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文檔簡介
大型EPC總承包商一定注意的問題跟著工程規(guī)模的不停擴(kuò)大,工程技術(shù)要求的不停提升,EPC總包方所面對的工程風(fēng)險(xiǎn)亦愈來愈大,以致一些總包方固然費(fèi)盡周折博得項(xiàng)目,含辛茹苦達(dá)成項(xiàng)目,但結(jié)果不但與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),甚至可能還要面對沒法承受的損失。同時(shí),也因牽涉精力過多,喪失了其他發(fā)展機(jī)遇。因此,如何閃避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是每一個(gè)總包方不容忽視且一定要考慮的問題。依自己長久從事EPC項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),建議總包方應(yīng)在簽約時(shí)一定注意以下問題:一、正確理解EPC總價(jià)固定的含義好多人認(rèn)為EPC項(xiàng)目是固定總價(jià)的合同,也就是價(jià)錢不變的合同,因此要么在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)過大體使招標(biāo)報(bào)價(jià)高而沒法中標(biāo),要么在簽約時(shí)簡單認(rèn)為是固定總價(jià)而放棄了合同更改的權(quán)利。其實(shí)所謂固定總價(jià)不過相對而言,一般國際EPC項(xiàng)目的土建工程價(jià)是鑒于業(yè)主給出的模擬工作量與單價(jià)的乘積,實(shí)質(zhì)是固定單價(jià),總價(jià)跟實(shí)在質(zhì)工程量的改變而改變;采買價(jià)錢則是鑒于實(shí)現(xiàn)功能性描繪承包商應(yīng)供給的貨物價(jià)值,當(dāng)業(yè)主對功能要求發(fā)生改變、增添工作范圍或?qū)?shí)現(xiàn)功能的設(shè)施提出特別要求時(shí),合同價(jià)錢相同會發(fā)生變化。其他,EPC項(xiàng)目一般工期較長,因此受市場價(jià)錢顛簸影響較大,以致項(xiàng)目履行成本存在較大變化的可能。因此,不可以簡單認(rèn)為EPC合同是總價(jià)合同,就放棄價(jià)錢更改條款,應(yīng)充分考慮業(yè)主要求的改變、業(yè)主供給基礎(chǔ)資料的誤差及漲價(jià)要素惹起的價(jià)錢更改等,并經(jīng)過合同價(jià)錢更改條款在合同中予以明確。二、總包合同中隨機(jī)備件等的確定因?yàn)镋PC項(xiàng)目包含了設(shè)計(jì)、采買,也就是說在簽訂EPC合同時(shí),還沒有開始設(shè)計(jì),業(yè)主只好給出項(xiàng)目功能性描繪,而關(guān)于采買的詳細(xì)范圍、規(guī)格等其實(shí)不可以在合同中清楚反應(yīng)出來,這就給將來項(xiàng)目履行埋下爭議的隱患。作為總包方,如何在不確立條件下保護(hù)好自己,要點(diǎn)在于合同條款能否能正確地描繪出承包商應(yīng)盡的義務(wù)。這里最簡單忽視也最易產(chǎn)生爭議的是隨機(jī)備品備件供貨范圍問題。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí)還沒有確立設(shè)施規(guī)格、型號及廠家,因此也就沒法正確確立隨機(jī)配件的名稱、圖號,于是一些業(yè)主就依據(jù)自己已有或參照項(xiàng)目提出了配件清單和數(shù)目,并以此作為合同供貨范圍。但總包商在簽訂EPC合同后會發(fā)現(xiàn),經(jīng)過設(shè)施招標(biāo)確立的設(shè)施、備件與EPC總合同內(nèi)容有較大進(jìn)出,可能出現(xiàn)以下幾種狀況:其一,業(yè)主要求的備件在實(shí)質(zhì)采納的設(shè)施中是不合用的;其二,設(shè)施中一定要帶的備件在合同中沒有列出;其三,合同中所列備件數(shù)目或多或少與實(shí)質(zhì)需要有較大進(jìn)出。更有總包商在還沒有與業(yè)主確立隨機(jī)備件品種、數(shù)目狀況下,就簽訂總包合同,自認(rèn)為應(yīng)當(dāng)供給的隨機(jī)備件數(shù)目得不到業(yè)主的認(rèn)同,而業(yè)主要求的數(shù)目自己又實(shí)在難以承受,于是在合同履行過程中要牽涉很大的精力與業(yè)主磋商備件問題,而業(yè)主常常采納遲延戰(zhàn)術(shù),使得總包商在項(xiàng)目履行期擔(dān)驚受怕,無奈被業(yè)主牽著鼻子往前走,一直要讓著業(yè)主沒法硬氣起來,最后原來有益可圖的項(xiàng)目變成無利可圖甚至損失。大型EPC項(xiàng)目不但備件問題較為復(fù)雜,專用工具、易耗品等的范圍、數(shù)目相同一定考慮。假如這些問題沒有弄清楚就盲目簽約,必定帶來潛伏的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。自然,作為EPC項(xiàng)目,簽約時(shí)的確很難正確、科學(xué)地確立備件、專用工具及易耗品的名稱、數(shù)目。但如何保證項(xiàng)目正常營運(yùn)狀況下兩方的利益,是業(yè)主和總包商都要面對的問題。自己認(rèn)為,在沒法正確確立以上問題的狀況下,總包商最簡單的解決方法就是在簽約時(shí)僅注明保證質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)供給正常使用所需備品備件、保證在XX時(shí)期內(nèi)免費(fèi)供給易耗品及保證業(yè)主正常檢修保護(hù)所需的專業(yè)工具的供給(也可包含大修需要,由兩方簽約時(shí)確立),但在EPC合同中不列出詳細(xì)清單、數(shù)目。以上這類方法可能難以令業(yè)主滿意,因?yàn)橛械臉I(yè)主希望經(jīng)過EPC合同使自己獲取更多的備件以將其列入項(xiàng)目建設(shè)投資,而減少此后營運(yùn)的成本;或有的業(yè)主認(rèn)為經(jīng)過設(shè)施招標(biāo)確立的備件價(jià)錢有益于業(yè)主,希望以此價(jià)錢多訂備件;或有的業(yè)主欺辱總包商的商務(wù)經(jīng)驗(yàn)貧乏,在已確立合同總價(jià)后,再拋給承包商一個(gè)不可置疑的大的備件清單,備件清單采買成本甚至可能高達(dá)設(shè)施采買成本的30%,以此變相壓低承包商價(jià)錢。應(yīng)當(dāng)說,只有保護(hù)總包商和業(yè)主兩方利益的合同才是最正確的合同,也才能履行好。這就要求總包商不可以僅關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)階段,也應(yīng)為業(yè)主考慮將來項(xiàng)目運(yùn)營成本。為此,作為總包方在設(shè)施招標(biāo)階段,要充分考慮備件價(jià)錢,能夠把備件價(jià)錢作為評標(biāo)的一個(gè)主要要素,以防范設(shè)施招標(biāo)方采納壓低設(shè)施價(jià)錢、抬高備件價(jià)錢的不均衡報(bào)價(jià),而使業(yè)主在此后采買備件時(shí)支付過高的花費(fèi)。自然,假如簽訂設(shè)施分包合同時(shí),業(yè)主愿意多采買備件,還能夠經(jīng)過供貨范圍變化而更改總承包合同或以業(yè)主與設(shè)施分包商另簽備件合同方式予以解決。同時(shí),關(guān)于業(yè)主備件采買價(jià)錢的保護(hù)能夠經(jīng)過設(shè)施分包招標(biāo)文件和分包合同予以明確。三、總分包合同的支付及其連接EPC總包合同中支付條款較為復(fù)雜,準(zhǔn)時(shí)間區(qū)分,分為預(yù)支、中間付款、臨時(shí)查收、質(zhì)保期結(jié)束等階段,每一個(gè)階段付款又要滿足該階段付款的條件。特別是中間付款,波及土建、設(shè)施供貨、安裝、培訓(xùn)等內(nèi)容,相對更加復(fù)雜。因不同內(nèi)容的支付遇到不一樣支付條件的拘束。同時(shí),除預(yù)支款外的每次支付還波及工作量的更改、工作范圍的改變、價(jià)錢的調(diào)理及罰款等惹起的付款額的改變。故,除要求總包商在簽約時(shí)正確理解支付條款的涵義,在合同額中充分考慮支付風(fēng)險(xiǎn)和墊付利息外,還要具備正確計(jì)算每次對付款、按工期編制支付估量及及時(shí)提出合同更改并計(jì)算更改的能力。不然,即使達(dá)成或超額達(dá)成合同義務(wù),總包商也未必獲取應(yīng)當(dāng)獲取的業(yè)主所有付款。其他,總包商如何依據(jù)業(yè)主付款條件和現(xiàn)金流兼顧測算對分包商付款也須仔細(xì)研究。有的總包商即使早已獲取業(yè)主付款,但不肯付款給分包商,自認(rèn)為晚付款對自己較為安全且能夠獲取必定利息收入,卻不知分包商早把晚付款的高額利息和可能的支付風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過提升價(jià)錢所有轉(zhuǎn)嫁給了總包方,從而大大增添了分包造價(jià)。因此,總包商須清醒地認(rèn)識到對自己的過分保護(hù)是需要付出成本代價(jià)的。只有合理地編制資本使用計(jì)劃,使業(yè)主付款和給分包付款有機(jī)聯(lián)合,盡可能減少自己的墊付資本,經(jīng)過比較各方案測算結(jié)果,來確立對自己最有益的支付條款,并將其在分包招標(biāo)支付條款中明確,才是最正確的支付選擇。四、履約保函的有效期及暫時(shí)查收起點(diǎn)問題EPC總包合同對履約保函的有效期有不一樣的要求,一般把收到履約保函作為合同奏效的條件,自然假如業(yè)主擔(dān)憂總包方因合同價(jià)錢過低或工程成本面對大增而放棄合同,也可能業(yè)主要求合同署名即奏效,而放棄履約保函作為合同生效的條件。但不論是簽約即一次供給履約保函還是分階段供給履約保函,保函的有效期一般截止暫時(shí)查收經(jīng)過,也有直接至質(zhì)保期結(jié)束。自己認(rèn)為不論哪一種方式,保函對業(yè)主的保護(hù)沒有差別,但履約保函至?xí)簳r(shí)查收,總包商在質(zhì)保期開始時(shí)再出具質(zhì)量保證保函替代履約保函對總包商來說相對更加有益。而如何合理確立EPC總包商與分包商的履約保函有效期,更值得總包商研究。因?yàn)镋PC項(xiàng)目波及了設(shè)計(jì)、土建、設(shè)施、安裝等不一樣工作內(nèi)容,僅設(shè)施一項(xiàng)又分為靜態(tài)、動(dòng)向,可能分不一樣階段向業(yè)主移交。故,若總包商在EPC合同中與業(yè)主只抽象地描繪履約保函至項(xiàng)目暫時(shí)查收的話,我們必定會問一個(gè)問題,項(xiàng)目是指整個(gè)工程嗎整個(gè)EPC項(xiàng)目由若干分項(xiàng)目構(gòu)成,有些項(xiàng)目,如總工程包含的水廠、靜態(tài)設(shè)施等在總工程還處于施工階段就已提早移交給了業(yè)主,業(yè)主也達(dá)成了暫時(shí)查收,假如總包方要求已移交給業(yè)主使用的項(xiàng)目分包商的履約保函至整個(gè)工程暫時(shí)查收經(jīng)過或保質(zhì)期結(jié)束的話,明顯分包商是不會答應(yīng)的,因?yàn)椴坏匈|(zhì)量保證過長問題,還牽涉付款節(jié)點(diǎn)問題。即使答應(yīng),分項(xiàng)目成本也將大大提高,不利于總包商。其他,大型EPC項(xiàng)目的設(shè)施交貨期是依據(jù)安裝進(jìn)度的要求決定的,以上這類方法可能難以令業(yè)主滿意,因?yàn)橛械臉I(yè)主希望經(jīng)過EPC合同使自己獲取更多的備件以將其列入項(xiàng)目建設(shè)投資,而減少此后營運(yùn)的成本;或有的業(yè)主認(rèn)為經(jīng)過設(shè)施招標(biāo)確立的備件價(jià)錢有益于業(yè)主,希望以此價(jià)錢多訂備件;或有的業(yè)主欺辱總包商的商務(wù)經(jīng)驗(yàn)貧乏,在已確立合同總價(jià)后,再拋給承包商一個(gè)不可置疑的大的備件清單,備件清單采買成本甚至可能高達(dá)設(shè)施采買成本的30%,以此變相壓低承包商價(jià)錢。應(yīng)當(dāng)說,只有保護(hù)總包商和業(yè)主兩方利益的合同才是最正確的合同,也才能履行好。這就要求總包商不可以僅關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)階段,也應(yīng)為業(yè)主考慮將來項(xiàng)目運(yùn)營成本。為此,作為總包方在設(shè)施招標(biāo)階段,要充分考慮
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