文創(chuàng)規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)項目思路方案

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地項目思路目錄content我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀實踐創(chuàng)新基地的意義和價值實踐創(chuàng)新基地的服務(wù)定位實踐創(chuàng)新基地建設(shè)及服務(wù)目標(biāo)實踐創(chuàng)新基地業(yè)態(tài)規(guī)劃實踐創(chuàng)新基地實施規(guī)劃實踐創(chuàng)新基地工作重點我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀01近年來，各級政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，各類“雙創(chuàng)”載體及服務(wù)蓬勃發(fā)展，在全國各地涌現(xiàn)出數(shù)量眾多的市場新生力量，逐漸成為穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要支撐，更是成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。我市作為山西省第二大城市，晉冀蒙三省副中心城市，在產(chǎn)業(yè)、人才、及對外交流方面都具備一定的發(fā)展?jié)摿Α＝陙?，隨著市委、市政府經(jīng)濟振興和“能源革命”各項工作力度的逐漸加大，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效率和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育的需求也隨之提高。在各部門“雙創(chuàng)”政策的支持和引導(dǎo)下，各類雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新服務(wù)載體逐年增加且逐漸規(guī)范。截止2020年，全市由工信部門認(rèn)定的省級以上雙創(chuàng)基地20余家；由科技部門認(rèn)定的省級以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器共10余家；由人社部門認(rèn)定的省級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地共2家。雖然各類雙創(chuàng)服務(wù)載體的數(shù)量逐年增加，空間配套設(shè)施及服務(wù)水平也在不斷提升，但仍存在以下幾方面的問題，制約著我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引入、培育及各項“雙創(chuàng)”工作的推進和實施。當(dāng)前現(xiàn)狀0102030405Problem在“雙創(chuàng)”服務(wù)載體建設(shè)數(shù)量、增長速度和服務(wù)覆蓋范圍方面，較全國發(fā)展水平仍有很大差距。2016年至2020年，全國創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)年增15%-20%，目前已達到1.2萬余家，而我省不足500家，我市不足50家，專業(yè)化機構(gòu)運營的更是不足5%，而全國專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)已達到29%。發(fā)展差距大大多基地和空間沒有專職、專業(yè)運營服務(wù)團隊，運營管理制度也不夠科學(xué)和健全，空間閑置率較高，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，服務(wù)能力及效果較差。運營及管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化程度不高。

集群效應(yīng)難以發(fā)揮，孵化對象，存活率和成長性有限，難以起到帶動、引領(lǐng)和示范的產(chǎn)業(yè)推動效果，社會貢獻度不高。定位模糊，孵化效率及品質(zhì)不高

大多以政策補貼和場地租金收益為主要收入支撐，缺乏市場認(rèn)同，盈利點模糊、“造血”功能不足，服務(wù)水平難以提升?！半p創(chuàng)”服務(wù)資源單一且不足

沒有形成從苗圃到孵化再到加速的完整雙創(chuàng)項目培育體系。缺乏對初創(chuàng)團隊和創(chuàng)新企業(yè)的全生命周期服務(wù)系統(tǒng)，成效數(shù)據(jù)及服務(wù)經(jīng)驗難以量化。孵化服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)不完善存在的問題我市在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，特別是人才引入和培育工作缺乏著力點和系統(tǒng)性的重要因素。再加上氛圍、項目、技術(shù)、資本、市場等方面的不足，致使我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作成效及亮點模式缺失、推進緩慢，“雙創(chuàng)”經(jīng)濟驅(qū)動力和帶動就業(yè)成效明顯不足。因此，整個“雙創(chuàng)”載體建設(shè)和服務(wù)行業(yè)發(fā)展與全國同比差距明顯，包括我市引入的品牌“雙創(chuàng)”服務(wù)機構(gòu)，也受到環(huán)境、群體及政策的制約，未能擔(dān)負(fù)起行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和示范的效果。隨著全國“雙創(chuàng)”升級版的打造，對各類雙創(chuàng)服務(wù)載體的要求不斷提升，各項扶持政策也將更加精準(zhǔn)，這必將造成我市各類雙創(chuàng)載體和機構(gòu)發(fā)展“后勁不足”，難以滿足全市創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)及就業(yè)服務(wù)需求的困境。因此，各類雙創(chuàng)服務(wù)載體及機構(gòu)，必須清晰把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需求，針對自身資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)定位，優(yōu)化服務(wù)功能，提高服務(wù)效率，從前階段“普惠型”、“氛圍營造”的大眾化服務(wù)，向“精準(zhǔn)性”、“目標(biāo)可控”訂制化服務(wù)轉(zhuǎn)變；要充分發(fā)揮運營主體資源整合及重組、配置能力，打造專業(yè)化運營服務(wù)團隊及由第三方組成的低成本、共享性、便利化“服務(wù)矩陣”，真正發(fā)揮服務(wù)載體雙創(chuàng)項目生態(tài)集聚效應(yīng)，為政府政策出臺及企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力?？偨Y(jié)實踐創(chuàng)新基地的切實意義和價值02基地應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以符合平城區(qū)發(fā)展、落地周期短、培育能力強為導(dǎo)向，圍繞文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造集創(chuàng)意、技術(shù)和模式轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、項目團隊輸出為一體的綜合型賦能載體和平臺。其建設(shè)宗旨和目的，一方面在于引導(dǎo)、促進新晉創(chuàng)意、創(chuàng)新群體，特別是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者，以本土市場條件和資源稟賦為基礎(chǔ)，精益創(chuàng)業(yè)、高效流轉(zhuǎn)，并不斷提高其創(chuàng)業(yè)實操和經(jīng)營能力，降低其初期創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險，從而有效促進其創(chuàng)業(yè)項目落地；另一方面在于為地方經(jīng)濟搭建“創(chuàng)業(yè)苗圃”，培育“創(chuàng)新種子”，增強市場和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新因子，并為其持續(xù)注入活力，從根本上提升新增就業(yè)人群職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，以創(chuàng)業(yè)人群技能及成效提升，實現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。切實的意義和價值我們要做什么14以基地為載體，通過完善的服務(wù)體系和平臺化、市場化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，為高校創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)公司提供一個低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新實踐空間和創(chuàng)業(yè)交流社群。使其在從學(xué)校走向社會；從求知走向市場的過程中得到緩沖，以最低的成本、最直接的方式，將知識、創(chuàng)意、技能轉(zhuǎn)化為價值。引導(dǎo)并組織開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，通過創(chuàng)、就業(yè)群體的參與和傳播，在全社會營造積極、熱烈的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，進而鼓勵、帶動更多青年人特別是社會各界優(yōu)秀人才自主創(chuàng)新或投身創(chuàng)業(yè)，為社會進步和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新動能。借助常態(tài)化、系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)，一方面提升高校畢業(yè)生、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者綜合素養(yǎng)和實操能力；另一方面開拓其視野，強化其創(chuàng)新和學(xué)習(xí)意識，并為其搭建“走出去、引進來”的橋梁，促進其在技術(shù)、人才、模式上的優(yōu)勢形成，提高創(chuàng)業(yè)成效。特別是借助近幾年全國開展的各類“雙創(chuàng)”大賽、投融資對接平臺，甄選、組織優(yōu)秀項目，對其進行集訓(xùn)，通過競賽和路演的形式，使其與全國各地優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、天使資本充分交流，持續(xù)提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)項目綜合水平和企業(yè)活力及創(chuàng)新性，確保產(chǎn)業(yè)和消費升級。以市場化的手段，為高校創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)公司融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)，開展積極對接。一方面將高校創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)意、服務(wù)包裝為較為成熟的市場化產(chǎn)品，通過各類渠道以各種方式進行對接；另一方面依據(jù)大中小企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)的服務(wù)需求，引導(dǎo)初創(chuàng)團隊與其對接，實現(xiàn)“大中小初”企業(yè)融通發(fā)展，既降低大、中、小企業(yè)成本，也為初創(chuàng)企業(yè)提供了市場機會和收入來源。切實的意義和價值01020304實踐創(chuàng)新基地的服務(wù)定位03以高校在校和畢業(yè)五年內(nèi)的青年創(chuàng)業(yè)群體為主（約占入駐項目60%），初創(chuàng)小微企業(yè)和特色項目、傳統(tǒng)老字號（20%）、創(chuàng)意設(shè)計團隊（15%）及服務(wù)機構(gòu)（5%）為補充。一方面填補全市高校及準(zhǔn)就業(yè)人群創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、實操能力培訓(xùn)機制短板，促進其盡快適應(yīng)職場、融入市場；另一方面構(gòu)建初期創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)團隊業(yè)態(tài)融合基礎(chǔ)，形成“孵化產(chǎn)業(yè)小生態(tài)”，互助合作、互相促進。力求在最大范圍內(nèi)，以最穩(wěn)健、最高效的引導(dǎo)、促進方式，推動新晉創(chuàng)、就業(yè)力量長足發(fā)展。（一）服務(wù)對象定位在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)、就業(yè)工作要求的基礎(chǔ)上，基地在服務(wù)模式定位方面，應(yīng)圍繞初創(chuàng)群體成長需求，以創(chuàng)訓(xùn)營為抓手；空間和社群為載體；政策引導(dǎo)及申報服務(wù)為優(yōu)勢；價值轉(zhuǎn)化及產(chǎn)銷對接為手段；人才培育和項目增值為目標(biāo)，注重項目經(jīng)營成效和示范帶動效應(yīng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作方向及政策實施提供試點和依據(jù)。（二）服務(wù)模式定位根據(jù)我區(qū)人口、市場規(guī)模、就業(yè)需求等方面的實際需求，結(jié)合基地市場化運營客觀要求，經(jīng)測算：基地選址應(yīng)以具備一定人流量的商業(yè)區(qū)，空間面積2000-3000平米為宜。每年可通過空間、社群載體服務(wù)創(chuàng)業(yè)群體總量2000人次；受益創(chuàng)業(yè)項目及初創(chuàng)團隊不低于300個；通過空間載體服務(wù)創(chuàng)業(yè)項目50組；系統(tǒng)化孵化創(chuàng)業(yè)項目25組；精準(zhǔn)孵化并推出優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊10支；帶動就業(yè)不低于200人。（三）服務(wù)規(guī)模定位以創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才和青年職業(yè)人培育和輸出為核心立足平城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求和人才結(jié)構(gòu)特點實踐創(chuàng)新基地的服務(wù)定位打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“培育苗圃”和“輸出源頭”。實踐創(chuàng)新基地建設(shè)及服務(wù)目標(biāo)042021年至2022年

空間改造、信息平臺建設(shè)，搭建線上、線下服務(wù)載體。一方面要建立并完善運營管理制度及服務(wù)流程，引入多方聯(lián)動、協(xié)同合作型組織架構(gòu)；另一方面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，向省、市積極爭取各項創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶持政策，并根據(jù)我區(qū)的實際情況和客觀要求，出臺一攬子精準(zhǔn)幫扶試點政策；三是倡導(dǎo)并邀請優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，建立平城區(qū)創(chuàng)業(yè)項目資源庫和創(chuàng)新人才庫。2022年至2023年

營造雙創(chuàng)服務(wù)氛圍，拓寬項目征集渠道。一是與全國各大高校聯(lián)動，以“創(chuàng)訓(xùn)營”的形式將項目招募端口由校外延伸至校內(nèi)；二是全力參與、組織各類雙創(chuàng)大賽，發(fā)掘優(yōu)秀“種子項目”；三是關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體及新晉行業(yè)代表，以落地、務(wù)實的方式支持、引導(dǎo)其精益創(chuàng)業(yè)。2023年至2024年

立雙創(chuàng)服務(wù)信息化系統(tǒng)，通過三年的服務(wù)積累，逐步構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、“創(chuàng)業(yè)項目”、“創(chuàng)業(yè)人才”、“創(chuàng)投資本”四大資源庫，并通過平臺式服務(wù)讓孵化過程更流暢；創(chuàng)業(yè)服務(wù)更高效。實踐創(chuàng)新基地建設(shè)及服務(wù)目標(biāo)基地首先要建設(shè)并完善賦能服務(wù)體系，夯實服務(wù)基礎(chǔ)，注重服務(wù)成效，圍繞創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，集聚并整合服務(wù)資源，充分調(diào)動市場化優(yōu)勢，多方合作、優(yōu)勢互補，通過“雙創(chuàng)大賽”、“創(chuàng)訓(xùn)營”、“項目交流對接會”等雙創(chuàng)活動，營造氛圍、擴大宣傳，拓寬項目征集渠道，做好項目引入、培育、賦能過程中的各項支撐。力求在三年內(nèi)通過線上社群、線下空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)群體1萬人次；入庫創(chuàng)業(yè)項目1000個；空間入駐并畢業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊90個；實現(xiàn)跨域產(chǎn)銷及資本對接創(chuàng)業(yè)項目25個；培育優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300人。樹立為初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)的眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地行業(yè)標(biāo)桿；逐步建立政策實施試點和政策扶持洼地；提煉符合我區(qū)經(jīng)濟環(huán)境、可復(fù)制推廣的雙創(chuàng)服務(wù)載體運營模式，打造具有平城特色的創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù)平臺和窗口。實踐創(chuàng)新基地業(yè)態(tài)規(guī)劃05業(yè)態(tài)布局展示區(qū)主要針對大同文化、旅游、非遺等模塊的歷史、主流模式以及街區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃進行展示，同時通過大數(shù)據(jù)屏幕，入駐企業(yè)的文創(chuàng)產(chǎn)品對整體發(fā)展現(xiàn)狀進行可視化展示與體驗。整體建設(shè)規(guī)劃展示文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示文創(chuàng)相關(guān)產(chǎn)品展示大同文創(chuàng)展示區(qū)引入相關(guān)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)，以時尚為內(nèi)核，并通過環(huán)境營造和服務(wù)提升，向目標(biāo)客群傳達屬于大同的文創(chuàng)時尚感受，以此推動大同文創(chuàng)自我造血功能。文創(chuàng)手工區(qū)公共技術(shù)服務(wù)區(qū)，為入駐企業(yè)提供公共產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)與資源對接，以保障創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)新水平不斷提高和不管完善。輔導(dǎo)中心：進行創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及關(guān)心創(chuàng)業(yè)者的心理健康狀況，開設(shè)內(nèi)容共享創(chuàng)新區(qū)、心理咨詢室、音樂放松區(qū)域、娛樂運動休閑等設(shè)施、設(shè)備，對創(chuàng)業(yè)和員工提供配套服務(wù)。共享空間：主要包括會議室、休閑室、茶吧等，為創(chuàng)業(yè)者提供共享工作與休閑空間公共技術(shù)服務(wù)區(qū)短視頻制作團隊、網(wǎng)紅直播室進駐引入優(yōu)質(zhì)行業(yè)內(nèi)團隊和企業(yè)，形成產(chǎn)品鏈聚集區(qū)，為產(chǎn)業(yè)在線上發(fā)力。短視頻網(wǎng)絡(luò)直播區(qū)通過綠色植物、交通標(biāo)識牌、創(chuàng)意門頭和創(chuàng)意小品等細(xì)節(jié)，打造大同特色文化藝術(shù)街區(qū)概念，推動大同文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展。特色街區(qū)墻體藝術(shù)文創(chuàng)景觀打造公共展示街景打造實踐創(chuàng)新基地實施規(guī)劃06（一）協(xié)同政府、場地物業(yè)方、內(nèi)容策劃方、運營方等多方聯(lián)動，盡快完成基地選址、改造及運營籌備工作。一是確定共建單位及分工、合作模式；二是確定基地定位及運營模式，盡快選址并進行空間改造；三是制定基地運營管理制度及孵化流程、孵化目標(biāo)；四是廣泛開辟項目招引渠道，完成首批入駐項目審核及入駐；五是積極穩(wěn)妥的開展試運營，階段性對基地運營及服務(wù)開展情況進行分析和總結(jié)，一方面統(tǒng)計服務(wù)需求情況，另一方面找出服務(wù)瓶頸及較難落地的服務(wù)項目。（二）根據(jù)服務(wù)需求引入第三方服務(wù)機構(gòu)并確立規(guī)范的合作方式。服務(wù)機構(gòu)引入可涵蓋以下十類：辦公服務(wù)、法律服務(wù)、工商服務(wù)、人事服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、財會服務(wù)、技術(shù)支持、設(shè)計宣傳、運營推廣、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。（三）與大同大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，常態(tài)化開辦“創(chuàng)訓(xùn)營”。一方面提高在校及畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實操技能，做好創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力綜合評測，引導(dǎo)并幫助其完善創(chuàng)業(yè)計劃；另一方面以“雙創(chuàng)大賽”為著力點，提升高校及初創(chuàng)項目商業(yè)計劃書策劃、項目路演及資源對接能力，提升我市參賽項目整體水平，吸引更多投資、合作資源，提升項目成長效率。（四）開辦“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師”培訓(xùn)課程。鼓勵更多企業(yè)家和有服務(wù)能力的專家及人員參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中來。每年可根據(jù)實際情況開辦1-2期“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師”培訓(xùn)班，一方面為全市孵化基地輸出導(dǎo)師服務(wù)資源；另一方面解決“雙創(chuàng)大賽”參賽培訓(xùn)、評審工作資源問題，有條不紊的開展創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、培育工作。實踐創(chuàng)新基地實施規(guī)劃““（五）媒體宣傳與雙創(chuàng)活動相結(jié)合，擴大項目招募信息發(fā)布。一方面有計劃、有步驟的進行信息發(fā)布和宣傳；另一方面通過雙創(chuàng)活動，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體中加大項目征募工作力度；再就是簡化報名流程，提高審核效率，增加意愿孵化項目數(shù)量。（六）將“創(chuàng)訓(xùn)營”、“項目路演評審”與“入駐孵化”及其他服務(wù)準(zhǔn)入相結(jié)合。細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，做好項目服務(wù)分類，提高項目品質(zhì)及孵化成效。（七）積極探索股權(quán)投融資對接，讓少數(shù)符合資本孵化條件的項目實現(xiàn)增值和多輪融資。一方面要強化初創(chuàng)項目資本市場基礎(chǔ)知識和股權(quán)融資意識，在其項目初期做好規(guī)劃和必要的準(zhǔn)備；另一方面積極與國內(nèi)業(yè)績、口碑較好的天使投資機構(gòu)和創(chuàng)投基金合作、對接，建立長效互動機制；再就是推動成立本土創(chuàng)投基金，實現(xiàn)投資人和創(chuàng)業(yè)項目雙贏。（八）協(xié)調(diào)各部門向省、市積極爭取創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策，并根據(jù)我區(qū)實際情況制定出臺系列試點政策。