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文檔簡介

新員工入職安全培訓(xùn)一安全生產(chǎn)理論知識

一、平安生產(chǎn)的概念“平安生產(chǎn)〞這個概念,一般意義上講,是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命平安和身體安康。也就是說,為了使勞動過程在符合平安要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進展的,防止人身傷亡財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障勞動者的平安安康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。

一、平安生產(chǎn)的概念平安生產(chǎn)是平安與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是平安促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須平安。搞好平安工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會促進生產(chǎn)的開展;而生產(chǎn)必須平安,那么是因為平安是生產(chǎn)的前提條件,沒有平安就無法生產(chǎn)。二、平安生產(chǎn)法那么——墨菲法那么平安隱患主要表現(xiàn)在人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、管理上的缺陷、環(huán)境的不平安因素等方面。平安生產(chǎn)工作要增強憂患意識,多朝害處想些,居安思危,才能更好地防患于未然。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,只要存在平安隱患,事故總會發(fā)生,差異只是早晚、大小、輕重而已。因此我們在平安工作中,必須想盡一切方法,采取一切措施,消除平時工作中的各種平安隱患,這是我們平安工作的首要任務(wù)。墨菲法那么

二、平安生產(chǎn)法那么——海因里希法那么1941年美國的平安工程師海因里希統(tǒng)計了55萬件機械事故,其中死亡、重傷事故1666件,輕傷48334件,其余那么為無傷害事故。從而得出一個重要結(jié)論,即在機械事故中,死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300,即海因里希法那么。這個法那么意為:在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故,還有300件潛在的隱患。平安技能是保障平安生產(chǎn)最科學(xué)、最可靠、最長期有效的手段?!罾斡泹徫黄桨膊僮饕?guī)程、標(biāo)準,遵章作業(yè);☆保證上崗前進展規(guī)定的操作培訓(xùn);☆積極參加應(yīng)急演練,掌握應(yīng)急技能。一種可防止的傷亡事故的發(fā)生,系一連串事件在一定順序下發(fā)生的結(jié)果。按因果順序,傷亡事故的五因素:社會環(huán)境和管理欠缺促成人為的過失,人為的過失又造成了不平安動作或機械、物質(zhì)危害,后者促成了意外事件(包括未遂事故)和由此產(chǎn)生的人身傷亡事件,五因素連鎖反響構(gòu)成了事故。如果移去一枚骨牌,也就是使某一因素出現(xiàn)的概率為零,例如F(不平安動作)=0,這時意外事件變?yōu)椴豢赡?,那么傷亡事故的概率?,即可防止傷亡事故的發(fā)生。社會環(huán)境人為過失傷亡意外事件

多米諾骨牌事故模型二、平安生產(chǎn)法那么——多米諾骨牌法那么生命是第一位的,平安是第一位的,失去生命一切全無。所以,無論在工作崗位上,還是在業(yè)余生活中,時時刻刻要判斷自己是否處在平安狀態(tài)下,分分秒秒要讓自己置于平安環(huán)境中,這就是要求每名員工在工作中必須嚴格平安操作規(guī)程,嚴格平安工作標(biāo)準,這是保護自我生命的根本,這是通往幸福生活、尊嚴人生的前提。不等式法那么10000-1≠9999,平安是1,位子、車子、房子、票子等等都是0,有了平安,就是10000;沒有了平安,其他的0再多也沒有意義。二、平安生產(chǎn)法那么——不等式法那么該法那么告訴我們,平安生產(chǎn)責(zé)任、平安生產(chǎn)工作、平安生產(chǎn)管理,絕不能發(fā)生層層遞減。如果按90%的速度遞減,遞減到第五層就是59.049%,完全不及格,就會出問題。九O法那么平安生產(chǎn)工作不能打任何折扣,平安生產(chǎn)工作90分不算合格。主要負責(zé)人安排工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負責(zé)人、隊長、班組長、一線人員如果人人按90分完成,平安生產(chǎn)執(zhí)行力層層衰減,最終的結(jié)果就是不及格,就會出事故,出大問題。二、平安生產(chǎn)法那么——九0法那么

三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史一、平安生產(chǎn)方針和管理體制初創(chuàng)時期(1949—1965)我國平安生產(chǎn)的三個時期和1978年以來經(jīng)歷的三個開展階段:1949年11月召開的第一次全國煤礦工作會議提出“煤礦生產(chǎn),平安第一〞。1952年第二次全國勞動保護工作會議明確要堅持“平安第一〞方針和“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么。1954年新中國制定的第一部憲法,把加強勞動保護、改善勞動條件作為國家的根本政策確定下來?!按筌S進〞時期片面追求高經(jīng)濟指標(biāo),導(dǎo)致事故上升。1958-1961年期間,工礦企業(yè)年平均事故死亡比“一五〞時期增長了近4倍,1960年5月8日山西大同老白洞煤礦瓦斯爆炸事故,死亡684人,為建國以來最嚴重的礦難。1963年國務(wù)院公布了?關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項規(guī)定?,恢復(fù)重建平安生產(chǎn)秩序,事故明顯下降。

三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史三、恢復(fù)和創(chuàng)新開展時期(1978年至今),又可分為以下三個階段:〔一〕是恢復(fù)和整頓提高階段(1978-1991)。〔二〕是適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制階段(1992-2002)?!踩呈莿?chuàng)新開展階段(2003年以來)。二、受“文革〞沖擊時期(1966—1977)平安生產(chǎn)和勞動保護被抨擊為“資產(chǎn)階級活命哲學(xué)〞,規(guī)章制度被視為“管卡壓〞,這一階段政府和企業(yè)平安管理一度失控,1971-1973年工礦企業(yè)年平均事故死亡16119人,較1962-1967年增長2.7倍。1975年9月成立國家勞動總局,內(nèi)設(shè)勞動保護局、鍋爐壓力容器平安監(jiān)察局等平安工作機構(gòu)。

三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史建國以來平安生產(chǎn)呈現(xiàn)出的一些特點一、事故總量隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大而上升。建國50多年來,企業(yè)事故死亡人數(shù)大致呈上升態(tài)勢。二、反映事故死亡人數(shù)與經(jīng)濟活動關(guān)系的一些相對性指標(biāo)持續(xù)下降。說明隨著平安法制的健全和監(jiān)管力度加大,我國平安生產(chǎn)確實在不斷地加強和改進。三、特大事故發(fā)生頻率呈增加態(tài)勢。這種現(xiàn)象說明,隨著生產(chǎn)規(guī)模擴大、生產(chǎn)集中化程度提高、城市化進程加快、交通運輸增加等,發(fā)生群死群傷重特大事故的風(fēng)險隨之增加;防范重特大事故,是當(dāng)前和今后一個時期我國平安生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2002到2021年這七年期間全國共發(fā)生各類平安事故5167211起,死亡人數(shù)845452人,平均每天發(fā)生2022起事故,死亡331人,而2021年是自1995年以來首次死亡人數(shù)降到10萬人以下。三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史黨中央、國務(wù)院為宣傳平安生產(chǎn)一系列方針政策和普及平安生產(chǎn)法律法規(guī)知識、增強全民平安意識的重要舉措之一,就是常態(tài)化、制度化、全國性的“平安生產(chǎn)月〞活動,它的開展分為三個時期:一、摸索期1980年5月第一次全國范圍內(nèi)的“平安生產(chǎn)月〞活動誕生了,并確定今后每年5月都開展平安月活動。二、雛形期從1991年6月17日至23日,全國安委會首次開展了以“平安就是效益〞和“提高職工平安意識〞為主要內(nèi)容的“平安生產(chǎn)周〞活動。三、成型期從2002年開場,我國將“平安生產(chǎn)周〞再次改為“平安生產(chǎn)月〞,確定2002年6月份開展首次平安生產(chǎn)月活動。三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把平安生產(chǎn)作為“四個全面〞戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容持續(xù)推進,不斷抓細抓實抓好。習(xí)近平總書記、李克強總理作出一系列重要指示批示,從增強紅線意識、建立健全責(zé)任體系、強化企業(yè)主體責(zé)任、加快改革創(chuàng)新、構(gòu)建長效機制、領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?,為平安開展謀篇布局,明確了平安生產(chǎn)工作的努力方向、重點任務(wù)和主要措施。人命關(guān)天,開展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?是為了加強平安生產(chǎn)監(jiān)視管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安,促進經(jīng)濟開展而制定。由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過公布,自2002年11月1日起施行。2021年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?的決定,自2021年12月1日起施行。三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史2021年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過?中華人民共和國刑法修正案〔九〕?最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布?關(guān)于辦理危害生產(chǎn)平安刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?〔以下簡稱?解釋?〕,?解釋?規(guī)定的重點如下:1、“隱名持股人〞可認定為犯罪主體2、明確“起刑點〞死一或傷三可入罪?解釋?對定罪量刑標(biāo)準作出了明確規(guī)定,包括鐵路運營平安事故罪、重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、危險物品肇事罪、重大勞動平安事故罪和不報、謊報平安事故罪等罪名,原那么上以死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標(biāo)準。3、打擊“保護傘〞重判貪污受賄瀆職。出臺背景:“天津港爆炸〞被點名。

三、我國近代平安生產(chǎn)管理開展史2021年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過?中華人民共和國刑法修正案〔九〕?4、明確何為“強令〞作業(yè)強令他人違章冒險作業(yè)是危害生產(chǎn)平安犯罪中的重罪,法定最高刑為有期徒刑十五年。5、阻撓事故搶救以成心殺人罪或者成心傷害罪定罪處分。6、首次提出被判處刑罰的犯罪分子自刑罰執(zhí)行完畢或者假釋之日起三年至五年內(nèi)不得從事與平安生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。7、列舉六種情形規(guī)定予以從重處分?解釋?對實踐中常見、多發(fā)的多種從重處分情節(jié)做了專門規(guī)定。其中包括:未依法取得平安許可證件或者平安許可證件過期、被暫扣、撤消、注銷后從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉、破壞必要的平安監(jiān)控和報警設(shè)備的;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故隱患、經(jīng)有關(guān)部門或者個人提出后,仍不采取措施的;一年內(nèi)曾因危害生產(chǎn)平安違法犯罪活動受過行政處分或者刑事處分的;采取弄虛作假、

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