公文寫作培訓(xùn)班講解

公文寫作培訓(xùn)班講解許多國家的教育中，你從小就被告知：不管你干什么，寫作是成功的基石。

要會(huì)做事、能寫字。

A:“在我主持征管處工作期間，由于我的努力，使單位各項(xiàng)工作成效顯著，并且在我的嚴(yán)格要求與管理下，健全了制度，完善了流程，圓滿完成了工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)了我，這使我非常欣慰。〞B:“在我主持征管處工作期間，由于全處同志的努力，單位各項(xiàng)工作成效顯著，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和有關(guān)部門的支持下，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，我們健全了制度，完善了流程，圓滿完成了工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，使征管處全體同志深受鼓舞。〞廣義的公文{通用公文專用公文財(cái)經(jīng)、外交、軍事、司法等狹義的公文——法定公文:?國家行政機(jī)關(guān)公文??中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文?{事務(wù)文書：方案、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡報(bào)等法定公文第一局部國家機(jī)關(guān)法定公文公文改革的重大舉措——解讀?國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法?行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和標(biāo)準(zhǔn)體式的文書，是依法行政和進(jìn)展公務(wù)活動(dòng)的重要工具。公文種類：命令〔令〕、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要〔13種〕

按照行文關(guān)系和行文方向可分為

上行文：報(bào)告、請(qǐng)示

平行文：函

下行文：命令、決定、批復(fù)、通告、通知、通報(bào)按公文的來源劃分

收進(jìn)公文——外發(fā)公文——內(nèi)部公文〔一〕行文依據(jù)但凡批復(fù)行文，首先寫出的是對(duì)方請(qǐng)示來文的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)，以此作為批復(fù)行文的事實(shí)依據(jù)?！捕尘唧w事項(xiàng)包括具體的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事情、意愿、安排等〔三〕工作要求對(duì)上而言，是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的呈請(qǐng)要求；對(duì)下而言，是指上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)提出的執(zhí)行要求。〔四〕模式用語公文寫作一些標(biāo)準(zhǔn)格式紙張尺寸—國標(biāo)A4型〔210×297mm)；公文標(biāo)題—2號(hào)小標(biāo)宋體加粗〔或2號(hào)黑體字〕；可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。正文字體—3號(hào)仿宋體；成文日期—用漢字將年、月、日標(biāo)全：“零〞寫為“O〞；成文日期右控4個(gè)字舉例：二○一二年二月二十日;

不能寫成2021年2月20日編號(hào)：006

絕密★一年特急××省人民政府文件×發(fā)[2021]1號(hào)關(guān)于×××××××××的通知×××××：×××××××××××××××。附件：×××××××省人民政府〔印〕二00九年×月×日〔此件發(fā)至××級(jí))主題詞：××××××抄送：××，×××，××。一、公文的格式眉首行文局部版記

××××局文件×發(fā)[2021]1號(hào)關(guān)于發(fā)放冬季職工取暖補(bǔ)貼的請(qǐng)示××××：×××××××××××××××?！痢痢痢辆帧灿　扯?0九年×月×日〔聯(lián)系人：××，聯(lián)系：××)主題詞：××××請(qǐng)示抄送：××，×××，××。

簽發(fā)人：×××

眉首行文局部版記上行文：編號(hào)：006

中共××省委文件×委發(fā)[2021]1號(hào)關(guān)于×××××××××的決定各地、市、縣委：×××××××××××××××。附件：×××××中共××省委〔印〕二00九年×月×日〔此件發(fā)至××級(jí))主題詞：××××××抄送：××，×××，××?！颷絕密]

〔一〕公文的標(biāo)題公文的標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確標(biāo)示公文種類。發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種是公文標(biāo)題的三個(gè)根本要素上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大型活動(dòng)平安管理工作的通知發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種完全性標(biāo)題：省略性標(biāo)題：1.省略發(fā)文機(jī)關(guān)：關(guān)于購置專用電腦并配備外部寬帶的請(qǐng)示2.省略事由：上海市人民政府公告〔命令、公告、通告〕3.以文種為題:(命令、公告、通告、會(huì)議紀(jì)要)國務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令××空管局局長辦公會(huì)議紀(jì)要｛特殊形式擬制公文標(biāo)題應(yīng)注意的幾個(gè)問題：關(guān)于公汽公司欠交稅金的請(qǐng)示解決關(guān)于下達(dá)一九××年度防洪保安資金征收任務(wù)的通知關(guān)于征收19

××年度防洪保安資金的通知例1：關(guān)于開展扶貧救災(zāi)工作的請(qǐng)示報(bào)告××研究所關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品缺少資金的請(qǐng)示××研究所關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品需要資金支持的請(qǐng)示××1.事由不準(zhǔn)確?××公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映桨赋隹谥笜?biāo)的請(qǐng)示?文種已含“請(qǐng)求〞、“申請(qǐng)〞之意?關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員×××同志的通報(bào)??關(guān)于表揚(yáng)營業(yè)員×××同志×××先進(jìn)事跡的通報(bào)?擬制公文標(biāo)題應(yīng)注意的幾個(gè)問題：國務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令××市人民政府關(guān)于發(fā)布?關(guān)于加快城區(qū)住房制度改革的意見?的通知××縣工商局關(guān)于發(fā)布“××縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行方法〞的通知××市人民政府發(fā)布關(guān)于加快城區(qū)住房制度改革意見的通知××縣工商局關(guān)于發(fā)布?××縣農(nóng)村集貿(mào)市場管理暫行方法?的通知使用標(biāo)點(diǎn)的幾種特殊情況：關(guān)于調(diào)整因公臨時(shí)出國〔境〕審批管理職能的通知關(guān)于表彰××公路二期工程建立建功立業(yè)競賽活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的決定關(guān)于加大對(duì)“私渡〞和非法載客船打擊力度的通知1.關(guān)于提高糧食銷售價(jià)格的通知(決定)2.關(guān)于解決××水庫超標(biāo)運(yùn)行及副壩溢洪造成損失問題的報(bào)告(請(qǐng)示)3.關(guān)于追加2021年度辦公經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示(函)〔行文對(duì)象為財(cái)政局〕4.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)管理的報(bào)告(意見)5.××大學(xué)關(guān)于印發(fā)?關(guān)于嚴(yán)格教學(xué)秩序的意見?的通知××大學(xué)關(guān)于嚴(yán)格教學(xué)秩序的意見(二)主題詞

主題詞是代表公文內(nèi)容特征,標(biāo)示公文歸屬類別和文種的關(guān)鍵性詞語。關(guān)于調(diào)整煤炭價(jià)格的通知煤炭調(diào)價(jià)通知類別詞1—2個(gè)內(nèi)容詞1—3個(gè)文種〔三〕公文正文構(gòu)造根本式——三分式形式內(nèi)容方式開頭:陳述情況(事實(shí))的開頭–提出問題--分析問題--解決問題交代目的(主旨)的開頭–“為了……〞引敘來文的開頭–通常是簡要引敘請(qǐng)示(請(qǐng)求)的事項(xiàng),以說明就什么問題作出的批復(fù)和復(fù)函說明行文依據(jù)的開頭－常用“根據(jù)〞、“按照〞、“遵照〞等詞語領(lǐng)起下文,說明行文的依據(jù)〔三〕公文正文構(gòu)造根本式——三分式形式內(nèi)容方式主體--怎樣做〔提出實(shí)施的要求和措施〕

要求：政策性要求、原那么性要求、具體性要求執(zhí)行性要求措施：規(guī)定性措施、控制性措施、制裁性措施結(jié)尾--要求或希望〔號(hào)召與鼓勵(lì)、執(zhí)行要求、公文慣用語〕1.正文引用公文問題“你行?關(guān)于調(diào)整貨幣政策委員會(huì)及任免的請(qǐng)示?〔銀發(fā)[2000]13號(hào)〕收悉〞擬制公文正文應(yīng)注意的主要問題：“引用公文應(yīng)領(lǐng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)〞2.構(gòu)造層次序數(shù)標(biāo)注不當(dāng)一、〔一〕1.〔1〕全文只有兩個(gè)層次時(shí)：一、〔一〕一、1.

全文只有一個(gè)層次時(shí)：一、1.

二、通知

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員?！惨弧惩ㄖ奶攸c(diǎn)—一是內(nèi)容的廣泛性，二是使用單位的廣泛性，三是受文對(duì)象的廣泛性—使用頻率在13種公文中最高—按內(nèi)容和作用劃分,可分為執(zhí)行性〔指示性〕通知、事務(wù)性通知、告知性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、發(fā)布性通知、會(huì)議通知、任免通知等。13種公文中自身可分出種類最多?！皇菚r(shí)間期限,二是通知本身時(shí)效力的長短〔二〕通知的寫作〔執(zhí)行性通知〕上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示，要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行時(shí)使用的通知?！滦袠?biāo)題—完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題關(guān)于做好2005年普通高中招收擇校生工作的通知(執(zhí)行性)關(guān)于加強(qiáng)大型活動(dòng)平安管理工作的通知(指示性)要標(biāo)注主送機(jī)關(guān):中心各部、室：〔二〕通知的寫作〔執(zhí)行性通知〕上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某一事項(xiàng)作出規(guī)定或?qū)μ幚砟骋粏栴}作出具體指示，要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行時(shí)使用的通知?！滦袠?biāo)題—完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)正文行文依據(jù)—制發(fā)通知的依據(jù)。即通知什么，為什么通知為貫徹……落實(shí)……，進(jìn)一步……，××決定……?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：〔過渡語〕，正文一般采用分條列項(xiàng)構(gòu)造方式一、指導(dǎo)思想二、實(shí)施方法：招生方案、填報(bào)志愿、錄取、照顧錄取方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三、工作要求〔三〕通知的寫作〔會(huì)議通知〕會(huì)議通知專門用于為召開會(huì)議告知有關(guān)單位或人員。標(biāo)題—以省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題為主要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)：根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定正文〔要素化〕緣由—召開會(huì)議的依據(jù)、目的、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議的組織單位、中心議題、會(huì)議名稱、召開會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)等為貫徹……，傳達(dá)……，部署……，……決定，于×月×日在××〔地點(diǎn)〕召開……會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)〔事宜〕通知如下：執(zhí)行要求—

一、出席會(huì)議人員二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)三、其他事項(xiàng)〔四〕如何把握通知的事項(xiàng)和要求一、指導(dǎo)思想〔略〕二、方法步驟〔一〕思想重視，嚴(yán)密組織〔二〕深入學(xué)習(xí)，廣泛發(fā)動(dòng)〔三〕對(duì)照檢查，分析形勢〔四〕評(píng)選先進(jìn)，樹立典型〔五〕總結(jié)講評(píng)，制定措施〔六〕實(shí)事求是，注重實(shí)效三、要求一、指導(dǎo)思想二、方法步驟〔一〕深入學(xué)習(xí)，廣泛發(fā)動(dòng)〔二〕對(duì)照檢查，分析形勢〔三〕評(píng)選先進(jìn)，樹立典型〔四〕總結(jié)講評(píng)，制定措施三、要求〔一〕思想重視，嚴(yán)密組織〔二〕實(shí)事求是，注重實(shí)效

三、報(bào)告

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

報(bào)告屬于陳述性上行公文，應(yīng)用相當(dāng)廣泛。通過報(bào)告，上級(jí)機(jī)關(guān)可以了解掌握有關(guān)方面的工作情況和問題，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)。〔一〕報(bào)告的特點(diǎn)綜合性--13個(gè)公文文種中綜合性最強(qiáng)的一種事后性事前--報(bào)告方案和設(shè)想事中--報(bào)告前段工作情況及下一段的工作安排和打算事后--報(bào)告總結(jié)工作單向性--處理方式上的特點(diǎn)：不需要“批復(fù)〞陳述性--表達(dá)上的特點(diǎn)：陳述根底上做分析〔二〕報(bào)告的種類工作報(bào)告--將一定階段的工作向上級(jí)匯報(bào)的報(bào)告情況報(bào)告--對(duì)近期發(fā)生的某一事情出現(xiàn)的某一情況等向上級(jí)作的書面報(bào)告，使上級(jí)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)答復(fù)〔答詢〕報(bào)告--答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)查詢、提問，或?qū)?zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見的結(jié)果進(jìn)展匯報(bào)報(bào)送文件的報(bào)告--專為報(bào)送有關(guān)文件而行文〔1〕工作反省〔2〕專題報(bào)告—針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題等寫成書面報(bào)告，供上級(jí)有關(guān)部門部門掌握、了解〔3〕經(jīng)歷型—在概述根本情況根底上，既要讓別人知道辦了一件什么事，更要說明辦好這件事的方法和經(jīng)歷—難度大、要求高〔三〕報(bào)告的寫作〔工作報(bào)告〕標(biāo)題--完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題主送機(jī)關(guān)--一般只能標(biāo)注一個(gè)正文原因--說明匯報(bào)事項(xiàng)產(chǎn)生的原因。主要概述工作的內(nèi)容及進(jìn)展情況根據(jù)中央的部署和要求，遼寧省從2001年開場在全省進(jìn)展完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志十分關(guān)心試點(diǎn)工作，屢次赴遼寧考察試點(diǎn)情況，作出了一系列重要指示。國務(wù)院專門成立了完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作小組，對(duì)遼寧試點(diǎn)工作進(jìn)展指導(dǎo)。遼寧省委、省政府高度重視試點(diǎn)工作，按照試點(diǎn)方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，精心組織，周密部署，積極推進(jìn)，試點(diǎn)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：〔三〕報(bào)告的寫作〔工作報(bào)告〕標(biāo)題--完全性標(biāo)題或省略發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題主送機(jī)關(guān)--一般只能標(biāo)注一個(gè)正文原因--說明匯報(bào)事項(xiàng)產(chǎn)生的原因。主要概述工作的內(nèi)容及進(jìn)展情況

事項(xiàng)--具體匯報(bào)工作的進(jìn)展情況、采取的主要措施、取得的成績及存在的問題設(shè)想--提出下一步工作設(shè)想〔工作意見〕，求得上級(jí)了解、支持--事中行文結(jié)語--以習(xí)慣用語“特此報(bào)告〞做結(jié)語--也可不寫〔四)歸納法在報(bào)告寫作中的運(yùn)用報(bào)告的歸納式寫作方法及步驟：逐條列項(xiàng)：將已經(jīng)收集、掌握的零散材料、事實(shí)，分門別類地列出來概要定性：簡要地確定所列出的每條材料的性質(zhì)，為后面的集中問題、歸納觀點(diǎn)打下根底合并歸類：把性質(zhì)一樣或相近的材料，進(jìn)展“梳辮子〞，合并同類項(xiàng)，便于集中思考問題提煉觀點(diǎn)：對(duì)已經(jīng)合并歸類的材料，在概要定性的根底上，再一次進(jìn)展總結(jié)、歸納、提煉，得出文章的觀點(diǎn)就某軍隊(duì)院校如何培養(yǎng)合格人才寫作的經(jīng)歷報(bào)告:?堅(jiān)持經(jīng)常抓養(yǎng)成，從嚴(yán)治校育人才?，其層次觀點(diǎn)是：堅(jiān)持教養(yǎng)結(jié)合，把經(jīng)常性思想教育作為強(qiáng)化養(yǎng)成意識(shí)的主要手段；堅(jiān)持訓(xùn)養(yǎng)結(jié)合，把嚴(yán)格落實(shí)條令條例作為標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)成行為的主要途徑；堅(jiān)持整養(yǎng)結(jié)合，把解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為提高養(yǎng)成效果的主要環(huán)節(jié)．作者聯(lián)系單位工作實(shí)際，把學(xué)院在教育、訓(xùn)練、管理方面所做的大量育人工作，歸納為“三個(gè)結(jié)合〞，提煉出的觀點(diǎn)既有新義，又有高度；既突出了重點(diǎn)，又兼顧了全面．終身教育報(bào)告寫作行為的一般規(guī)律：“物——意——文〞〔雙重轉(zhuǎn)化〕“搜集——構(gòu)思——撰寫——修改〞公文寫作規(guī)律：遵命寫作——抽象思維——標(biāo)準(zhǔn)撰制領(lǐng)導(dǎo)意圖組織意志分析研究，冷靜科學(xué)，不能滲入個(gè)性特色標(biāo)準(zhǔn)化：主旨確立與表達(dá)、選材、布局、文種采用、文面格式、撰制程序標(biāo)準(zhǔn)等〔五)歸納法在報(bào)告寫作中的運(yùn)用運(yùn)用歸納式寫作方法應(yīng)注意的問題：材料列項(xiàng)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立：一是材料性質(zhì)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立；二是材料內(nèi)容應(yīng)相對(duì)獨(dú)立；三是材料列項(xiàng)應(yīng)迅速及時(shí)提煉觀點(diǎn)應(yīng)注意內(nèi)涵：應(yīng)從歸類事物個(gè)別對(duì)象具有某種屬性的范圍、程度，考慮推斷出該類事物具有某種屬性的結(jié)論。尤其注意不能僅從字面提煉，應(yīng)從材料內(nèi)涵提煉，即煉“意〞而不是煉“字〞層次構(gòu)造應(yīng)考慮“輩分〞：要考慮層次的兩個(gè)非常重要的屬性，一是互不相容性；二是屬種包含性觀點(diǎn)材料應(yīng)渾然一體：一份文件僅有觀點(diǎn)加事例是不夠的，要做到觀點(diǎn)和材料嚴(yán)密結(jié)合，防止出現(xiàn)觀點(diǎn)和材料“兩層皮〞四、請(qǐng)示請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。但凡下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)、幫助的事項(xiàng)，均應(yīng)以請(qǐng)示行文。〔一〕請(qǐng)示的特點(diǎn)目的性--行文目的:請(qǐng)求給予指示、批準(zhǔn)單一性--行文講究一文一事，只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí)效性--寫作的目的是為了解決問題，只有及時(shí)行文，才可能使問題得到及時(shí)解決〔二〕請(qǐng)示的寫作標(biāo)題--同“報(bào)告〞主送機(jī)關(guān)--只能標(biāo)注一個(gè)主送機(jī)關(guān)正文起因--引起請(qǐng)示事項(xiàng)的原因、背景或依據(jù)。要抓住主要問題，闡述清楚“為什么〞，為下一步的“做什么〞提供依據(jù)事項(xiàng)--請(qǐng)示的具體內(nèi)容，答復(fù)“做什么〞、“怎樣做〞

結(jié)語--以習(xí)慣用語提出肯定性要求〔三〕請(qǐng)示緣由的寫作藝術(shù)換位思考、找準(zhǔn)切入點(diǎn)：

要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題，要從全局的角度申述自己的理由。要把自己要解決的問題同全局的利益聯(lián)系起來，從領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)切入，使自己急于解決的問題成為上級(jí)單位急于解決的問題。抓時(shí)機(jī)、合時(shí)宜：

不合時(shí)宜的請(qǐng)求，很難得到領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。在工作中要關(guān)注事實(shí)動(dòng)向，研究政策，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖。請(qǐng)示寫作還應(yīng)注意語言的謙和性，不能使用命令式的語言。市委、市政府并報(bào)X書記、X市長：5月下旬以來，我縣連降暴雨，災(zāi)情嚴(yán)重，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：〔一〕、倒塌房屋4951間，一萬多畝稻田被淹,其中697畝失收。直接損失約一百七十萬元左右?！捕?、沖毀公路XX處、橋梁X座，四百二十一人無家可歸。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府立即組織抗洪搶險(xiǎn)，力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。但據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近五日內(nèi)還將繼續(xù)降暴雨，防汛形勢十分嚴(yán)峻。為此，特請(qǐng)市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)幫助我縣解決水泥5000包、柴油100桶、麻袋兩千條，以及其他一些防汛物質(zhì)。以上報(bào)告當(dāng)否？請(qǐng)速審批！

中共XX縣政府辦公室2021年6月5日附：急需解決的防汛物質(zhì)清單。

XX縣政府關(guān)于請(qǐng)求解決防汛物質(zhì)的請(qǐng)示報(bào)告XX縣人民政府關(guān)于解決防汛物資的請(qǐng)示XX市政府：1999年5月下旬以來，我縣連降暴雨，災(zāi)情嚴(yán)重。倒塌房屋4951間，421人無家可歸；沖毀公路XX處、橋梁X座；1萬多畝稻田被淹，其中697畝失收。直接損失170萬無左右。災(zāi)情發(fā)生后，我縣縣委、縣政府立即組織抗洪搶險(xiǎn)，力爭把災(zāi)害損失減少到最低限度。但據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近5日內(nèi)還將繼續(xù)降暴雨，防汛形勢十分嚴(yán)峻。但我縣筑堤防洪、救險(xiǎn)搶運(yùn)所需的防汛物資目前十分緊缺。為了保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安，確保防汛抗洪的勝利，特請(qǐng)市政府幫助我縣解決水泥500噸、柴油5000升、麻袋2000條，以及其他一些防汛物資。當(dāng)否，請(qǐng)批示。附件：急需解決的防汛物資清單XX縣政府人民政府一九九九年六月五日〔聯(lián)系人：XXX：XXXXXXX〕

五、通報(bào)

通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。通報(bào)的作用在于以相關(guān)事例或說明性的情況引導(dǎo)工作?！惨弧惩▓?bào)的種類表彰性通報(bào)—用于表彰先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，通報(bào)先進(jìn)事跡和典型經(jīng)歷，借以推開工作的全面開展—表彰先進(jìn)人物先進(jìn)事跡的通報(bào)、介紹先進(jìn)工作經(jīng)歷的通報(bào)批評(píng)性通報(bào)—針對(duì)工作中出現(xiàn)的影響較大的錯(cuò)誤事實(shí)或錯(cuò)誤做法予以批評(píng)，以示戒備情況通報(bào)—用于傳達(dá)重要精神或溝通情況、互通信息六、函

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。七、會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

會(huì)議紀(jì)要主要用于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體召開的工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等重要會(huì)議。〔一〕會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)紀(jì)實(shí)性—會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議的中心議題、會(huì)議記錄、會(huì)議活動(dòng)情況等會(huì)議材料整理出來的，是會(huì)議情況、討論和決定的問題的如實(shí)反映。概括性—會(huì)議紀(jì)要要真實(shí)、客觀地反映會(huì)議情況，但不同于會(huì)議記錄，不是有聞必錄，不能記流水帳。指導(dǎo)性—會(huì)議紀(jì)要所記載、傳達(dá)的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，是與會(huì)者一致同意的看法和意見，又是具有重要意義的問題，集中反映了會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。它可以作為原那么與具體意見，要求與會(huì)單位進(jìn)展傳達(dá)貫徹，具有直接指導(dǎo)意義?！捕硶?huì)議紀(jì)要的種類議決性會(huì)議紀(jì)要—主要反映與會(huì)者就會(huì)議主要議題，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的根底上所形成的決定、決議。主要用于行政會(huì)議和工作會(huì)議。綜合性會(huì)議紀(jì)要—側(cè)重于全面概述會(huì)議根本情況，包括會(huì)議的議題、討論情況、討論結(jié)果等。主要用于座談會(huì)、研討會(huì)?！踩硶?huì)議紀(jì)要的寫作標(biāo)題—會(huì)議名稱+紀(jì)要有的會(huì)議紀(jì)要行文目的是為了反映會(huì)議做出的決定、決議，因此要在標(biāo)題下括號(hào)內(nèi)標(biāo)注會(huì)議通過的時(shí)間及會(huì)議名稱。〔三〕會(huì)議紀(jì)要的寫作正文前言—概述會(huì)議根本情況，交待會(huì)議中心議題。會(huì)議根本情況包括：會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、列席人、主持人、會(huì)期、主要議程，會(huì)議的指導(dǎo)思想及主要成果、根本評(píng)價(jià)等。主體—記載會(huì)議情況和會(huì)議結(jié)果。通常采用三種寫法：綜合概述法—把會(huì)議的根本情況、討論研究的主要問題，與會(huì)人員統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和看法、議定的有關(guān)事項(xiàng)等概括地進(jìn)展表達(dá)—適用于討論問題較單一集中的小型會(huì)議。發(fā)言記錄法—把具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，按照與會(huì)者發(fā)言的先后順序或內(nèi)容的類別加以闡述說明—適用于座談會(huì)、研討會(huì)等。歸納分析法—又稱“小標(biāo)題法〞。把會(huì)議的主要內(nèi)容進(jìn)展分類整理，歸納成幾個(gè)方面或幾個(gè)問題，采用加序碼標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題的方式分成幾項(xiàng)寫—適用于大型會(huì)議。結(jié)尾—向有關(guān)單位提出希望、要求。可以不寫。第二部分常用事務(wù)文書寫作寫作行為的一般規(guī)律：“物——意——文〞〔雙重轉(zhuǎn)化〕“搜集——構(gòu)思——撰寫——修改〞公文寫作規(guī)律：遵命寫作——抽象思維——標(biāo)準(zhǔn)撰制領(lǐng)導(dǎo)意圖組織意志分析研究，冷靜科學(xué)，不能滲入個(gè)性特色標(biāo)準(zhǔn)化：主旨確立與表達(dá)、選材、布局、文種采用、文面格式、撰制程序標(biāo)準(zhǔn)等一、事務(wù)文書的概念

事務(wù)文書是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為處理、反映日常事務(wù)工作而使用的一種具有實(shí)用性、事務(wù)性和慣用格式的應(yīng)用文。二、事務(wù)文書與公文的關(guān)系〔一〕事務(wù)文書與公文的聯(lián)系根本用途一致--都具有一定的指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查及資料作用，其根本用途是一致的。根本特征一致--都是依據(jù)黨和國家的方針政策，為解決、處理工作中的實(shí)際問題而寫作的。都具有政策性、針對(duì)性強(qiáng)的根本特征。都要采用標(biāo)準(zhǔn)的書面語言。二、事務(wù)文書與公文的關(guān)系〔二〕事務(wù)文書與公文的區(qū)別要求不同--公文是由國務(wù)院發(fā)布文件規(guī)定的、有嚴(yán)格統(tǒng)一要求的文書，事務(wù)文書那么不是。內(nèi)容不同--公文內(nèi)容單一，要求“一文一事〞，篇幅一般都比較短，內(nèi)容構(gòu)造比較簡潔。事務(wù)文書因多為公務(wù)情況的記錄、總結(jié)、交流、調(diào)查等，內(nèi)容較豐富，行文也相對(duì)長一些。作用不同--公文具有法定的權(quán)威性和行政的約束力，多數(shù)公文都具有指示性和指導(dǎo)性。事務(wù)文書往往是具體職能部門公務(wù)處理的反映，甚至是行政工作人員處理公務(wù)的意見，所發(fā)揮的是參考、參照等依據(jù)作用。三、常用事務(wù)文書的寫作〔一〕計(jì)劃方案是預(yù)先對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)要開展的工作提出要求、指示、步驟和完成期限的文字材料。通常所說的“安排〞、“設(shè)想〞、“規(guī)劃〞、“方案〞、“打算〞、“要點(diǎn)〞等均屬方案范疇。“安排〞、“打算〞適用的時(shí)間較短，內(nèi)容比較具體，是偏重于工作方法和步驟的方案；“規(guī)劃〞適用的時(shí)間比較長，范圍較廣，內(nèi)容較概括，是具有全局性、長遠(yuǎn)性和方向性的方案；“設(shè)想〞是指初步的、非正式的方案，以提供參考為主要目的；“要點(diǎn)〞、“方案〞往往用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向所屬單位布置一定時(shí)期的工作，交代政策，是原那么性較強(qiáng)的方案。超前性—方案都是在事前制定。在制定方案時(shí)，要有超前思想，對(duì)未來的前景要有充分的想象，對(duì)各種因素的變化和可能發(fā)生的問題，都要有足夠的估計(jì)和周密的思考。創(chuàng)新性—方案的內(nèi)容要有新意。離開了新意，方案也就失去了意義。指導(dǎo)性—方案一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有權(quán)威性。既是行動(dòng)的方向，又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。在通常情況下，只要沒有重大變化，就應(yīng)該按照方案的內(nèi)容辦事?？陀^性—方案雖然是人們主觀意志對(duì)未來的設(shè)想，但這種設(shè)想并不是夢(mèng)想，而是有依據(jù)、有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想，符合客觀事物開展的規(guī)律。3.方案的寫作〔條文式〕標(biāo)題—制定方案單位名稱+適用時(shí)間+方案內(nèi)容+文稱——公文式標(biāo)題如：××市財(cái)政局二00三年工作方案省略式—根據(jù)需要省略“制定方案單位名稱〞或“適用時(shí)間〞。有的方案標(biāo)題省略文稱—比較少見。如：××市人事局二00三年主要工作未定稿的方案，要根據(jù)性質(zhì)，在標(biāo)題后用括號(hào)注明“草案〞、“草稿〞、“征求意見稿〞的字樣。正文指導(dǎo)思想—前言。簡明概括地寫清制定方案的目的、依據(jù)和上級(jí)的要求以及今后總的任務(wù)等。有的方案，從工作的連續(xù)性出發(fā)，還要做上一年或前段工作的回憶。計(jì)劃事項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)—“做什么〞、“做到什么程度〞。包括目的、任務(wù)、指標(biāo)、要求和完成的時(shí)限等?！C合性方案，這局部應(yīng)分條列項(xiàng)地寫，使之綱目清晰。步驟和方法—“怎樣做〞。包括完成任務(wù)的階段劃分，采取的措施，人力、物力和財(cái)力的分配等?！容^重要的方案，應(yīng)寫清每一項(xiàng)工作應(yīng)到達(dá)的具體目標(biāo)，收到的效果等。分工和責(zé)任—“由誰做〞。寫明工作的具體分工，以防止由于責(zé)任不明而產(chǎn)生的工作中互相推諉的現(xiàn)象。執(zhí)行希望—用以鼓舞、鼓勵(lì)人們完成任務(wù)的具有煽動(dòng)性和號(hào)召性的內(nèi)容。有的方案以“分工責(zé)任〞或“步驟和方法〞結(jié)尾，那么不加此項(xiàng)內(nèi)容。符合政策—必須從黨的政策高度考慮方案的制定，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，該做的努力去做，不該做的堅(jiān)決不做，以此強(qiáng)化方案的指導(dǎo)意義?？紤]全局—必須正確處理好局部和整體，目前和長遠(yuǎn)，以及國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系。切合實(shí)際—現(xiàn)實(shí)情況是制定方案的根據(jù)和根底。集思廣益—脫離群眾的方案，要想使之變成群眾的自覺行動(dòng)，只能是一句空話。留有余地—事物本身受多方面因素制約，開展過程中往往會(huì)發(fā)生意想不到的事情。制定方案時(shí)，既要充分估計(jì)主客觀方面的積極因素，也要注意留有余地?！捕晨偨Y(jié)

1.總結(jié)的概念總結(jié)是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐進(jìn)展回憶、分析、研究后，從中找出經(jīng)歷和教訓(xùn)，并將其條理化、系統(tǒng)化，用以指導(dǎo)工作的文字材料。2.總結(jié)的作用回憶—總結(jié)的過程，是對(duì)實(shí)踐的再認(rèn)識(shí)過程?？偨Y(jié)回憶前一時(shí)期的工作，是為了更好的提高工作效率和工作水平借鑒—通過總結(jié)可以使我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中更好地把握事物運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，去掉盲目性，提高自覺性3.總結(jié)的寫作標(biāo)題單位名稱+時(shí)間+內(nèi)容范圍+文稱××學(xué)院2021年上半年教學(xué)工作總結(jié)單位名稱+時(shí)間+文稱或時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+文稱××局2021年工作總結(jié)內(nèi)容范圍+文稱科研工作總結(jié)公文式標(biāo)題關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)情況的總結(jié)根據(jù)內(nèi)容概括標(biāo)題做好思想政治工作，為經(jīng)濟(jì)建立效勞(經(jīng)歷總結(jié))正副標(biāo)題正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容副標(biāo)題標(biāo)明單位名稱、內(nèi)容范圍、和文稱建立社會(huì)主義精神文明的有效嘗試--關(guān)于“美的咨詢〞活動(dòng)的總結(jié)3.總結(jié)的寫作正文前言〔導(dǎo)語〕--簡明扼要地交代總結(jié)的目的、做法，通常包括根據(jù)、背景、環(huán)境和任務(wù)、概貌、效果等，使閱讀者對(duì)工作全貌有一個(gè)總的了解主體根本情況--簡要介紹有關(guān)的工作背景、環(huán)境，說明承擔(dān)的任務(wù)以及完成任務(wù)的根本情況。在這局部也可以做簡要的工作回憶，或?qū)⒅饕某煽儭⒔?jīng)歷、問題提出來給讀者以總的印象根本經(jīng)歷--對(duì)根本情況進(jìn)展分析、研究、綜合和概括，把認(rèn)識(shí)提高到理性高度的過程。包括正反兩方面的經(jīng)歷結(jié)尾--對(duì)全文主要內(nèi)容的概括，從總結(jié)出的經(jīng)歷教訓(xùn)和存在的問題出發(fā)，提出今后的方向性意見。這局部要求簡短、有力、自然，要實(shí)事求是，具有針對(duì)性〔1〕主體構(gòu)造工作總結(jié)的主體構(gòu)造一般有三種模式：“成績—問題〞式—先集中撰寫做法〔成績〕，然后寫出存在的主要問題。大局部工作總結(jié)均采用這種模式?！俺煽儭w會(huì)—問題〞式—先集中撰寫做法〔成績〕，再寫體會(huì)，最后寫存在的主要問題。“經(jīng)歷、教訓(xùn)〞式—將經(jīng)歷與教訓(xùn)合在一起寫，既看到工作上取得的成績，也指出存在的問題，形成鮮明的比照，有利于改進(jìn)工作?！?〕結(jié)尾不同工作總結(jié)一般有結(jié)尾，主要寫今后的打算和努力方向。經(jīng)歷總結(jié)的結(jié)尾可有可無，視內(nèi)容而定。如需要寫結(jié)尾，主要寫明今后的努力方向。4.總結(jié)的寫作要求—要學(xué)會(huì)比較“有比較，才能鑒別〞—毛澤東要學(xué)會(huì)與方案指標(biāo)相比—寫方案必須與工作方案相互對(duì)照比較。要學(xué)會(huì)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比—一年當(dāng)中，不同時(shí)期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)提出不同要求，總結(jié)時(shí)必須回憶領(lǐng)導(dǎo)的要求。這常常反映一個(gè)單位的政治敏感、工作節(jié)奏和氣質(zhì)作風(fēng)。學(xué)會(huì)與歷年完成，特別是同上年完成相比—在自身縱向比較中衡量一個(gè)單位開展速度和與時(shí)俱進(jìn)的走勢。學(xué)會(huì)與系統(tǒng)、行業(yè)、地區(qū)、國內(nèi)乃至國際先進(jìn)水平比—從橫向比較中看本單位在不同坐標(biāo)中所處的位置?！踩呈雎殘?bào)告述職報(bào)告是干部對(duì)自己在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行崗位職責(zé)的實(shí)績進(jìn)展回憶和自我評(píng)述的書面報(bào)告晉職述職報(bào)告〔述職演講〕是有關(guān)人員擬晉升某一職務(wù)(或更高一級(jí)職務(wù)〕時(shí),向有關(guān)組織和一定范圍的“公眾〞,匯報(bào)自己履行現(xiàn)行職務(wù)的德、才、勤、績、能等表現(xiàn)的書面報(bào)告。特定性--一是述職者是特定的,必須是某一單位或部門的領(lǐng)導(dǎo)者才有資格進(jìn)展述職;二是述職報(bào)告的內(nèi)容是特定的,述職報(bào)告的內(nèi)容只能是述職者在實(shí)際工作中執(zhí)行崗位職責(zé)的實(shí)績,以及是否稱職等情況,不能脫離這些特定的內(nèi)容。嚴(yán)肅性--述職報(bào)告是述職者對(duì)自己在一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)展嚴(yán)肅認(rèn)真地表達(dá)和評(píng)價(jià)。這種表達(dá)是實(shí)事求是的，評(píng)價(jià)是恰如其分的，因此述職報(bào)告無論是在內(nèi)容上，還是在語言的表達(dá)上，都具有嚴(yán)肅性的特點(diǎn)。標(biāo)題(1)以文稱為題(2)由任職時(shí)間、職務(wù)和文稱構(gòu)成如：一九××年任××職務(wù)期間的述職報(bào)告(3)正副標(biāo)題正標(biāo)題概述報(bào)告的根本內(nèi)容副標(biāo)題寫明職務(wù)和姓名如:在困境中開創(chuàng)××××工作的新局面----××處處長×××稱謂--一般都是寫給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的正文導(dǎo)言--一般應(yīng)寫清擔(dān)任的職務(wù)、分管的工作、崗位職責(zé)及工作目標(biāo)等。這是為下一步闡述工作政績定下基調(diào)和范圍主體主要政績--包括履行崗位職責(zé)情況、確定的工作目標(biāo)完成情況和突出的政績，自我評(píng)價(jià)等。問題及改進(jìn)措施--開拓性內(nèi)容結(jié)尾--今