海上漁排、藻類養(yǎng)殖設施升級改造實施方案（試行）

海上漁排、藻類養(yǎng)殖設施升級改造實施方案（試行）

為進一步規(guī)范和加快我縣海上漁排、藻類養(yǎng)殖設施升級改造工作，用好省、市級補助資金和縣級配套資金，根據**有關要求，結合我縣海上養(yǎng)殖的實際情況，經研究，特制定本實施方案：一、總體目標保護海洋環(huán)境、促進漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。通過淘汰老舊木質漁排、養(yǎng)殖泡沫浮球等容易破壞海洋生態(tài)環(huán)境的漁業(yè)設施設備，對新建的深水抗風浪網箱、全塑膠養(yǎng)殖漁排、藻類養(yǎng)殖塑膠浮球等新型環(huán)保養(yǎng)殖設施設備建設項目進行補助。力爭至202*年6月底，完成市政府下達給我縣的海洋漁業(yè)轉型升級工作任務。二、補助原則(一)改造海區(qū)

升級改造海區(qū)需在《縣海水養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內。(二)補助對象申請對象為縣養(yǎng)殖戶、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直屬企事業(yè)單位以及在縣注冊的漁業(yè)企業(yè)、合作社等單位。申請補助需取得海域使用證或養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖承包租賃合同。三、證件發(fā)放(一)海域使用權證發(fā)放。符合條件的，積極推行海域使用權證辦理發(fā)放工作，可以優(yōu)先發(fā)放給農村集體組織或村民委員會經營管理。(二)養(yǎng)殖證發(fā)放。根據**要求予以辦理發(fā)放。四、改造模式、規(guī)格、技術要求與補助標準詳見附件1。五、工作流程(一)業(yè)主申報申請對象向沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，并提供項目申請表（漁排改造為附件2、藻類改造為附件3）、業(yè)主身份證復印件、養(yǎng)殖使用說明（指海域使用證或養(yǎng)殖證或養(yǎng)殖承包租賃合同）等申報材料。合作社和漁業(yè)企業(yè)還需提供營業(yè)執(zhí)照。所有材料一式肆份。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核升級改造申報材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核把關，確認升級改造的模式和實際面積、數(shù)量等內容，并進行現(xiàn)場勘察，對符合申報要求的項目予以公示（不少于3個工作日）。(三)立項批復公示無異議的轉型升級項目由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總后定期統(tǒng)一報送縣海上養(yǎng)殖綜合整治和海洋漁業(yè)轉型升級工作領導小組辦公室（以下簡稱縣整治辦），由縣整治辦牽頭，組織縣財政局、海洋與漁業(yè)局審核予以批復，所有申報材料連同批復文分別由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣整治辦、海洋與漁業(yè)局、財政局分別存檔備案。(四)監(jiān)督實施沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實屬地責任，督促升級改造項目申請對象加快項目建設進度，對替換下來的泡沫及木質漁排要拉到指定處理點進行無害化處理（未將替換下來的泡沫及木質漁排拉到指定處理點的不予發(fā)放補助款），同時，指導申請對象與廠家簽訂購貨合同，廠家應承諾生產的升級改造產品符合《實施方案》規(guī)定的各項規(guī)格指標及技術參數(shù)，并承諾保質期、維修期等指標?？h海洋與漁業(yè)局和市場監(jiān)督管理局要不定期對廠家產品進行抽檢。縣財政、審計等部門要做好改造資金的監(jiān)督管理。(五)項目驗收項目建設完成后，申請對象向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出驗收申請，填寫驗收申請表（附件4），并提供購貨合同、廠家承諾書、第三方資質機構的產品質量檢測報告、正式發(fā)票（備注產品所標注的信息、發(fā)票金額不低于各級財政補助的總額）等。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時匯總上報至縣整治辦，由縣整治辦組織沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣海洋與漁業(yè)局、財政局等相關人員組成驗收小組開展項目驗收，并由驗收小組填寫驗收意見表（附件5）。(六)資金撥付項目批復后，根據批復的資金額，由縣財政局預撥到沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。項目通過驗收后，由沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）憑驗收表五日內撥付補助資金。(七)績效評價沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按省、市要求對年度項目完成情況做績效自評，報送縣海洋與漁業(yè)局、財政局。縣海洋與漁業(yè)局、財政局匯總后，撰寫績效報告，報省、市海洋與漁業(yè)部門、財政部門。四、有關要求(一)加強組織領導沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關部門，要在縣海上養(yǎng)殖綜合整治和海洋漁業(yè)轉型升級領導小組的統(tǒng)一指揮下，嚴格落實市、縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案，各司其職，各負其責，主要領導要親自掛帥，分管領導要全力以赴，一線指揮，按年度任務要求，全面做好養(yǎng)殖設施升級改造工作，確保我縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作順利推進。(二)嚴格項目管理沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣整治辦要深入海區(qū)，及時掌握基本情況和項目實施進度，嚴把標準，切實做好項目申報、批復、驗收工作。沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據海域實際情況選擇適當?shù)纳壐脑炷Ｊ?，并分區(qū)確定顏色，連片改造，使改造后漁排整齊、美觀。(三)加大輿論宣傳縣直有關部門要改進和創(chuàng)新對外宣傳的工作內容、手段和機制，通過健全制度、強勢打造、突出主題，著重在海洋漁業(yè)轉型升級方面強化宣傳，為我縣轉型升級工作營造良好的外部環(huán)境。沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照市、縣海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案要求，對海上養(yǎng)殖升級改造的意義、內容、要求、作用進行廣泛宣傳，充分調動養(yǎng)殖戶自主性和自覺性，推進科學養(yǎng)殖、環(huán)保養(yǎng)殖進程。漁排、藻類養(yǎng)殖設施升級改造項目改造模式、規(guī)格、技術要求、補助標準、建設規(guī)模及質量要求

一、改造模式、規(guī)格、技術要求、補助標準(一)全塑膠漁排單個漁排改造規(guī)格：改造漁排網框規(guī)格中線長、寬在3.5m-5.5m之間。模式一：漁排結構類型：塑膠漁排由網箱支架連接器、塑膠管、人行墊板（片）及塑膠浮球構成。1.網箱支架連接器及塑膠管規(guī)格：管徑直徑不小于110毫米，壁厚不小于10毫米。2.人行墊板（片）規(guī)格：塑膠漁排的人行道墊板（片）寬度不小于500毫米，厚度不小于30毫米。3.塑膠浮球規(guī)格：塑膠浮球直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于9.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。4.補助標準：每平方米150元。模式二：漁排結構類型：塑膠漁排由網箱支架連接器、塑膠管、人行墊板（片）及塑膠浮球構成。1.網箱支架連接器及塑膠管規(guī)格：管徑直徑不小于125毫米，壁厚不小于10毫米。2.人行墊板（片）規(guī)格：塑膠漁排的人行道墊板（片）寬度不小于500毫米，厚度不小于60毫米。3.塑膠浮球規(guī)格：塑膠浮球直徑不小于600毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于9.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。4.補助標準：每平方米補助170元。模式三：漁排構造類型：塑膠漁排由人行墊板（片）及塑膠浮球構成。1.人行墊板（片）規(guī)格：寬度不小于300毫米，厚度不小于75毫米，墊板（片）四周壁厚不小于9毫米。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于9.0kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.補助標準：每平方米補助150元。模式四：漁排構造類型：塑膠漁排由人行墊板（片）及塑膠浮球構成。1.人行墊板（片）規(guī)格：寬度不小于400毫米，厚度不小于75毫米，墊板（片）四周壁厚不小于9毫米。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于600毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.補助標準：每平方米補助170元。(二)木質踏板的塑膠浮球漁排1.漁排構造：木質踏板加塑膠浮球。2.塑膠浮球規(guī)格：直徑不小于550毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.要求：木質漁排建造在2年以內的；改造為木質踏板加塑膠浮球漁排數(shù)量控制在漁排改造任務數(shù)總量的20%以內；碼頭、主航道兩側、旅游景點等明顯位置不允許改造成木質踏板加塑膠浮球漁排。4.每個塑膠浮球補助100元。按每口4m×4m網箱計算，每口最高更換浮球不超過6個。(三)鍍鋅鋼架加塑膠浮球漁排1.漁排構造：鍍鋅鋼架加塑膠浮球2.塑料浮球規(guī)格：直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米，壁厚不小于3毫米，重量不小于10kg。數(shù)量配置要滿足漁排整體浮力要求。3.鋼架漁排建造在4年以內的；碼頭、主航道兩側、旅游景點等明顯位置的鋼架漁排應全部改造成全塑膠漁排或深水大網箱。4.每個塑膠浮球補助100元。按每口4m×4m網箱計算，每口最高更換浮球不超過6個。(四)深水大網箱1.規(guī)模及選址深水抗風浪養(yǎng)殖網箱建設規(guī)模為1個單元（含）以上；應建于水深大于10米的港灣或半開放性海域。深水抗風浪養(yǎng)殖網箱規(guī)格表規(guī)

格單元配套要求40米≤周長<60米每6口為1組，需配置1個養(yǎng)殖操作平臺。2組以上網箱視情況再多配置養(yǎng)殖操作平臺。60米≤周長<90米每4口為1組，需配置1個養(yǎng)殖操作平臺。90米≤周長<120米每4口為1組，需配置1個養(yǎng)殖操作平臺。2.網箱系統(tǒng)框架：網箱框架為圓形或方形，用高密度聚乙烯（HDPE）等材料建成。⑴40米≤周長<60米：單口網箱框架周長40米至60米，采用雙浮力管設計，浮管外徑不小于250毫米，壁厚不小于18毫米；環(huán)形人行走道安裝單側或雙側扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設塑膠腳板，寬度不小于0.8米，厚度不小于60毫米。⑵60米≤周長<90米：單口網箱框架周長60米至90米，采用雙浮力管設計，浮管外徑不小于315毫米，壁厚不小于22毫米；環(huán)形人行走道安裝單側或雙側扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設塑膠腳板，寬度不小于1.0米，厚度不小于60毫米。⑶90米≤周長<120米：單口網箱框架周長90米至120米，采用雙浮管設計，浮管外徑不小于355毫米，壁厚不小于22毫米；環(huán)形人行走道安裝單側或雙側扶手，扶手高度不低于80厘米，扶手固定樁間距不大于2米，安裝雙扶手管，直徑不小于90毫米；走道鋪設塑膠腳板，寬度不小于1.0米，厚度不小于60毫米。網衣：網衣深度不小于5米，網目尺寸30毫米（含）以上，配置力綱或相關成型設施。固泊：每組網箱4—6口，每口網箱布設要有相應的間距，固定裝置水下錨泊設施，并配有安全指示標識等。3.養(yǎng)殖操作平臺養(yǎng)殖操作平臺面積不小于80平方米（包括管理房和工作平臺），平臺浮力管口徑不小于400毫米；平臺墊片厚度不小于75毫米，耐壓力不小于180

kg/m2，扶欄高度不低于1米。配套洗網器械、發(fā)電機組、工作船、投餌等設備；建立完善的養(yǎng)殖、生產、銷售記錄。4.補助標準規(guī)格為40米≤周長＜60米的，每口補助10萬元；規(guī)格為60米≤周長＜90米的，每口補助20萬元；規(guī)格為90米≤周長≤120米，每口補助30萬元。補助金額不超過項目新增投入的50%。(五)漁排輔助設施管理房和工作臺底部泡沫浮球改為塑膠浮球，補助標準為每個浮球100元。管理房內直排廁所一律改造為環(huán)保型化糞池，化糞池采用玻璃鋼或高密度聚乙烯（HDPE）結構，體積不小于1.5m3，凈化后的水質應達到污水排放1級標準。補助標準為每個補助造價的60%，但最高每個補助不超過3000元。(六)海帶養(yǎng)殖改造模式1.每畝有塑膠大浮球6個，不得用塑料瓶作輔助浮力物，補助標準為每畝600元,若每畝少于6個塑膠大浮球，則按每個塑膠大浮球100元標準補助；2.每畝有塑膠大浮球9個（海流湍急的區(qū)域），不得用塑料瓶作輔助浮力物，補助標準為每畝900元，若每畝少于9個塑膠大浮球，則按每個塑膠大浮球100元標準補助，超過的按每畝900元補助。(七)龍須菜養(yǎng)殖改造模式1.每畝有塑膠大浮球10-12個，中浮球15-18個，不得用塑料瓶作輔助浮力物，補助標準為每畝1500元，達不到以上數(shù)量標準的不予補助，超過的按每畝1500元補助；2.每畝有塑膠大浮球4個，塑膠中浮球15-18個，塑膠小浮球70-75個，補助標準為每畝1500元，達不到以上數(shù)量標準的不予補助，超過的按每畝1500元補助。(八)貝類養(yǎng)殖改造模式每畝有塑膠大浮球2個、塑膠中浮球65個，補助標準為每畝1000元，達不到以上數(shù)量標準的不予補助，超過的按每畝1000元補助。(九)紫菜養(yǎng)殖改造模式1.泡沫球翻轉式養(yǎng)殖改為塑膠浮球翻轉式養(yǎng)殖，每畝塑膠中浮球40個，補助標準為每畝1200元，達不到以上數(shù)量標準的不予補助，超過的按每畝1200元補助；2.毛竹養(yǎng)殖紫菜模式改造為玻璃鋼撐桿養(yǎng)殖模式。首批改造試驗面積限制在2萬畝以內，每畝換10根玻璃鋼撐桿，補助標準為每畝1000元，達不到以上數(shù)量標準的不予補助，超過的按每畝1000元補助。(十)藻類養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)格塑膠大浮球為直徑不小于500毫米，長度不小于900毫米；塑膠中浮球為直徑不小于400毫米，長度不小于400毫米；塑膠小浮球：塑膠圓形浮球為直徑不小于150毫米，塑膠圓柱形浮球為直徑不小于80毫米、長度不小于120毫米。二、建設規(guī)模與質量要求(一)建設規(guī)模1.單個申請業(yè)主漁排不少于30框。2.藻類養(yǎng)殖不少于3畝。(二)質量要求1.材質要求：塑膠漁排、塑膠浮球材料為高密度聚乙烯（HDPE）原生料（不得使用再生回收料），顏色為海藍色、黑色或灰黑色。亮色如紅、橙、黃、綠色需經縣整治辦同意方可使用。浮球填充物不得使用聚苯乙烯（EPS）泡沫物質。2.塑膠漁排檢測標準：塑膠漁排管件配件主要參數(shù)檢測標準應符合《GB/T13663.2-2018》國家標準，拉伸強度≧20Mpa，彎曲強度≧25Mpa，氧化誘導時間≧20min，斷裂伸長率≧350%d,e。塑