第一章建設(shè)工程項目概述

青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

張雪青

二〇一四年九月

建設(shè)工程項目管理相關(guān)知識培訓(xùn)第一部分建設(shè)工程項目概述

建設(shè)工程項目概述建設(shè)程序建設(shè)工程項目管理一、建設(shè)工程項目

為完成依法立項的新建、改建、擴建的各類工程（土木工程、建筑工程及安裝工程等）而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收和移交等。1.建設(shè)工程項目的分類

⑴按建設(shè)性質(zhì)劃分：分為新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)。①新建項目：有兩種情況②從無到有。③如果在擴建的過程中，新增的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值的三倍以上。⑵按建設(shè)規(guī)模劃分

除具備一般工程項目特點外，還具備投資額巨大、建設(shè)周期長、整體性強和固定性等特征。可分為大型、中型和小型三類；更新改造項目按照投資額分為限額以上和限額以下項目兩類。①按總投資劃分的項目，能源、交通、原材料工業(yè)項目5000萬元以上，其他項目3000萬元以上的作為大中型（或限額上）項目。②否則為小型（或限額以下）項目。⑶按進展階段分

可分為前期規(guī)劃、報批可研、立項、報建、招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)階段、開工在建、已經(jīng)竣工。注：更新改造的項目應(yīng)該按照限額以上和限額以下來劃分。二、建設(shè)工程項目的組成

建設(shè)工程項目可分為單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程和分項工程。單項工程：凡是具有獨立的設(shè)計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組工程項目。單位工程的劃分應(yīng)按下列原則確定：①具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個單位工程。注：*一個學(xué)校的一棟教學(xué)樓、某城市的廣播電視塔②規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分劃分為一個子單位工程。注：*子單位工程的劃分一般可根據(jù)工程的建筑設(shè)計分區(qū)、使用功能的顯著差異、結(jié)構(gòu)縫的設(shè)置等實際情況。室外單位工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位（子單位）工程。室外工程劃分單位工程、子單位工程分部（子分部）工程：室外建筑環(huán)境附屬建筑車棚、圍墻、大門、擋土墻、垃圾收集站室外環(huán)境建筑小品、道路、亭臺、連廊、花壇、場坪綠化、室外給水系統(tǒng)、室外排水系統(tǒng)、室外供熱系統(tǒng)、室外供電系統(tǒng)、室外照明系統(tǒng)。⑶分部工程的劃分①應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。*建筑工程劃分為十個分部工程：地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、節(jié)能工程、電梯。分部分項劃分新.doc②當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時，可按施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分若干個子分部工程。⑷分項工程的劃分分項工程應(yīng)按主要工種、施工工藝、設(shè)備類別等劃分。*混凝土結(jié)構(gòu)工程中按主要工種分為模板工程、鋼筋工程、混凝土工程等分項工程；按施工工藝分為預(yù)應(yīng)力、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)、裝配式結(jié)構(gòu)等分項工程。分項工程可由一個或若干個檢驗批組成分部分項表.doc。

*建筑工程分部（子分部）工程、分項工程的具體劃分見《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB-50300-2001⑸檢驗批的劃分（只作為驗收劃分，項目形成工序驗收資料）檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收的需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。*建筑工程檢驗批的劃分A、地基基礎(chǔ)分部工程一般劃分為一個檢驗批；B、有地下層的基礎(chǔ)工程可按不同地下層劃分檢驗批；C、屋面分部工程中的分項工程不同樓層屋面可劃分為不同的檢驗批；D、單層建筑工程中的分項工程可按變形縫等劃分檢驗批；E、多層及高層建筑工程中主體分部的分項可按樓層或施工段劃分檢驗批；其他分部工程中的分項一般按樓層劃分檢驗批；F、安裝工程一般按一個設(shè)計系統(tǒng)或組別劃分為一個檢驗批；G、室外工程統(tǒng)一劃分為一個檢驗批；H、散水、臺階、明溝等含在地面檢驗批內(nèi)。二、建設(shè)工程項目周期---是指建設(shè)工程項目從投資意向開始到投資終結(jié)的全過程，一般包括三方面內(nèi)容：一是投資全過程客觀上包括的工作內(nèi)容、工作次序和工作類型；二是投資全過程中性質(zhì)不同的各階段劃分；三是各階段、各項工作間的聯(lián)系。三、建設(shè)程序---是指建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工和竣工驗收到投產(chǎn)交付使用的全過程中，各個階段、各個步驟哦、各個環(huán)節(jié)的先后順序，是擬建建設(shè)項目在整個過程中必須遵循的客觀規(guī)律。建設(shè)程序的原則：“先勘察、后設(shè)計、再施工”的原則基礎(chǔ)上，突出優(yōu)化決策、競爭擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。四、建設(shè)周期的階段劃分1.按照建設(shè)程序的劃分為以下幾個階段：

項目建議書；可行性研究、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備（招投標(biāo)）建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評估2.按照建設(shè)過程和工程造價可以劃分以下幾個階段

工程項目決策階段、工程項目設(shè)計階段、工程項目施工招投標(biāo)階段、工程項目施工階段、工程項目竣工驗收階段，后評估階段（1）建設(shè)工程項目決策階段（通常也稱為工程項目建設(shè)前期工作階段）

建設(shè)工程項目的決策工作并不是一次完成，它一般又分為：

?投資意向。產(chǎn)生投資意向的主體有政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、家庭（個人）。產(chǎn)生投資意向的原因基本上有兩個方面：一方面是產(chǎn)生意向的主體有閑置資金，需要尋找投資機會，這是建立在可能基礎(chǔ)上的投資意向；另一方面是社會上有較好的投資機會，被某一主體所發(fā)現(xiàn)，這是建立在需要基礎(chǔ)上的投資意向。

?市場研究與投資機會分析。它研究的是投資機會與投資主體自身的條件是否相適應(yīng)，以及具體投資機會如何落實。?項目建議書。這是用書面的形式把投資機會分析的結(jié)果表達出來，呈報給決策人。?初步可行性研究。是對決策者接受的項目建議書所提出的投資構(gòu)想進行初步的論證分析，并將項目投資方案進一步具體化。?可行性研究（又稱詳細(xì)可行性研究）。是對一個初步可行性研究提出的一個或幾個項目若干種可能的方案分析論證，實質(zhì)上是一個投資方案的具體確立和構(gòu)造?？尚行匝芯渴菦Q定一個項目投資與否的最重要的一個環(huán)節(jié)，是項目決策的直接依據(jù)。

?決策立項。決策立項工作的重點主要有兩項。一是對可行性研究的精確性、可靠性、全面性進行評估，為建設(shè)工程項目的最后決策提供依據(jù)。建設(shè)工程項目的評估工作一般是由公正性、權(quán)威性強的咨詢機構(gòu)來完成的。二是根據(jù)投資主體的目標(biāo)、戰(zhàn)略和內(nèi)外條件做出最終選擇。這是項目決策階段的最后工作，應(yīng)由決策者親自進行。

上述6項工作是一種分析論證性質(zhì)的工作，主要解決的是項目選擇問題。

（2）建設(shè)工程項目設(shè)計階段設(shè)計活動按其對象的不同可以分為不同階段。對于大型技術(shù)復(fù)雜的設(shè)計可以分為初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段；對于一般的項目可以只做初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

?初步設(shè)計。它應(yīng)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書，具體地構(gòu)造工程投資方案，并做出工程的初步概算。

?投資準(zhǔn)備。初步設(shè)計完成后，投資方案的要點就確定了，就可進行投資準(zhǔn)備工作。

?技術(shù)設(shè)計。這是對重大項目或特殊項目，為解決具體的技術(shù)問題所進行的設(shè)計。

?施工圖設(shè)計。這是根據(jù)初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計所進行的詳圖設(shè)計，在施工圖設(shè)計階段，一般要編制工程預(yù)算。

上述4項工作主要是確定擬定項目具體方案，實際上是選擇和設(shè)計實現(xiàn)項目投資構(gòu)想的優(yōu)化實施方案的過程。

（3）施工階段施工組織設(shè)計。這是落實設(shè)計文件的規(guī)劃手段，是聯(lián)系設(shè)計階段和施工活動的橋梁。施工準(zhǔn)備。這是根據(jù)施工圖設(shè)計和施工組織設(shè)計，由施工企業(yè)進行的第一項具體工作，它的部分工作要同施工組織設(shè)計同步進行。施工過程。這是施工階段具體地配置各種施工要素形成投資產(chǎn)品的過程，是投入勞動量大、時期長的工作，這是施工企業(yè)管理的基本任務(wù)。

?生產(chǎn)準(zhǔn)備。這是指施工接近結(jié)束時，為項目及時投產(chǎn)使用所進行的準(zhǔn)備，包括生產(chǎn)設(shè)備的購置、人員的培訓(xùn)、生產(chǎn)需要的原材料的訂購，這一步工作主要應(yīng)由投資者進行。?竣工驗收。這是工程施工階段的最后一項工作，它是對投資成果的第一次全面的檢查和評定，也是為進一步的投產(chǎn)經(jīng)營活動進行的準(zhǔn)備。

上述5項工作是一種具體的資源組合性質(zhì)工作，是一種操作性、業(yè)務(wù)性的實際執(zhí)行工作，主要任務(wù)是在確定性約束條件下優(yōu)化實施過程。

（4）總結(jié)評價階段投產(chǎn)運營和投資回收。這是投資的資金回收過程和投資效果的實踐檢驗過程。項目后評價。投資項目后評價是在項目投資使用階段，根據(jù)實際的結(jié)果和各種數(shù)據(jù)對投資項目進行的綜合評價，它應(yīng)與工程項目決策階段的經(jīng)濟評價工作相對應(yīng)進行。

上述兩項工作是一種總結(jié)評價性質(zhì)工作，甚至可以說是一種依托于生產(chǎn)經(jīng)營過程的一種分析研究工作。五、項目管理

1.“項目管理”一詞有兩種不同的含義：⑴指項目管理活動，即一種有意識地按照項目的特點和規(guī)律，對項目進行組織管理的實踐活動，是一種新的管理方式；⑵指項目管理學(xué)科，即以項目管理活動為研究對象的一門學(xué)科，是對項目管理活動的理論總結(jié)。兩種含義本質(zhì)上是統(tǒng)一的。

2.建設(shè)項目管理的內(nèi)涵是：自建設(shè)項目開始至建設(shè)項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。項目管理是第二次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物，美國的阿波羅登月項目，因項目管理在阿波羅登月中取得巨大成功，使許多人對于項目管理產(chǎn)生了濃厚的興趣，并在逐漸形成了兩大項目管理的研究體系，以歐洲為首的體系，國際項目管理協(xié)會，以美國為首的體系，美國管理協(xié)會。⑴建設(shè)項目管理的時間范疇是“自建設(shè)項目開始至建設(shè)項目完成”，對業(yè)主方來說是指建設(shè)項目決策到投產(chǎn)竣工的全過程管理，