淺談如何開展安全監(jiān)理工作

淺談如何開展建設(shè)工程安全監(jiān)理工作北京逸群工程咨詢有限公司淺談如何開展建設(shè)工程安全監(jiān)理工作2前言安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。如何保障從事建設(shè)工程施工生產(chǎn)人員的安全、預(yù)防事故發(fā)生？如何促進(jìn)建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，提高建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理工作的水平？如何落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)？是擺在我們每一位監(jiān)理工作者面前的現(xiàn)實(shí)問題。下面是我個(gè)人關(guān)于如何開展建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的一些心得體會(huì)，和大家分享一下，如有不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正！31開展建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《公路工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》原建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》

北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》《北京市綠色施工管理規(guī)程》

北京市《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》

北京市《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》

北京市《工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》中所列的建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件國(guó)家、地方、行業(yè)其它有關(guān)建設(shè)工程安全管理的法律法規(guī)及文件52法律法規(guī)中關(guān)于監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。6建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見.doc7《北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定》京建施〔2006〕669號(hào)第七條：監(jiān)理單位未依法履行下列監(jiān)理職責(zé)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任：

(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查；

(二)未對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格進(jìn)行審查；

(三)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工；

(四)施工單位對(duì)安全隱患拒不整改或不停止施工時(shí)，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；

(五)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。8《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》京建施〔2008〕368號(hào)第三十七條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

(一)審核起重機(jī)械的備案證明或特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等；

(二)審核拆裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

(三)審核起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

(四)監(jiān)督拆裝單位執(zhí)行起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

(五)監(jiān)督檢查起重機(jī)械的使用情況；

(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。93施工組織設(shè)計(jì)的審查要點(diǎn)3.1建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施與管理應(yīng)執(zhí)行北京市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的通知》（京建發(fā)〔2010〕111號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。3.2建筑工程施工組織設(shè)計(jì)北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施與管理應(yīng)執(zhí)行《建筑工程施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)程》（DB11/T363-2006）的相關(guān)要求。103.3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。3.4其它類型工程施工組織設(shè)計(jì)其它類型工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、實(shí)施與管理可參照上述各項(xiàng)要求進(jìn)行編制、實(shí)施與管理。114監(jiān)理人員應(yīng)掌握的建設(shè)工程施工安全管理方法（此部分內(nèi)容詳見《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》、《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等規(guī)程規(guī)范及管理文件）

其中《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》中需要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容是：審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，主要審查以下可內(nèi)容：

1

安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2

應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計(jì)劃；

3

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況；

4

冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；

5

施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求；

6

總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。12審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，主要審查以下內(nèi)容：

1

專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；

2

專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

3

應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；

4

專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。13檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系

1

施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；

2

施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度；

3

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；

4

施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。14安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。

參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括：

1

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；

2

項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容

1

明確本工程適用的國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

2

闡明合同約定的參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；

3

介紹施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容；

4

介紹施工階段安全監(jiān)理工作的基本程序和方法；

5

提出有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編制施工安全監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽后及時(shí)發(fā)出。15安全檢查

1

安全監(jiān)理人員應(yīng)按安全監(jiān)理方案定期進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果應(yīng)寫入項(xiàng)目監(jiān)理日志；

2

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等安全檢查，并派人參加；

3

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查，每月不少于一次；

4

對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理指令。16監(jiān)理指令在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。17

1

口頭指令監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。

2

工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時(shí)消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果，并在項(xiàng)目監(jiān)理日志中記錄。18

3

監(jiān)理通知當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時(shí)，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時(shí)書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果?！侗O(jiān)理通知》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。

4

工程暫停令當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工程的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。19監(jiān)理報(bào)告

1

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報(bào)，向建設(shè)單位報(bào)告；

2

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；

3

對(duì)施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報(bào)告；必要時(shí)應(yīng)填寫《安全隱患報(bào)告書》（附表5），向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

4

在安全監(jiān)理工作中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，可編寫書面安全監(jiān)理專題報(bào)告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。20危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理

1

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理。

2

監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查。

3

專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查；監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。

4

監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。21安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序

1

施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），并填寫《工程技術(shù)文件報(bào)審表》；施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。

2

施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送專項(xiàng)施工方案，并填寫《工程技術(shù)文件報(bào)審表》；專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

3

專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，施工單位應(yīng)組織對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證，并將論證報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。

4

總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；當(dāng)需要施工單位修改時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報(bào)。22

其中《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》中需要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容是：危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案編制及專家論證：

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。23危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍如下：

1、基坑支護(hù)、降水工程6

開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。

2、土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

3、模板工程及支撐體系

(1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

(3)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。244、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

(2)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

(3)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程

(1)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

(2)附著式整體和分片提升腳手架工程。

(3)懸挑式腳手架工程。

(4)吊籃腳手架工程。

(5)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

(6)新型及異型腳手架工程。6、拆除、爆破工程

(1)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

(2)采用爆破拆除的工程。257、其它

(1)建筑幕墻安裝工程。

(2)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

(3)人工挖擴(kuò)孔樁工程。

(4)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

(5)預(yù)應(yīng)力工程。

(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。26超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如下：

1、深基坑工程

(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

(2)開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

(1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

(3)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。

3、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

(2)起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。274、腳手架工程

(1)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

(2)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

(3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程

(1)采用爆破拆除的工程。

(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

(3)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

(4)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6、其它

(1)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

(2)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

(3)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。28建筑施工特種作業(yè)包括：

(1)建筑電工；

(2)建筑架子工；

(3)建筑起重信號(hào)司索工；

(4)建筑起重機(jī)械司機(jī)；

(5)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；

(6)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

(7)經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。29建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度2、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度3、安全生產(chǎn)檢查制度4、有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度5、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度6、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度7、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度9、其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度30建筑施工項(xiàng)目制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：①應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；②危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估；③應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；④緊急處置措施方案；⑤應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；⑥應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備；⑦經(jīng)費(fèi)保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年不得少于一次。

31對(duì)地下管線保護(hù)的要求如下：

(1)要求建設(shè)單位提供各類地下設(shè)施資料(包括：電纜、燃?xì)狻⑸纤?、污水、雨水、中水、熱力管線的分布和現(xiàn)狀資料)。

(2)施工單位對(duì)建設(shè)方提供的地下設(shè)施資料進(jìn)行勘察核實(shí)，對(duì)所有地下管線的位置設(shè)置警示牌(或警示標(biāo)識(shí))。

(3)根據(jù)管線走向及具體位置，在地面上做出標(biāo)志(用白灰標(biāo)識(shí))。

(4)對(duì)于已探明的地下管線，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行保護(hù)，以防止施工對(duì)管線的損害，保護(hù)方案應(yīng)事先取得管線所屬部門的同意并得到監(jiān)理工程師的書面批準(zhǔn)。

(5)管線開挖過程中先進(jìn)行人工探坑，然后視管線深度、位置，確定采用機(jī)械開挖或人工開挖的方法?？拷娏﹄娎|等周邊2米內(nèi)的土方必須人工開挖。

(6)管線挖出后應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，如采用支架、懸吊、套管、設(shè)置擋板等措施，如遇到燃?xì)夤艿缿?yīng)及時(shí)檢測(cè)管道是否泄漏，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)程序。對(duì)于燃?xì)?、電力管線，應(yīng)設(shè)置集水坑，防止管線被浸泡。

(7)對(duì)于道路下的給水管線和壓力污水管線，除采取以上措施外，在車輛穿越時(shí)，還要確保管線受力后不變形，不斷裂。

(8)對(duì)于本工程中所有管線的位置設(shè)置警示牌。

(9)嚴(yán)禁私自利用、損壞原有管線。32臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，都應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。33施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)現(xiàn)場(chǎng)勘探；(2)確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向；(3)進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算；(4)選擇變壓器；(5)設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)；①設(shè)計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；②設(shè)計(jì)配電裝置，選擇電器；③設(shè)計(jì)接地裝置；④繪制臨時(shí)用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。(6)設(shè)計(jì)防雷裝置；(7)確定防護(hù)措施；(8)制定安全用電措施和電氣放火措施；臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。345監(jiān)理人員應(yīng)掌握的建設(shè)工程施工安全技術(shù)監(jiān)理人員除應(yīng)掌握一定的施工安全管理知識(shí)之外，還應(yīng)掌握一定的施工安全技術(shù)。（此部分內(nèi)容詳見《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》JTJ076-95、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194-1993、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》JGJ46——2005、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、《起重機(jī)械安全規(guī)程