rèn)。在確認(rèn)過程中，民政部門可以組織公安、勞動和社會保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家進(jìn)行確認(rèn)或者邀請市民代表參與。資料2：十個(gè)案例大學(xué)生楊波發(fā)既有人在偷自己家摩托車，該賊隨后棄車逃跑，楊波仍然沖上去追趕。此時(shí)偷車賊任某抗拒抓捕并掏出刀子，楊波在搏斗中被刺身亡。正在店里值班的傅建發(fā)忽然聽到兩聲槍響和呼救聲，她立即抓起鐵棍沖出店鋪，見兩名歹徒在搶劫出租車司機(jī)——司機(jī)已中了兩槍，歹徒還用刀瘋砍。見傅建發(fā)沖過來，兩名歹徒一人持刀、一人持槍朝她撲過來。歹徒朝她頭部開了一槍，她頓時(shí)血流如注。11月29日，肖某在街上行走，一名男子從背后欲搶奪其挎包，肖某奮力求搶，搶匪搶奪未遂迅速逃跑。正在等待接班的出租車司機(jī)曹學(xué)文聽到呼喊，便沖上去追趕。追了大概200米將搶匪抓住。在抓扯時(shí)，忽然跑來一種穿黑色夾克的男子在曹學(xué)文后背猛刺兩刀，搶匪掙脫逃走了。曹學(xué)文受傷后繼續(xù)追趕，左臂又被刺了一刀，失血過多的她最后昏倒在地。群眾迅速將其送往醫(yī)院急救，經(jīng)檢查，曹學(xué)文的肺部被刺裂，胸腔積血達(dá)1800毫升，塊狀淤血達(dá)400克，通過3個(gè)多小時(shí)急救才脫離危險(xiǎn)。7旬老人黃遠(yuǎn)太聽到“著火了，人們快來救火啊”的呼救聲后，立即疾馳火災(zāi)現(xiàn)場。黃大爺不顧自身安全，沖進(jìn)屋子，將正在啼哭的小女孩抱出火海。轉(zhuǎn)身，她又再次沖進(jìn)火海，切斷黃遠(yuǎn)洪家的電源。隨后，她又組織到場的鄉(xiāng)親們滅火，并架起梯子爬到屋頂去阻斷火源。通過一種多小時(shí)的奮力急救，眼看火就要被撲滅了，老人腳下的橡皮繩卻忽然斷裂，她從5米多高的房頂摔到地上，左側(cè)7根肋骨骨折，鎖骨斷裂，肺部充血，腦部受損，生命垂危，當(dāng)即昏迷不醒，現(xiàn)場群眾和民警立即將其送往醫(yī)院急救?！瓎栴}：分析十個(gè)事例與否屬于見義勇為行為，闡明理由和解決意見。25分，600字內(nèi)【分析】一方面要針對北京市的政策，然后對照這十個(gè)事例一一論述理由和解決意見；注意回答本題時(shí)盡量做到言簡意賅，切勿反復(fù)，廢話過多，理由及意見做到點(diǎn)到為止即可。由于題量較大，本題略。就某市的見義勇為政策規(guī)定，提出存在的問題，給出意見建議。25分，500字左右【答案要點(diǎn)解析】回答本題，先要表政策，然后指出問題，最后給出意見，三段論，切勿少一種環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)見義勇為，是哺育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的規(guī)定，是弘揚(yáng)正能量，形成崇德向善良好社會風(fēng)氣的重要舉措，是發(fā)揚(yáng)中華民族互助互愛、路見不平拔刀相助的老式優(yōu)良文化的一種有效方式。倡導(dǎo)見義勇為，既要堅(jiān)持以人為本完善認(rèn)定政策，讓行為人可以由于善舉而獲得合適的補(bǔ)償和協(xié)助，也要加強(qiáng)宣教，增強(qiáng)社會公德意識，，培養(yǎng)互愛精神，提高全民