第三講行政公文(公告通告通知通報(bào))

第三節(jié)行政公文（二）第二節(jié)公告通告

一、公告

（一）公告的概念、特點(diǎn)及種類

1.公告的概念

公告是“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)”的公文。

2.公告的特點(diǎn)

屬于公開(kāi)宣布的告曉性公文，它與其他告曉一般事件的“通知”和用于表?yè)P(yáng)、批評(píng)和傳達(dá)重要情況的“通報(bào)”不同，它具有高度的莊嚴(yán)性和權(quán)威性。

3.公告種類

發(fā)布性公告、告知性公告、關(guān)涉國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面事項(xiàng)的公告。

（二）公告的格式與寫(xiě)法：包括標(biāo)題、正文、落款等。

1.標(biāo)題

①發(fā)文機(jī)關(guān)加事由加文種，如“中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院關(guān)于宋慶齡副委員長(zhǎng)病情的公告”；②發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加文種，如“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公告”；③事由加文種，前加“關(guān)于”；④只寫(xiě)“公告”。2.正文

直述公告緣由，宣布事項(xiàng)。內(nèi)容必須是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出執(zhí)行要求。3.落款

寫(xiě)明公告發(fā)布機(jī)關(guān)全稱和發(fā)文日期。公告標(biāo)題系發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加文種的，也可不寫(xiě)公告發(fā)布機(jī)關(guān)名稱。

（三）公告的寫(xiě)作要求

1.公告的作者是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，地方機(jī)關(guān)、基層單位、群眾團(tuán)體不制發(fā)公告。

2.公告是向國(guó)內(nèi)外“宣布”事項(xiàng)，有的公告事項(xiàng)要求公眾執(zhí)行，有的僅為使大眾周知，所以公告重在事項(xiàng)寫(xiě)作，要求明確而具體，事由可簡(jiǎn)明或不寫(xiě)。

3.一件公告只公布一項(xiàng)專門(mén)事件或事項(xiàng)。

4.語(yǔ)言要準(zhǔn)確、通俗和簡(jiǎn)明。

質(zhì)疑：公告的使用存在疑問(wèn)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如何界定？現(xiàn)實(shí)中使用公告的范圍很廣，工商、法院等，無(wú)處不在。答疑：公告通常是黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用，新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門(mén)也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。

【例文2.1】公告

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于如何處理農(nóng)村五保對(duì)象遺產(chǎn)問(wèn)題的批復(fù)》已于2006年6月30日由最高人民法院審判委員會(huì)第1121次會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)予公布，自2006年8月3日起施行。

二００六年七月二十五日

簡(jiǎn)析：這是一則知照性公告。告知“處理農(nóng)村五保對(duì)象遺產(chǎn)問(wèn)題的批復(fù)”通過(guò)的時(shí)間和施行的日期。昌樂(lè)縣工商行政管理局企業(yè)年檢公告

由我局登記的未在2011年6月30日前接受2010年度檢驗(yàn)的企業(yè)，我局已依法下達(dá)了責(zé)令限期接受年檢通知書(shū)。目前仍有356戶企業(yè)未接受年檢，根據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十九條之規(guī)定，企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告，自公告發(fā)布之日起，60日內(nèi)仍不接受年檢的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照(未參檢企業(yè)名單見(jiàn)昌樂(lè)縣行政服務(wù)中心工商局窗口公告欄)。

特此公告。

昌樂(lè)縣工商行政管理局

二〇一一年七月五日

樂(lè)山法院開(kāi)庭公告

本院決定于二〇一一年六月十三日九時(shí)三十分在本院審判庭公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人劉漢泉搶劫一案。

特此公告。

二〇一一年六月三日二、通告

（一）通告的概念和種類及特點(diǎn)

1.通告的概念

通告是“適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”的公文。

2.通告的種類

周知類通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。

執(zhí)行類通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強(qiáng)制力。

3.通告的特點(diǎn)

（1）用于宣布一般性事項(xiàng)，有別于公告宣布重大事項(xiàng)。

（2）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國(guó)內(nèi)也向國(guó)外公布。

（3）通告可以由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。

（4）通告無(wú)主送單位。

常用于水電、交通、金融、公安、稅務(wù)、海關(guān)等主管業(yè)務(wù)部門(mén)工作的辦理、要求或事務(wù)性事宜，內(nèi)容帶有專業(yè)性、事務(wù)性?？赏ㄟ^(guò)報(bào)刊、廣播、電視公布，也可以張貼和發(fā)文，使通告內(nèi)容廣為人知。

（二）通告的格式和寫(xiě)法

通告由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。1.標(biāo)題

由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫(xiě)“通告”二字。

2.正文

由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾的，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。

3.落款

正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。

（三）通告的寫(xiě)作要求

1.通告的撰稿者，要有政策觀念，以政策衡量通告的事項(xiàng)，確保其不與現(xiàn)行政策抵牾，不搞不符合法律程序的“土政策”。

2.因?yàn)橥ǜ婵梢杂脕?lái)處理帶有一定專業(yè)性的公務(wù)，所以寫(xiě)有關(guān)專業(yè)性的內(nèi)容時(shí)，難免會(huì)使用一些術(shù)語(yǔ)，但要注意盡量選擇大多數(shù)人熟悉的行業(yè)用語(yǔ)。同時(shí)，也要求撰稿者有一定的專業(yè)知識(shí)。3.通告的內(nèi)容一定要突出，才能給人以深刻的印象。

4.通告一般可以張貼，見(jiàn)報(bào)，也可以文件形式下達(dá)?！渡虾Ｊ泄簿株P(guān)于嚴(yán)禁賭博的通告》。公告和通告的區(qū)別：一，內(nèi)容屬性不同。公告用于“向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”，兼有消息性和知照性的特點(diǎn)；與公告相比，通告的內(nèi)容是“在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)”，具有鮮明的執(zhí)行性、知照性。

第二，告啟的范圍不同。公告面向國(guó)內(nèi)外的廣大讀者、聽(tīng)眾，告啟面廣；通告的告啟面則相對(duì)較窄，只是面向“一定范圍內(nèi)的”的有關(guān)單位和人員。

第三，使用權(quán)限不同。公告通常是黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用，新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門(mén)也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位關(guān)于軌道交通1號(hào)線新建西路站主體一期工程

施工期間實(shí)施交通限制措施的通告

為確保軌道交通1號(hào)線新建西路站工程施工的順利進(jìn)行和施工期間道路的交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，我隊(duì)現(xiàn)就施工期間有關(guān)交通限制措施通告如下：

一、從二〇一一年八月十四日零時(shí)起至二〇一一年十月十三日二十四時(shí)止，芙蓉南路的新建西路口南、北口實(shí)施交通限制措施，禁止所有車輛經(jīng)路口由南往西左轉(zhuǎn)和由北往東左轉(zhuǎn)通行。

二、從二〇一一年八月十四日零時(shí)起至二〇一一年十月十三日二十四時(shí)止，芙蓉南路的新建西路口東、西口實(shí)施交通限制措施，禁止所有車輛經(jīng)路口由東往西直行和由東往南左轉(zhuǎn)、由西往東直行和由西往北左轉(zhuǎn)通行。

三、因施工需要調(diào)整交通限制措施時(shí)，另行通告。

請(qǐng)廣大駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通法規(guī)、嚴(yán)格按照本通告規(guī)定和施工路段交通標(biāo)志通行，服從公安交警和現(xiàn)場(chǎng)交通管理人員的指揮和疏導(dǎo)，違者將依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。特此通告

長(zhǎng)沙市公安局交通警察支隊(duì)

二○一一年八月九日

第三節(jié)通知、通報(bào)

一、通知

（一）通知的概念、特點(diǎn)及種類

1.通知的概念通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布文件；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。

通知被譽(yù)為公文中的“老黃?！?。是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位使用最多的公文。

2.通知的特點(diǎn)：(1)．使用范圍具有廣泛性。

（2）.文種功用多具有指導(dǎo)性。

(3)．有明顯的時(shí)效性。3.通知的主要類型(1)．指示性通知。有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令(令)發(fā)布的，可使用這種通知行文。指示性通知往往帶有強(qiáng)制性、指揮性和決策性的特點(diǎn)。如《深圳市人民政府關(guān)于寶安龍崗兩個(gè)市轄區(qū)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》《財(cái)政部水利部關(guān)于印發(fā)《特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的通知.》mht(2)．批示性通知(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知)。用于發(fā)布某些行政法規(guī)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。這類通知包括批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性兩種。批轉(zhuǎn)性通知，適用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)部門(mén)的文件加批語(yǔ)下發(fā)，需在標(biāo)題中加“批轉(zhuǎn)”兩字；轉(zhuǎn)發(fā)性通知是“轉(zhuǎn)發(fā)”有關(guān)文件的通知，同樣需在標(biāo)題中注明“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣。

批轉(zhuǎn)下級(jí)如：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知》.mht

轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知：《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全國(guó)物價(jià)大檢查的通知》。和上一類都屬于發(fā)布行政法規(guī)，一是直接發(fā)布，一是間接發(fā)布。(3)．事項(xiàng)性通知(工作通知)。要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理某些事項(xiàng)，除交待任務(wù)外，通常還提出工作原則和要求，讓受文單位貫徹執(zhí)行，具有強(qiáng)制性和行政約束力，這種通知，便屬事項(xiàng)性通知。有些工作任務(wù)，不宜采用命令和意見(jiàn)行文的，可使用這種通知。如：《上海市第一商業(yè)局關(guān)于催報(bào)商品流通中不正之風(fēng)檢查處理情況的通知》

(4)．知照性通知。用于告知某一事項(xiàng)或某些信息的通知，諸如慶祝節(jié)日，成立、調(diào)整、合并、撤銷機(jī)構(gòu)，人事任免，啟用新印章，更改電話，更正文件差錯(cuò)等，都可用這種通知行文。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室的通知》《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市長(zhǎng)副市長(zhǎng)秘書(shū)長(zhǎng)工作分工的通知》.mht(二)通知的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作要領(lǐng)

1．標(biāo)題。通知的標(biāo)題有完全式和省略式兩種。完全式標(biāo)題是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種齊全的標(biāo)題，省略式標(biāo)題則根據(jù)需要省去其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)。

(1)省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如“關(guān)于縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知”。如果是兩個(gè)單位以上聯(lián)合發(fā)文，不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)。(2)省略多余的“關(guān)于”和“通知”字樣。發(fā)布性和批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)布(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā))＋被發(fā)布文件標(biāo)題＋通知”構(gòu)成。被發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文為法規(guī)、規(guī)章時(shí)，一般應(yīng)加上書(shū)名號(hào)，有時(shí)由于被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文標(biāo)題中已有“關(guān)于”和“通知”字樣，或者被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題比較長(zhǎng)，這時(shí)，通知的標(biāo)題一般可保留末次發(fā)布(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā))文件機(jī)關(guān)和始發(fā)文件機(jī)關(guān)，省略去多余的“關(guān)于”和“通知”字樣。如：“××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于×××同志恢復(fù)名譽(yù)后享受××級(jí)待遇的通知〉的通知》”簡(jiǎn)化為“××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于×××同志恢復(fù)名譽(yù)后享受××級(jí)待遇的通知”。(3)省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由。2.主送機(jī)關(guān)供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會(huì)議通知，正文開(kāi)頭可不寫(xiě)受文對(duì)象。3．正文。通知的正文主要包括緣由、事項(xiàng)、要求三部分。緣由：簡(jiǎn)明扼要事項(xiàng)：明確具體要求：扼要點(diǎn)到注意：批示性通知(批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知)的寫(xiě)法。批轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)發(fā)性通知正文寫(xiě)法大體相同?？梢园堰@兩種通知稱為“批語(yǔ)”，把被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件看做是通知的主體內(nèi)容。批語(yǔ)的內(nèi)容主要有如下三個(gè)方面：1)說(shuō)明批轉(zhuǎn)的目的或陳述轉(zhuǎn)發(fā)的理由；2)對(duì)受文單位提出貫徹執(zhí)行的具體要求；3)根據(jù)具體情況做出補(bǔ)充性的規(guī)定。應(yīng)在通知事項(xiàng)中說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、準(zhǔn)備材料及出席人員等。語(yǔ)言力求簡(jiǎn)短、明白。任免通知的寫(xiě)法。任免通知的寫(xiě)法比會(huì)議通知更為簡(jiǎn)單，一般的固定格式是：按任免決定寫(xiě)上任免人員即可。4落款和蓋章

（二）通知的寫(xiě)作要領(lǐng)：事項(xiàng)具體措辭周密用語(yǔ)得體課堂練習(xí)：請(qǐng)根據(jù)下列材料，以長(zhǎng)沙理工大學(xué)工會(huì)名義撰寫(xiě)一份通知。（正文內(nèi)容有些需自定）。

甲：如今的生活節(jié)奏越來(lái)越快，工作忙、壓力大、應(yīng)酬多、鍛煉少，“亞健康”人群越來(lái)越多。就拿咱們學(xué)校的老師來(lái)說(shuō)吧，普遍患有“疲勞綜合癥”，很多年輕教師也有頸椎病。

乙：那是運(yùn)動(dòng)太少了。堅(jiān)持打羽毛球不僅可以預(yù)防頸椎病，還可以緩解壓力、消除煩惱，培養(yǎng)樂(lè)觀、平和的心態(tài)，讓身體靈活、思維敏捷，有助于提高工作效率。

甲：那我們策劃一次教職工羽毛球比賽吧，在強(qiáng)身健體的同時(shí)，也豐富教職工的業(yè)余文體生活，促進(jìn)交流，增進(jìn)友誼，是一項(xiàng)很有意義的活動(dòng)。

乙：現(xiàn)在正是秋高氣爽的季節(jié)，非常適合運(yùn)動(dòng)。咱們就在11月份以校工會(huì)的名義搞一個(gè)“和諧杯”羽毛球團(tuán)體賽，要求各學(xué)院各分工會(huì)組團(tuán)參加。各單位只報(bào)一個(gè)團(tuán)體隊(duì)參賽。每支隊(duì)伍為運(yùn)動(dòng)員最多7人，領(lǐng)隊(duì)1人。同時(shí)請(qǐng)各學(xué)院的負(fù)責(zé)人或各分工會(huì)的主席擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)。至于競(jìng)賽項(xiàng)目，就分男子雙打，女子雙打、男女混雙3項(xiàng)。競(jìng)賽規(guī)則就采用國(guó)際流行的最新羽毛球競(jìng)賽規(guī)則。

甲：那我就趕緊擬一份通知發(fā)下去，希望各個(gè)學(xué)院和機(jī)關(guān)處室都能重視這項(xiàng)活動(dòng)，踴躍報(bào)名參加比賽。范文：通知各分工會(huì)：為鍛煉教職工身體，豐富教職工業(yè)余生活，促進(jìn)教職工之間的交流，學(xué)校工會(huì)將于今年11月開(kāi)展一次“和諧杯”羽毛球賽?，F(xiàn)將比賽具體事宜通知如下：

一、比賽時(shí)間和地點(diǎn)：定于2011年11月10日（星期六）在校體育館內(nèi)舉行。二、比賽項(xiàng)目：分男子雙打，女子雙打、男女混雙3項(xiàng)。三、比賽規(guī)則：國(guó)際流行的最新羽毛球競(jìng)賽規(guī)則。四、報(bào)名及參賽辦法：每個(gè)系部和處室各派一支參賽隊(duì)伍參加比賽。每支隊(duì)伍為運(yùn)動(dòng)員最多7人，領(lǐng)隊(duì)1人。領(lǐng)隊(duì)由各學(xué)院處室的負(fù)責(zé)人或各分工會(huì)的主席擔(dān)任。報(bào)名時(shí)間為2011年10月15日之前。五、聯(lián)系電話：李老師82995541請(qǐng)各工會(huì)小組認(rèn)真做好組織工作。

長(zhǎng)沙理工大學(xué)工會(huì)（蓋章）二○一一年十月一日例文1：指示性通知國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作意見(jiàn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院同意國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查帳征收工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管，強(qiáng)化查帳征收工作是規(guī)范個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要措施。各級(jí)人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商行政管理、公安和金融等有關(guān)部門(mén)，積極穩(wěn)妥地做好這一工作，并幫助稅務(wù)部門(mén)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。國(guó)家稅務(wù)總局要結(jié)合深化稅收征管改革，切實(shí)做好對(duì)這項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門(mén)要相互支持、密切配合，確保這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。本通知的具體實(shí)施意見(jiàn)，由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。本通知的貫徹執(zhí)行情況，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府應(yīng)于七月底前報(bào)告國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送國(guó)家稅務(wù)總局。

附件：關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管理化查帳征收工作的意見(jiàn)（略）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院（蓋章）

一九九七年二月十八日例文2.轉(zhuǎn)發(fā)性通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買(mǎi)賣(mài)人民幣的通知》的通知

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買(mǎi)賣(mài)人民幣的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕28號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買(mǎi)賣(mài)人民幣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

目前，非法倒買(mǎi)倒賣(mài)人民幣的問(wèn)題比較嚴(yán)重，影響了人民幣的正常流通，破壞了人民幣的信譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)人民幣的管理，打擊非法買(mǎi)賣(mài)人民幣的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：

一、禁止非法買(mǎi)賣(mài)流通人民幣（包括紀(jì)念幣，下同）；經(jīng)營(yíng)已退出流通的人民幣，必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。

二、未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得裝幀和經(jīng)營(yíng)裝幀的流通人民幣。

三、違反以上規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收一定物及非法所得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四、各金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的要從嚴(yán)懲處。

五、對(duì)在中國(guó)境內(nèi)非法買(mǎi)賣(mài)外國(guó)貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院辦公廳（蓋章）

一九九七年七月四日

陜西省人民政府辦公廳（蓋章）

一九九七年八月十日例文3.任免通知

××市人民政府關(guān)于×××等職務(wù)任免的通知

各區(qū)、各縣人民政府、市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)2007年10月17日××市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議決定：

任命王大年為××市人民政府辦公廳主任；

免去陳國(guó)雄為市人民政府辦公廳主任職務(wù)。

任命陳潮為××市規(guī)劃委員會(huì)主任；

免去李春為×××市規(guī)劃委員會(huì)主任職務(wù)。

××市人民政府（蓋章）

二○○七年十月二十二日【例文4】會(huì)議通知：課堂討論，并列事項(xiàng)提綱

泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院關(guān)于舉辦公文處理和公文寫(xiě)作高級(jí)研修班的通知

泉州市各單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《黨的機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員公文處理和公文寫(xiě)作能力，更好地適應(yīng)辦公室工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的新要求，我院經(jīng)與泉州市委辦公室商議，擬自2008年4月起連續(xù)在泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院舉辦“高級(jí)研修班”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、研修主題：

辦公室公文處理和公文寫(xiě)作規(guī)范化。

二、主要內(nèi)容：

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》專題講座；

2.公文處理規(guī)范化；

3.公文寫(xiě)作規(guī)范化；

4.當(dāng)前秘書(shū)工作發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和要求；

5.現(xiàn)代秘書(shū)工作網(wǎng)上辦公。

三、開(kāi)班時(shí)間：

第一期2008年4月23日——27日

第二期2008年5月21日——25日

第三期2008年6月25日——29日

四、參加對(duì)象：

1.各級(jí)黨委、政府辦公廳（室）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及文秘工作人2.國(guó)有大型企業(yè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)及文秘工作人員；

3.事業(yè)單位、社團(tuán)組織辦公室領(lǐng)導(dǎo)、文秘及業(yè)務(wù)人員。

五、主講教師：

1.中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)公文寫(xiě)作、公文處理的領(lǐng)導(dǎo)與專家

2.有關(guān)高等院校、研究機(jī)構(gòu)專門(mén)從事公文教學(xué)和研究的教授。

六、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：

1.培訓(xùn)費(fèi)：600元/人，主要用于授課費(fèi)用、教學(xué)場(chǎng)地租金、教學(xué)器材、教材費(fèi)用及其他會(huì)務(wù)開(kāi)支；

2.食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理；教學(xué)實(shí)習(xí)自愿參加，費(fèi)用另收。

七、承辦單位和報(bào)名方法：

三期研修班均由泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院承辦。

報(bào)名人員請(qǐng)認(rèn)真填寫(xiě)好《報(bào)名回執(zhí)表》，并于2008年3月30日前寄到或傳真至泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦公室。

郵編：362000聯(lián)系電話：0595—2828×××

0595—2848×××（兼?zhèn)髡妫┞?lián)系人：×××

八、培訓(xùn)報(bào)到地址：泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦公室。

附件：全國(guó)公文處理和公文寫(xiě)作高級(jí)研修班報(bào)名回執(zhí)表（略）

泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院（蓋章）

二○○八年三月八日二、通報(bào)

（一）通報(bào)的概念、特點(diǎn)及種類

1.通報(bào)的概念

通報(bào)是“適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況”的行政公文。

2.通報(bào)的特點(diǎn)

（1）典型性。通報(bào)的事實(shí)，不論是表彰性的、批評(píng)性的，還是通報(bào)情況的，都要求有典型意義。典型就是具有普遍性、代表性，事實(shí)越典型，其警示和借鑒意義越大，只有個(gè)性沒(méi)有普遍意義的題材，缺乏廣泛的指導(dǎo)價(jià)值。

（2）指導(dǎo)性。通報(bào)的內(nèi)容，其價(jià)值往往并不單純?cè)谟诎l(fā)布動(dòng)態(tài)信息、宣布事件處理結(jié)果，而是要激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，或者提供反面典型，使讀者能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，得到有益的啟示和警示。（3）時(shí)效性。通報(bào)的制發(fā)應(yīng)該迅速及時(shí)，以免事過(guò)境遷，失去其積極的作用。3.通報(bào)的種類

（1）表彰通報(bào)。

（2）批評(píng)通報(bào)。

（3）情況通報(bào)。用來(lái)傳達(dá)重要精神、溝通重要情況的通報(bào)。主要內(nèi)容包括工作進(jìn)展情況、落實(shí)情況、評(píng)比檢查結(jié)果等。（二）通報(bào)的格式與寫(xiě)法

通報(bào)由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款蓋章構(gòu)成。

1．通報(bào)的標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、文種。

2.主送機(jī)關(guān)3．通報(bào)的正文

（1）表彰及批評(píng)通報(bào)①介紹事實(shí)與現(xiàn)象

介紹先進(jìn)人物或集體的行動(dòng)及其影響，要寫(xiě)清時(shí)間、地點(diǎn)、人物、基本事件過(guò)程。如果對(duì)個(gè)人的錯(cuò)誤進(jìn)行處理，要寫(xiě)明違紀(jì)人員的基本情況，然后對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的敘述，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明、清晰。如果是針對(duì)某一普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，要選擇出一些有代表性的事實(shí)進(jìn)行綜合敘述。②揭示事實(shí)的性質(zhì)、意義

對(duì)先進(jìn)人物、典型事跡，應(yīng)表明其代表的積極的傾向，指出其意義，以便激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)；對(duì)于單一錯(cuò)誤事實(shí)，要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害進(jìn)行分析，一般都寫(xiě)得比較簡(jiǎn)短；對(duì)于綜合性的不良現(xiàn)象或問(wèn)題，分析要系統(tǒng)。主要采用議論的寫(xiě)法，要注意文字的精煉。措辭要有分寸感，不能出現(xiàn)過(guò)譽(yù)或貶低的現(xiàn)象。③做出表彰或處理決定

這部分寫(xiě)什么會(huì)議或什么機(jī)構(gòu)決定，給予表彰對(duì)象以什么樣的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，或者給與批評(píng)對(duì)象什么樣的處分和懲罰。這部分在表達(dá)上要注意的主要是清晰、簡(jiǎn)潔，用詞精當(dāng)。

④提出希望和要求

結(jié)尾部分用來(lái)提出希望、發(fā)出號(hào)召。這部分表述的是發(fā)文的目的，是整篇的思想落腳點(diǎn)，應(yīng)該寫(xiě)得有針對(duì)性，具有教育意義，以使受文單位對(duì)通報(bào)高度重視、認(rèn)清性質(zhì)、采取措施。

（2）情況通報(bào)

①緣由和目的

開(kāi)頭首先敘述基本事實(shí)，包括闡明發(fā)布通報(bào)的根據(jù)、原因、目的等。開(kāi)頭文字不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)該綜合歸納、要言不繁。

②情況和信息

主體部分主要敘述情況、傳達(dá)信息，通常內(nèi)容較多，篇幅稍長(zhǎng)，要注意梳理歸類，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理安排。

③希望和要求

在明確情況的基礎(chǔ)上，對(duì)受文單位提出一些希望和要求。這部分是全文思想的歸結(jié)之處，寫(xiě)法因文而異，總的原則是抓住要點(diǎn)，切實(shí)可行，簡(jiǎn)練明白。

（三）通報(bào)的寫(xiě)作要求

1.通報(bào)一般不提出具體工作要求。在實(shí)踐中，一部分傳達(dá)上級(jí)指示精神的公文既可用通知也可以用通報(bào)。在內(nèi)容上通報(bào)不同于通知的特點(diǎn)是一般不提出工作上的具體要求以及需要具體組織實(shí)施的事項(xiàng)。

2.通報(bào)文風(fēng)要樸實(shí)。文字表述要簡(jiǎn)潔明快，言之有據(jù)，切忌夸張渲染。無(wú)論是表?yè)P(yáng)還是批評(píng)，都要以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)事實(shí)認(rèn)真核查，一定不要拔高或扭曲。

3.通報(bào)觀點(diǎn)要鮮明，提倡什么，反對(duì)什么，要是非分明，忌含糊其詞。在行文篇幅上要詳略得當(dāng)，切忌把把表彰通報(bào)寫(xiě)成報(bào)告文學(xué)，把批評(píng)通報(bào)寫(xiě)成情況紀(jì)實(shí)。一般地講，即使長(zhǎng)一點(diǎn)的通報(bào)，也要以不超過(guò)兩千字為宜?！纠?】表?yè)P(yáng)性通報(bào)

××市人民政府

關(guān)于表彰計(jì)劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通報(bào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市屬各部門(mén)：

我市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)高度重視計(jì)劃生育工作，認(rèn)真貫徹省計(jì)劃生育條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成了省下達(dá)的“九五”人口計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)劃生育指標(biāo)任務(wù)。2008年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率為0.87%，低于全國(guó)、全省水平。這是全市各級(jí)干部、計(jì)劃生育工作者和全市人民共同努力的結(jié)果。為了進(jìn)一步推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展，市人民政府決定授予××縣等三十五個(gè)單位“全市計(jì)劃生育先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)，授予×××等四十五位同志“全市計(jì)劃生育先進(jìn)工作者”光榮稱號(hào)。希望受到表彰的單位和個(gè)人，要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，為我市計(jì)劃生育工作向深層次、高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。2009年，各級(jí)政府和廣大干部要全面貫徹落實(shí)好黨的十五屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)把計(jì)劃生育工作放在更