第四課第一框?qū)ν忾_放的基本國策

第四課

了解基本國策與發(fā)展戰(zhàn)略第一框?qū)ν忾_放的基本國策教學(xué)目標(biāo)1.認(rèn)識我國實施對外開放的原因。2.懂得我國實施對外開放的表現(xiàn)。3.具有對外開放的意識，初步形成正確處理對外開放與獨立自主關(guān)系的能力。4.樹立開放的胸懷和面向世界的眼光。

教學(xué)重、難點重點：對外開放的必要性。難點：對外開放與獨立自主的關(guān)系。一、創(chuàng)設(shè)情景激情導(dǎo)入

2009年10月1日，在天安門廣場舉行了共和國歷史上規(guī)模最大的國慶閱兵和群眾游行，現(xiàn)在我們重溫這一充滿了豪情壯志與歡聲笑語的時刻。（看視頻“同一個世界方陣”。）這是一支由118名國際友人組成的隊伍，他們來自五十多個國家，代表了所有為中國建設(shè)作出貢獻的外籍人士。這在共和國歷史上是第一次，請問這與我國實施的哪一基本國策有關(guān)？引導(dǎo)學(xué)生：對外開放。教師回答：猜測一下，我們應(yīng)該從哪幾個方面解讀我們的基本國策？學(xué)生自己設(shè)問：什么是對外開放？為什么對外開放？怎樣對外開放？【教學(xué)過程】二、教材引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)1.自讀教材。2.結(jié)合學(xué)生用書“課前預(yù)習(xí)”填空題，在書中找到答案，并在書中畫上記號。對外開放以來，中國發(fā)生了巨大的變化和偉大成就三、聚焦主題合作探究珠海特區(qū)拱北海關(guān)珠海大橋從珠海遠眺澳門汕頭特區(qū)

經(jīng)濟全球化特別是現(xiàn)代科技不斷發(fā)展，增進了世界各國人民的交往,不同國家和地區(qū)之間的聯(lián)系日益緊密，使（1）、世界一天一天變得更加開放。當(dāng)今世界是開放的世界當(dāng)今時代的特征是什么？是什么原因帶來的？“地球村”如信息技術(shù)的發(fā)展聯(lián)系緊密如交通工具的發(fā)展距離“縮短”當(dāng)今世界是開放的世界我國對外開放的原因之一是什么？?？床牧匣卮饐栴}：材料一：英國著名的生物化學(xué)家、科技發(fā)展史專家李約瑟在他的《中國科學(xué)技術(shù)史》序言中說：中國在公元3世紀(jì)到公元13世紀(jì)保持了一個西方所望塵莫及的科學(xué)知識水平。材料二：從第一次鴉片戰(zhàn)爭到中華人民共和國成立前的100多年里，外國侵略者強迫中國簽訂了1000多個不平等條約和協(xié)定，侵占中國領(lǐng)土173.9萬平方公里。天朝物產(chǎn)豐富，無所不有，原不假（借助）外夷（外國）貨物以通有無。特因天朝所產(chǎn)茶葉、瓷器、絲綢等為西洋各國及爾國必須之物，是以（所以）加恩體。——1793年乾隆致英國國王書“天朝富有四海，豈需爾小國些微貨物?”

——嘉慶帝的敕諭“一個人口幾乎占人類三分之二的大帝國，不顧時世，安于現(xiàn)狀，人為隔絕于世界并因此竭力以天朝盡善盡美的幻想自欺。這樣一個帝國注定最后要在一場殊死的決斗中被打垮。”

——馬克思⑴以上材料說明了什么？

思考：中國曾經(jīng)輝煌過，但近代中國落后了。⑵為什么會出現(xiàn)上述情況？

閉關(guān)自守是主要原因⑶有了經(jīng)驗教訓(xùn)，我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做？我們要對外開放，因為中國的發(fā)展離不開世界。我國對外開放的原因之二是什么？（2）閉關(guān)自守只能導(dǎo)致愚昧、落后。

2001年11月10日，對世界貿(mào)易組織來說是一個具有重要意義的日子，這一天，在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第4次部長理事會批準(zhǔn)中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）。觀點一觀點二如何看待這兩種觀點呢？

加入世貿(mào)組織有利于擴大開放為我國贏得更好的發(fā)展機會！加入世貿(mào)組織會讓我們面臨更激烈的競爭，讓我們“與狼共舞”，充滿風(fēng)險！

加入ＷＴＯ，一方面標(biāo)志我國對外開放進入一個新階段，另一方面我國也將面臨更為嚴(yán)峻的考驗，但總體來說，利大于弊。如何看待我國加入WTO?

中國是1947年成立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffsAndTrade，以下簡稱GATT）創(chuàng)始國之一。新中國成立后，臺灣當(dāng)局非法竊據(jù)中國席位。1984年11月，中國獲得了GATT觀察員地位。1986年7月，中國正式提出恢復(fù)GATT締約國地位的申請。

1986年9月，中國開始全面參與了GATT烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判。

1987年3月，GATT成立中國工作組，并于同年10月舉行了工作組第一次會議。1992年10月第十一次會議時，中國工作組基本結(jié)束了對中國經(jīng)貿(mào)體制的審議，進入有關(guān)中國復(fù)關(guān)議定書內(nèi)容的實質(zhì)性談判。

1994年4月中國簽署了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的最后文件》和《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》。簽署這兩個文件是中國復(fù)關(guān)的必備條件之一。

1995年1月1日，世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，簡稱WTO）正式成立。同年7月11日，中國成為該組織觀察員。11月，中國政府照會世貿(mào)組織總干事魯杰羅，把中國復(fù)關(guān)工作組更名為中國“入世”工作組。

1997年5月23日，在日內(nèi)瓦舉行的第四次世界貿(mào)易組織中國工作組會議就中國加入世貿(mào)組織議定書中關(guān)于非歧視原則和司法審議兩項主要條款達成協(xié)議。同年8月，新西蘭成為第一個就中國加入世貿(mào)組織同中國達成雙邊協(xié)議的國家。同年，中國還與韓國、匈牙利、捷克等國簽署了入世雙邊協(xié)議。同年11月，中日兩國關(guān)于中國“入世”的雙邊市場準(zhǔn)入談判宣告基本結(jié)束。

故事鏈接：中國入世15年歷程(1986-2001)

1998年4月7日，中國在第七次世界貿(mào)易組織中國工作組會議上提出了一攬子降低關(guān)稅的方案。1998年6月，國家主席江澤民提出了中國“入世”三原則：世貿(mào)組織沒有中國的參加是不完整的；中國毫無疑問要作為發(fā)展中國家加入世貿(mào)組織；中國的“入世”是以權(quán)利和義務(wù)的平衡為原則的。此前，中國已先后4次大幅度降低關(guān)稅，并已簽署了世貿(mào)組織的《信息技術(shù)協(xié)議》。

1999年11月15日，中美兩國政府在北京簽署關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議。

2000年5月19日，中國與歐盟代表在北京簽署關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議。

2001年6月9日和21日，美國和歐盟先后與中國就中國入世多邊談判的遺留問題達成全面共識。6月28日—7月4日，第十六次世貿(mào)組織中國工作組會議就多邊談判中遺留的12個主要問題達成全面共識。7月16日—20日，第十七次世貿(mào)組織中國工作組會議對中國加入世貿(mào)組織的法律文件及其附件和工作組報告書進行了磋商，并最終完成了這些法律文件的起草工作。

2001年9月13日，中國和墨西哥就中國加入世界貿(mào)易組織達成雙邊協(xié)議。至此，中國完成了與世貿(mào)組織成員的所有雙邊市場準(zhǔn)入談判。

2001年9月17日，世界貿(mào)易組織中國工作組第十八次會議在日內(nèi)瓦通過了中國入世議定書及附件和中國工作組報告書。這意味著中國工作組正式完成了歷史使命，中國加入世貿(mào)組織的談判全部結(jié)束。從1986年7月中國申請恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的地位到談判結(jié)束，中國爭取加入世貿(mào)組織的15年可謂風(fēng)雨兼程。故事鏈接：中國入世15年歷程(1986-2001)

現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，先進科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化必須有一個正確的開放的對外政策?！囆∑轿覈鴮ν忾_放的原因之三是什么？(3)中國的發(fā)展離不開世界。。小結(jié)：我國實行對外開放的必要性（為什么）1.當(dāng)今世界是開放的世界，閉關(guān)自守只能導(dǎo)致愚昧、落后。2.中國要發(fā)展、進步、富強，就要吸收和借鑒一切先進的東西。適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢，我們要以更加積極的姿態(tài)走向世界。3.實行對外開放，符合當(dāng)今時代特征和世界經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展規(guī)律，是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。二、對外開放表現(xiàn)在哪些方面？堅持對外開放1、全方位的對外開放經(jīng)濟：進出口貿(mào)易，引進先進技術(shù)，境外投資等。中國的紡織品、電器產(chǎn)品等日益走向世界市場；中國加入WTO……中國與新西蘭自貿(mào)協(xié)定簽約政治：國家領(lǐng)導(dǎo)人互訪，積極參與聯(lián)合國等各種國際組織活動；朝核問題六方會談在北京舉行；……文化:中法文化年的舉辦；俄羅斯文化節(jié)在中國舉行、中朝文化年的舉辦……教育：

與美國、英國、法國、日本等許多國家高校聯(lián)合辦學(xué)；出國留學(xué)……體育：

積極參加世界各種比賽，舉辦各種國際體育賽事、北京成功舉辦奧運會……中國的對外開放是面向全世界所有國家經(jīng)濟：中國的紡織品、電器產(chǎn)品等日益走向世界市場……政治：積極參與聯(lián)合國等各種國際組織活動；朝核問題六方會談在北京舉行……文化:中法文化年的舉辦；俄羅斯文化節(jié)在中國舉行……教育：與美國、英國、法國、日本等許多國家高校聯(lián)合辦學(xué)；出國留學(xué)……體育：積極參加世界各種比賽，北京奧運會成功舉辦……中國加入WTO對外開放的內(nèi)涵和意義1.對象：2、領(lǐng)域：面向全世界所有國家開放全面開放（經(jīng)濟、政治、文化等各方面）對外開放使中國逐漸融入世界，與世界各國互相取長補短，在競爭與合作中加快自己的發(fā)展步伐。

3、意義：

1958年，一代國車——紅旗在長春試制成功。目前，吉林長春已成為我國生產(chǎn)車型最全、規(guī)模最大的汽車生產(chǎn)基地。雖說如此，吉林汽車乃至整個全中國的汽車工業(yè)和世界發(fā)達國家和地區(qū)的差距還很遙遠。原因就在于，我國汽車自主開發(fā)能力、自主品牌建設(shè)步伐的落后和缺失。自主品牌的短板，使中國這個汽車大國始終徘徊在汽車強國的門外。賺的是微薄辛苦錢，外資卻奪走了巨額的利潤；聲稱要拿市場換技術(shù)，痛失市場的同時卻仍被外方牢牢掌控制造工藝和技術(shù)；自主品牌大都走低端路線，合資品牌則壟斷了高、中檔轎車部分；民族企業(yè)、民族品牌只能在夾縫中艱難生存，卻還是逃脫不出模仿的命運。我國應(yīng)如何堅持對外開放的基本國策（怎么辦）獻計獻策（課本P49）如果你是國內(nèi)某大型汽車集團公司的總裁，你會如何應(yīng)對呢？我國應(yīng)如何堅持對外開放的基本國策（怎么辦）2、正確處理獨立自主、自力更生與對外開放的關(guān)系。根本基點重要途徑兩者是相互促進、相輔相成的（1）獨立自主、自力更生是對外開放的基礎(chǔ)；（2）對外開放是增強獨立自主、自力更生能力的重要途徑。師傅領(lǐng)進門，修行靠自身。

從上海大眾、北京吉普等首批汽車工業(yè)領(lǐng)域合資企業(yè)成立，至今，中國汽車工業(yè)駛上了發(fā)展的快車道：通過合資，引進了新車型，掌握了大規(guī)模生產(chǎn)的基本技術(shù)；在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立了符合現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的汽車零部件生產(chǎn)體系；開拓了國內(nèi)汽車市場，成為生產(chǎn)汽車品牌最多、最齊全的國家之一。汽車工業(yè)的變遷，正是中國引進外資加快自身發(fā)展的一個縮影。

截至２０13年12月底，我國已累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)1６７萬家，全球最大的５００家跨國公司中有４８０多家來華投資。

2005年，聯(lián)想集團出資12.5億美元收購IBM公司全球個人電腦業(yè)務(wù)，從而躍居全球該行業(yè)第3把交椅。

圖為聯(lián)想集團位于美國北卡羅萊納州羅利市的研發(fā)中心。

2006年11月，海爾集團在巴基斯坦投資建設(shè)的海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)正式掛牌，產(chǎn)業(yè)定位家電制造，規(guī)劃面積2.33平方公里，目前入?yún)^(qū)投資項目10個。

圖為海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)模型圖。中國奇瑞公司與馬來西亞阿拉多公司簽署合資合同。

圖為馬來西亞副總理納吉布體驗中國奇瑞B(yǎng)14型多用途車。我國應(yīng)如何堅持對外開放的基本國策（怎么辦）1.堅持把獨立自主、自力更生與對外開放結(jié)合起來。2.堅持把“引進來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水平。3.既要積極敞開國門又要維護自身安全，既要借鑒吸收先進的東西又要抵制一切腐朽的東西。2015兩會：必須實施新一輪高水平對外開放

必須實施新一輪高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。完善出口退稅負擔(dān)機制，增量部分由中央財政全額負擔(dān)，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴大跨境電子商務(wù)綜合試點，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件等進口。更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點擴大服務(wù)業(yè)和一般制