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文檔簡介

...wd......wd......wd...專題一各具特色的國家和國際組織考點(diǎn):國家的性質(zhì)1.階級性是國家的基本屬性。2.統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。專題二君主立憲制和民主共和制知識點(diǎn)1:英國君主立憲制的構(gòu)造和特點(diǎn)〔1〕英國君主立憲制的構(gòu)造:英國君主立憲制國家的主要機(jī)構(gòu)有國王、議會和內(nèi)閣。①議會是國家最高立法機(jī)關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)視者的角色。②內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān),從議會產(chǎn)生,由占議會多數(shù)席位的政黨組成,并對議會負(fù)責(zé)。③國王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國家元首等禮儀性職能?!?〕英國君主立憲制的特點(diǎn):①國王、議會、內(nèi)閣之間雖有基本分工,但分權(quán)界限不是很清晰,權(quán)力穿插情況突出;②英國法律賦予議會至高無上的地位。但20世紀(jì)中期以來,權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜,首相成為英國最有權(quán)勢的人。知識點(diǎn)2:理解英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)英國的君主立憲制實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式?!?〕從主要機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員看——都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的。從英國君主立憲制的構(gòu)造看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式?!?〕從執(zhí)政理念和政策看——保衛(wèi)大資階級利益。從政策層面看,右翼的保守黨歷來是大資階級利益的保衛(wèi)者。號稱代表中下層人民利益的工黨,20世紀(jì)90年代中期取消了黨章中有關(guān)公有制的條款,執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政策。知識點(diǎn)3:法國政體的運(yùn)行及特點(diǎn)〔1〕半總統(tǒng)半議會制①總統(tǒng)——地位高,權(quán)力大②議會監(jiān)視政府,削弱總統(tǒng)權(quán)力③議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)視權(quán)④總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署〔2〕“左右共治〞原因:是總統(tǒng)和總理的權(quán)力來源不同??偨y(tǒng)由選民直接選出,議會無法制約選民??偫黼m由總統(tǒng)直接任命,但總理要對議會負(fù)責(zé)。因此總統(tǒng)任命總理時,必須承受議會多數(shù)黨推薦的總理候選人,否那么總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。議會多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派,因而會出現(xiàn)總統(tǒng)和總理不是一個黨派的“左右共治〞局面?!?〕多黨制主要表現(xiàn):①始終未能形成兩個左右政治局勢的大黨;②黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立;③隨著中間階層壯大,左右翼政黨都會出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢。知識點(diǎn)5:比較英法兩國政體的異同類型英國法國不同點(diǎn)議會議會是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)議會只是立法機(jī)關(guān),其地位與作用都不能與英國相提并論國家元首國王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)〞,是“虛位君主〞??偨y(tǒng)那么是國家行政權(quán)力的中心政黨兩黨制,由議會多數(shù)黨組成多黨制,往往是幾個黨派聯(lián)合形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府政府首腦首相由議會中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大總理由總統(tǒng)擔(dān)任,權(quán)力較之英國首相要小得多相同點(diǎn)從政體與國體的關(guān)系看英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán),執(zhí)政的基本目的是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看英法兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)一樣,都表達(dá)了資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級的利益。從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看英法兩國的權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近,都出現(xiàn)了議會權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢。從現(xiàn)狀上看就維護(hù)資產(chǎn)階級利益而言,英法兩國的政體都漸趨成熟,但它們同樣都面臨著諸多問題,這些問題是資本主義固有矛盾導(dǎo)致的,這是無法通過調(diào)節(jié)政體從基本上解以解決的。知識點(diǎn)4:了解英法兩國政體不同的原因英法兩國政體不同的原因:資產(chǎn)階級革命不同的階級力量比照、歷史背景和政治傳統(tǒng)。〔1〕階級力量比照:英國資產(chǎn)階級革命中,資產(chǎn)階級與新貴族結(jié)成聯(lián)盟,形成比封建勢力更強(qiáng)大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路,因而英國最終以革命加改良的方式建設(shè)起君主立憲制政體。法國封建勢力特別強(qiáng)大,王權(quán)高度集中。封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策,只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權(quán)。法國資產(chǎn)階級最終確立了資本主義民主共和制度,形成了與英國不同的政體?!?〕歷史背景與政治傳統(tǒng):英國政治文化傳統(tǒng)比較保守,善于妥協(xié),政體變革往往采用漸進(jìn)方式。法國激進(jìn)的革命政治文化,對法國政治體制確實(shí)立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制知識點(diǎn)1.美國聯(lián)邦制的利弊〔1〕聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):①保持國家的強(qiáng)大和統(tǒng)一——是最大的優(yōu)點(diǎn);②確保州的靈活性和創(chuàng)造性?!?〕聯(lián)邦制的弊端:①聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政效率不高;②利益集團(tuán)分享權(quán)力,維護(hù)資產(chǎn)階級的利益,不顧人民要求。知識點(diǎn)2:了解美國政黨的特征〔1〕職能和作用:美國政黨的主要職能,就是組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位,以維持其對政治權(quán)力的控制?!?〕組織分層級,工作有聯(lián)系:各委員會之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系?!?〕黨綱不固定,也沒有約束黨員的黨紀(jì):普通黨員不是固定的,而是來去自由,既不繳納黨費(fèi),也不必與組織聯(lián)系??偨y(tǒng)、州長、縣長、市長以及國會議員等以黨員身份競選,中選后以黨員身份就職,但他們只對選民負(fù)責(zé),沒有義務(wù)服從黨組織的指示?!?〕組織職能已經(jīng)逐漸衰弱:多數(shù)重要職位的候選人由選民直接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)、國會議員職位的競爭者都成立自己的競選班子,自行籌集競選資金,對政黨組織上的依賴大大降低。知識點(diǎn)3:理解美國兩黨制的實(shí)質(zhì)美國的兩黨制,實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)根基、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。1.從意識形態(tài)、階級根基方面看:〔1〕維護(hù)資本主義民主制度;〔2〕代表資產(chǎn)階級利益和意志;〔3〕贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度;〔4〕推崇個人主義價值觀。2.從具體議題上的政策和主張方面看:美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差異,但這些政策上的差異,不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的根基。兩黨出于競選的需要,在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見,其結(jié)果是互相牽掣,防止任何一方走向極端,背離美國的基本價值觀。3.從民眾參政治生活與和執(zhí)政黨的施政過程看:在選舉中,政黨的命運(yùn)取決于選票,兩黨為爭奪民眾,不得不競相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之問相互監(jiān)視和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)視和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。4.從競選費(fèi)用看:從兩黨制的運(yùn)行來看,每個選民都有一票,似乎每個人的影響是一樣的,但實(shí)際上,一個億萬富翁可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)立思想庫等途徑,掌握“話語霸權(quán)〞,而普通百姓那么沒有渠道發(fā)出自己的聲音。知識點(diǎn)4:理解美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡〔一〕三權(quán)分立1.確立三權(quán)分立原那么的原因〔1〕影響因素:歷史條件和具體國情;〔2〕決定因素:國家的階級本質(zhì)2.三權(quán)分立原那么的地位及其核心內(nèi)容〔1〕地位——是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原那么〔2〕核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡:其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。3.“三權(quán)〞所屬機(jī)關(guān)及其運(yùn)作中央政權(quán)機(jī)構(gòu)——立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān);中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個機(jī)關(guān)組成,立法權(quán)屬于國會,行政權(quán)屬于總統(tǒng),司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級法院。國會負(fù)責(zé)立法,總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律,法院負(fù)責(zé)審查法律。彼此關(guān)系——平等而又獨(dú)立?!?〕立法權(quán)——屬于國會①立法權(quán)屬于國會,國會負(fù)責(zé)制定法律;②國會、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事;③國會由選民直接選舉產(chǎn)生,只對選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響,議員由選舉產(chǎn)生,有一定任期,總統(tǒng)無權(quán)解散國會,也不能決定議員的工資待遇?!?〕行政權(quán)——屬于總統(tǒng)①行政權(quán)屬于總統(tǒng);②總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,直接對選民負(fù)責(zé),不對國會負(fù)責(zé),國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報酬,更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪);③政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命,對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。〔3〕司法權(quán)——屬于美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)〔二〕三種權(quán)力的相互制衡1.三權(quán)分立的表現(xiàn):立法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)的制約法院的制約國會總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法;可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令;還有立法建議權(quán),即建議國會立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法。行政權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)總統(tǒng)國會的制約法院的制約行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn),國會還有權(quán)監(jiān)視行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為;美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)公布的規(guī)章條例違憲;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。司法權(quán)所屬機(jī)關(guān)受制約表現(xiàn)法院總統(tǒng)的制約國會的制約法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由國會決定,總統(tǒng)亦可施加影響國會可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的方法,來改變法院的組成。國會和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。2.三權(quán)分立制的含義:國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府、法院獨(dú)立行使,同時又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原那么來組織國家機(jī)關(guān)、行使國家權(quán)力的制度,被稱為“三權(quán)分立制〞。知識點(diǎn)5:分析美國三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)1.利:三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原那么,可以防止少數(shù)人專權(quán),使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?。這對于反對封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。2.弊:〔1〕人民無權(quán)參與,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制——協(xié)調(diào)范圍的局限性;〔2〕三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)的工作效率低下——效率低下;〔3〕三權(quán)分立原那么難以真正貫徹——貫徹難3.實(shí)質(zhì)——是一種資產(chǎn)階級民主制度。知識點(diǎn)6:美國利益集團(tuán)的活動方式及其政治作用1.利益集團(tuán)的活動方式〔1〕利益集團(tuán)用以影響美國政治的主要因素:金人民幣、人數(shù)和知識?!?〕利益集團(tuán)影響政府的手段:直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等。2.利益集團(tuán)的政治作用〔1〕積極作用:①充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用;②分享國家權(quán)力,相互制衡,有助于維護(hù)美國資本主義制度?!?〕消極作用:①從利益集團(tuán)對國家決策的影響看:只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用;②從利益集團(tuán)與公民的關(guān)系看:利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人〞,壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑;③從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看:各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制;④從利益集團(tuán)對政府的負(fù)面影響看:利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動方式,在很大程度上是用金人民幣購置政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為。專題五日益重要的國際組織考點(diǎn)一:聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國的作用1.聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間的國際組織2.聯(lián)合國在國際社會中的作用〔1〕聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用?!?〕聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際關(guān)系,促進(jìn)各國社會和經(jīng)濟(jì)開展方面作出了積極奉獻(xiàn)?!?〕聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最正確場所,是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺,應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動開展的先驅(qū)??键c(diǎn)二:〔理解〕中國在聯(lián)合國中的地位和作用1.中國在聯(lián)合國中的重要地位〔1〕中國是社會主義國家,也是當(dāng)代世界最大的開展中國家,是國際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量?!?〕作為安理會常任理事國,中國在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一。2.中國在聯(lián)合國中的作用中國本著自身肩負(fù)的重大國際責(zé)任,尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護(hù)憲章的宗旨和原那么,積極參加各項(xiàng)工作,在人類和平與開展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用?!?〕中國堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全?!矎暮推浇嵌取场?〕中國堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。促進(jìn)共同開展?!矎拈_展角度〕〔3〕中國是聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一?!矎穆?lián)合國改革角度〕考點(diǎn)三:世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅(jiān)持走可持續(xù)開展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟(jì)開展水平下各成員需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施;積極努力確保開展中國家,尤其是最不興旺國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的份額和利益??键c(diǎn)四:中國參加世界貿(mào)易組織的意義〔1〕參加世貿(mào)組織,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是我國在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)人了新的階段,對我國進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會開展,都具有重大意義,符合中國人民的基本利益?!?〕參加世貿(mào)組織,有利于我國積極地參與、加強(qiáng)和開展多邊貿(mào)易體制,推動建設(shè)公平、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)國家利益?!?〕參加世貿(mào)組織,有利于擴(kuò)大對外開放,為我國經(jīng)濟(jì)開展贏得更好的國際環(huán)境?!?〕參加世貿(mào)組織,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)開展活力和國際競爭力?!?〕加人世貿(mào)組織,總體上符合我國的基

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