《中小企業(yè)財稅及科技政策扶持》企業(yè)互助聯(lián)盟內(nèi)部課程

中小企業(yè)財稅及科技政策扶持

周小平【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

目錄

投融資政策科技創(chuàng)新政策扶持稅收優(yōu)惠政策I23扶持4申報要領(lǐng)及成功秘笈【企業(yè)互助聯(lián)盟】前言：為什么要申報項目國火萃智1、直接的好處：獲得資金、稅務(wù)支持

獲得項目背景2、間接的目的：通過報審的過程，完善企業(yè)經(jīng)營通過政府扶持方向，把握企業(yè)走向鍛煉人員隊伍，加強(qiáng)與政府部門的溝通心態(tài)：錦上添花？雪中送炭？【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智前言：現(xiàn)行科技企業(yè)政策123非科技體系政策科技體系政策稅收政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策高新企業(yè)所得稅15%(省10%）小微20%）雙軟企業(yè)所得稅兩免三減半（軟件3%）加計扣除成本150%技術(shù)轉(zhuǎn)讓500萬免稅，技術(shù)開發(fā)免營業(yè)稅（增值稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（一）高新企業(yè)所得稅15%(省10%）雙軟企業(yè)所得稅兩免三減半（軟件3%）加計扣除成本150%技術(shù)轉(zhuǎn)讓500萬免稅，技術(shù)開發(fā)免營業(yè)稅（增值稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（二）動漫產(chǎn)業(yè)（值稅值3%，營業(yè)稅3%，出口免）公共污水處理3免3減所得稅資源綜合利用（收入90%）購置節(jié)能減排設(shè)備（投資額10%抵所得稅）稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智一、稅收優(yōu)惠政策（三）重點軟件企業(yè)所得稅10%小微些企業(yè)6萬，減半，20%即征即退免所得稅軟件企業(yè)教育經(jīng)費無限制稅收優(yōu)惠政策【企業(yè)互助聯(lián)盟】二、現(xiàn)行國家科技投入體系國火萃智【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十五科技計劃體系國家層面3+2BECDA國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃（863計劃）國家科技攻關(guān)計劃基礎(chǔ)研究計劃（973計劃）研究開發(fā)條件建設(shè)計劃科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃。【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十一五科技計劃體系科技重大專項核高基及創(chuàng)新藥物16項科技支撐計劃973計劃863計劃國家科技條件平臺專項政策引導(dǎo)類計劃【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智二、十二五科技計劃體系國家科技重大專項

973計劃

國家重大科學(xué)研究計劃

863計劃

國家科技支撐計劃

政策引導(dǎo)類科技計劃及專項星火計劃火炬計劃科技惠民計劃國家重點新產(chǎn)品計劃國家軟科學(xué)研究計劃國際科技合作國際合作專項中歐中小企業(yè)節(jié)能減排科研合作資金創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃

其他計劃農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化資金

科技基礎(chǔ)性工作專項

重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)

中小企業(yè)創(chuàng)新基金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智重大專項定位和內(nèi)容定位：突出重點跨越，體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，著力重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵共性攻關(guān)或支持國家重大工程建設(shè)，加強(qiáng)與基本計劃銜接集成。內(nèi)容：核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備大型油氣田及煤層氣開發(fā)大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站水體污染控制與治理轉(zhuǎn)基困生物新品種培育重大新藥創(chuàng)制艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染疾病【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智主體科技計劃及其定位Title重大戰(zhàn)略需求、基礎(chǔ)研究任務(wù)和重大科學(xué)研究計劃，著重提升原始性創(chuàng)新能力前沿技術(shù)任務(wù)為重點，前沿性和前瞻性高技術(shù)問題為核心，以培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興為主線。Title民口重點領(lǐng)域，重點解決戰(zhàn)略性、綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題，為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生提供科技支撐。863計劃973計劃支撐計劃國際合作有效利用全球科技資源，促進(jìn)科技進(jìn)步和國家競爭力提升。國合專項【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智973項目設(shè)立：1997年3月，李鵬總理在全國政協(xié)會議上提出制定國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃的意見。6月，國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組決定編制實施“國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃”，隨后科技部組織實施了973計劃目標(biāo)：加強(qiáng)原始創(chuàng)新，遴選對國家發(fā)展和科技進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要國家大力組織和實施的重大基礎(chǔ)研究項目遴選原則：解決國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)研究；瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿，體現(xiàn)學(xué)科交叉綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)研究；體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點，能在國際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)研究。

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智973項目

項目類別：9個領(lǐng)域+3個專題（傳染病基礎(chǔ)研究、中基理論、青年專題），領(lǐng)域內(nèi)分重大項目、重大科學(xué)問題導(dǎo)向項目（11個）。農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域能源科學(xué)領(lǐng)域信息科學(xué)領(lǐng)域資源環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域人口與健康科學(xué)領(lǐng)域材料科學(xué)領(lǐng)域制造與工程科學(xué)領(lǐng)域綜合交叉領(lǐng)域重大科學(xué)前沿【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智863項目產(chǎn)生：1986年平3月，王大珩、王惍昌、楊嘉墀、陳芳允等4位老科學(xué)家向中央提交“關(guān)于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的研究”。小平同志批示：“這個建議十分重要……此事宜速決斷，不可拖延?！?1月，國務(wù)院啟動實施高技術(shù)研究發(fā)展計劃。定位：戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性——抓住“一條主線”：前瞻部署高技術(shù)，贏得戰(zhàn)略主動權(quán)——瞄準(zhǔn)“兩個重點”：發(fā)展高技術(shù)領(lǐng)域前沿核心技術(shù)，搶占制高點；攻克重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育生長點——提升“三種能力”：高技術(shù)自主創(chuàng)新能力，重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國防新型作戰(zhàn)能力?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智863項目項目分類：專題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向，以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)；項目以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)。項目分重大項目和重點項目。領(lǐng)域：共10個信息技術(shù)新材料技術(shù)先進(jìn)制造技術(shù)先進(jìn)能源技術(shù)現(xiàn)代交通技術(shù)生物和醫(yī)藥技術(shù)資源環(huán)境技術(shù)海洋技術(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智國家科技計劃支撐產(chǎn)生：1983年，實施國家科技攻關(guān)計劃。2006年，在原國家科技攻關(guān)計劃基礎(chǔ)上設(shè)立的國家科技計劃。定位：需求牽引，突出重點。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)。立項原則：服務(wù)國家重大工程建設(shè)、重大裝備開發(fā)以及引進(jìn)消化吸收；重大公益和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)；目標(biāo)明確，技術(shù)指標(biāo)可考核；組織保障到位，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智國家科技計劃支撐

項目類別：重大項目、重點項目領(lǐng)域：共11個

能源領(lǐng)域資源領(lǐng)域環(huán)境領(lǐng)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域材料領(lǐng)域制造業(yè)領(lǐng)域交通運輸領(lǐng)域信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人口與健康領(lǐng)域城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域公共安全及其他社會事業(yè)領(lǐng)域

【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智引導(dǎo)類計劃星火計劃火炬計劃科技成果重點推廣計劃國家重點新產(chǎn)品計劃科技興貿(mào)行動計劃【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智星火計劃只有名譽(yù)，沒有資金支持，數(shù)量不超過上年先進(jìn)成熟適用的新產(chǎn)品、技術(shù)、農(nóng)藝等在大面積推廣應(yīng)用前的技術(shù)示范項目和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)項目（60-100萬）（省10個名額）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智火炬計劃產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目（高新區(qū)、基地、科技中介）產(chǎn)業(yè)化示范項目（高新技術(shù)示范、科技興貿(mào)示范的重點企業(yè)）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。（1000萬）（集群）科技服務(wù)體系（1000萬）（國家級高新區(qū)）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智其他計劃中小企業(yè)創(chuàng)新基金12國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項3農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支助方式：無償資助、貸款貼息和資本金注入國家科技部審批省科技廳和推薦科委地方科技局推薦財務(wù)部撥款與監(jiān)督內(nèi)容：技術(shù)創(chuàng)新項目（一般與重點）

公共服務(wù)平臺

創(chuàng)新投資項目地方的基金在年底前申報下一年的，一般在40萬左右國家的在每年的5月左右，50-100萬左右（一般）100-200萬（重點）【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃

人才引進(jìn)計劃BECDA科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才100個科學(xué)家工作室1000名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊300個創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2012年國家科技投入金額統(tǒng)計項目大類項目數(shù)量金額（億）國家自然科學(xué)基金34000170973計劃18040中科院創(chuàng)新2020戰(zhàn)略先導(dǎo)科技專項1118.4基礎(chǔ)研究小計

228.4863計劃民口22955科技支撐64國家重大專項145高技術(shù)研究項目小計

264國家公益性行業(yè)專項

37.5科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金44國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金

20.6總計

594.5【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2012年總經(jīng)費排名【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2013年總經(jīng)費排名國火萃智2012-2013年創(chuàng)新基金統(tǒng)計【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)國家工程研究中心建設(shè)國家工程實驗室建設(shè)發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智

中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵合同能源管理財政獎勵發(fā)改委環(huán)資專項循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家技術(shù)中心認(rèn)定（70分以上）國火萃智國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年一次。四個基本環(huán)節(jié)：符合發(fā)布的認(rèn)定領(lǐng)域指南。由省級主管部門匯總并進(jìn)行初步審核。通過評價體系的評估和專家評審。由發(fā)改委等五部門依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的名單?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國家工程研究中心建設(shè)國火萃智建設(shè)原則：先組后建。新組產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的獨立法人資格研發(fā)實體。原則上一個領(lǐng)域只建設(shè)一個工程研究中心。完成相關(guān)組建工作后，國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)建設(shè)方案時給予支持?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國家工程研究中心建設(shè)國火萃智組建程序：指南——申報——組建——建設(shè)——命名評價成績優(yōu)良，支持其持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家工程實驗室國火萃智組建程序：指南——申報——命名——建設(shè)【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室國火萃智支持方式命名、項目資金補(bǔ)助【企業(yè)互助聯(lián)盟】國家地方聯(lián)合工程中心、實驗室國火萃智支持條件：在本行業(yè)具有較強(qiáng)的影響力，具體研發(fā)基礎(chǔ)原則上應(yīng)達(dá)到條件：1、總?cè)藬?shù)不少于50人，其中專職科研人員數(shù)量不少于30人。2、相關(guān)研發(fā)設(shè)備原值數(shù)不少于3000萬元，相關(guān)研發(fā)場地面積不少于2000平方米3、主持或承擔(dān)過國家科研計劃或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。4、同一個承擔(dān)單位（法人）申報不能超過1項工程研究中心（工程實驗室）?！酒髽I(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智工信部主要項目清單（一）物聯(lián)網(wǎng)專項中小企業(yè)發(fā)展基金

新一代無線通信網(wǎng)專項高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備）工信部【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智工信部主要項目清單（二）電子發(fā)展基金集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金等專項工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金CDN專項工信部【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智物聯(lián)網(wǎng)專項重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項目

工信部審批省經(jīng)信委和推薦科委地方經(jīng)信局推薦財務(wù)部撥款與監(jiān)督物聯(lián)網(wǎng)信息感知、傳輸、處理等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目

國家的在每年的5月左右，200-300萬左右【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-中小企業(yè)發(fā)展基金支助方式：無償資助、貸款貼息和資本金注入工業(yè)和信息化部省經(jīng)信委地方財政財務(wù)部撥款與監(jiān)督內(nèi)容：中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項目地方的財政或經(jīng)信委于2月底前上報國家的在每年的4月左右，200萬右【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報-中小企業(yè)發(fā)展基金-申報窗口“國家中小企業(yè)專項資金項目管理系統(tǒng)”的專項資金端口（簡稱“項目管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址為:），填報相關(guān)信息。地方先公示無異議后上報國家5月或4月，國家審核后一個月內(nèi)撥款，于6月30日完成【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智2013年北京市中小企業(yè)成功數(shù)目統(tǒng)計大類中類小類數(shù)量改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目4

小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目1促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整固定資產(chǎn)項目新興產(chǎn)業(yè)項目3制造水平提升項目6專利補(bǔ)助項目12專業(yè)化發(fā)展項目3研發(fā)能力提升和信息化應(yīng)用項目信息化應(yīng)用項目3

研發(fā)能力提升項目2專利補(bǔ)助項目專利補(bǔ)助項目9合計

43【企業(yè)互助聯(lián)盟】其他部委的項目國火萃智項目主管部門新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目財政部中小企業(yè)發(fā)展資金財政部文創(chuàng)資金財政部包裝行業(yè)項目資金財政部稀土金屬材料研發(fā)項目財政部清潔生產(chǎn)專項財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷總社新型合作示范項目國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2013年度進(jìn)口貼息資金商務(wù)部電子商務(wù)專項計劃商務(wù)部中小企業(yè)對外貿(mào)易專項計劃商務(wù)部中小企業(yè)國際市場開拓資金商務(wù)部水土保持水

利

部

辦

公

廳專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項知識產(chǎn)權(quán)局【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智北京市項目申報科技成果轉(zhuǎn)化專利獎設(shè)計能力提升科技支撐計劃創(chuàng)新基金能源環(huán)保專項中小企業(yè)發(fā)展資金文創(chuàng)基金等北京市重大國際科技合作項目中關(guān)村生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項北京市技術(shù)中心【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智中關(guān)村項目申報向國外申請專利（PCT）專項資金中關(guān)村國家創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)用示范項目中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)首臺套重大技術(shù)裝備試驗示范項目中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)重大科技專項中關(guān)村開放實驗室專項資金戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金中關(guān)村科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智項目申報匯總物聯(lián)網(wǎng)專項中小企業(yè)發(fā)展基金新一代無線通信網(wǎng)專項中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷诵碾娮釉骷ｍ楇娮影l(fā)展基金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)技術(shù)中心高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化節(jié)能環(huán)保基金工程研究中心重點實驗室電子信息商務(wù)和科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大專項科技成果轉(zhuǎn)化專利獎設(shè)計能力提升科技支撐計劃創(chuàng)新基金能源環(huán)保中小企業(yè)發(fā)展文創(chuàng)基金等改制上市基金專利基金園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息園區(qū)示范基金創(chuàng)新基金火炬計劃重點新產(chǎn)品星火計劃科技支撐計劃863計劃973計劃科技重大專項國際合作基金科技部發(fā)改委工信部北京市中關(guān)村【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、投融資政策投融資貨款貼息新三板及上市補(bǔ)助貸款補(bǔ)貼（瞪羚計劃）《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)融資服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財金[2013]1410號【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、科技其他獎勵馳名商標(biāo)（50萬）著名商標(biāo)（30萬）國際商標(biāo)（0.5-15）普通商標(biāo)(50件以上4萬元）中關(guān)村國家專利局北京市各區(qū)縣國際標(biāo)準(zhǔn)（150萬）國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（50萬）行業(yè)地方（25萬）專利獎商標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)獎【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智三、科技其他獎勵優(yōu)秀青年雙創(chuàng)人才辦理戶口技術(shù)酬金國家科技進(jìn)步獎（10萬）北京市科技進(jìn)步獎（5萬）高新補(bǔ)助（3-5萬）十百千工程獎勵獎人才獎服務(wù)獎【企業(yè)互助聯(lián)盟】國火萃智四、企業(yè)申報中存在的問題不舍得投入，找中介時找便宜的領(lǐng)導(dǎo)不重視，試試看的態(tài)度