紅十字國(guó)際委員會(huì)

紅十字國(guó)際委員會(huì)2016.11.02LOGO匯報(bào)人目錄Contents1歷史概括2活動(dòng)范圍3活動(dòng)目的與現(xiàn)實(shí)差距4發(fā)展前景與挑戰(zhàn)

紅十字國(guó)際委員會(huì)是國(guó)際社會(huì)中最大的，最為人尊敬的非國(guó)家人道組織之一。

一個(gè)多世紀(jì)以來，它致力于為武裝沖突的受難者提供援助和保護(hù)。01紅十字國(guó)際委員會(huì)的歷史概括紅十字會(huì)的歷史概括1863-19141914-19181918-19391939-19451945-紅十字國(guó)際委員會(huì)的創(chuàng)建與初期階段紅十字國(guó)際委員會(huì)的歷史：1918年至1939年期間1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)紅十字國(guó)際委員會(huì)與第二次世界大戰(zhàn)紅十字國(guó)際委員會(huì)與第一次世界大戰(zhàn)/link?url=JxnJNNowm2IPfm6WZS71aklljOzSJnkDP4udKGXYcstD5QVWS4q6qTGpyoGJvQ-GlXPOBdXUooQ489b7izhlb0ny6RA5n6ecPKZW6FeiTmKY0JUmnqhVHI505LitlS8F1HxITncRJIYrW26rxLXAapm6TVupVmh9sArMCiLxlwxhUZTqbdjhN9Nj8Q_4zJjP1863-1914紅十字國(guó)際委員會(huì)的創(chuàng)建與初期階段五人委員會(huì)《索爾費(fèi)里諾回憶錄》傷兵救護(hù)國(guó)際委員會(huì)《日內(nèi)瓦公約》和《國(guó)際人道法》紅十字國(guó)際委員會(huì)1914-1918紅十字國(guó)際委員會(huì)與第一次世界大戰(zhàn)在第一次世界大戰(zhàn)期間，紅十字國(guó)際委員會(huì)已得到充分發(fā)展。各國(guó)紅十字會(huì)以從前難以想象的規(guī)模在后方提供急救隊(duì)志愿者和更多支持，與此同時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)將其工作范圍擴(kuò)展至保護(hù)戰(zhàn)俘。國(guó)際戰(zhàn)俘局1918-1939紅十字國(guó)際委員會(huì)的歷史：1918年至1939年期間維護(hù)和平第一次世界大戰(zhàn)愈合不佳的傷口、經(jīng)濟(jì)災(zāi)難和民族主義的抬頭歐洲亞洲、非洲和拉丁美洲1939-1945紅十字國(guó)際委員會(huì)與第二次世界大戰(zhàn)平民受害者種族戰(zhàn)爭(zhēng)保護(hù)和援助戰(zhàn)俘1945-1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)《日內(nèi)瓦公約附加議定書》盧旺達(dá)種族大屠殺緬甸軍政府02紅十字國(guó)際委員會(huì)的活動(dòng)范圍視頻鏈接：/v_show/id_XMTM0MTE0NzI1Ng==.html?f=20413349&o=1幾個(gè)概念1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)紅十字國(guó)際委員會(huì)獨(dú)有的人道使命是保護(hù)武裝沖突和其他暴力局勢(shì)受難者的生命和尊嚴(yán)，并為他們提供援助。該組織主導(dǎo)并協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)各成員在武裝沖突中開展的國(guó)際性援助行動(dòng)。紅十字國(guó)際委員會(huì)創(chuàng)立于1863年，它是國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者。紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)成立于1919年，它鼓勵(lì)、協(xié)助并促進(jìn)各國(guó)紅會(huì)為最脆弱人群開展各類人道活動(dòng)。該組織主導(dǎo)并協(xié)調(diào)各國(guó)紅會(huì)為自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)難受害者、難民和受衛(wèi)生緊急情況影響的人開展的援助活動(dòng)。國(guó)家紅十字會(huì)是其本國(guó)政府在人道工作領(lǐng)域的助手，負(fù)責(zé)提供包括救災(zāi)、衛(wèi)生和社會(huì)項(xiàng)目等一系列服務(wù)。在戰(zhàn)時(shí)，他們會(huì)援助平民并為武裝部隊(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。要想加入紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)，國(guó)家紅會(huì)必須先得到紅十字國(guó)際委員會(huì)的承認(rèn)，然后加入國(guó)際聯(lián)合會(huì)。工作內(nèi)容1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)/zh工作地區(qū)1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)/zh紅十字國(guó)際委員會(huì)2013年年度報(bào)告記錄了該組織在全球80個(gè)代表處所開展的一線行動(dòng)。這些行動(dòng)體現(xiàn)了該組織的職責(zé)，即保護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)受難者的生命與尊嚴(yán)并促進(jìn)對(duì)國(guó)際人道法的遵守。紅十字國(guó)際委員會(huì)2013年年度報(bào)告描述了武裝沖突在世界各地對(duì)人們?cè)斐傻膫σ约拔覀優(yōu)楸Ｗo(hù)和援助這些人所開展的行動(dòng)。財(cái)政與預(yù)算：紅十字國(guó)際委員會(huì)的資金來源包括《日內(nèi)瓦公約》的締約國(guó)（政府）各國(guó)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)；超國(guó)家組織（例如歐盟委員會(huì)）；以及公眾和私人捐助。所有的捐助都是自愿的。

紅十字國(guó)際委員會(huì)在得到資金前就會(huì)開始對(duì)實(shí)地的緊急需求做出反應(yīng)，并依賴于捐助者的善意來盡快獲得資金。

紅十字國(guó)際委員會(huì)于每年年終提出總部和實(shí)地兩份預(yù)算吁請(qǐng)，以維持未來一年的活動(dòng)?；顒?dòng)信息以及統(tǒng)計(jì)數(shù)字和財(cái)政表格（以最初的預(yù)算吁請(qǐng)為基礎(chǔ)）都在年度報(bào)告中匯總。2015年年度報(bào)告/zh/document/annual-report-2015-icrc/zh/who-we-are/finances一些相關(guān)問題1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)1、您的捐款被用在何處？90瑞郎能養(yǎng)活一個(gè)逃離武裝沖突的脆弱家庭兩個(gè)月。150瑞郎能給一個(gè)社區(qū)提供80個(gè)水桶，用于儲(chǔ)存和運(yùn)輸維持生命所需要的淡水。500瑞郎能為40個(gè)因武裝沖突流離失所的家庭提供臨時(shí)住所。/zh/support-us/where-does-your-money-go一些相關(guān)問題：1945年以來的紅十字國(guó)際委員會(huì)2、與公司合作150多年來，紅十字國(guó)際委員會(huì)與私營(yíng)部門、政府和其他各方合作，幫助受沖突或武裝暴力影響之人。與企業(yè)界的協(xié)作涉及五個(gè)支柱，每項(xiàng)合作的核心都是一種驅(qū)動(dòng)力，驅(qū)使我們?cè)鰪?qiáng)維護(hù)武裝沖突和其他暴力局勢(shì)受害者利益的應(yīng)對(duì)工作的社會(huì)和人道影響力。（弄清復(fù)雜世界、創(chuàng)新和創(chuàng)造共同價(jià)值、利用互補(bǔ)的資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)和技能、影響慈善、與供應(yīng)商合作）開展員工募捐活動(dòng)是貴公司參與紅十字國(guó)際委員會(huì)工作的一種簡(jiǎn)易方法。3、其他/zh/support-us/audience/corporate-support#yuan-gong-can-yu03活動(dòng)目的與現(xiàn)實(shí)差距活動(dòng)目的1.宗旨：紅十字國(guó)際委員會(huì)的宗旨是為戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝暴力的受害者提供人道保護(hù)和援助,使命是保護(hù)武裝沖突和其他暴力局勢(shì)受難者的生命與尊嚴(yán)，并向他們提供援助。2.任務(wù)：它承擔(dān)著以下任務(wù)：探視被關(guān)押者；組織救援行動(dòng)；幫助離散家庭重新團(tuán)聚以及在武裝沖突期間進(jìn)行類似的人道活動(dòng)（這三個(gè)任務(wù)源于<日內(nèi)瓦公約>）。在之后的實(shí)踐中，紅十字會(huì)通過了《紅十字國(guó)際委員會(huì)章程》，它鼓勵(lì)該組織在《日內(nèi)瓦公約》不適用的國(guó)內(nèi)暴力事件中承擔(dān)類似的工作。3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)在武裝沖突和其他暴力局勢(shì)中開展的國(guó)際行動(dòng)。（國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)：在武裝沖突與其他緊急局勢(shì)中減輕人類苦難，保護(hù)人的生命和健康，并尊重人的尊嚴(yán)，目前在全球范圍內(nèi)有數(shù)百名志愿者。）填加標(biāo)題現(xiàn)實(shí)差距1.種族主義。在二戰(zhàn)初期美國(guó)紅十字會(huì)拒絕接受黑人捐獻(xiàn)的血液，而只接受他們的現(xiàn)金捐款。盡管紅十字會(huì)在戰(zhàn)后不再將血液分開存放，不過卻允許其南部各分會(huì)繼續(xù)這樣做，而它們的這種行為一直持續(xù)到60年代。在1927年大洪水中，密西西比河三角洲和路易斯安那大部分地區(qū)被毀，在田間工作的黑人農(nóng)民是受災(zāi)最嚴(yán)重的群體。美國(guó)紅十字會(huì)給白人提供了一些臨時(shí)住所和食品。而黑人群眾們得到卻是牢房一樣的營(yíng)地，在那里他們整日遭到白人和種族主義者的毆打，另外食物的分配也盡可能優(yōu)先白人，只有他們吃剩下的才能給黑人?，F(xiàn)實(shí)差距2.盜用資金。在1989年舊金山大地震中它募得善款5000萬美元，但據(jù)估計(jì)后來僅有1000萬美元被轉(zhuǎn)交給了受害者。在1995年俄克拉荷馬城大爆炸和2001年圣迭戈大火之后，紅十字會(huì)的募捐也遭到了類似的指控。而90年代后期紅十字會(huì)新澤西分會(huì)還陷入總額高達(dá)數(shù)百萬美元的貪污丑聞。類似事件還發(fā)生在中國(guó)，郭美美事件令中國(guó)紅十字會(huì)的形象與公信力一落千丈。盡管根據(jù)警方的調(diào)查和郭美美本人的供述，郭美美的資金來源都與中國(guó)紅十字會(huì)毫無關(guān)系。但案件審理過程中的不透明與眾多一點(diǎn)難以令公眾信服。（以下主要是發(fā)展中國(guó)家紅十字會(huì)存在的問題）現(xiàn)實(shí)差距3.人道精神傳播力度不夠。社會(huì)各界對(duì)紅十字會(huì)與《紅十字會(huì)法》認(rèn)知度不高。這種情況多發(fā)生在不發(fā)達(dá)城市以及鄉(xiāng)村地區(qū)。4.透明化程度不高。資金流向不明，信息化程度低嚴(yán)重影響社會(huì)認(rèn)知。5.管理體制不健全，內(nèi)部管理欠規(guī)范。財(cái)務(wù)管理、物資管理存在不足，未能做到專物專用。04發(fā)展前景與挑戰(zhàn)發(fā)展前景與挑戰(zhàn)當(dāng)代危機(jī)挑戰(zhàn)發(fā)展前景危機(jī)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略

危機(jī)繼續(xù)呈多樣化和大規(guī)模狀態(tài)，對(duì)一些世界上最貧困人群的脆弱性、需求和恢復(fù)力形成著巨大影響

如何制定戰(zhàn)略以解決不同程度的危機(jī)中受害者的需求？如何不動(dòng)搖地將他們置于工作的中心，以幫助加強(qiáng)并建立他們的恢復(fù)能力？如何同時(shí)強(qiáng)化其自身的針對(duì)性和實(shí)效性？目標(biāo)與實(shí)際當(dāng)代危機(jī)挑戰(zhàn)全球危機(jī)武裝暴力、沖突對(duì)國(guó)際人道法的挑戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)手段的逐步發(fā)展人道援助資源危機(jī)；環(huán)境危機(jī)；金融危機(jī)；……恐怖主義【911】國(guó)際人道法實(shí)施機(jī)制的薄弱性；政治利用……人道援助的被接受性；援助的政治化；人道協(xié)調(diào)；……武器自動(dòng)化；網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)；……國(guó)家內(nèi)部、跨境對(duì)抗毒品暴力；暴力騷亂；……危機(jī)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略加強(qiáng)國(guó)際人道法的保護(hù)機(jī)制對(duì)被剝奪自由的人的保護(hù)監(jiān)督遵守國(guó)際人道法的機(jī)制賠償受侵犯者的國(guó)際機(jī)制自然環(huán)境和國(guó)內(nèi)流離失所者的保護(hù)加強(qiáng)和確保監(jiān)督遵守國(guó)際人道法的機(jī)制的有效性加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)的靈活性快速部署應(yīng)對(duì)能力堅(jiān)持以人為本的人道行動(dòng)基本原則：人道、中立、獨(dú)立、公正付諸實(shí)踐：接近受益人，盡可能多的獲得接受和尊重對(duì)武裝暴力方面的應(yīng)對(duì)需求評(píng)估及早恢復(fù)適時(shí)調(diào)整適應(yīng)請(qǐng)輸入您的標(biāo)題請(qǐng)輸入您的文字對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行說明

紅十字國(guó)際委員會(huì)主要需要通過與更多樣化的利益相關(guān)者，尤其是當(dāng)?shù)氐暮献骰锇椋▏?guó)家紅會(huì)和當(dāng)?shù)氐姆钦M織等建立一個(gè)更為寬廣的支持平臺(tái)。如果不這樣做，紅十字國(guó)際委員會(huì)將會(huì)面臨著被國(guó)家、軍隊(duì)、民間組織或宗教團(tuán)體邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)人道援助被接受的重要性發(fā)展前景目標(biāo)積極推動(dòng)全球人道行動(dòng)體系轉(zhuǎn)型從組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上避免受到政治國(guó)家的影響加快推動(dòng)國(guó)際人道法的完善創(chuàng)造一個(gè)更加公正中立的法律環(huán)境實(shí)際挑戰(zhàn)重重任重道遠(yuǎn)其他參考資料【1】紅十字與紅新月國(guó)際大會(huì)：挑戰(zhàn)、關(guān)鍵問題與成就

弗朗索瓦?比尼翁*著/李尊然**譯【2】紅十字國(guó)際委員會(huì)的觀點(diǎn)：人道行動(dòng)的未來

克勞迪婭·麥戈德里克*著/范明舒**譯【3】紅十字國(guó)際委員會(huì)在2016年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的發(fā)言http:///20161021/n470922723.shtml【4】紅十字國(guó)際委員會(huì)主席說該組織面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)【新華網(wǎng)】/world/201405/15/c_1110704729.htm【5】國(guó)際紅十字會(huì)：人道救助150年面臨新挑戰(zhàn)/world/2014-08/29/c_1