某某大煤礦安全生產(chǎn)管理制度整理匯編

81/81某某大煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編安全會議制度一、堅持每月安全辦公會議.二、要求：１、各項安全辦公會議按礦通知要求,各采區(qū)及輔助單位主要領(lǐng)導組織人員準時參加,不準遲到或早退.２、未能參加會議人員事先向主持會議的領(lǐng)導請假，無故不參加會議1人給予罰款50元。3、參加會議人員手機響給予罰款１00元。4、會中必須認真聽會,并且做好記錄,會后認真貫徹落實會議精神。安全目標管理制度?企業(yè)的安全目標管理要以黨的十六屆六中全會精神為指針，以安全發(fā)展、和諧發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。以完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制和落實安全生產(chǎn)責任制為核心。從上到下確定安全目標，并為達到這一目標制定一系列對策、措施，開展一系列組織、協(xié)調(diào)、指導、激勵和控制活動。為了加強安全目標的管理,實現(xiàn)安全目標方針,特制定安全目標管理制度如下：安全監(jiān)察處在礦長的領(lǐng)導下，根據(jù)集團公司一號文件精神和礦實際生產(chǎn)情況，制定礦年度安全管理目標方針、總體目標、實現(xiàn)目標的對策措施及考核獎懲辦法,并納入礦安全一號文件.我礦的安全目標和奮斗目標是：（1）、堅決杜絕瓦斯煤塵事故，消滅重大責任事故.(２)、嚴格控制零打碎敲事故,實現(xiàn)安全最佳年。（3）、保持龍煤一級質(zhì)量標準化礦井.各單位要根據(jù)安全一號文件精神,認真貫徹、學習。并結(jié)合本單位實際，將安全目標層層分解到班組和職工，并制定安全目標的對策措施及考核獎懲辦法。每月（季或年)末，安全監(jiān)察處根據(jù)各單位安全目標實現(xiàn)情況對各單位進行獎懲。有關(guān)要求（1）、確定安全目標時,既要結(jié)合上級下達的指標又要立足與對本礦安全狀況的分析評價，并以歷年來目標完成情況為基礎(chǔ)進行預測。(2）、安全目標的制定既要有先進性，又要有可行性、科學性。(3）、安全目標方針用詞要簡明扼要,言簡意駭,具有高度的概括性。(4）、總體目標中的每一個目標項目，既要全面反映安全工作在各個方面的要求，又要適用于國家和企業(yè)的實際情況,每一個目標項目規(guī)定所應(yīng)達到的標準,必須數(shù)值化。、（5）、制定對策措施時，應(yīng)抓住重點,針對影響實現(xiàn)目標的關(guān)鍵問題，集中力量加以解決，并要規(guī)定措施內(nèi)容、定量指標、完成時限，落實責任。安全投入保障制度為加大安全投入，治理整改隱患，必須按規(guī)定足額提取安全費用，要用好安全投入獎金，特制定安全投入保障制度。1、多渠道籌措安全生產(chǎn)費用。在正常提取維簡、折舊等費用的前提下,必須按礦年產(chǎn)原煤量，從噸煤提取30元,并且多渠道籌措資金增加安全投入.２、加強對安全費用的管理。提取了安全費用必須用于安全生產(chǎn)，重點突出“一通三防”和重大水患的防治，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進，防火、防塵、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)完善有效、設(shè)備到位.3、推廣先進適用的技術(shù)、裝備和工藝。4、安全費用必須?？顚Ｓ?。５、對提取不足，挪用安全費用、投入不到位的行為，要追究責任。隱患排查整改管理制度隱患排查是貫徹落實“安全第一、預防為主"方針的主要手段之一,為了強化各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任和業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責任制,強化現(xiàn)場安全管理,規(guī)范隱患排查,杜絕重大事故的發(fā)生，同時也為了進一步加強安全隱患整治閉合和落實報告制度管理,特制定隱患排查制度,望認真執(zhí)行。一、組織機構(gòu)及責任劃分（一)組織機構(gòu)礦成立隱患排查領(lǐng)導小組：組長：李思峰、狄效林副組長:王德才、李連雙、楊紅旗、石濤、張洪圖下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室主任：朱林源成員：安全監(jiān)察處全體人員安全監(jiān)察處信息中心，在排查中要明確隱患排查整改負責人.（二）職責分工1、處長對全處隱患排查工作全面負責２、各安全監(jiān)察室主任負責本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作，對本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作負責主要業(yè)務(wù)管理責任。３、信息中心負責全礦隱患排查的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。4、各井區(qū)的井區(qū)長，對本單位管轄范圍的隱患排查及整改工作負直接管理責任。二、隱患的定義、分級、分類１、隱患的定義隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。２、隱患的分級(一)一級重大隱患１、一級A類重大隱患(１)超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn);（2)瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位；(3）煤與瓦斯突出和高瓦斯工作面電氣設(shè)備失爆；(４)通風系統(tǒng)不完善、不可靠，井下供風地點存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和不合理串聯(lián)通風，主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、不接電源;擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；(5)礦井無可靠回路電源,供電系統(tǒng)不合理、不可靠，經(jīng)常出現(xiàn)主通風設(shè)備與瓦斯抽放設(shè)備停運現(xiàn)象；（6)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)未形成聯(lián)合值守、統(tǒng)一指揮。2、一級B類重大隱患（１）煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施。(２）、自然發(fā)火嚴重，井下存在未熄滅火區(qū)，沒有采取有效措施解決處理；（3）礦井無完善的防塵供水系統(tǒng),井下粉塵超標。(４）有嚴重水患，未采取有效措施解決處理；對礦井構(gòu)成威脅的水體(江、河、水庫、導水地層和構(gòu)造、老窯積水等）沒有進行調(diào)查、填圖和制定針對性安全技術(shù)措施；（5）不按規(guī)定留設(shè)各類保護煤柱（礦界、水平、采區(qū)、大型構(gòu)造和防火防水等)和超層越界開采;(6）礦井準備采區(qū)沒形成完整永久的提升、排水、供電和通風系統(tǒng)的而移交生產(chǎn)的(包話采區(qū)剃頭開采）；(7)報廢礦井無閉井設(shè)計和未按設(shè)計實施閉井施工的；(8)煤礦井下使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，突出礦井井下使用非防爆電氣設(shè)備。3、一級C類重大隱患（1）煤礦實行整體承包或改制后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證;(2)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建井在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)；（3）礦井采用落后的采區(qū)工藝，以掘代采、以采代探；（4）有沖擊地壓危險,未采取有效措施;（5）通風、排水、提升、壓風設(shè)備安全檢驗測不合格;（6)礦井無供電系統(tǒng)設(shè)計,無整定報告，采掘工作面無供電設(shè)計報告，作業(yè)地點變化、設(shè)備變更未修改供電設(shè)計。（二）二級重大隱患1、二級A類重大隱患１、礦井存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施;2、排放瓦斯無措施或措施不落實。（1)串聯(lián)通風、排放瓦斯、巷道貫通（未按規(guī)定程序?qū)徟?無措施或措施不落實；巷道貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng)；（2）啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施和安全措施不落實。(3）礦井之間出現(xiàn)連通，未按規(guī)定和設(shè)計要求進行密閉隔絕;(４)石門揭穿突出煤層無安全措施或安全措施不落實；(5）礦井和采區(qū)無設(shè)計或安全專篇評估不全，針對性不強,或不按設(shè)計施工;（6）無作業(yè)規(guī)程作業(yè)；進行“三下”采煤時,沒有經(jīng)分公司審批的開采設(shè)計和《作業(yè)規(guī)程》；(７）礦井、采區(qū)建設(shè)施工的各類巷道，施工順序和工程排隊,沒有將完善通風系統(tǒng)工程排在首位,入排風巷道同時進行，而施工其它工程；（8）采區(qū)（生產(chǎn)、準備）采掘工作面?zhèn)€數(shù)超過上級部門的規(guī)定數(shù)；（9）掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風機、雙電源,主、備風機不能自動轉(zhuǎn)換；沒有實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,閉鎖失效,“三?！本€路分接其他負荷,采煤工作面無瓦斯閉鎖或不可靠；（10)斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、不使用人車信號或?qū)Ｓ眯盘柺ъ`；２、二級B類重大隱患（1)井下爆破材料庫、充電峒室、采區(qū)變電所無獨立通風系統(tǒng)；（2)采區(qū)沒有專用回風道；（3）采掘工作面利用采止線回風;（4)采掘工作面上、下巷或掘進工作面之間違規(guī)施工聯(lián)絡(luò)巷,特殊情況施工的聯(lián)絡(luò)巷未采取或靠措施的;（5)礦井、采掘工作面未按規(guī)定進行瓦斯抽放;瓦斯抽放泵無備用泵、無可靠雙電源；（6）未按規(guī)定上各類監(jiān)測傳感器;（7）礦井主通風機未實現(xiàn)雙回路供電,供電線路掛接其他負荷；(８)兩臺風機同時向一個掘進工作面供風,不能全部實現(xiàn)風、電閉鎖；(9)高冒區(qū)、密閉墻前瓦斯、CＯ超限或積聚；（10)瓦檢員數(shù)量不足、瓦檢員未按規(guī)定檢查瓦斯、ＣO，出現(xiàn)空班、漏檢、假檢的；不能落實“一炮三檢”和“三人放炮”制度的;(１1）開采易發(fā)火煤層未制定防滅火措施或措施未執(zhí)行的。易發(fā)火特厚煤層放頂煤工作面高位瓦斯抽放巷布置在煤層中，無防滅火措施或有防滅火措施未兌現(xiàn);（12)井下礦務(wù)工程和其它工程的《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施不符合上級部門的相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范及企業(yè)的規(guī)章制度;（13）礦井未建立和實行嚴格的入井檢身登記制度,不能準確掌握入井人數(shù)；（14）生產(chǎn)采區(qū)采煤工作面回采過程中,沒有制度保證空區(qū)充分冒落的安全技術(shù)措施,從根本上消除沖擊地壓危害；（15)厚煤層采用放頂煤回采工藝進行回采而采放比不符合規(guī)定要求的；(16）采掘工作面進行爆破作業(yè)時，警戒區(qū)內(nèi)存在爆破作業(yè)與其它工序平行作業(yè)，工作面存在已裝完火藥未爆破的情況而進行其它作業(yè)的，工作面全部或部分炮眼未爆破而交班或離開工作面；(17)采煤工作面上、下（左、右)出口中，兩巷失修嚴重，行人不暢通（斷面小于《規(guī)程》規(guī)定）；兩巷有冒落跡象,未采取有效支護措施或措施不得利；（18）井巷出水點的位置及水量,有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量及威脅區(qū)域等未及時填繪到采掘工程平面圖上或采掘工程平面圖未標明探水線位置,掘進作業(yè)時未執(zhí)行探放水措施的;（19）采掘工作面放炮安全距離上于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，裝藥不使用炮泥和水炮泥;火工品管理混亂，殘炮沒有及時處理或處理進不符合《煤礦安全規(guī)程》要求;（2０)礦井、采區(qū)、工作面移交未經(jīng)相關(guān)部門驗收和未形成驗收報告存檔。3、二級C類重大隱患（１）入風井未按規(guī)定安設(shè)有效暖風設(shè)施，井筒凍冰影響安全生產(chǎn)；（2）煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井動力電纜冷補；(3）采掘工作面放炮器失爆、明火放炮（包括放炮器預接引線)、動力電放炮;（４）采煤工作面局部懸頂超作業(yè)規(guī)程規(guī)定不采取特殊支護措施或強制放頂措施；(5）掘進工作面過斷層、見煤點、破碎帶、斜交或走向前后3米無特殊支護或支護不可靠；（6)采用爆破方式處理堵倉時,不符合煤礦安全規(guī)程要求。(三)三級隱患１、三級A類重大隱患（1）掘進工作面不按規(guī)定使用防炮崩風筒和阻燃風筒;風筒末端距工作面距離超過規(guī)定,或斷風筒放炮；（2)掘進工作面未形成供電和局部通風機系統(tǒng)而開工生產(chǎn)的；（3）一臺局部通風機向兩個正常作業(yè)的掘進工作面同時供風或向兩個獨頭巷道輪換供風的；(４）主、副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵、熱風爐等設(shè)備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換，不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查；（5）礦井機電運輸設(shè)備改造無改造設(shè)計和未經(jīng)過相關(guān)部門審批，改造后未經(jīng)相關(guān)部門驗收而投入使用；(6)小絞車設(shè)置位置不合理，無聲光信號，“四壓兩戧”不全，混凝土基礎(chǔ)無設(shè)計隨意施工;滾筒排繩亂、鋼絲繩磨損、斷絲超限；不按規(guī)定插接、連接裝置及閘不合格;小絞車不帶電放車；司機沒經(jīng)培訓，不持證上崗;(7）有采掘工作面人員上、下的礦井或采區(qū)主要傾斜井巷垂深超過50米時，不采用機械運送人員;（８）采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重，巷道斷面小于原設(shè)計20％；（9）回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;（10)采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;（11）掘進巷道每50米內(nèi)缺失或失效支護達10％以上；掘進巷道50米范圍內(nèi)支護密度達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定；(1２)采煤工作面發(fā)生一次推倒切頂支柱1５組的冒頂事故或缺柱（含備用柱）超過總數(shù)的10%以上；(13）采煤、掘進工作面未按作業(yè)規(guī)程打設(shè)臨時支護；（14）煤倉無蓖子、護柵的，跨皮帶無過橋的;（１5）新建礦井或采區(qū)移交生產(chǎn)前三個煤量（開拓煤量、準備煤量、回采煤量）沒達到國家規(guī)定要求；（1６）井下電氣設(shè)備(含小型電器）失爆,高壓電氣設(shè)備的電纜進出引線達不到防爆性能而失爆的。２、三級B類重大隱患(１)采掘工作面防塵系統(tǒng)不健全(無防塵管理、防塵管路不到位、缺噴霧裝置、缺隔爆設(shè)施)，不采取綜合防塵措施或積塵超標；(2)報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；（報廢礦井）（３）低瓦斯礦井監(jiān)測、監(jiān)探系統(tǒng)傳感器設(shè)備數(shù)量不足、安設(shè)備位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;(4）井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效，風門支開、人為損壞風門;(５）永久設(shè)施臨時設(shè)置，停風地點未及時斷電撤人、設(shè)置柵欄、揭示警標；（６）立井罐籠提升“五閉鎖”不全、不可靠,罐門、罐內(nèi)外阻車器沒有或失效；（7）接地保護不設(shè)或不合格，不使用煤電鉆綜保、照明綜保；(８）明火操作、電纜有不合理接頭,電纜(或設(shè)備）漏電，檢漏繼電器假投、不投或失效；（９）礦井使用的主要設(shè)備(包括斜井人車)未定期做性能測試、探傷及各種試驗；（10）掘進工作面最大控頂距超作業(yè)規(guī)程規(guī)定；（11）炮掘架棚巷道無防炮崩倒棚子措施或措施不可靠；（１2）采煤面傾角2５度以上，軟幫不上防矸石串入工作面措施或措施不可靠；工作面不上人員防滑措施和措施不可靠，采煤面傾角２5度或采高1．8米以上,無支柱防倒措施或措施不可靠；（13）采煤工作面倒柱、缺柱、失效柱（包括留底煤不穿柱鞋)超過30棵.上下巷超前支柱少10棵以上;上下端頭特殊支護措施不落實的,存在光頭柱、支柱迎山不當達5％以上;（14）采煤工作面采高1.3米以上、傾角18度以上,采面支柱不上防倒措施;機組（采機錨鏈牽引、煤層傾角1５度以上，無鏈牽引20度以上）及溜子沒安防跑、防滑措施；溜子尾部沒設(shè)戧壓支柱；(１5）采煤下巷人行道寬度累計達20米以上,達不到安全間距;(16）高瓦斯采掘工作面和全煤、半煤掘進上山使用煤電鉆；（17）礦井不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假。3、三級Ｃ類重大隱患(1）上、下山掘進5０米之內(nèi)無躲避硐室的；（2）巷道冒頂長度3米以上，冒高是巷道中高一倍以上的；（3)采煤工作面回采后，上下巷切頂線空區(qū)側(cè)(尾排巷除外)錨桿托盤沒有拆卸;(4)耙斗機距迎頭超作業(yè)規(guī)程規(guī)定，耙斗機缺道卡、護欄支腿，上山坡度10度以上反向拉車滑輪雙向固定不牢靠;（5）防雷電裝置不設(shè)或不可靠；(６）礦車連接裝置不合格，防竄銷裝置失效;（7)高、低壓開關(guān)保險掛銅線、保險外掛、保險過大、斷電保護整定過大、甩保護；（8）上、下山作業(yè)，平巷變坡點無防跑車裝置或不可靠；（9）泵站壓力低于規(guī)定要求(綜采３0mpａ,普采18mｐa）或泵站壓力顯示不清。不使用合理配比的乳化液;（１0）架線電機車、防爆電機車無棚、無喇叭、無照明、無紅尾燈、無閘或閘失效、無撒砂；防爆電機車失爆、無瓦斯報警斷電裝置；（11）架線高度不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，架線末端軌道絕緣不設(shè)、不合格或失效;（1２)井通訊系統(tǒng)不健全,未按規(guī)定設(shè)齊通訊設(shè)施;(13）礦井使用無煤安標志設(shè)備和器材;（１4）有其它重大安全生產(chǎn)隱患.3、隱患的分類按事故隱患的種類,可分為：頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、火災、水害和其它共十類。三、隱患的查出與收集１、集團公司和礦各種檢查中查出的隱患;２、各業(yè)務(wù)部門月份、季度各種檢查查出的隱患；3、各級管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場查出的隱患;4、安全監(jiān)察員匯報的隱患；５、職工舉報的隱患;6、安全監(jiān)察處信息中心要及時對各監(jiān)察室上報的隱患,進行全面登記、篩選、處理、反饋各種隱患信息。7、各監(jiān)察室要把隱患排查列為業(yè)務(wù)保安工作的主要內(nèi)容，經(jīng)常組織本部門人員認真查找、研究本系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患，制定措施抓整改、抓落實。四、重大隱患排查1、堅持每月一次安全排查，由安全監(jiān)察處處長牽頭,組織采、掘、機運、通風系統(tǒng)礦長，安監(jiān)處、通風區(qū)、監(jiān)測科、抽放區(qū)、生產(chǎn)科、機電科領(lǐng)導及安監(jiān)員參加檢查。2、各生產(chǎn)井區(qū)區(qū)長，組織本井區(qū)專業(yè)副區(qū)長、段長陪同檢查人員檢查。３、依照七煤公司重大隱患標準進行檢查,消滅死角死面，檢查覆蓋面達100%。4、將查出的隱患問題公開匯報,進一步落實隱患治理。五、隱患治理及報告制度1、隱患排查工作列入安全礦長議事日程，信息中心要制定隱患排查制度，建立隱患排查臺帳,明確任務(wù),落實責任，考核兌現(xiàn)。２、隱患由井區(qū)長負責整改，安全礦長督促有關(guān)部門排計劃,列資金、購設(shè)備、定措施，井區(qū)長安排隊組盡快整改,安全監(jiān)察處督促檢查整改和措施實施情況.３、各監(jiān)察室對系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患要制定措施，狠抓落實和整改。對查出的嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳。4、一家管理多家使用的設(shè)備、設(shè)施，查出的隱患，罰造成隱患的責任者或單位,不按時整改的，罰管理單位.5、對排查出的隱患落實整改，做到公開匯報、公開復查、公開罰款、公開通報“四公開”.6、查出的問題下發(fā)被檢井區(qū)，由系統(tǒng)區(qū)長負責落實整改負責人、時間、標準,“三落實"到位,三天內(nèi)向安監(jiān)處反饋。7、安全監(jiān)察處對查出的隱患問題進行復查，將復查的結(jié)果在礦調(diào)度會上通報.8、各級檢查部門排查時，對停產(chǎn)整頓的井區(qū)段隊,整改后達到開工標準的，向有關(guān)檢查部門申請開工驗收，經(jīng)驗收合格后，方可允許開工.9、復查時,對不認真落實整改或整改不徹底的,按礦1號文件給予加倍罰款.10、對上級檢查部門查出的隱患問題落實整改后，三天內(nèi)向有關(guān)檢查部門反饋，認真落實報告制度。事故隱患排查制度隱患排查是貫徹落實“安全第一、預防為主"方針的主要手段之一，為了強化各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任和業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安責任制，強化現(xiàn)場安全管理，規(guī)范隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生,同時也為了進一步加強安全隱患整治閉合和落實報告制度管理，特制定隱患排查制度,望認真執(zhí)行。一、組織機構(gòu)及責任劃分(一）組織機構(gòu)組長：李思峰、狄效林副組長：王德才、李連雙、楊紅旗、石濤、張洪圖下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室主任：朱林源成員：安全監(jiān)察處全體人員安全監(jiān)察處信息中心,在排查中要明確隱患排查整改負責人.(二）職責分工1、處長對全處隱患排查工作全面負責2、各安全監(jiān)察室主任負責本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作，對本專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作負責主要業(yè)務(wù)管理責任。3、信息中心負責全礦隱患排查的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。4、各井區(qū)的井區(qū)長,對本單位管轄范圍的隱患排查及整改工作負直接管理責任.二、隱患的定義、分級、分類1、隱患的定義隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導致事故的各種不安全因素。２、隱患的分級（一)一級重大隱患１、一級A類重大隱患（1）超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)；(2)瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位；（3)煤與瓦斯突出和高瓦斯工作面電氣設(shè)備失爆；（4）通風系統(tǒng)不完善、不可靠,井下供風地點存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和不合理串聯(lián)通風,主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、不接電源；擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；(5）礦井無可靠回路電源,供電系統(tǒng)不合理、不可靠,經(jīng)常出現(xiàn)主通風設(shè)備與瓦斯抽放設(shè)備停運現(xiàn)象；(6）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)未形成聯(lián)合值守、統(tǒng)一指揮。2、一級B類重大隱患（１）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施。（2)、自然發(fā)火嚴重，井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理；（3）礦井無完善的防塵供水系統(tǒng),井下粉塵超標。（４）有嚴重水患，未采取有效措施解決處理；對礦井構(gòu)成威脅的水體(江、河、水庫、導水地層和構(gòu)造、老窯積水等)沒有進行調(diào)查、填圖和制定針對性安全技術(shù)措施；（5）不按規(guī)定留設(shè)各類保護煤柱（礦界、水平、采區(qū)、大型構(gòu)造和防火防水等）和超層越界開采；（6)礦井準備采區(qū)沒形成完整永久的提升、排水、供電和通風系統(tǒng)的而移交生產(chǎn)的（包話采區(qū)剃頭開采）；（７）報廢礦井無閉井設(shè)計和未按設(shè)計實施閉井施工的；（8）煤礦井下使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，突出礦井井下使用非防爆電氣設(shè)備.3、一級Ｃ類重大隱患（1)煤礦實行整體承包或改制后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證；（2）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴建井在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)；（3)礦井采用落后的采區(qū)工藝，以掘代采、以采代探；(4）有沖擊地壓危險，未采取有效措施；(５）通風、排水、提升、壓風設(shè)備安全檢驗測不合格;（6)礦井無供電系統(tǒng)設(shè)計，無整定報告，采掘工作面無供電設(shè)計報告,作業(yè)地點變化、設(shè)備變更未修改供電設(shè)計。（二）二級重大隱患1、二級A類重大隱患1、礦井存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施；2、排放瓦斯無措施或措施不落實。(1)串聯(lián)通風、排放瓦斯、巷道貫通(未按規(guī)定程序?qū)徟o措施或措施不落實;巷道貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng);（2)啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施和安全措施不落實。（３）礦井之間出現(xiàn)連通,未按規(guī)定和設(shè)計要求進行密閉隔絕；（４)石門揭穿突出煤層無安全措施或安全措施不落實；(5)礦井和采區(qū)無設(shè)計或安全專篇評估不全,針對性不強,或不按設(shè)計施工;(6）無作業(yè)規(guī)程作業(yè)；進行“三下”采煤時，沒有經(jīng)分公司審批的開采設(shè)計和《作業(yè)規(guī)程》；（７）礦井、采區(qū)建設(shè)施工的各類巷道，施工順序和工程排隊,沒有將完善通風系統(tǒng)工程排在首位，入排風巷道同時進行，而施工其它工程；（8）采區(qū)（生產(chǎn)、準備）采掘工作面?zhèn)€數(shù)超過上級部門的規(guī)定數(shù)；（9)掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風機、雙電源，主、備風機不能自動轉(zhuǎn)換；沒有實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，閉鎖失效,“三?！本€路分接其他負荷，采煤工作面無瓦斯閉鎖或不可靠;(10)斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、不使用人車信號或?qū)Ｓ眯盘柺ъ`；2、二級B類重大隱患(１）井下爆破材料庫、充電峒室、采區(qū)變電所無獨立通風系統(tǒng)；（2)采區(qū)沒有專用回風道;(3)采掘工作面利用采止線回風；(４)采掘工作面上、下巷或掘進工作面之間違規(guī)施工聯(lián)絡(luò)巷,特殊情況施工的聯(lián)絡(luò)巷未采取或靠措施的；（5）礦井、采掘工作面未按規(guī)定進行瓦斯抽放；瓦斯抽放泵無備用泵、無可靠雙電源；(６）未按規(guī)定上各類監(jiān)測傳感器;（7)礦井主通風機未實現(xiàn)雙回路供電,供電線路掛接其他負荷;(８)兩臺風機同時向一個掘進工作面供風,不能全部實現(xiàn)風、電閉鎖;（9）高冒區(qū)、密閉墻前瓦斯、CO超限或積聚；(10）瓦檢員數(shù)量不足、瓦檢員未按規(guī)定檢查瓦斯、CO，出現(xiàn)空班、漏檢、假檢的;不能落實“一炮三檢”和“三人放炮”制度的;(11）開采易發(fā)火煤層未制定防滅火措施或措施未執(zhí)行的。易發(fā)火特厚煤層放頂煤工作面高位瓦斯抽放巷布置在煤層中，無防滅火措施或有防滅火措施未兌現(xiàn)；（１2）井下礦務(wù)工程和其它工程的《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施不符合上級部門的相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范及企業(yè)的規(guī)章制度；（13)礦井未建立和實行嚴格的入井檢身登記制度，不能準確掌握入井人數(shù)；（14)生產(chǎn)采區(qū)采煤工作面回采過程中,沒有制度保證空區(qū)充分冒落的安全技術(shù)措施，從根本上消除沖擊地壓危害;（１5）厚煤層采用放頂煤回采工藝進行回采而采放比不符合規(guī)定要求的；（１6）采掘工作面進行爆破作業(yè)時,警戒區(qū)內(nèi)存在爆破作業(yè)與其它工序平行作業(yè)，工作面存在已裝完火藥未爆破的情況而進行其它作業(yè)的，工作面全部或部分炮眼未爆破而交班或離開工作面；(１7）采煤工作面上、下（左、右)出口中，兩巷失修嚴重，行人不暢通（斷面小于《規(guī)程》規(guī)定)；兩巷有冒落跡象，未采取有效支護措施或措施不得利;(18）井巷出水點的位置及水量，有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量及威脅區(qū)域等未及時填繪到采掘工程平面圖上或采掘工程平面圖未標明探水線位置，掘進作業(yè)時未執(zhí)行探放水措施的;（19）采掘工作面放炮安全距離上于作業(yè)規(guī)程規(guī)定，裝藥不使用炮泥和水炮泥;火工品管理混亂,殘炮沒有及時處理或處理進不符合《煤礦安全規(guī)程》要求；（20)礦井、采區(qū)、工作面移交未經(jīng)相關(guān)部門驗收和未形成驗收報告存檔。３、二級C類重大隱患(1）入風井未按規(guī)定安設(shè)有效暖風設(shè)施，井筒凍冰影響安全生產(chǎn)；（2)煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井動力電纜冷補；（３）采掘工作面放炮器失爆、明火放炮(包括放炮器預接引線)、動力電放炮；（4)采煤工作面局部懸頂超作業(yè)規(guī)程規(guī)定不采取特殊支護措施或強制放頂措施;（５）掘進工作面過斷層、見煤點、破碎帶、斜交或走向前后3米無特殊支護或支護不可靠；(6）采用爆破方式處理堵倉時，不符合煤礦安全規(guī)程要求。（三)三級隱患1、三級A類重大隱患（1）掘進工作面不按規(guī)定使用防炮崩風筒和阻燃風筒;風筒末端距工作面距離超過規(guī)定，或斷風筒放炮;(2）掘進工作面未形成供電和局部通風機系統(tǒng)而開工生產(chǎn)的;（3）一臺局部通風機向兩個正常作業(yè)的掘進工作面同時供風或向兩個獨頭巷道輪換供風的；（4）主、副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵、熱風爐等設(shè)備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;（5)礦井機電運輸設(shè)備改造無改造設(shè)計和未經(jīng)過相關(guān)部門審批，改造后未經(jīng)相關(guān)部門驗收而投入使用；(６）小絞車設(shè)置位置不合理，無聲光信號,“四壓兩戧”不全,混凝土基礎(chǔ)無設(shè)計隨意施工;滾筒排繩亂、鋼絲繩磨損、斷絲超限；不按規(guī)定插接、連接裝置及閘不合格；小絞車不帶電放車；司機沒經(jīng)培訓，不持證上崗；（7）有采掘工作面人員上、下的礦井或采區(qū)主要傾斜井巷垂深超過50米時，不采用機械運送人員；(8）采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設(shè)計2０%;（9)回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂；(10）采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實；（11）掘進巷道每50米內(nèi)缺失或失效支護達10％以上;掘進巷道5０米范圍內(nèi)支護密度達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定；（1２）采煤工作面發(fā)生一次推倒切頂支柱15組的冒頂事故或缺柱（含備用柱）超過總數(shù)的10%以上；（1３）采煤、掘進工作面未按作業(yè)規(guī)程打設(shè)臨時支護；（14）煤倉無蓖子、護柵的,跨皮帶無過橋的；（15)新建礦井或采區(qū)移交生產(chǎn)前三個煤量(開拓煤量、準備煤量、回采煤量）沒達到國家規(guī)定要求；（1６）井下電氣設(shè)備（含小型電器）失爆，高壓電氣設(shè)備的電纜進出引線達不到防爆性能而失爆的。2、三級B類重大隱患（1）采掘工作面防塵系統(tǒng)不健全（無防塵管理、防塵管路不到位、缺噴霧裝置、缺隔爆設(shè)施）,不采取綜合防塵措施或積塵超標;（2）報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；（報廢礦井)（3）低瓦斯礦井監(jiān)測、監(jiān)探系統(tǒng)傳感器設(shè)備數(shù)量不足、安設(shè)備位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;（4）井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效，風門支開、人為損壞風門;（5）永久設(shè)施臨時設(shè)置，停風地點未及時斷電撤人、設(shè)置柵欄、揭示警標；（6)立井罐籠提升“五閉鎖”不全、不可靠，罐門、罐內(nèi)外阻車器沒有或失效；（7）接地保護不設(shè)或不合格，不使用煤電鉆綜保、照明綜保;（8）明火操作、電纜有不合理接頭，電纜（或設(shè)備）漏電,檢漏繼電器假投、不投或失效；(9)礦井使用的主要設(shè)備（包括斜井人車)未定期做性能測試、探傷及各種試驗；（10)掘進工作面最大控頂距超作業(yè)規(guī)程規(guī)定；(１1）炮掘架棚巷道無防炮崩倒棚子措施或措施不可靠；(１2)采煤面傾角2５度以上,軟幫不上防矸石串入工作面措施或措施不可靠;工作面不上人員防滑措施和措施不可靠,采煤面傾角25度或采高1。8米以上,無支柱防倒措施或措施不可靠；（13）采煤工作面倒柱、缺柱、失效柱(包括留底煤不穿柱鞋）超過30棵。上下巷超前支柱少１0棵以上;上下端頭特殊支護措施不落實的，存在光頭柱、支柱迎山不當達5％以上；（１4）采煤工作面采高1。3米以上、傾角１8度以上,采面支柱不上防倒措施；機組（采機錨鏈牽引、煤層傾角15度以上，無鏈牽引20度以上）及溜子沒安防跑、防滑措施；溜子尾部沒設(shè)戧壓支柱；(1５）采煤下巷人行道寬度累計達２0米以上,達不到安全間距；（16）高瓦斯采掘工作面和全煤、半煤掘進上山使用煤電鉆;（17)礦井不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假.３、三級C類重大隱患(１)上、下山掘進50米之內(nèi)無躲避硐室的；（2）巷道冒頂長度３米以上，冒高是巷道中高一倍以上的；(３)采煤工作面回采后，上下巷切頂線空區(qū)側(cè)（尾排巷除外）錨桿托盤沒有拆卸；(４)耙斗機距迎頭超作業(yè)規(guī)程規(guī)定,耙斗機缺道卡、護欄支腿，上山坡度10度以上反向拉車滑輪雙向固定不牢靠;（5）防雷電裝置不設(shè)或不可靠；(6）礦車連接裝置不合格,防竄銷裝置失效；(7)高、低壓開關(guān)保險掛銅線、保險外掛、保險過大、斷電保護整定過大、甩保護；(8）上、下山作業(yè),平巷變坡點無防跑車裝置或不可靠;(９）泵站壓力低于規(guī)定要求(綜采3０mpa,普采1８mpａ）或泵站壓力顯示不清。不使用合理配比的乳化液;（10)架線電機車、防爆電機車無棚、無喇叭、無照明、無紅尾燈、無閘或閘失效、無撒砂；防爆電機車失爆、無瓦斯報警斷電裝置;（11）架線高度不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，架線末端軌道絕緣不設(shè)、不合格或失效；（12）井通訊系統(tǒng)不健全，未按規(guī)定設(shè)齊通訊設(shè)施；(１3）礦井使用無煤安標志設(shè)備和器材；（１４)有其它重大安全生產(chǎn)隱患。3、隱患的分類按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、火災、水害和其它共十類。三、隱患的查出與收集１、集團公司和礦各種檢查中查出的隱患；2、各業(yè)務(wù)部門月份、季度各種檢查查出的隱患；3、各級管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場查出的隱患；4、安全監(jiān)察員匯報的隱患;5、職工舉報的隱患；6、安全監(jiān)察處信息中心要及時對各監(jiān)察室上報的隱患,進行全面登記、篩選、處理、反饋各種隱患信息。7、各監(jiān)察室要把隱患排查列為業(yè)務(wù)保安工作的主要內(nèi)容，經(jīng)常組織本部門人員認真查找、研究本系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患，制定措施抓整改、抓落實。四、重大隱患排查1、堅持每月一次安全排查，由安全監(jiān)察處處長牽頭，組織采、掘、機運、通風系統(tǒng)礦長,安監(jiān)處、通風區(qū)、監(jiān)測科、抽放區(qū)、生產(chǎn)科、機電科領(lǐng)導及安監(jiān)員參加檢查。２、各生產(chǎn)井區(qū)區(qū)長，組織本井區(qū)專業(yè)副區(qū)長、段長陪同檢查人員檢查。３、依照七煤公司重大隱患標準進行檢查，消滅死角死面，檢查覆蓋面達１00%。4、將查出的隱患問題公開匯報，進一步落實隱患治理。五、隱患治理及報告制度1、隱患排查工作列入安全礦長議事日程,信息中心要制定隱患排查制度，建立隱患排查臺帳，明確任務(wù),落實責任，考核兌現(xiàn)。2、隱患由井區(qū)長負責整改,安全礦長督促有關(guān)部門排計劃，列資金、購設(shè)備、定措施，井區(qū)長安排隊組盡快整改,安全監(jiān)察處督促檢查整改和措施實施情況。３、各監(jiān)察室對系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患要制定措施，狠抓落實和整改.對查出的嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳.4、一家管理多家使用的設(shè)備、設(shè)施，查出的隱患，罰造成隱患的責任者或單位,不按時整改的，罰管理單位.5、對排查出的隱患落實整改,做到公開匯報、公開復查、公開罰款、公開通報“四公開”。６、查出的問題下發(fā)被檢井區(qū)，由系統(tǒng)區(qū)長負責落實整改負責人、時間、標準,“三落實”到位，三天內(nèi)向安監(jiān)處反饋。7、安全監(jiān)察處對查出的隱患問題進行復查,將復查的結(jié)果在礦調(diào)度會上通報。8、各級檢查部門排查時，對停產(chǎn)整頓的井區(qū)段隊，整改后達到開工標準的,向有關(guān)檢查部門申請開工驗收，經(jīng)驗收合格后,方可允許開工。9、復查時，對不認真落實整改或整改不徹底的,按礦１號文件給予加倍罰款。１0、對上級檢查部門查出的隱患問題落實整改后,三天內(nèi)向有關(guān)檢查部門反饋,認真落實報告制度。安全檢查制度安全監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)工作中運用群眾路線的方法發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)和不安全行為的有效途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止傷亡事故,改善勞動條件的重要手段.為此,特制定以下制度:機構(gòu)設(shè)置礦成立安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組組長：李思峰、狄效林副組長：王德才、李連雙、楊紅旗、石濤、張洪圖安全監(jiān)督檢查的任務(wù)宣傳安全生產(chǎn)方針，政策，向職工講解安全生產(chǎn)知識，要求職工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定及煤礦“三大規(guī)程”.掌握安全生產(chǎn)動態(tài),探索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,制定安全措施，為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。監(jiān)督檢查各生產(chǎn)單位,職能部門對安全生產(chǎn)方針，政策，法規(guī)和勞動保護政策，法令貫徹執(zhí)行情況。檢查干部安全生產(chǎn)責任制和工人崗位責任制以及防止事故安全措施的貫徹執(zhí)行情況。及時發(fā)現(xiàn)和表揚安全生產(chǎn)中的好人好事，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)科學管理經(jīng)驗。安全監(jiān)督檢查方式,內(nèi)容及要求監(jiān)督檢查方式由小班安監(jiān)員對井下各作業(yè)地點進行跟班蹲點檢查.由安全監(jiān)察處對井上下各作業(yè)地點進行日常巡回檢查.月份安全質(zhì)量大檢查。各類安全小分隊突襲檢查。節(jié)假日井下工作面停、開工檢查.由安全監(jiān)察處組織階段性,季節(jié)性的安全檢查。群監(jiān)組織，青監(jiān)組織開展的安全監(jiān)督檢查。各級管理人員的日常檢查.檢查內(nèi)容查落實集團公司，礦安全一號文件，各種會議精神情況；查規(guī)程措施落實情況.查各項安全管理制度的制定及落實情況;查“三違”,查隱患；查安全思想教育，事故案例教育；對發(fā)生事故的單位追蹤防范措施的落實情況;查現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn);查干部上崗，“三員”上崗，重點崗位，要害部門上崗情況.檢查范圍對全礦井上，井下所有作業(yè)場所,要害部位進行全面檢查.檢查要求月份安全質(zhì)量大檢查每月至少組織一次全礦性安全質(zhì)量大檢查，全體礦領(lǐng)導,各職能科室,黨政工團全部參加，檢查范圍覆蓋井上下所有作業(yè)場所。每次檢查，領(lǐng)導小組全體成員必須按時參加，無故不參加者每人罰款1００元.各業(yè)務(wù)科室每次按通知人數(shù)派人參加，無故不參加者,每人罰款1０0元,遲到罰款50元；不按規(guī)定人數(shù)參加者,每少一人罰單位正職５0元。每次安全大檢查，各井下單位必須有一名以上干部在現(xiàn)場,否則罰單位100元.各類安全小分隊每月進行1-2次突襲檢查,具體要求見《各類安全小分隊管理規(guī)定》.節(jié)假日井下工作停產(chǎn)時，由生產(chǎn)技術(shù)室牽頭各井下職能科室參加，對所有停產(chǎn)面進行停產(chǎn)前和開工前的安全檢查。各生產(chǎn)單位必須制定停、開工安全技術(shù)措施,不符合安全條件不允許開工，將存在問題整改完畢后方可開工。安全監(jiān)察處，必須保證巡回檢查的數(shù)量和質(zhì)量，每天及時查處井上下各作業(yè)地點的事故隱患，并要根據(jù)礦安全管理制度對責任單位和個人進行處罰。小班安檢員必須嚴格遵守《安全監(jiān)察處管理制度》，及時檢查和發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場存在的隱患和問題，隨時向安全信息調(diào)度臺匯報。安全監(jiān)察處要積極組織階段性,季節(jié)性的安全檢查,促進現(xiàn)場安全管理工作.群監(jiān)組織,青監(jiān)組織要制定專門的安全監(jiān)督制度，積極開展活動。（五）、考核與獎懲安全監(jiān)察處負責檢查組織落實工作，各檢查小組對當場處理或定期處理的隱患，都要認真填寫安全檢查表。檢查表由安全監(jiān)察處信息中心匯總,并按安全監(jiān)察罰款細則進行處罰,本規(guī)定以外的隱患按隱患排查及質(zhì)量標準化有關(guān)規(guī)定進行處罰。月安全大檢查的結(jié)果和各類安全小分隊活動檢查的結(jié)果,按打分排隊，進行獎罰，同時帶入當月安全評估考核分。月份安全質(zhì)量檢查組成員，必須認真負責做好月底檢查工作，對為安全工作作出成績的人員,給予獎勵，對檢查不認真，走過場，有隱患未查出而發(fā)生事故的,要按規(guī)定追究責任，進行處罰。在礦組織的月份安全質(zhì)量大檢查,各類安全小分隊檢查中，凡查出的隱患，按相關(guān)處罰標準進行處罰。安全技術(shù)審批制度為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理,正確指導生產(chǎn)作業(yè)，杜絕盲目生產(chǎn)和貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程等,煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)，特制定以下制度：１、全礦井下所有施工,作業(yè)場所必須編制安全技術(shù)規(guī)程。2、作業(yè)規(guī)程必須編制及時，科學合理。3、所有規(guī)程（采、掘、機、運、通五大系統(tǒng)）必須經(jīng)礦副總工程師、總工程師及相關(guān)科室（生產(chǎn)計劃科、安全監(jiān)察處、通風科、地測科、）審批合格后，方準進行生產(chǎn)作業(yè)。４、所有作業(yè)規(guī)程必須由本單位技術(shù)員向負責施工的干部、工人貫徹學習。5、各審批部門必須嚴格認真審查作業(yè)規(guī)程的設(shè)計合理性及安全措施情況。6、無技術(shù)措施或?qū)徟缓细竦囊?guī)程,相關(guān)場所不準施工.事故應(yīng)急救援制度為了加強對各類重、特大事故或災難的有效控制,迅速、有效地開展應(yīng)急救援行動,最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定事故應(yīng)急救援制度.一、編制事故應(yīng)急救援處理預案，各單位存放在調(diào)度室和礦山救護隊。二、調(diào)度員、主要負責人必須熟悉本單位應(yīng)急救援預案相關(guān)內(nèi)容。三、工作人員必須掌握自救和避災事項.四、發(fā)生重特大事故時，及時向礦調(diào)度室打電話匯報,礦調(diào)度室向礦值班領(lǐng)導緊急匯報事故情況，并且立即啟動應(yīng)急救援預案。五、事故發(fā)生后上報程序發(fā)生事故應(yīng)立即按順序召集的單位和個人名單.通知順序為：知情人→調(diào)度室→值班領(lǐng)導→安監(jiān)部門→總工程師→礦其他領(lǐng)導→事故單位→礦相關(guān)科室→集團公司調(diào)度室。六、值班礦領(lǐng)導接到通知后，迅速通知全礦領(lǐng)導，來礦參加搶險救災。七、礦成立搶險救災指揮部，指揮部按照事故狀況進行分工.八、趕赴事故現(xiàn)場，全面展開各項搶險救災工作.安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度為進一步強化安全管理，建立和完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，充分調(diào)動各級管理人員抓好安全生產(chǎn)積極性，制定200８年度安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度。一、事故安全罰款標準1、采煤發(fā)生1人重傷以上（不含重傷）事故，罰事故井區(qū)1萬元，其中區(qū)長罰300０元,書記７0０元,系統(tǒng)區(qū)長1200元，技術(shù)區(qū)長7０0元，安全區(qū)長700元,工會主席70０元,隊長2３00元，指導員700元（采煤隊無指導員由隊長承擔)。2、掘進發(fā)生1人重傷以上（不含重傷)事故，罰事故井區(qū)1萬元，其中行政區(qū)長３4０0元，書記800元,系統(tǒng)區(qū)長1400元，安全區(qū)長800元,工會主席8０0元，技術(shù)區(qū)長800元、隊長2００0元。3、采煤發(fā)生1人重傷事故，罰井區(qū)５0０0元,其中行政區(qū)長14００元，書記30０元，系統(tǒng)區(qū)長600元，安全區(qū)長３00元，工會主席３0０元，技術(shù)區(qū)長30０元、隊長1５00元，指導員３00元。4、掘進發(fā)生1人重傷事故，罰井區(qū)５000元，其中行政區(qū)長16０0元，書記4０0元,系統(tǒng)區(qū)長8０0元,安全區(qū)長40０元,工會主席４０0元，技術(shù)區(qū)長400元、隊長1000元.5、采煤發(fā)生1人輕傷事故，罰井區(qū)2000元，其中行政區(qū)長７00元，書記1０0元,系統(tǒng)區(qū)長20０元,安全區(qū)長100元，工會主席1００元,技術(shù)區(qū)長１０0元、隊長600元，指導員100元.6、掘進發(fā)生1人輕傷事故,罰井區(qū)20０0元，其中區(qū)長罰800元，書記100元，系統(tǒng)區(qū)長200元，安全區(qū)長２00元，工會主席100元，技術(shù)區(qū)長１００元、隊長500元。7、井下機電運輸及地面輔助單位發(fā)生重傷以上、重傷、輕傷事故，與生產(chǎn)井區(qū)同樣處罰。8、地面輔助單位發(fā)生重傷以上、重傷、輕傷事故,書記科長承擔罰款50%，剩余罰款50％由其他班子成員平均承擔。９、井區(qū)出現(xiàn)的工傷，辦理工傷卡片罰行政區(qū)長５0元、書記5０元、系統(tǒng)區(qū)長50元、段長50元（工傷家屬不承擔）。井區(qū)辦理工傷人員向工傷家屬要錢，故意刁難不辦理，一經(jīng)查出或有舉報經(jīng)核實后,給予罰款１0０0元,并調(diào)離崗位。10、采區(qū)出現(xiàn)安全事故，２小時之內(nèi)必須上報礦調(diào)度和安監(jiān)處,不按規(guī)定上報或隱瞞不報的,不辦理工傷卡片,一切后果自負，如需補辦工傷卡片，對相關(guān)責任人3倍罰款。1１、嚴肅追查工傷制度,由安監(jiān)科牽頭，工資科、礦工會、法律事務(wù)科參加，采區(qū)段隊出現(xiàn)工傷后，安全區(qū)長負責組織工傷段隊的跟班段長、班長及事故現(xiàn)場人到安監(jiān)處參加追查。二、隱患排查治理罰款標準1、堅持每月一次動態(tài)排查，查出的重大隱患按《安全處罰細則》規(guī)定罰款,復查出不整改的加倍處罰。2、嚴格落實隱患現(xiàn)金收購制度。安監(jiān)員正常檢查中查出的隱患問題,按照《安全處罰細則》有關(guān)規(guī)定下發(fā)罰款通知單，被罰責任人持罰款單到財務(wù)科交款，將財務(wù)科收款后蓋財務(wù)章的一聯(lián)返回安監(jiān)處，超過三天不返回罰款單的給予加倍處罰，超過五天不交的給予三倍罰款。３、嚴格落實隱患整改反饋.安監(jiān)員查出隱患問題匯報單下發(fā)有關(guān)采區(qū)一張，由系統(tǒng)區(qū)長負責落實整改，匯報單由責任人簽上整改日期和本人名字，三天內(nèi)將此整改通知單返回安監(jiān)處。凡是按期不反饋,超過一天罰系統(tǒng)區(qū)長50元(累計計算).4、礦責令停產(chǎn)整頓的工作面罰款2000元,其中罰行政區(qū)長500元，書記２0０元，系統(tǒng)區(qū)長３00元，安全區(qū)長300元,技術(shù)區(qū)長1０0元，工會主席100元,隊長500元;對存在重大隱患的工作面安、瓦檢員責令停產(chǎn)，制止不聽，對井區(qū)罰款50００元-—-10０00元,對現(xiàn)場責任人停止工作，辦班學習，情節(jié)嚴重的，給予撤職并追究井區(qū)領(lǐng)導管理責任.5、上級部門安全檢查,復查出未整改的重大隱患一條罰款10０0元，問題一條20０元.上級檢查被責令停產(chǎn)整頓的工作面罰款10000元。其中罰行政區(qū)長3000元、書記1０00元,系統(tǒng)區(qū)長15０0元，安全區(qū)長150０元,技術(shù)區(qū)長5０0元,工會主席5０0元,段隊長20００元。影響系統(tǒng)掛獎牌的單位罰款2000元,其中罰行政區(qū)長800元，書記１0０元，系統(tǒng)區(qū)長２０0元,安全區(qū)長2０0元，技術(shù)區(qū)長100元,工會主席100元，隊長500元。６、上級檢查部門查出隱患罰款，屬于礦造成的由礦承擔,屬于采區(qū)造成的由采區(qū)承擔.三、其他罰款規(guī)定１、采煤面回收前必須進行停工驗收,達不到停工措施要求的,影響回收及給回收帶來較大難度的，罰采區(qū)７０0元，其中行政區(qū)長300元,安全區(qū)長１00元，系統(tǒng)區(qū)長100元，隊長200元，2、瓦期超限濃度達1．５％以上,持續(xù)時間5分鐘以上，經(jīng)追查后罰相關(guān)責任者1千元－－5千元。3、干部上崗不檢查負責區(qū)域內(nèi)的瓦斯煤塵，按規(guī)定檢查次數(shù),每少一次處罰本人50元。4、完成抓“三違”指標規(guī)定１)礦副總以上領(lǐng)導，每月每人完成抓“三違"2人次。2）安全職能部門科室科級以上干部，每月每人完成抓“三違”指標3人次(包括安監(jiān)處、機電科、通風區(qū)、監(jiān)測科、抽放區(qū)).3)各生產(chǎn)采區(qū)付科長以上干部,每月每人抓“三違”3人次。4）立井區(qū)、運輸區(qū)、斜井運輸區(qū)副科級以上干部,每月每人完成抓“三違”指標3人次。５)干部抓“三違”指標少完成1人次，給予罰款50元(累計計算)，將罰款交到財務(wù)科。6）對查出的“三違”情況，將“三違”人員姓名、時間、段隊寫清楚,及時報給安監(jiān)處“三違”學習班.5、“三違"人員辦班學習由安全區(qū)長負責落實，按辦班通知單組織落實.“三違”學員在辦班期間交學費20元，不參加辦班的學員給予罰款５0元,同時對行政區(qū)長、書記、系統(tǒng)區(qū)長、所在段隊的行政段長各罰款２０元。“三違”學員經(jīng)考試合格后，方可辦班結(jié)束?？荚嚥缓细竦?，下期辦班時繼續(xù)參加辦班，直至達到合格為止。６、貫通面在貫通前,必須在礦調(diào)度會向領(lǐng)導提出貫通申請，掘進、通風系統(tǒng)領(lǐng)導現(xiàn)場指揮，通風區(qū)、安監(jiān)處現(xiàn)場監(jiān)督落實貫通措施，并且在白班貫通.否則,對擅自貫通或夜班貫通的單位罰款1０00元，其中罰行政區(qū)長50０元，專業(yè)副區(qū)長１０0元,安全區(qū)長100元，技術(shù)區(qū)長１０0元，行政段長２０0元。7、采掘工作面搬家、跳面，由安全系統(tǒng)領(lǐng)導牽頭，各相關(guān)職能部門聯(lián)合驗收合格后方可開工，對擅自開工的段隊罰款1000元，驗收不合格的段隊罰款5０0元，經(jīng)監(jiān)察處追查認定后，落實到人頭。8、對嚴重違章責任者(入井帶煙帶火者、擅自停風機、因違章造成事故等），除按七煤安監(jiān)〔2007〕18號進一步重申追究嚴重違章責任規(guī)定予以行政處罰外，追究法律責任。9、采區(qū)段長以上干部安全生產(chǎn)包保風險抵押金繳納標準、獎罰標準及考核標準(見附表4）。１0、采掘班長實行月份安全獎罰.獎勵范圍：公司組織人事部門登記在冊并納入礦管干部的公司所屬各礦和礦建公司的井下采掘一線班長。獎勵條件:(1)本小班全月消滅工傷事故。（２）本人月出勤必須達到20。83天以上。(3)當月本人無違章行為。獎勵標準：采煤班長,每月獎勵500元；掘進班長，每月獎勵300元。采掘班長繳納風險抵押金標準：采煤班長全年繳納風險抵押金3０00元，掘進班長全年繳納風險抵押金20００元?？己藯l件:（１）本小班全月出現(xiàn)1名工傷事故，對采掘班長不獎不罰.（2）本小班全月出現(xiàn)２名工傷事故,對采掘班長按獎勵標準對等處罰.（3)本小班當月發(fā)生死亡事故，取消月份獎勵并扣全年抵押金的1０0％，并補交風險抵押金。四、安全培訓處罰規(guī)定1、各采區(qū)按調(diào)學計劃規(guī)定調(diào)學，如果出現(xiàn)冒名頂替一人或少一人罰采區(qū)800元，其中罰行政區(qū)長2０0元，書記2００元，安全區(qū)長１0０元，技術(shù)區(qū)長１00元,隊長2０0元.2、脫產(chǎn)培訓學員考試成績85分以上給予100%開資;85分—-75分開工資的80%；７5分——60分（含60分)開工資的6０％;不及格開工資的50％。３、嚴格落實“必知必會"學習制度，采取多種形式對各工種作業(yè)人員提問考試、抽查、檢查，考核結(jié)果按新建委發(fā)〔2０07〕40號文件規(guī)定進行獎罰。1）礦副總以上領(lǐng)導和科級干部每次入井考問不少于2人，段隊干部現(xiàn)場考問當班工人,每班不少于3人，每少一人罰款2元。2）對井下考問不合格的人員，一次罰款5元，并記入考核記錄，下月再提問、考問、考試合格者免予罰款,否則雙倍處罰,并由井區(qū)組織離崗學習，學習期間每天只發(fā)給生活費１0元。3）對漏考和拒絕考試者，罰款50元，不及格者每人罰款3０元。考試得95分以上（含９５分）獎勵３0元，1０0分獎勵50元。４）發(fā)現(xiàn)科級干部、段隊領(lǐng)導入井考問次數(shù)少（低于1０人次）；所在單位學習效果差（考試不及格率1０％以上）;不持卡上崗人數(shù)較多（上崗持卡率低于90％)，對其單位責任領(lǐng)導罰款100元?？萍壐刹?、段隊領(lǐng)導入井考問次數(shù)達到要求；所在單位員工考試及格率10０%；員工上崗持卡率１00％.五、關(guān)于抽放工作處罰標準按照抽放工作要求，真正做到抽放工作做為生產(chǎn)工序管理，對要求抽放的工作面由通風區(qū)提報，總工程師審批，抽放區(qū)進行抽放,針對瓦斯大通風區(qū)不提報罰款500元，抽放區(qū)未能落實抽放罰款500元。六、凡由于采區(qū)班子成員不齊全，涉及采區(qū)班子成員罰款的無法落實責任人的由行政區(qū)長承擔罰款.七、此制度處罰未盡條款，按上級部門相關(guān)規(guī)定處罰。入井人員管理制度所有入井人員必須自覺接受檢身人員的檢身。每一入井人員必須隨身攜帶安全資格證書，否則不準入井。未戴安全帽、攜帶礦燈、自救器等安全防護用品的人員不得入井。攜帶煙草和點火物品、穿化纖衣服、入井前喝酒的人員嚴禁入井.非防爆型電子儀器、儀表嚴禁攜帶入井，特殊情況確需入井，必須有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)機電處總工程師批準；井下進行照相、攝影等工作時，必須制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)集團公司總工程師批準.外來人員入井必須由礦內(nèi)專業(yè)人員陪同。檢身人員必須著裝整齊，穿戴工作制服，佩帶礦燈、自救器，堅守崗位，禮貌檢身，實行“三、八”制上崗,24小時不間斷。乘坐人車不排隊、起哄、擁擠、搶上搶下者或在人車上嬉戲、來回晃動者，由檢身人員對違章者每人次罰款100元。凡違反上述規(guī)定與檢身人員推諉扯皮者,拒不接受檢身者，不聽從檢身人員勸阻者，視情節(jié)處以１00—500元罰款。嚴重者送交司法機關(guān)處理。嚴禁攜帶偷盜的井下材料或機電配件出井，否則移交司法機關(guān)。安全舉報制度為全面加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督，鼓勵和獎勵舉報重大隱患和違法違紀行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法違紀行為，特制定安全舉報制度.1、各單位要認真貫徹安全舉報工作,發(fā)動干部職工對安全生產(chǎn)監(jiān)督,嚴格控制非法生產(chǎn)、隱瞞事故及違規(guī)違法行為。2、舉報的重大安全生產(chǎn)隱患和違法違紀行為有以下:1）舉報非法生產(chǎn),被停產(chǎn)整頓,停止生產(chǎn)而擅自進行生產(chǎn)的.2）舉報重大安全生產(chǎn)隱患的，傷亡事故的。3）舉報與其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的.３、舉報電話。4、受理舉報部門對舉報登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和獎勵。5、舉報人對舉報的行為必須真實.６、對舉報人的獎勵50０—-１00０元,受理舉報部門通知舉報人領(lǐng)取獎勵,逾期未領(lǐng)者,視為放棄權(quán)利。建設(shè)煤礦領(lǐng)導帶班井下交接班制度為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2０10〕23號)、《煤礦領(lǐng)導帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3３號令)的文件精神，按照公司關(guān)于進一步落實煤礦領(lǐng)導干部帶班下井制度的規(guī)定,落實帶班人員管理責任，建立正常的生產(chǎn)秩序,保證各項生產(chǎn)活動有序進行，結(jié)合礦井實際，制定本制度。一、領(lǐng)導干部入井帶班必須執(zhí)行井下交接班制度，帶班人員在本班結(jié)束后，必須嚴格按照本制度履行交接班職責，并按《建設(shè)煤礦領(lǐng)導帶班下井交接班記錄簿》的相關(guān)項目填寫齊全，不得漏項。二、帶班人員交接班地點要在井下當面進行，嚴禁電話或帶信捎信交接班。必須做到接班人不到位,交班人不離崗.三、交班人員要認真如實地介紹當班帶班區(qū)域各工作面（點)的安全狀況，設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，有無安全隱患,以及下一班可能發(fā)生的問題及時處理意見和其它注意事項，交代完畢后經(jīng)雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可升井。必須做到井下情況交待不清不交接，工作安排不到位不交接。四、交班人未完成當班任務(wù)或發(fā)現(xiàn)問題，未處理完畢，不準離開工作地點,等待接班人到達并完成交接后,才能離開；因特殊原因當班處理不了的，必須向礦調(diào)度室匯報,并在交班地點，與下一班交代清楚處理措施、目前進度、應(yīng)當注意事項等,并如實填寫在交接班記錄簿上.五、超過交接班時間，如接班人不到交班人不準離開崗位，否則按脫崗、早退處理，接班人如無故超過時間不到達按遲到處理，以上現(xiàn)象每次罰款200元。無人接班應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，并堅守崗位直到有人接班為止,必須做到你不來我不走，手拉手交接。六、領(lǐng)導下井帶班交接班記錄簿，由安全監(jiān)察處負責發(fā)放和進行日常檢查，紀委、組織部不定期抽查,由組織部門定期進行存檔。七、本制度從二0一０年十一月一日起執(zhí)行,修改解釋權(quán)屬建設(shè)煤礦。安全操作管理制度為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止各類事故,在認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》的同時,強化各工種安全操作管理，特制定安全操作管理制度。１、在作業(yè)場所,操作者是安全生產(chǎn)第一責任者。2、必須加強業(yè)務(wù)學習,熟知三大規(guī)程.3、必須掌握本工種的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)。4、必須熟練掌握本工種的作業(yè)程序和注意事項.5、嚴格按照《操作規(guī)程》要求工作。6、杜絕違章指揮、違章作業(yè)。入井人員清點制度所有升入井人員必須接受考勤，即進行刷卡，否則扣發(fā)入井津貼?？记跈C設(shè)在井上，入升井處由工資科負責考勤，職工下井或升井時，必須在考勤機上進行刷卡，不得替代他人刷卡，否則給予經(jīng)濟處罰，刷卡必須入、升井都得進行，否則罰款30元。由工資科負責完成考勤信息的采集、處理、匯總工作。各井下區(qū)隊每班班前會后，要將當班入井人數(shù)（包括正規(guī)三八制、四六制和散閑作業(yè)人員）匯報調(diào)度臺.凡是有下井人員的部門,如有新工人，必須及時辦理礦燈。外來人員入井也必須實施刷卡制度.確保入井人數(shù)準確。升入井堅持“升入同一井口"即“從哪入，從哪出”的原則，因工作需要上井改變出口時，升井人員要及時向調(diào)度室匯報。緊急狀況下由工資科牽頭，保衛(wèi)科、安全監(jiān)察處配合迅速查清入井人員數(shù)量,清點步驟為：安全監(jiān)察處清點井下實有人數(shù),將名單打印出與單位匯報的人數(shù)核對后報送調(diào)度室。礦燈房根據(jù)礦燈發(fā)放數(shù)量查清入井人數(shù)向礦調(diào)度室匯報。各井下區(qū)隊（施工單位)、有下井人員的部門等單位和部門將當時井下人數(shù)及名單報送礦調(diào)度室。礦調(diào)度根據(jù)各單位匯報的情況進行匯總確定井下實有人數(shù)和位置。礦用設(shè)備器材使用管理制度為強化礦用設(shè)備器材使用管理，制定設(shè)備器材使用管理制度。1、新品入庫必須經(jīng)過驗收后打入庫單,經(jīng)過有關(guān)人員簽字后方可入庫,并且及時入庫。2、回收入庫設(shè)備經(jīng)管理人員嚴格驗收，驗收缺件及損壞的按規(guī)定包賠。3、任何人不準擅自將設(shè)備租、借給其它單位或個人。4、堅持二、四、六檢修制度及維修保養(yǎng)制度。５、嚴格落實包機制和包保制度。6、嚴禁劣質(zhì)設(shè)備器材入井，必須防爆率達到1０0％，設(shè)備完好率達到95%以上。礦井主要災害預防制度為進一步推進安全管理工作，實現(xiàn)又快又好發(fā)展目標，特制定礦井主要預防制度。一、成立礦井主要災害預防領(lǐng)導小組礦成立隱患排查領(lǐng)導小組:組長:李思峰、狄效林副組長:王德才、李連雙、楊紅旗、石濤、張洪圖下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室主任：朱林源成員：安全監(jiān)察處全體人員二、礦井重大災害包括瓦斯、煤塵、頂板、透水、火災.三、職責1、行政礦長負全礦井下、地面安全生產(chǎn)管理第一責任者責任。2、總工程師負全礦“一通三防”管理責任。３、安全監(jiān)察處處長負全礦安全管理責任。4、各專業(yè)礦長負本專業(yè)安全生產(chǎn)管理責任。5、各專業(yè)副總工程師負本專業(yè)安全技術(shù)管理責任。6、各安全職能科長負本專業(yè)安全管理責任。四、管理制度１、各級領(lǐng)導必須提高安全認識,把礦井重大災害預防工作當作重點工作管理，根據(jù)礦井主要災害的性質(zhì)編制預防措施，貫徹學習和實施。2、突出抓好“一通三防”工作，增強超前防范意思,抓好瓦斯煤塵管理,堅持領(lǐng)導干部安全包保責任區(qū)，落實上崗檢查瓦斯煤塵制度。3、加強采煤、掘進、在用巷道頂板管理，堅持兌規(guī)作業(yè)、支護管理，在用巷道經(jīng)常檢查，查出問題及時處理。4、加強透水預防管理,認真落實防治水工作.5、井下杜絕火源、各機房硐室上齊防滅火器材及工具。地面各場房加強防火工作,成立防火機構(gòu)。6、層層落實責任制，加強職工重大災害預防教育，確保安全生產(chǎn).安全教育與培訓制度礦及各單位必須把職工教育列入一把手工程來抓，成立由黨政一把手親自掛帥的職教工作領(lǐng)導小組,并建立培訓機構(gòu).各單位黨政一把手是職工教育培訓工作第一責任人,行政一把手在財力、物力、人力方面必須提供可靠保障，各單位書記具體主抓,要把教育培訓列到自己的主要工作職責中。宣傳部門負責編制警示宣傳規(guī)劃，統(tǒng)籌安排礦領(lǐng)導、包?？剖遗c基層單位結(jié)對子;紀委和組織部對基層的活動情況進行不定期抽查，抽查結(jié)果在礦調(diào)度會上通報.各機關(guān)科室負責對基層單位的安全活動情況進行包保、檢查、督促;各單位每月由書記負責，把本單位全月安全教育組織情況報到宣傳部,由宣傳部每月進行材料匯總，礦調(diào)度會通報，當月不報，罰責任單位書記50元?；鶎訂挝回撠煂Ρ締挝宦毠さ木窘逃M織實施,有針對性做好各項工作,基層書記總體負責,同時按要求做好相關(guān)記錄,內(nèi)容詳實、規(guī)范，配合有關(guān)部門做好檢查，考核工作。安監(jiān)處負責審核和處罰。礦副總以上領(lǐng)導及輔助科室每周到包保單位上安全警示教育大課，礦副總以上領(lǐng)導每人必須有一本教案,各單位每名副科級以上干部每人每月寫出一個事故案例,每個單位統(tǒng)一一個警示教案本,每個案例都寫在一個本上，每一個警示教育案例向工人講授學習一個原班,并形成學習記錄，記錄本及教案放在單位調(diào)室備查,礦領(lǐng)導到井區(qū)進行的安全警示教育大課也要學習一個原班,記錄在警示教育記錄本上。各單位要認真抓好每一級的教育培訓工作，除安全教育外，還要把思想道德教育、思想、政治教育和形勢任務(wù)教育一同進行,真正通過教育培訓，有效提高工人素質(zhì).各單位對教育培訓工作必須做到全員受教育,教育面達到１00％，做到實事求是,嚴禁弄虛作假、走過場,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰責任單位行政、書記各２０0元,要認真總結(jié)、歸納在教育培訓中出現(xiàn)的問題，對有礙于教育培訓的事，及時制定出應(yīng)對措施,讓教育培訓工作一路暢通,教育內(nèi)容、方式、方法逐步完善、更新。凡在集團公司等上級部門組織的專項檢查中,被通報或扣分的，給予責任單位罰款1000元,并對輔助保包科室、包保礦領(lǐng)導各罰款10０元.連續(xù)兩次(含兩次）以上出現(xiàn)相同的原因問題,被礦通報的罰責任單位行政和書記各200元。反“三違“指標落實制度全礦段隊級以上領(lǐng)導干部要自覺遵章守法，嚴格兌規(guī)作業(yè)，保證自已不違章指揮，不違章作業(yè),不違犯勞動紀律.每個領(lǐng)導干部對“三違“行為和違章人員要嚴抓嚴管，嚴肅處理,決不姑息遷就。對嚴重違章,觸犯“三違”紅線的一律解除勞動合同。全礦段隊級以上干部,每月每人按規(guī)定完成抓“三違”指標3人次,少完成一人指標，罰款５0元，將罰款交到財務(wù)科。各井區(qū)要建立“三違”亮相臺。被抓到的“三違”人員，由井區(qū)安全井長負責，到“三違"亮相臺亮相教育，并處以5——10元罰款.每月被抓兩次違章者，請違章者家屬到井區(qū)，與井區(qū)共同對違章者進行安全教育。各井區(qū)安全井長將抓“三違"人員名單及時報送安監(jiān)處,安監(jiān)處將考查抓“三違”的真實情況，并記入干部安全檔案。對三違嚴重的干部工人到安監(jiān)處辦班三天。礦成立干部抓“三違”領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在安監(jiān)處。干部“三違”指標:礦付總以上領(lǐng)導每人每月2個指標,書記,付書記，工會主席,團委書記一個指標。生產(chǎn)井區(qū)副科級以上行政領(lǐng)導每人每月３個指標,（包括主管技術(shù)）。采掘段隊長3個指標。安監(jiān)處，機運科的檢查員，每人每月2個指標.采煤場子安瓦檢員每人每月2個指標.十、以上各條，希望各單位認真貫徹執(zhí)行.防治煤塵管理制度為防止煤塵積聚，杜絕發(fā)生煤塵事故，特制度此防治防塵管理制度。認真執(zhí)行上級有關(guān)“防治煤塵”有關(guān)規(guī)定，按《規(guī)程》要求兌規(guī)作業(yè)。通風區(qū)負責：主要皮帶井、主要運輸大巷(到采區(qū)煤倉）防塵灑水工作;采區(qū)負責:生產(chǎn)采區(qū)內(nèi)部防塵灑水工作。主要運輸大巷每旬徹底沖刷消塵一次，鋼帶機轉(zhuǎn)載點每三天沖刷清洗一次，重點部位產(chǎn)生煤塵要天天沖洗一次。主要運輸石門、軌道上下山、鋼帶機轉(zhuǎn)載點、掘進工作面入回風設(shè)凈化水幕，設(shè)專人維修。按《規(guī)程》規(guī)定，掘進工作面回風凈化設(shè)在距工作面50米，入風凈化設(shè)在局扇30米范圍內(nèi),由通風區(qū)設(shè)置、維修。采煤皮帶運輸順槽轉(zhuǎn)載點、軌道順槽、上角回風各設(shè)一道水幕，由采區(qū)設(shè)置、維修。設(shè)齊隔爆水槽、采煤面上下巷隔爆水槽各一處,距工作面不少于200米，棚區(qū)長度不少于20米，水量不少于200L/m3。掘進工作面按《規(guī)程》要求全部上齊隔爆水槽,距工作面不少于２０0米，棚區(qū)長度不少于20米，水量不少于20０L/m３.采區(qū)與主運巷隔爆水量不少于4０0L/m3，棚區(qū)長度不少于３0米。通風區(qū)負責監(jiān)督檢查采區(qū)防治煤塵工作，每旬由防塵領(lǐng)導小組組織一次全面綜合防塵專項檢查.采區(qū)區(qū)長具體落實濕式鑿巖、裝巖灑水、炮前炮后灑水、沖刷巷幫、沖刷清洗采煤上下巷、皮帶上山及平巷防塵工作，不得產(chǎn)生積塵，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到礦井防塵系統(tǒng)完善，防塵、隔爆設(shè)施及日常管理和各項制度落實執(zhí)行到位，井下不得有煤塵堆積現(xiàn)象。認真執(zhí)行監(jiān)督檢查制度：瓦檢員負責每班監(jiān)督采掘工作面及上下巷防塵情況；工、段長負責每班采區(qū)上下山及回風道防塵情況.發(fā)現(xiàn)防塵系統(tǒng)不完善，防塵、隔爆設(shè)施不健全,防塵制度不落實，有煤塵堆積等隱患，經(jīng)防塵領(lǐng)導小組下達停產(chǎn)整頓指令.對檢查不認真，管理不負責的要進行嚴肅處理。采掘面無防塵系統(tǒng)不得生產(chǎn)。建立建全防治煤塵機構(gòu)。安監(jiān)處夜間安全檢查工作制度針對夜間井下領(lǐng)導力量薄弱，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生這一問題，安監(jiān)處抽調(diào)一名副處長牽頭,組成夜間安全檢查小分隊,以加大夜間安全監(jiān)督檢查的力度,確保夜間井下正常生產(chǎn)安全無事故。夜間安全檢查在安全處長、安監(jiān)副處長的直接領(lǐng)導下開展工作,專上三班和零點班.成員要聽從領(lǐng)導，服從分配,按時下井，按時升井。不準撤離職守,不準空班漏檢,不準檢查不到現(xiàn)場。要認真履行自己的職責,盡心盡力，圓滿完成所分配的檢查任務(wù)。嚴明檢查紀律。成員要愛崗敬業(yè),遵紀守法。在檢查中不吃請,不受賄，不卡壓，不送人情。要堅持原則,實事求是,秉公檢查.否則,追究責任,嚴肅處理.加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自身素質(zhì).檢查職權(quán)范圍查“三違”對蹬車、坐火箭、蹬皮帶的違章人員要嚴抓嚴管,決不手軟。查四項裝備佩帶情況。工人是否佩帶自救器,班段長以上干部是否佩帶便攜理研，放炮員、班組長是否佩帶報警礦燈。查干部是否違章指揮，工人是否違章作業(yè),是否有違反勞動紀律現(xiàn)象存在。查瓦檢員上崗情況。瓦檢員是否在現(xiàn)場,是否脫崗、漏檢、假檢、井下睡覺現(xiàn)象。是否有瓦斯超限地點，是否有風門敞開，風流短路現(xiàn)象。查采掘工作質(zhì)量,是否兌規(guī)作業(yè)。對其他違章作業(yè)行為也應(yīng)嚴肅查處。如井下電焊是否有措施,有無領(lǐng)導及瓦檢員在現(xiàn)場,沙箱、滅火器是否齊全,風流中瓦斯?jié)舛仁欠裨谠试S電焊規(guī)定之內(nèi).井口值班領(lǐng)導是否在井下。發(fā)現(xiàn)有以上違章現(xiàn)象，要立即加以制止，并要將違章者的名字、違章時間、違章行為記錄清楚,上報安監(jiān)處。如果違章人不報名字，可記住燈牌號，到礦燈房查對.對采掘工作面的質(zhì)量要認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題要協(xié)助落實整改，當時整改不了的要及時匯報井口值班井長，限期整改。對質(zhì)量滑坡，管理混亂，嚴重不兌規(guī)作業(yè)的工作面，要令其停產(chǎn)整頓,上報安監(jiān)處。對查出的隱患和抓到的違章人員,在進行罰款處理時,要嚴格按礦發(fā)安全１號文件、安全處罰細則規(guī)定進行處罰，不準亂扣亂罰.下班升井之后，要把本班檢查到的問題以書面形式詳細報到安監(jiān)處，再由安監(jiān)處上報專業(yè)礦長。采掘工作面停開工管理制度為進一步加強井下安全生產(chǎn)管理，特編制此停開工管理制度。井下需要停工和開工場所，必須編制相關(guān)技術(shù)措施,必須經(jīng)礦驗收小組驗收合格方準停工或開工,否則不準私自停、開工。參加停開工人員:安監(jiān)處、機運科、通風科、生產(chǎn)科、監(jiān)測科、被驗收單位技術(shù)員、行政隊長、系統(tǒng)井長。驗收結(jié)果由安監(jiān)處統(tǒng)一匯報,形成書面材料存檔,匯報給礦相關(guān)領(lǐng)導,是否可以停、開工及需要整改問題，現(xiàn)場落實行政隊長及系統(tǒng)井長.采掘工作面開工必須達到以下要求采煤系統(tǒng)通風系統(tǒng)正常(無不合理串聯(lián)風、無風、微風、采空區(qū)、入回風）.防塵設(shè)施齊全（采煤上下巷、百米三通、轉(zhuǎn)載噴霧、機組內(nèi)外噴霧齊全）。排水設(shè)備齊全。避災運輸線路暢通(采煤上下巷能正常通風行人運輸）。作業(yè)牌板內(nèi)容齊全（支護方式、避災路線、通風系統(tǒng)圖爆破作業(yè)方式、供電系統(tǒng)圖)。工作面機電設(shè)備,配電點,泵站等安全裝備齊全，不失爆）。瓦斯監(jiān)測探頭靈敏、可靠。采面上下巷有隔爆水槽。配備專職瓦檢員?；鸸て饭芾矸弦?guī)定.作業(yè)規(guī)程審批貫徹手續(xù)齊全。(二）掘進系統(tǒng)1、通風系統(tǒng)正常（無不合理串聯(lián)風、無風、微風、采空區(qū)、入回風)。２、局扇通風系統(tǒng)齊全（局扇三專兩閉鎖、兩雙兩自動、消音器、保護接地)。３、入回風凈化水幕,風水管齊全到位。4、絞車保護齊全（四壓兩戧、后牽引、閘、繩卡子、繩子超限、聲光信號）.5、上、下山擋車閘門、一坡三擋齊全.６、路燈開閉信號齊全.7、配備專職瓦檢員.8、作業(yè)牌板內(nèi)容齊全(支護方式、避災路線、通風系統(tǒng)圖、爆破作業(yè)方式、供電系統(tǒng)圖）.9、工作面被本電點、機電開關(guān)、設(shè)備無失爆。10、火工品管理符合規(guī)定。１1、作業(yè)規(guī)程審批貫徹手續(xù)齊全。五、要求1、不經(jīng)礦驗收私自停開工,違者罰款１0０0元，并追究其責任。2、參加停開工驗收單位每少一個科室罰此科室100元。3、不準開工的被驗收單位要按要求整改，審請重新開工驗收，對于強行開工的罰款４0０元，并追究其責任.４、被驗收單位必須有生產(chǎn)準備（按采掘面開工要求進行準不準一邊剛停工，另一個新面沒有準備就審請開工，否則罰款１０0元。此制度辦法各單位必須認真執(zhí)行。巷修管理制度所有巷道必須有標志牌，設(shè)專人負責.(標明巷道名稱、負責人、斷面、風速、風量)發(fā)現(xiàn)巷道頂板有冒落或片幫現(xiàn)象，必須及時處理，確保巷道完整,不準影響運輸和通風。巷道由所轄井區(qū)負責。巷道必須經(jīng)常檢查，維修，并有記錄.巷道不得有積塵,瓦斯積聚現(xiàn)象。每條巷道必須設(shè)有瓦檢點。各生產(chǎn)井區(qū)必須編制巷修管理制度及相應(yīng)的措施。在用巷因管理不善出現(xiàn)人身事故,損壞設(shè)備,對巷道負責人嚴肅處理并追究單位領(lǐng)導的管理責任。事故報告制度為在井下一旦發(fā)生火災、水害、頂板、瓦斯、煤塵等事故時，上級能夠準確掌握災害性質(zhì)、地點等，便于救災減少傷亡，避免災害擴大特編制此規(guī)章制度：一、井下一旦發(fā)生事故,第一現(xiàn)場者必須立即向礦調(diào)度室進行匯報.二、報告者要說明災害地點、災害性質(zhì)、人員傷亡情況，設(shè)備,損壞情況及人員避險情況。三、事故第一現(xiàn)場人要積極進行避災和救災,防止災害擴大并想辦法通知四、報告者不準隱瞞事故真相,不臨近受威脅區(qū)域人員避災。五、要注意保護好事故現(xiàn)場，對發(fā)生事故營救人員需移動設(shè)備時,要做好標記。六、在搶救事故期間，應(yīng)隨時向礦調(diào)度室匯報災情和救災情況，也要對下一步搶救工作開展提出意見和建議，請求礦井領(lǐng)導指示和支持.七、礦對事故現(xiàn)場勘察后，及時追查事故原因,性質(zhì)等情況后,向局及時匯報。安全信息管理制度安全信息中心負責全礦安全信息管理.對各級部門檢查出的隱患問題進行收集、匯總，及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報.對各類隱患分級建檔、登記、閉合、銷號管理。各級部門查出的隱患，按規(guī)定時間向有關(guān)部門反饋落實整改情況。按照各級部門下發(fā)的通知要求,及時反饋。安全內(nèi)業(yè)管理達到規(guī)范化。煤礦重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度為進一步落實黑安監(jiān)發(fā)〔2００8〕8號文件精神，強化隱患治理工作，制定隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。1、對查出的重大隱患匯總后,在礦調(diào)度會上進行公告.2、對查出的重大隱患現(xiàn)場能處理的立即處理，現(xiàn)場未能處理的通知隱患單位，由采區(qū)專業(yè)區(qū)長負責將整改負責人、時間、標準落實到位，由采區(qū)安全區(qū)長負責反饋整改情況。3、安監(jiān)處對查出的問題進行逐條復查整改,將復查結(jié)果在礦調(diào)度會上通報。4、采區(qū)自查的重大隱患,在采區(qū)的公示板上通報寫明整改責任人,整改時間，并及時派人復查。5、各級檢查部門檢查出的重大隱患進行登記、分級、閉合、銷號管理。信息站負責所有隱患登記，省局、龍煤、礦，按照黑煤安監(jiān)字〔2008〕24號文件規(guī)定重大隱患整治跟蹤治理,復查出末整改的重大隱患編號不變，列入下個月復查,整改達到閉合管理后進行銷號。關(guān)于落實干部安全管理區(qū)域責任追究制度為進一步貫徹落實七煤公司安全工作會議精神,深層次認識安全生產(chǎn)管理工作的重要性,強化現(xiàn)場安全管理，嚴格落實領(lǐng)導干部安全管理區(qū)域追究制度安排如下:一、深層次認識安全生產(chǎn)工作各級領(lǐng)導干部必須樹立“安全發(fā)展"的思想觀念。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”黨的安全生產(chǎn)方針。“安全第一”就是要切實把安全作為以人為本，執(zhí)政為民的“天字號”工程，放在各項工作的首位來抓；“預防為主"就是要把安全的關(guān)口前移到預防事故的發(fā)生上;“綜合治理”就是要全黨動員，全員參與，共同做好安全工作。各級干部要認真吸取各類事故的教訓，從管生產(chǎn)必須先管安全的思想出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定的大局,堅決克服“重生產(chǎn)、輕安全,重產(chǎn)量、輕質(zhì)量"的錯誤思想；要站在落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧礦區(qū)的戰(zhàn)略高度,時刻保持清醒的認識和高度警惕,自