《財(cái)政和財(cái)政收支》設(shè)計(jì)

《財(cái)政和財(cái)政收支》教學(xué)設(shè)計(jì)（1）一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)和能力：通過(guò)教學(xué)使學(xué)生識(shí)記財(cái)政、財(cái)政收入、財(cái)政支出的基本涵義，了解財(cái)政收入的主要形式和財(cái)政支出的主要用途，理解財(cái)政收入和財(cái)政支出的辯證關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入關(guān)系。提高分析圖表的能力。2、過(guò)程與方法：通過(guò)再現(xiàn)臺(tái)風(fēng)“桑美”后的救災(zāi)的情境使學(xué)生了解財(cái)政的重要性；通過(guò)數(shù)據(jù)和圖表知道財(cái)政的主要形式、財(cái)政支出的主要用途、財(cái)政預(yù)算，學(xué)會(huì)歸納圖表和分析圖表的能力。通過(guò)上網(wǎng)查找我國(guó)近幾年的GDP的增長(zhǎng)情況與財(cái)政收支狀況，學(xué)會(huì)關(guān)心財(cái)政狀況。3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：通過(guò)學(xué)習(xí)財(cái)政的相關(guān)知識(shí)和和上網(wǎng)調(diào)查財(cái)政收支狀況增進(jìn)對(duì)國(guó)家財(cái)政以及財(cái)政政策的理解，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。

二、課前準(zhǔn)備

1、布置學(xué)生查找我國(guó)近幾年的GDP的增長(zhǎng)情況與財(cái)政收支狀況，

2、教師收集桑美救災(zāi)資料及其他相關(guān)資料三、板書設(shè)計(jì)一、財(cái)政和財(cái)政收支1、財(cái)政的含義2、財(cái)政收入=1\*GB3①含義=2\*GB3②主要形式3、財(cái)政支出

=1\*GB3①含義

=2\*GB3②財(cái)政支出的主要用途4、國(guó)家的預(yù)算5、財(cái)政收入與支出的關(guān)系6、財(cái)政收支的原則

7、財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系四、教學(xué)過(guò)程教學(xué)導(dǎo)入：多媒體播放閩浙遭遇臺(tái)風(fēng)“桑美”后的救災(zāi)圖片救援行動(dòng)今年8月10日近40年來(lái)登陸我國(guó)最強(qiáng)的一次臺(tái)風(fēng)“桑美”，襲擊浙江和福建沿海，其中心附近最大風(fēng)力達(dá)到最高級(jí)有17級(jí)，桑美造成閩浙388多萬(wàn)人受災(zāi)，福建寧德地區(qū)失蹤死亡人數(shù)已達(dá)286人，溫州市在這次臺(tái)風(fēng)中的死亡人數(shù)已達(dá)81人，另有11人失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失111億元。發(fā)生災(zāi)難時(shí)，我們的政府能做什么？學(xué)生回答略歸納：政府采取一切可行的措施，全力開展失蹤人員的搜救工作，并妥善安排受災(zāi)群眾的生活，做好因?yàn)?zāi)死亡人員的善后工作；幫助災(zāi)區(qū)重建家園，恢復(fù)供電、供水、交通、生產(chǎn)等等。這需要很多救災(zāi)資金。救災(zāi)資金從哪里來(lái)？學(xué)生：國(guó)家的；人民納稅歸納：國(guó)家財(cái)政撥款實(shí)施救災(zāi)。民政部和財(cái)政部先后撥款8000萬(wàn)元中央救災(zāi)應(yīng)急款給福建。國(guó)家如何獲得收入，又怎樣進(jìn)行支出。這就是本節(jié)課要研究的問(wèn)題。一、財(cái)政和財(cái)政收支1、財(cái)政的含義：所謂財(cái)政就是國(guó)家的收入和支出活動(dòng)。從財(cái)政的基本含義看，財(cái)政的主體：國(guó)家。財(cái)政的內(nèi)容：包括收入和支出兩個(gè)方面。財(cái)政本質(zhì)：是一種分配關(guān)系（國(guó)家為了維持自身的存在和發(fā)揮職能，就必須消耗一定的社會(huì)產(chǎn)品。財(cái)政收入是國(guó)家憑借政治權(quán)力分得的一部分產(chǎn)品，財(cái)政支出是以國(guó)家為主體，在全社會(huì)范圍內(nèi)又進(jìn)行的一次集中性分配。）2、財(cái)政收入=1\*GB3①含義：國(guó)家通過(guò)征稅等所取得的收入。

學(xué)生閱讀教材第105頁(yè)“我國(guó)財(cái)政收入分項(xiàng)目構(gòu)成”表，回答財(cái)政收入的形式有哪些？歸納：財(cái)政收入有多種方式可以取得，從圖表中我們可以看出，稅收在財(cái)政收入中占的比例是很大的?？磿系牟僮髌脚_(tái)（事先請(qǐng)學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成）“稅收收入在我國(guó)財(cái)政收入中的數(shù)額”結(jié)論：稅收是國(guó)家財(cái)政收入最主要的來(lái)源，也是最主要的形式。=2\*GB3②主要形式：稅收收入、國(guó)有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入等。此外還有國(guó)有資產(chǎn)收入（國(guó)有企業(yè)的收入如中國(guó)電信、電力集團(tuán)）、債務(wù)收入（發(fā)行國(guó)內(nèi)外債券）3、財(cái)政支出

=1\*GB3①含義：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能而對(duì)所獲得的收入進(jìn)行開支。

=2\*GB3②財(cái)政支出的主要用途多媒體顯示前幾年中央財(cái)政支出項(xiàng)目。請(qǐng)同學(xué)看圖表后回答財(cái)政支出的主要用途。中央財(cái)政分項(xiàng)目支出（億元）年份基本建設(shè)支出增撥企業(yè)流動(dòng)資金挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)用文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)國(guó)防支出行政管理費(fèi)債務(wù)還本付息200120022003（以上數(shù)據(jù)摘自中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站財(cái)稅數(shù)據(jù)欄）多媒體顯示圖片：青藏鐵路、三峽工程、神州系列載人工程、軍事演習(xí)、2008年奧運(yùn)會(huì)籌備、上海世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)、蘇州河治理歸納：我國(guó)財(cái)政支出的廣泛范圍，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，債務(wù)支出和其他支出。那么，國(guó)家的收入和支出是如何確定并開始實(shí)施的？4、國(guó)家的預(yù)算請(qǐng)學(xué)生閱讀后思考：什么是國(guó)家的預(yù)算？審議批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)是什么？歸納：國(guó)家預(yù)算：財(cái)政收支計(jì)劃和上一年計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，提交全國(guó)人民代表大會(huì)予以審批。經(jīng)過(guò)一定法律程序批準(zhǔn)的國(guó)家本年度收支計(jì)劃，稱國(guó)家預(yù)算。決算：對(duì)上年度財(cái)政收支的實(shí)際執(zhí)行情況的總結(jié)就是決算。審議批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大。請(qǐng)學(xué)生看圖表。為什么要有這樣的預(yù)算？歸納：體現(xiàn)國(guó)家財(cái)政的嚴(yán)肅性。只有有計(jì)劃地組織財(cái)政收入和財(cái)政支出，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。也體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和全體人民對(duì)政府財(cái)政工作的監(jiān)督。顯示圖片：2006年中央財(cái)政預(yù)算主要指標(biāo)從圖表中我們也看到預(yù)算包括財(cái)政收入和財(cái)政支支出。二者之間關(guān)系是怎樣的？5、財(cái)政收入與支出的關(guān)系

做教材第107頁(yè)的“操作平臺(tái)”——去年全國(guó)財(cái)政收入和財(cái)政支出。財(cái)政收入和財(cái)政支出的辯證關(guān)系：財(cái)政收入的規(guī)模決定財(cái)政支出的規(guī)模，多收才能多收，少收只能少收；財(cái)政支出是財(cái)政收入的目的。從數(shù)據(jù)看，我國(guó)目前的財(cái)政支出大于收入。財(cái)政收支會(huì)出現(xiàn)哪些情況？哪種比較好？為什么？請(qǐng)學(xué)生討論。歸納：有三種情況：一是收大于支，有結(jié)余；二是支大于收，形成財(cái)政赤字；三是收支相等。在出現(xiàn)結(jié)余的情況下，有一個(gè)結(jié)余數(shù)量大小的區(qū)別。如果結(jié)余過(guò)多，意味著財(cái)政資金沒(méi)有得到充分有效的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展是不利的。結(jié)余過(guò)多也意味著加重了企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展和人民社會(huì)水平的提高。財(cái)政赤字是指“當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入小于支出，出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。在財(cái)政赤字中，也有一個(gè)數(shù)量大小的差別，如果是略有赤字，也應(yīng)當(dāng)視為平衡，或是基本平衡。當(dāng)然，如果財(cái)政赤字出現(xiàn)較大數(shù)額，則意味著國(guó)家的財(cái)政支出要靠借債來(lái)維持，這種情況加重國(guó)家以后財(cái)政支出的負(fù)擔(dān)，還有可能導(dǎo)致社會(huì)總需求和總供給的不對(duì)稱，引發(fā)通貨膨脹。收支相等是一種理想的狀態(tài)，但是，在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程及年終的決算中，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。因?yàn)?，?guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況是不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實(shí)現(xiàn)了收入之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)來(lái)編制的。所以，財(cái)政收支平衡是指“當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有結(jié)余”。從上面分析我們也不難知道國(guó)家財(cái)政收支的原則。6、財(cái)政收支的原則：兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的原則國(guó)家的財(cái)政收入，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，按照國(guó)家、集體、個(gè)人兼顧的原則，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，保證人民生活水平的提高。

7、財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系從前面的學(xué)習(xí)中，我們可以自然而然地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政收入和支出和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在密切的聯(lián)系。財(cái)政收支情況事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)人民的切身利益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源，財(cái)政收入是流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根，財(cái)政收入是葉。請(qǐng)學(xué)生交流我國(guó)近幾年的GDP的增長(zhǎng)情況與財(cái)政收支狀況。課后作業(yè)

1、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找我國(guó)的財(cái)政收入與世界上其他國(guó)家財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重的對(duì)比，分析財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，及如何增加我國(guó)的財(cái)政收入。2、分析為什么目前我國(guó)目前的財(cái)政支出大于收入？3、請(qǐng)?jiān)谏暇W(wǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，做一份楊浦區(qū)2007年的財(cái)政收支計(jì)劃

五、學(xué)習(xí)訓(xùn)練與評(píng)價(jià)提示

課前查找我國(guó)近幾年的GDP的增長(zhǎng)情況與財(cái)政收支狀況，幫助了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，樹立大局意識(shí)。課后作業(yè)要求學(xué)生查找資料，比較我國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重與世界上其他國(guó)家財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的情況，讓學(xué)生在查找中學(xué)會(huì)辯證看待我國(guó)的財(cái)政收入的增長(zhǎng)及體會(huì)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從而為學(xué)習(xí)下一節(jié)“財(cái)政的重要作用”作鋪墊。

六、教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明

財(cái)政的相關(guān)知識(shí)離學(xué)生生活似