磋商項目內(nèi)容及要求

磋商項目內(nèi)容及要求一、項目概況為加強縣城城南綜合市場周邊市容秩序管理，落實長效管理機制，降低行政成本，提高管理效能，結(jié)合本縣實際及相關(guān)政策法規(guī)，對江南綜合市場周邊市容秩序管理服務(wù)外包項目進(jìn)行采購。二、采購內(nèi)容及要求1、承包人協(xié)助維護江南綜合市場周邊市容秩序的范圍、人員、工作時間及主要道路：（1）具體范圍：東至國貿(mào)路，南至瑤琳路，西至新市路（含自產(chǎn)自銷點外圍），北至春江路?！铮?）乙方須每日安排足夠的人員到崗工作（不少10人）。（3）乙方工作人員需遵行規(guī)定的工作時間（夏季5:30-18:00；冬季6:00-18:00）,不得遲到早退;需掛牌上崗或著統(tǒng)一制服。（4）主要道路：國貿(mào)路（南至瑤琳路，北至春江路）；瑤琳路（東至國貿(mào)路，西至新市路）；三合路（東至國貿(mào)路，西至新市路）；新市路（南至瑤琳路，北至春江路）o2、承包人主要職責(zé)：（1）協(xié)助維護市場周邊的市容秩序，對市場周邊影響市容秩序的流動商販、菜販、擅自占道經(jīng)營、商戶出店經(jīng)營等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)、教育和制止，規(guī)范市容秩序，確保市場周邊市容整潔，秩序井然。（2）協(xié)助維護、規(guī)范市場周邊車輛確保按標(biāo)識有序停放，勸說、制止機動車、非機動車亂停亂放，確保市場周邊道路交通暢通。（3）積極配合城管、交警、市監(jiān)等執(zhí)法人員查處違反法律法規(guī)的各類違法違章行為，協(xié)助開展各項市容和環(huán)境衛(wèi)生的清理整治工作。3、承包人協(xié)助維護市容秩序的服務(wù)期為金年。4、支付方式承包款按月平均支付，由采購人一次性支付承包人10人意外傷亡保險費用4090元。5、采購人向承包人提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，指導(dǎo)承包人按保序保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行義務(wù)勸說。6、承包人可指派義務(wù)勸說員負(fù)責(zé)人，全權(quán)負(fù)責(zé)管理該項目的一切事宜。7、承包人日常協(xié)助維護市容秩序工作采購人有權(quán)監(jiān)督。若因承包人原因，日常義務(wù)勸說工作未落實到位、上班遲到早退、人員脫崗離崗等情形，可扣除相應(yīng)的承包款；情節(jié)嚴(yán)重的，采購人有權(quán)單方終止協(xié)議。若承包人未按協(xié)議要求履行的，采購人有權(quán)單方終止協(xié)議。8、承包人必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，強化義務(wù)勸說服務(wù)意識,注重自身形象，堅持文明用語，行為規(guī)范，舉止得體，杜絕粗暴、野蠻行為，自覺接受采購人技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范要求和社會各界的監(jiān)督。9、承包人自行招聘參加協(xié)助維護江南綜合市場周邊市容秩序的項目人員與采購人沒有任何的勞動或者雇傭等關(guān)系，若上述人員在協(xié)助承包人在勸說過程中發(fā)生的各類人身（包括自身受損害和致他人損害）、財產(chǎn)及其他任何事故的，由承包人自行解決和承擔(dān)，采購人不負(fù)任何責(zé)任。若采購人為此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，則有權(quán)向承包人追償（允許采購人直接從應(yīng)支付的承包款中抵扣）。除此之外，承包人還應(yīng)自行解決處理其他因自身原因產(chǎn)生的各類糾紛，并承擔(dān)一切責(zé)任后果，采購人不負(fù)任何責(zé)任。10、采購人以考核形式監(jiān)督承包人日常管理工作，考核辦法詳見附件。11、因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議不能履行的，雙方通過協(xié)商解決。桐廬縣江南綜合市場周邊市容秩序

長效管理考核實施辦法為創(chuàng)建全國文明縣城，規(guī)范綜合市場周邊市容秩序，進(jìn)一步改善市場周邊環(huán)境衛(wèi)生，努力為廣大群眾創(chuàng)造干凈、有序的生活環(huán)境。結(jié)合日常市容管理工作實際，制定本考核細(xì)則。一、責(zé)任分工甲方全面負(fù)責(zé)對乙方綜合市場周邊市秩序長效管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查及考核工作。乙方嚴(yán)格按照《協(xié)議書》履行職責(zé)。二、考核范圍江南綜合市場市容秩序管理考核范圍：國貿(mào)路（南至瑤琳路，北至春江路）；瑤琳路（東至國貿(mào)路，西至新市路）；三合路（東至國貿(mào)路，西至新市路）；新市路（南至瑤琳路，北至春江路）。三、考核依據(jù).《全國文明城市創(chuàng)建測評標(biāo)準(zhǔn)》.《浙江省城市市容和衛(wèi)生管理條例》.《浙江省取締無照經(jīng)營條例》四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括：綜合市場周邊流動攤管理（自產(chǎn)自銷農(nóng)戶）、道路兩側(cè)出店經(jīng)營管理、非機動車停放管理、物品亂堆亂放管理、安全生產(chǎn)管理等方面?？偡种禐?00分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則詳見《桐廬縣江南綜合市場周邊市容秩序管理考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)》。五、考核事宜（―）考核方式依據(jù)屬地管理的原則，以城南中隊負(fù)責(zé)F1常監(jiān)管考核為主，街道考核為輔，對綜合市場周邊市容秩序進(jìn)行雙重考核，考核分值累加計算。城南中隊對初查時發(fā)現(xiàn)的問題，要建立日?？己伺_賬，根據(jù)日常管理情況，及時發(fā)出書面通知，要求限期整改。（二）日?？己瞬扇‰S機抽查與定期檢查相結(jié)合方式進(jìn)行，每月至少進(jìn)行2次考核。（三）按月實施考核，月度考核得分以當(dāng)月實際考核分計算。甲方根據(jù)當(dāng)月的考核結(jié)果，在次月15日支付乙方上一個月服務(wù)項目經(jīng)費。（四）月度考核情況報甲方分管領(lǐng)導(dǎo)及乙方負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。六、獎懲辦法（一）甲方根據(jù)月度考核的實際得分計算兌現(xiàn)服務(wù)項目經(jīng)費。（-）月度考核得分在96分（含）至93分（不含）間的，每降1分扣服務(wù)項目經(jīng)費500元;月度考核得分在93分（含）以下的，每降1分扣1000元；未出現(xiàn)負(fù)面情況（媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批評、有責(zé)信訪投訴、沖突事件、違紀(jì)情況等），且月度考核分值在96分（含）以上，本月度獎勵5000元。（三）當(dāng)月考核得分在85分以下，連續(xù)三個月考核得分不滿93分或當(dāng)年累計考核三個月得分不滿93分的，直接取消當(dāng)年服務(wù)管理資格。（四）獎勵條件有下列情況的，實施獎勵加分措施，限額10分。1、綜合市場周邊市容秩序管理，被新聞媒體表揚報道的，每次加5分。2、在各類各級實地檢查中，點名表揚的，每次加2分。3、綜合市場周邊市容秩序管理具有明顯改觀的，得到群眾一致認(rèn)可的，加分3分。七、本考核實施細(xì)則未列入的事宜，根據(jù)實際情況，由甲乙雙方本著公平、合理、友好的原則協(xié)商解決。八、本考核實施細(xì)則從2021年12月1日起施行。附:桐廬縣江南綜合市場周邊市容秩序管理考核內(nèi)容與評分標(biāo)準(zhǔn)。城南街道辦事處2021年12月1日

考核內(nèi)容考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核扣分流動攤（自產(chǎn)自銷戶）管理未按規(guī)定時限（早上6:00分）勸離流動攤販的，發(fā)現(xiàn)一起扣1分出店經(jīng)營（占道經(jīng)營）管理未按要求及時勸導(dǎo)、制止出店經(jīng)營（占道經(jīng)營）等影響城市市容秩序的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.3分。機動車、非機車停放停放管理未按要求及時勸導(dǎo)機動車、非機動車輛停放（標(biāo)準(zhǔn):非機動車頭朝向一）的，發(fā)現(xiàn)1輛的扣0.1分。物品亂堆亂放管理未按要求及時勸導(dǎo)沿街商戶亂堆亂放的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.3分。安全生產(chǎn)管理.未按要求配足人員的，扣1分/人。.管理人員未持證上崗或未著統(tǒng)一制服的扣1分/人。3.管理人員不遵守法律法規(guī)，粗暴蠻干的，情節(jié)較輕的，每起扣5分:造成一定影響的，經(jīng)查實，取消項目服務(wù)資格。其它情況考核管理.在各級各