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論我國(guó)住房抵押貸款證券化3300字[摘要]本文以借鑒和運(yùn)用資產(chǎn)證券化這一金融創(chuàng)新工具為出發(fā)點(diǎn),論證我國(guó)實(shí)行住房抵押貸款證券化的必要性,并提出應(yīng)采取的對(duì)策選擇。
[關(guān)鍵詞]住房抵押貸款、住房抵押貸款證券化、對(duì)策倡議
一、住房抵押貸款證券化一我國(guó)商業(yè)銀行的必然選擇
住房抵押貸款證券化是指將流動(dòng)性低,但能產(chǎn)生預(yù)期資金流的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化成為可以在資本市場(chǎng)上流通的證券的過(guò)程。住房抵押貸款證券化是國(guó)際金融領(lǐng)域一項(xiàng)重大的金融創(chuàng)新,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)興旺國(guó)家現(xiàn)已形成大規(guī)模的住房抵押貸款證券化市場(chǎng),住房抵押貸款證券化已成為西方商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化的主流,并對(duì)住宅業(yè)的開(kāi)展、住房自有率的提高以及金融風(fēng)險(xiǎn)的防備與化解產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)商業(yè)銀行面對(duì)金融創(chuàng)新的開(kāi)展趨勢(shì),也應(yīng)實(shí)行住房抵押貸款證券化,其客觀必然性具體表現(xiàn)在下列六個(gè)方面。
(一)有利于拓寬商業(yè)銀行的融資渠道
實(shí)行住房抵押貸款證券化,將銀行持有的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化為證券,在資本市場(chǎng)上發(fā)售給投資者,銀行可以將這局部變現(xiàn)資金用以發(fā)放新的住房抵押貸款,從而拓寬銀行的籌集渠道,擴(kuò)大銀行的資金來(lái)源,進(jìn)而增強(qiáng)銀行的資產(chǎn)擴(kuò)張能力。90年代,美國(guó)每年住房抵押貸款的60%以上是通過(guò)發(fā)行MBS債券來(lái)提供的。在我國(guó),隨著住房抵押貸款規(guī)模的擴(kuò)大,資本市場(chǎng)的完善以及資產(chǎn)證券化技術(shù)的開(kāi)展,住房抵押貸款證券化必將成為我國(guó)商業(yè)銀行籌集長(zhǎng)期性信貸資金的一條主渠道。
(二)有利于降低商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)放的住房抵押貸款期限可長(zhǎng)達(dá)20年一30年,借款人一般又以分期支付的方式歸還銀行貸款債務(wù)。而我國(guó)商業(yè)銀行的負(fù)債根本上是各項(xiàng)存款,在各項(xiàng)存款中絕大局部又是5年期下列的定期存款和活期存款,資產(chǎn)與負(fù)債的期限不匹配,加大了銀行的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著住房抵押貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展和占銀行貸款總額比重的提高,這種“短存長(zhǎng)貸〞的結(jié)構(gòu)性矛盾將日趨突出,并有可能使銀行陷入流動(dòng)性嚴(yán)重缺乏的困境,給經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。通過(guò)住房抵押貸款證券化,將低流動(dòng)性的貸款轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)性的證券,在提高銀行資產(chǎn)流動(dòng)性的同時(shí),還可以將集中在銀行的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、分散給不同偏好的投資者,從而實(shí)現(xiàn)銀行風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)化。
(三)有利于提高商業(yè)銀行的盈利能力
實(shí)行住房抵押貸款證券化,不僅可以擴(kuò)大銀行的資金來(lái)源,增強(qiáng)銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,而且還可以為銀行發(fā)明新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。1.銀行對(duì)已證券化的住房抵押貸款仍可繼續(xù)保存效勞職能;包括收回貸款本息、貸款賬戶記錄、組織貸款抵押物拍賣(mài)以及其他相關(guān)貸款效勞,并收取效勞費(fèi),從而可以給銀行帶來(lái)費(fèi)用收入。2.銀行也可以作為證券包銷(xiāo)商,為住房抵押貸款支持證券的銷(xiāo)售提供效勞,從中收取一定的手續(xù)費(fèi)。3.住房抵押貸款產(chǎn)生的現(xiàn)金流在支付證券本息及各項(xiàng)費(fèi)用后,如有殘余,銀行還有權(quán)參與對(duì)殘余現(xiàn)金流量的分配。可見(jiàn),住房抵押貸款證券化使銀行的收入突破了傳統(tǒng)存貸款利差的局限,開(kāi)發(fā)了新的收入來(lái)源。同時(shí),由于上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)并不反映在銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上,因而不需要增加銀行的資本,從而提高銀行的盈利能力。
(四)有利于加強(qiáng)商業(yè)銀行的資本管理
按照?已賽爾協(xié)議》有關(guān)商業(yè)銀行資本充足比率的規(guī)定,各國(guó)商業(yè)銀行資本與加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比率最低應(yīng)為8%(其中核心資本成分為4%)。而資本充足比率偏低那么一直是影響我國(guó)商業(yè)銀行改革與開(kāi)展的一個(gè)突出問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用資產(chǎn)證券化技術(shù),將住房抵押貸款證券化,并將這局部從銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中移出,可以相應(yīng)減少銀行的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)數(shù)量,從而可以提高銀行的資本充足比率并相應(yīng)提升銀行的信用等級(jí)。因此,我國(guó)商業(yè)銀行要加強(qiáng)資本充足比率管理,提高資本充足比率,除采取“分子對(duì)策〞,即通過(guò)內(nèi)源、外源兩條渠道充實(shí)資本外,還可以采取“分母對(duì)策〞,即通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化來(lái)提高資本充足比率,以充足的資本支持貸款規(guī)模的適度擴(kuò)張,增強(qiáng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
(五)有利于完善中央銀行的宏觀金融調(diào)控
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行調(diào)控貨幣供給量的根本工具之一。而中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的有價(jià)證券除政府債券、國(guó)庫(kù)券外,住房抵押貸款證券作為一種流動(dòng)性強(qiáng)、收益率高的優(yōu)質(zhì)債券也可以成為中央銀行買(mǎi)賣(mài)證券的對(duì)象。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的完善和住房抵押二級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)大,中央銀行通過(guò)在金融市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)住房抵押貸款債券,擴(kuò)大了交易對(duì)象、加大了操作力度,從而可以在廣度、深度上對(duì)商業(yè)銀行的流動(dòng)性進(jìn)行適時(shí)調(diào)節(jié),進(jìn)而有效調(diào)節(jié)貨幣供給量。
(六)有利于推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)展
根據(jù)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,住房抵押貸款證券化要以完善的資本市場(chǎng)為條件,而通過(guò)住房抵押貸款證券化又會(huì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)展與完善。一方面實(shí)行住房抵押貸款證券化,可以為資本市場(chǎng)提供投資風(fēng)險(xiǎn)小、現(xiàn)金收入穩(wěn)定的新型投資品種和融資工具,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的對(duì)接,成為貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)器、金融深化的助推器;另一方面,由于住房抵押貸款證券化是一項(xiàng)系統(tǒng)項(xiàng)目,波及銀行、特設(shè)信托機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、證券公司、資產(chǎn)管理公司以及機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者諸多方面,其成功運(yùn)用不僅要有以上眾多參與主體的協(xié)調(diào)配合,而且要有相應(yīng)的政策環(huán)境和法規(guī)體系。因此,實(shí)行住房抵押貸款證券化有利于推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)展。
二、我國(guó)住房抵押貸款證券化的對(duì)策倡議
(一)選擇適宜的商業(yè)銀行作為發(fā)起人
在美國(guó),一級(jí)住房抵押貸款市場(chǎng)上的金融機(jī)構(gòu)有四類(lèi),即儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)、商業(yè)銀行、互助儲(chǔ)蓄銀行和人壽保險(xiǎn)公司。而我國(guó)只有商業(yè)銀行發(fā)放的住房抵押貸款一級(jí)市場(chǎng)體系,因而,在理論上任何一家商業(yè)銀行都可以作為住房抵押貸款證券化的發(fā)起人。但是,由于歷史背景、貸款結(jié)構(gòu)以及銀行所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r的不同,各家商業(yè)銀行住房抵押貸款的規(guī)模也存在著明顯的差別。從省市分行住房抵押貸款占貸款總額的比重來(lái)看,有的銀行已超過(guò)20%,而有的銀行還缺乏5%。因此,根據(jù)規(guī)模效益原那么,我國(guó)故選擇住房抵押貸款已到達(dá)一定規(guī)模的商業(yè)銀行作為發(fā)起人。中國(guó)建設(shè)銀行是我國(guó)開(kāi)辦個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)最早的國(guó)有商業(yè)銀行。截至2000年底,該行累計(jì)發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款1823億元,貸款余額1368億元,占全行各項(xiàng)貸款近10%,同業(yè)市場(chǎng)份額42%,已經(jīng)具備了住房抵押貸款證券化的資產(chǎn)根底。因此,中國(guó)建設(shè)銀行應(yīng)作為我國(guó)住房抵押貸款證券化發(fā)起人的首選銀行。同時(shí),故選擇住房抵押貸款規(guī)模比擬大、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制比擬完善、抵押貸款操作比擬標(biāo)準(zhǔn)的省市分行進(jìn)行試點(diǎn)。
(二)完善住房抵押貸款的一級(jí)市場(chǎng)
實(shí)行住房抵押貸款證券化必須建立住房抵押貸款的二級(jí)市場(chǎng),而住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)的建立要以完善的住房抵押貸款一級(jí)市場(chǎng)為根底。對(duì)我國(guó)住房抵押貸款證券化一級(jí)市場(chǎng)的完善包括下列兩個(gè)方面:1.隨著我國(guó)住房制度改革的深化和住房居民消費(fèi)熱點(diǎn)的形成,商業(yè)銀行應(yīng)大幅度增加對(duì)住房抵押貸款的資金投入,以適應(yīng)住房抵押貸款證券化對(duì)資產(chǎn)根底的客觀需要。2.建立健全住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)防備機(jī)制。住房抵押貸款期限長(zhǎng),貸款持續(xù)期內(nèi)受各種不可控因素影響大,存在著諸多現(xiàn)實(shí)的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)(如違約風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn),提前償付風(fēng)險(xiǎn)),各種貸款風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在都會(huì)直接或間接地影響住房抵押貸款預(yù)期現(xiàn)金收入流量的穩(wěn)定。而穩(wěn)定的預(yù)期現(xiàn)金收入流量是證券化住房抵押貸款應(yīng)具備的首要條件,也是發(fā)行住房抵押貸款證券的根底,還是住房抵押貸款證券還本付息的資金來(lái)源。
由于現(xiàn)有住房抵押貸款占銀行貸款總額比重較低,因而各種風(fēng)險(xiǎn)還
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