農村殘障人士救助服務問題與社會工作對策,社會工作論文

農村殘障人士救助服務問題與社會工作對策,社會工作論文內容摘要：殘疾人屬于特殊弱勢群體,社會應重點關注。然而,農村地區(qū)殘疾人的生存狀況令人擔憂。本文將從社會救助水平、醫(yī)療水平、社會支持系統(tǒng)三方面闡述我們國家農村殘疾人救助服務存在的問題,隨后從直接服務、間接服務兩方面闡述社會工作參與農村殘疾人救助服務的策略,希望能助力社會新農村建設、構建和諧社會。本文關鍵詞語：農村殘疾人;社會救助;社會工作;2021年，中國殘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我們國家現(xiàn)有各類殘疾人8502萬人，中國殘聯(lián)已收錄1465.9萬農村殘疾人基礎數(shù)據(jù)，約占我們國家總人口的6.21%。農村殘疾人是殘疾人中的主要群體，因生理、經(jīng)濟和社會等多重因素，同時屬于最困難和最弱勢的群體。當下，農村困難救助成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重中之重，對此國家提出要精準扶貧，相關部門也出臺了各種對應措施。通過社會救助這一形式，農村殘疾人群體的部分問題得到了有效解決，但是，農村殘疾人群體的生存發(fā)展問題仍需引起社會重視。社會救助是針對由于各種原因出現(xiàn)生存窘境的公民，國家和社會給予其財物接濟和生活扶助，幫助其解決最基本的生活需求問題。社會工作參與殘疾人救助服務即殘疾人社會工作，社會工作者運用專業(yè)的社會工作理念〔助人自助〕和社會工作方式方法〔個案工作、小組工作、社區(qū)工作〕，圍繞殘疾人個人、家庭以及群體、社區(qū)等促進殘疾人的自我發(fā)展，使其重新回歸社會生活，最終目的是恢復殘疾人的社會功能。社會工作參與農村殘疾人救助服務是以農村殘疾人這一弱勢群體為主要服務對象，運用社會支持網(wǎng)絡理論、優(yōu)勢視角理論等，通過專業(yè)方式方法幫助其恢復及發(fā)展社會功能，挖掘殘疾人的潛能和優(yōu)勢，提高殘疾人的社會地位，改善生活質量，使其獲得社會保障，進而更好地融入社會。一、我們國家農村殘疾人救助服務存在的問題成都市郫都區(qū)A社區(qū)現(xiàn)登記在冊的殘疾人共有128人，華而不實，男性69人，女性59人。根據(jù)殘疾原因來分，因病致殘的105人，意外致殘的14人，遺傳導致殘疾的5人，其他原因致殘的4人。根據(jù)殘疾人類別來分，肢體殘疾53人，所占人數(shù)最多；視力殘疾其次，為41人；聽力殘疾21人；多重殘疾7人；智力殘疾與精神殘疾各3人。社區(qū)中殘疾人的文化程度情況分別是：從未上過學的1人；小學文化水平的110人；初中文化水平的9人；高中〔含中?！澄幕降?人；大學?？茖W歷的3人；大學本科及以上的學歷為零。從結果能夠看出，僅有小學文化的殘疾人占多數(shù)，可見該社區(qū)農村殘疾人整體文化水平偏低。社區(qū)中農村殘疾人主要收入來源是醫(yī)療保障、社保、失地農民保險等，這部分殘疾人面臨著嚴峻的生存問題。〔一〕農村殘疾人社會救助水平低，社會救助覆蓋面窄農村殘疾人遭到身體障礙、勞動能力、受教育程度低、交通閉塞等因素影響，已成為農村中貧困程度最深的特殊困難群體。當前，是殘疾人生活和醫(yī)療保障的主要氣力，但部分殘疾人不了解社會救助政策，農村殘疾人社會救助制度覆蓋面窄。而且，農村殘疾人救助對象為持證殘疾人中重度殘疾人、生活極度貧困的殘疾人，仍有大量殘疾人的生活、醫(yī)療、子女就學等需要得到救助和補貼?！捕翅t(yī)療水平落后，醫(yī)療救助保障水平有限我們國家農村殘疾人致殘原因較多，情況復雜，華而不實，疾病是其主要致殘因素。高昂的醫(yī)療費、無法和城市相比的醫(yī)療條件，使農村中因病致殘的救助對象不能及時得到醫(yī)療救助，加上農村醫(yī)療場所的藥物資源單一，導致救助對象無法獲取需要的多種治療藥品。除此之外，專業(yè)醫(yī)務人員嚴重缺乏，很多醫(yī)療場所的服務人員并不能有效且及時解決患者問題，出現(xiàn)亂診和誤診現(xiàn)象，致使救助對象錯過最佳治療時間。例如：智力殘疾人和重度肢體殘疾人因體質較弱，需長期服藥，但現(xiàn)有的醫(yī)療救助政策無力支持他們支付醫(yī)藥費，救助對象處于殘病交加的境地，急需特殊政策和辦法的扶持與幫助?！踩成鐣С窒到y(tǒng)薄弱，出現(xiàn)心理偏差由于城市化進程加快，以中年人和年輕人為主的勞動力早已選擇去時機更多、更繁華的城市謀生，并在城市定居。遺留在農村的殘疾人由于家庭貧窮和缺乏勞動力，生活狀態(tài)特別堪憂。在距離城鎮(zhèn)較遠的農村社區(qū)里，周圍居民文化程度不高，消息閉塞、觀念陳舊，很多居民都不愿與殘疾人接觸，所以很多農村居民仍戴著有色眼鏡看待農村殘疾人，導致農村殘疾人社會認同度極低。久而久之，農村殘疾人群體看不見生活的希望，很多都出現(xiàn)了輕度抑郁傾向，生活舉步維艱。二、社會工作參與農村殘疾人救助服務策略當前，國家高度重視殘疾人社會工作，殘疾人救助服務領域也出臺了不少政策扶持，(關于加強殘疾人社會救助工作的意見〕(關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見〕等都大力支持專業(yè)社會工作參與殘疾人社會救助服務領域。在救助服務經(jīng)過中，社會工作者要以農村殘疾人的本質需求及農村社會的發(fā)展特點為根據(jù)，從社會系統(tǒng)角度反思對殘疾人合法權益的保衛(wèi)，遵循整合資源，提供有效差異性服務的原則，以社區(qū)為基礎，以家庭為中心，提供殘疾人綜合性康復服務，從單一的醫(yī)學康復轉向教育康復、職業(yè)康復、社區(qū)康復等，知足殘疾人的不同服務需求，促進殘疾人的社區(qū)融合與社會融入，提升殘疾人的生活質量?！惨弧持苯臃罩苯臃占捶e極引入社會工作專業(yè)服務理念、方式方法，提供多元化服務。例如：針對農村殘疾人的救助服務，社會工作者應運用專業(yè)方式方法〔個案工作、小組工作、社區(qū)工作〕，幫助農村殘疾人鏈接社會資源，恢復自我發(fā)展和成長的能力，并幫助其建立社會支持網(wǎng)絡，加強能力，促進其自立，以應對傳統(tǒng)救助工作僅暫時緩解經(jīng)濟壓力導致的治標不治本問題。社會工作的參與可預防救助對象產(chǎn)生依靠心理，同時鼓勵農村殘疾人自食其力，找到合適自個的發(fā)展道路。1.開展以農村殘疾人能力建設為主題的服務項目社會組織應通過購買服務的方式，承接以提升農村殘疾人能力建設為主題的項目。例如：由成都市同行社會工作服務中心承接、在郫都區(qū)社會救助中心指導下的新民場關愛站就承接了A社區(qū)的農村殘疾人救助工作。關愛站根據(jù)殘疾人家庭的實際情況，整合各方面資源，從身體康復治療、心理輔導、社會救助等各方面出發(fā)，構建社會工作者救助幫扶系統(tǒng)，運用個案工作的方式方法，幫助面臨多重窘境、復雜問題的農村殘疾人。需要注意的是，針對這部分殘疾人，社會工作者要作好充分準備，在與其溝通的經(jīng)過中，以同理心、換位考慮等方式理解殘疾人的狀況，并通過傾聽、引導等技巧幫助案主描繪敘述自個面臨的窘境，建立起良好的專業(yè)關系，獲得他們的信任，最終幫助他們解決問題。2.設立農村殘疾人服務站點及時把握所在地殘疾人的基本情況及其狀態(tài)變化可為后續(xù)開展各項服務計劃提供根據(jù)。為此，在農村社區(qū)應設立農村殘疾人服務點，負責收集所在村農村殘疾人的基本情況，包括殘疾情況、家庭情況、社會情況等，工作人員隨時更新殘疾人的殘疾變化情況。同時，隨時接待來尋求幫助的殘疾人，向他們提供關于殘疾政策、法律援助、教育就業(yè)等方面的咨詢服務，并據(jù)此做好具體的登記工作。3.在農村社區(qū)設置殘疾人活動室有條件的農村社區(qū)能夠專門為殘疾人提供殘疾人活動室。活動室內開放期刊等讀物、連接網(wǎng)絡的電腦等硬件設施，供殘疾人免費使用，豐富他們的精神生活。同時，殘疾人活動室也對社區(qū)其別人開放，促進殘疾人與其他村民的溝通與融合。在活動室內，還能夠由社區(qū)邀請專家，針對社區(qū)居民的需求舉辦講座知識和開展系列培訓。〔二〕間接服務間接服務即加強面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕和社區(qū)工作者的社會工作專業(yè)知識普及和能力建設工作，提高社會救助工作的施行效果?；诖?，社區(qū)工作者要樹立以人為本，助人自助的思想，強化服務意識，用尊重和平等的態(tài)度對待農村殘疾人，改善他們的生活，博得他們的信任。三、結束語我們國家每年新增殘疾人近200萬，殘疾人群體是一個需要重視、社會關注的弱勢群體，其生活水平普遍低于健康人群，幸福指數(shù)也不夠高。面對龐大的服務需求，我們急需盡快建立一支了解殘疾人身心特點、遵守專業(yè)倫理、具備過硬實務能力的社會工作人才隊伍，通過社會工作參與農村殘疾人救助服務，恢復農村殘疾人群體的社會功能，提高他們的生活質量。當前，我們國家農村殘疾人社會工作發(fā)展存在還未完全建立宏觀體制、社會認可度低、專業(yè)人才缺乏等問題，而解決這些問題需要社會各界的共同努力。以下為參考文獻[1]馮窈窈.專業(yè)社會工作參與農村殘疾人服務形式研究：以鄂州市D社區(qū)為例[D]