學校安全管理培訓課件

學校安全管理培訓課件7.學校典型重大事故類型 按形式分類： 校園火災事故樓道踩踏事故 山火事故危房坍塌事故 校車交通事故(私立幼兒園〕人為砍殺事件 春游交通及翻船事故觸電事故 食物中毒事件游泳溺水事故

22021/2/23按性質分類： 責任事故、非責任事故；過失責任事故、成心責任事故；人為事故、非人為事故； 按根源分類：自然災害、事故災難、治安案件、衛(wèi)惹事件等； 8.學生意外死傷的主要類型 致傷的主要類型： 車禍、火災、溺水、窒息、中毒、燒〔燙〕傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡入喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其他傷害等； 致死的主要類型： 車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。32021/2/23二、與學校平安管理工作有關的

政策法規(guī)

1、學校平安管理專門的政策法規(guī)：?中小學幼兒園平安管理方法?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?中小學安康教育指導綱要?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定?、?學校和托幼機構傳染病疫情報告工作標準?等。42021/2/232、平安政策法規(guī)涉及學校平安管理方面的有：?食品平安法?、?傳染病防治法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急條例?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?、?食物中毒事故處理方法?、?危險化學品平安管理條例?、?機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?、?易燃易爆化學品消防平安監(jiān)視管理方法?等。3、綜合性的政策法規(guī)涉及學校平安衛(wèi)生管理的有：?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?老師職業(yè)道德標準?等。52021/2/23以上政策法規(guī)涉及國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、教育部令等多個層次，對學校平安管理工作提出了明確的要求，各位校長及有關管理人員應學習并掌握相關知識，以利于依法、主動抓好平時平安管理工作。62021/2/23三、與學校平安工作有關的主要

法律、法規(guī)解讀

與學校平安衛(wèi)生管理相關的法律法規(guī)很多，由于時間關系，我這里重點與大一起共同學習?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?中小學幼兒園平安管理方法?和?學生傷害事故處理方法?、?中小學平安教育指導綱要?等幾部法律法規(guī)中的部分章節(jié)。72021/2/23〔一〕?教育法?有關條款?教育法?是我國教育的根本大法，是?憲法?之下的國家的關于教育的根本法律。在我國法律體系和教育法規(guī)體系中占有重要的地位。?教育法?第七十三條規(guī)定：明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任?！捕?義務教育法?有關條款?義務教育法?在十屆全國人大常委會第二十二次會議上審議通過，是我國專門針對義務教育階段而公布的國家法律，是?教育法?之下的最重要的教育法律。?義務教育法?第二十四條規(guī)定學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)惹事故。學校不得聘用曾經因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不合適從事義務教育工作的人擔任工作人員。82021/2/23〔三〕?未成年人保護法?有關條款新?未成年人保護法?對未成年人保護作出許多重大修改，對未成年人實行四大保護：家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護；明確宣告未成年人享有四大權利：生存權、開展權、受保護權及參與權。下面我主要就學校保護這方面和大家來共同學習：?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所應當建立平安制度，加強對未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設施、場所中進展教育教學活動。學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會理論等集體活動，應當有利于未成年人的安康成長，防止發(fā)生人身平安事故。92021/2/23?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，裝備相應設施并進展必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和才能。?未成年人保護法?第二十四條規(guī)定：學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。?未成年人保護法?第四十條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應當優(yōu)先救護未成年人。102021/2/23〔四〕?中小學幼兒園平安管理方法?有關條款?中小學幼兒園平安管理方法?是我國第一部專門關于中小學平安管理的法規(guī)性文件，以教育部第23號令公布，于2006年9月1日正式施行。它既規(guī)定了校內平安管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊平安管理職責與管理要求；既規(guī)定了教育部門與學校的平安管理職責，也規(guī)定了其他部門的平安管理責任，內容比較全面，涵蓋了中小學平安工作的各個方面。下面我從學校平安管理的要求、制度、教育三方面來和大家一起學習：112021/2/231、學校平安管理要求：?中小學幼兒園平安管理方法?第四條規(guī)定：學校平安管理的任務是要構筑平安責任制和事故責任追究制保障體系；要健全學校平安預警機制，維護校園事件應急預案、排除平安隱患；要建立校園周邊整治協(xié)調工作機制，維護校園周邊環(huán)境平安；要加強平安宣傳教育培訓，進步平安意識和防護才能；事故發(fā)生后要啟動應急預案，對傷亡人員施行救治和責任追究等五個方面的要求。122021/2/232、學校平安管理制度：?中小學幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定：各學校要建立各項平安管理制度和平安應急機制。要成立平安工作指導機構，建立門衛(wèi)制度，平安定期檢查制度，危房報告制度，危險地方設置警示標志制度，消防平安制度，水、電、氣等相關設施設備管理制度，物資定點采購索證登記制度，飯菜留驗和記錄制度，實驗室平安管理制度，幼兒新生入學預防接種查驗制度，平安信息報告制度，住宿學生平安管理制度，夜間巡邏值班制度，校車管理制度，平安檔案管理制度，大型集體活動管理制度，幼兒學生接送制度，特異體質學生保護制度等18個方面的平安管理制度。132021/2/233、學校平安教育工作：?中小學幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規(guī)定：平安教育應課程化〔省市縣下發(fā)的課程方案明確規(guī)定每周平安教育0.5課時〕。學校應在開學初、放假前和根據季節(jié)變化有針對性地集中開展平安教育；重點開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護教育，用水用電平安教育，學生防火防盜和人身防護等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戲水游泳平安教育，每期至少一次針對洪水地震火災等災害預防緊急疏散演練活動，對教職工每年都要進展平安教育培訓，進步教職工平安工作程度。142021/2/23〔五〕?學生傷害事故處理方法?有關條款?學生傷害事故處理方法?是教育部制定的部門規(guī)章，以教育部第12號令發(fā)布，自2002年9月1日起施行。它主要針對學校平安管理理論中反映突出的學生傷害事故責任的認定、事故的處理程序、損害的賠償?shù)确矫孀龀鲆?guī)定，為處理學生傷害事故提供了明確詳細的根據。對該方法我主要想和大家從發(fā)生傷害事故后學校該負什么責任、哪些情況可以免責、事故處理程序和事故責任追究幾方面和大家一起來學習。152021/2/231、應由學校承擔責任的情形：?學生傷害事故處理方法?第九條規(guī)定因以下情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：〔一〕學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不平安因素的；〔二〕學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；162021/2/23〔三〕學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；〔四〕學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進展相應的平安教育，并未在可預見的范圍內采取必要的平安措施的；〔五〕學校知道老師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；〔六〕學校違背有關規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；172021/2/23〔七〕學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；〔學生入學時摸底登記〕〔八〕學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；〔九〕學校老師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違背工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的；182021/2/23〔十〕學校老師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的；〔十一〕對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；〔十二〕學校有未依法履行職責的其他情形的。192021/2/232、學生傷害事故的處理程序：?學生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監(jiān)護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協(xié)商方式解決；雙方自愿可以書面懇請教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。202021/2/233、學生傷害事故責任者的處理：?學生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，教育行政部門應根據有關規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。4、學生傷害事故處理本卷須知：212021/2/23首先是要積極救治，及時報告。學校萬一發(fā)生了學生傷害事故，校長及全體教職工應在第一時間組織所有力量并通過120急救和緊急聯(lián)絡附近醫(yī)院等措施對受傷害學生進展全力救助,力爭使損失和影響減至到最低程度；并及時報告上級教育主管部門和聯(lián)絡受害學生監(jiān)護人，有必要的要及時聯(lián)絡公安等部門。在事故處理過程中要端正態(tài)度，不能麻木不仁，更不能回避隱瞞、拖延卸責，也不能一味自責、主動攬過。222021/2/23其次是要主動處理，科學應對。事故發(fā)生后校長及相關責任人要積極、主動、真誠地投入事故處理之中；要熟悉法律法規(guī)，用法律武器來保護自己和學校；要堅持底線，堅持原那么性與靈敏性相統(tǒng)一；要盡力安撫好家長，不要亂表態(tài)和大包大攬；要盡量協(xié)調處理，不要使問題復雜化；要注重證據的搜集，爭取工作主動。232021/2/23〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?1、主要內容：?中小學公共平安教育指導綱要?是教育部組織編寫，國務院二00七年二月公布執(zhí)行。主要內容包括社會平安、公共衛(wèi)生、意外傷害、網絡、信息平安、自然災害以及影響學生平安的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助、引導學生理解根本的保護個體生命平安維護社會公共平安的知識和法律法規(guī)，樹立和強化平安意識，正確處理個體生命與自我、別人，社會和自然之間的關系，理解保障平安的方法并掌握一定的技能。242021/2/232、分階段、分模塊施行：開展公共平安教育是按照不同學校，分階段、分模塊循序漸進設置詳細教育內容：小學1-3年級共設置五個模塊，設計預防應對社會平安事故、衛(wèi)惹事故、意外傷害事故、自然災害事故、影響平安的其他事件等。內容設置相對簡單，只要求初步識別和掌握；小學4—6年級共設置五個模塊，內容逐步拓展延伸；初中和高中分別設置六個模塊、五個模塊。252021/2/233、施行途徑：〔1〕、小學階段主要在思想品德課中進展，中學各學科教學和綜合事件活動課中浸透；〔2〕、利用地方課程，利用班、團、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀、演練的等多種形式，全方位多角度開展公共平安教育；(3)、與公安、交通、消防、衛(wèi)生、地震、氣象等多部門聯(lián)絡，聘請校外輔導員，協(xié)調承擔教育內容，協(xié)助應急演練，組織疏散演習活動；〔4〕、施行公共平安教育要結合我區(qū)平安“一月一主題〞教育活動進展。262021/2/23四、平安管理工作培訓要求1、加強對教職工的平安管理培訓。根據太教[]234號文件要求，暑期和開學初要組織教職工分類別按要求進展平安管理培訓。首先要組織全體老師學習?老師職業(yè)道德標準?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法?等法律法規(guī)有關條款。其次是要組織班主任學習?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法??突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急條例?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?中小學安康教育指導綱要?等法律法規(guī)有關條款。272021/2/23再次是組織后勤人員學習?食品平安法?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?食物中毒事故處理方法?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?等法律法規(guī)有關條款。培訓之后要舉行必要的測試，其中班主任、后勤人員、政務主任、總務主任等平安管理人員必須測試過關，測試成績要納入老師個人年終綜合評價。282021/2/232、充分利用平安管理培訓資源。各校還要采取請進來走出去的方法，邀請平安教育方面的專家學者到學校作專題教育，邀請公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通等部門專家給師生進展專項知識教育并組織相關應急演練，組織管理人員和老師參加教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織的各類培訓。292021/2/23五、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔一〕校長要做到“五清楚〞：一是對每天遲到、早退〔曠工〕〔曠課〕的老師和學生的原因、去向必須清楚。二是對學校校舍、校車、設備設施是否有平安隱患必須清楚；三是對學校師生食堂、校內小賣部食品衛(wèi)生平安必須清楚；四是對校園周邊不利于學生平安和安康的交通、攤點、網吧、游戲廳等環(huán)境情況必須清楚；302021/2/23五是對學校制訂的平安制度規(guī)章的落實情況必須清楚。比方：門衛(wèi)制度是否得到落實，門衛(wèi)是否堅守崗位，履行職責，外來人員進入校園是否盤問并登記，晚上校門是否上鎖，晚自習及夜間值班是否落實等等。〔二〕分管平安副校長要做到“五落實〞：一是對具有平安隱患的無故曠課情況必須進展調查落實；二是對住宿生晚上無故不按時就寢及夜不歸宿的學生進展調查落實；312021/2/23三是對食堂、小賣部的食品的進貨渠道和質量檢驗手續(xù)是否完備進展落實；四是對老師反響辦公設施、活動設施、水電等平安隱患及時處理落實；五是對心理不安康、行為有異常的學生要及時調整和處理落實。322021/2/23〔三〕值周、值日校級行政人員做到“五必查〞：一是對師生缺崗情況每日必查；二是對課余、午休就寢，課間期間學生違紀易導致平安隱患的必查。如做危險游戲、推搡、追趕、打鬧、手持兇器、危險物品等；三是對門衛(wèi)登記的來往校外人員情況必查；四是對食堂的飯菜質量、衛(wèi)生情況、學生就寢紀律、就寢人數(shù)必查；五是對學校辦公設施、活動設施、水電設施平安狀況必查。332021/2/23