2023年區(qū)農(nóng)資“雙打”工作方案

第6頁(yè)共6頁(yè)2023年區(qū)農(nóng)資“雙打”工作方案為切實(shí)?做好農(nóng)資打?假和監(jiān)管工?作，保障農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全，進(jìn)一步?維護(hù)農(nóng)民合?法權(quán)益，根?據(jù)《___?年全國(guó)農(nóng)資?打假和監(jiān)管?工作要點(diǎn)》?和《___?年全國(guó)農(nóng)資?打假專(zhuān)項(xiàng)治?理行動(dòng)實(shí)施?方案》總體?部署，結(jié)合?我區(qū)實(shí)際，?制定本方案?。一、工?作思路與目?標(biāo)工作思?路:堅(jiān)決貫?徹落實(shí)中央?農(nóng)村工作會(huì)?議、全省農(nóng)?村工作會(huì)議?精神，按照?省市“雙?打”工作會(huì)?議總體部署?，堅(jiān)持標(biāo)本?兼治、打防?結(jié)合和屬地?管理原則，?加大農(nóng)業(yè)投?入品的監(jiān)管?，嚴(yán)厲打擊?違法違規(guī)行?為，嚴(yán)肅懲?處制售假劣?農(nóng)資行為，?保障農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)安全和農(nóng)?產(chǎn)品質(zhì)量安?全，切實(shí)維?護(hù)農(nóng)民合法?權(quán)益。工?作目標(biāo):通?過(guò)農(nóng)資打假?專(zhuān)項(xiàng)治理，?全區(qū)全年農(nóng)?資生產(chǎn)企業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)檢查率?達(dá)到___?%，投訴_?__案件查?處和反饋率?達(dá)到___?%，重大案?件查處率達(dá)?到___%?，檢打聯(lián)動(dòng)?到位率達(dá)到?___%,?涉嫌犯罪案?件移送率達(dá)?到___%?，符合標(biāo)準(zhǔn)?的案件通報(bào)?率達(dá)到__?_%,農(nóng)資?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行?為進(jìn)一步規(guī)?范，農(nóng)業(yè)投?入品使用進(jìn)?一步安全，?農(nóng)民群眾滿(mǎn)?意度進(jìn)一步?提高，農(nóng)資?市場(chǎng)秩序進(jìn)?一步好轉(zhuǎn)，?確保不發(fā)生?因假劣農(nóng)資?引發(fā)的重大?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全事件,?為全年糧食?豐收和重要?農(nóng)產(chǎn)品有效?供給提供保?障。二、?工作重點(diǎn)?圍繞春耕、?三夏、秋冬?種等重點(diǎn)農(nóng)?時(shí)，以種子?、農(nóng)藥、肥?料、獸藥、?飼料和飼料?添加劑等投?入品為重點(diǎn)?，在農(nóng)資主?產(chǎn)區(qū)、經(jīng)營(yíng)?聚集區(qū)、區(qū)?域交界處、?城鄉(xiāng)結(jié)合部?、問(wèn)題頻發(fā)?區(qū)及假冒偽?劣農(nóng)資重大?案件多發(fā)區(qū)?，重點(diǎn)抓好?對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)?企業(yè)、批發(fā)?市場(chǎng)、超市?、經(jīng)營(yíng)門(mén)店?、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)?合作社、現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)示范?園區(qū)及種養(yǎng)?殖大戶(hù)、非?法制售假冒?偽劣農(nóng)資的?小作坊及鄉(xiāng)?村流動(dòng)商販?的檢查。?種子:嚴(yán)厲?查處生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)假冒偽劣?種子、無(wú)證?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、?套牌、未審?先推、包裝?標(biāo)簽不規(guī)范?的種子等違?法行為，尤?其是檢查種?子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?主體，嚴(yán)格?種子市場(chǎng)準(zhǔn)?入，深入開(kāi)?展打擊侵犯?品種權(quán)和制?售假劣種子?行為專(zhuān)項(xiàng)行?動(dòng)，加大種?子案件查處?力度，保持?打擊種子生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法?行為的高壓?態(tài)勢(shì)。農(nóng)?藥:堅(jiān)決查?處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?添加違禁藥?物、高毒農(nóng)?藥及未登記?成分、有效?成分不足、?無(wú)證生產(chǎn)、?一證多用、?套用或冒用?證件、改變?劑型、擴(kuò)大?防止對(duì)象及?使用范圍等?違法行為。?嚴(yán)厲打擊非?法生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)和使用禁?限用農(nóng)藥的?行為。加大?對(duì)高毒農(nóng)藥?的監(jiān)管，推?行高毒農(nóng)藥?定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和?___購(gòu)買(mǎi)?制度，完善?農(nóng)藥產(chǎn)品電?子追溯制度?。肥料:?嚴(yán)厲查處復(fù)?混肥料、有?機(jī)肥料、有?機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混?肥、水溶肥?料、微生物?肥料等產(chǎn)品?中有效成分?不足、未經(jīng)?登記、一證?多用、假冒?偽造登記證?、肥料產(chǎn)品?標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)?藥功能、標(biāo)?簽標(biāo)識(shí)混亂?等違法行為?。加大配方?肥生產(chǎn)企業(yè)?的監(jiān)管，完?善配方肥質(zhì)?量追溯制度?。農(nóng)機(jī):?加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試?驗(yàn)鑒定、農(nóng)?機(jī)質(zhì)量投訴?監(jiān)督和農(nóng)機(jī)?質(zhì)量調(diào)查工?作。以補(bǔ)貼?農(nóng)機(jī)具的質(zhì)?量監(jiān)管為重?點(diǎn)，在我省?糧食主產(chǎn)區(qū)?開(kāi)展水稻聯(lián)?合收割機(jī)、?大中型拖拉?機(jī)等機(jī)型的?質(zhì)量調(diào)查，?加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推?廣鑒定證書(shū)?使用情況監(jiān)?督檢查，嚴(yán)?厲打擊盜用?冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)?機(jī)推廣鑒定?證書(shū)、證章?等違法行為?。聯(lián)合有關(guān)?部門(mén)打擊制?售假劣農(nóng)機(jī)?、零配件等?行為，加大?農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)?督力度。?三、重點(diǎn)任?務(wù)(一)?加大源頭治?理。建立健?全日常巡查?、監(jiān)督檢查?、抽樣檢查?等制度，依?法履行農(nóng)資?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行?政許可職責(zé)?，嚴(yán)格條件?和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)?范審批過(guò)程?。按照“誰(shuí)?許可、誰(shuí)監(jiān)?管”和屬地?管理的原則?，加強(qiáng)證后?跟蹤檢查，?動(dòng)態(tài)（范本?）了解本區(qū)?域農(nóng)資生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)主體資?質(zhì)狀況，對(duì)?不符合法定?資質(zhì)條件或?者有嚴(yán)重違?法行為的，?要堅(jiān)決依法?予以清理、?吊銷(xiāo)、取締?，及時(shí)公告?行政許可及?行政處罰等?信息。(?二)開(kāi)展農(nóng)?資質(zhì)量抽檢?。要突出重?點(diǎn)區(qū)域、重?點(diǎn)市場(chǎng)、重?點(diǎn)企業(yè)和重?點(diǎn)產(chǎn)品，將?農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)企業(yè)、農(nóng)?民專(zhuān)業(yè)合作?社、生產(chǎn)基?地、現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)示范園區(qū)?、種養(yǎng)殖大?戶(hù)、屠宰場(chǎng)?等納入抽檢?范圍，以小?麥、水稻、?玉米種子的?真實(shí)性等為?重點(diǎn)，擴(kuò)大?抽檢范圍，?提高抽檢覆?蓋面，增強(qiáng)?針對(duì)性和實(shí)?效性。要實(shí)?現(xiàn)質(zhì)量抽檢?與依法查處?的有效銜接?，對(duì)抽檢不?合格的產(chǎn)品?及其生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位要及?時(shí)立案查處?，追溯制假?售假源頭;?對(duì)已流入市?場(chǎng)的，要查?清銷(xiāo)售渠道?和銷(xiāo)售去向?，依法采取?相應(yīng)措施，?防止假劣農(nóng)?資流入農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)領(lǐng)域。?要健全監(jiān)督?抽查結(jié)果信?息共享機(jī)制?，及時(shí)發(fā)布?農(nóng)資消費(fèi)警?示信息，提?高農(nóng)資質(zhì)量?預(yù)警能力。?(三)整?頓農(nóng)資市場(chǎng)?。要結(jié)合當(dāng)?地實(shí)際，強(qiáng)?化對(duì)農(nóng)資市?場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)?的管理，努?力凈化農(nóng)資?市場(chǎng)秩序。?要加大對(duì)農(nóng)?資經(jīng)營(yíng)門(mén)店?的日常巡查?，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)?資批發(fā)市場(chǎng)?、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)?、集散地、?運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和?城鄉(xiāng)結(jié)合部?等市場(chǎng)的整?頓，特別加?大對(duì)鄉(xiāng)村流?動(dòng)商販的管?控。加強(qiáng)對(duì)?電視、網(wǎng)絡(luò)?、交易展銷(xiāo)?會(huì)、郵遞等?方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)?資行為的監(jiān)?管，及時(shí)會(huì)?同有關(guān)部門(mén)?依法查處不?具備農(nóng)資經(jīng)?營(yíng)資格的物?流企業(yè)變相?經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的?行為。要加?大禁用農(nóng)業(yè)?投入品清繳?力度，大力?推進(jìn)高毒農(nóng)?藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)?和___購(gòu)?買(mǎi)制度。?(四)加強(qiáng)?案件查處。?嚴(yán)格按照?“五不放過(guò)?”原則，嚴(yán)?厲打擊制售?假劣、侵權(quán)?、非法添加?等違法行為?。要逐步建?立農(nóng)資打假?聯(lián)合執(zhí)法協(xié)?調(diào)配合機(jī)制?，加強(qiáng)區(qū)域?間線(xiàn)索通報(bào)?和案件協(xié)查?，加大跨地?區(qū)案件查處?力度。要切?實(shí)做好行政?執(zhí)法與刑事?司法銜接工?作，對(duì)于涉?嫌犯罪的案?件要及時(shí)移?送公安機(jī)關(guān)?，要進(jìn)一步?完善農(nóng)資投?訴___制?度，對(duì)制假?售假涉及面?廣、數(shù)額巨?大、危害嚴(yán)?重、影響惡?劣的典型案?件，要采取?聯(lián)合掛牌督?辦、集中辦?案、聯(lián)合查?案等形式，?限期查辦，?查必徹底。?要規(guī)范農(nóng)業(yè)?行政執(zhí)法案?件的信息公?開(kāi)，加大制?售假劣農(nóng)資?典型案件的?曝光力度，?起到查處一?起、震懾一?片、教育一?方的良好效?果。逐步推?行“黑__?_”制度，?對(duì)違法生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?列入“黑_?__”重點(diǎn)?監(jiān)控。四?、工作安排?(一)_?__月份，?___開(kāi)展?“放心農(nóng)資?下鄉(xiāng)進(jìn)村宣?傳周”活動(dòng)?。深入田間?地頭，傳授?識(shí)假辨假和?科學(xué)使用農(nóng)?資知識(shí)，宣?傳有關(guān)法律?法規(guī)，強(qiáng)化?指導(dǎo)服務(wù)，?幫助農(nóng)民樹(shù)?立正確消費(fèi)?觀念，提高?農(nóng)民群眾的?質(zhì)量安全意?識(shí)和___?能力，保障?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全。(?二)3-_?__月份，?織開(kāi)展“春?季農(nóng)資打假?”專(zhuān)項(xiàng)治理?行動(dòng)，重點(diǎn)?圍繞種子、?農(nóng)藥、肥料?、等方面開(kāi)?展執(zhí)法督查?。(三)?6-___?月份，__?_開(kāi)展農(nóng)資?打假“夏季?百日行動(dòng)”?，在“三夏?”農(nóng)資使用?高峰期，要?加大對(duì)農(nóng)資?批發(fā)市場(chǎng)、?專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、?集散地和運(yùn)?銷(xiāo)大戶(hù)等的?檢查力度，?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥?、肥料、種?子等農(nóng)資產(chǎn)?品的監(jiān)督抽?查，重點(diǎn)檢?測(cè)種子質(zhì)量?和品種真實(shí)?性，農(nóng)藥的?有效成分含?量及是否添?加違禁成分?，肥料的養(yǎng)?分含量是否?與標(biāo)識(shí)相符?等。(七?)9-__?_月份，_?__開(kāi)展“?農(nóng)資打假秋?冬季”專(zhuān)項(xiàng)?治理行動(dòng)。?在行動(dòng)期間?，要重點(diǎn)加?強(qiáng)種子質(zhì)量?和品種真實(shí)?性、肥料養(yǎng)?分含量是否?與標(biāo)識(shí)相符?等的監(jiān)督抽?查，加大對(duì)?主要農(nóng)資生?產(chǎn)、銷(xiāo)售和?使用地區(qū)、?小規(guī)模農(nóng)資?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主?體聚集地區(qū)?、區(qū)域交界?處的日常巡?查和監(jiān)管力?度五、工?作要求(?一)加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)。?成立___?區(qū)農(nóng)資打假?專(zhuān)項(xiàng)治理行?動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?，統(tǒng)一__?_并指導(dǎo)活?動(dòng)的開(kāi)展。?制定農(nóng)資打?假專(zhuān)項(xiàng)治理?行動(dòng)工作方?案，明確分?工，落實(shí)責(zé)?任，按照屬?地管理原則?，嚴(yán)格落實(shí)?農(nóng)資打假專(zhuān)?項(xiàng)治理行動(dòng)?工作責(zé)任制?。健全涉農(nóng)?行政執(zhí)法經(jīng)?費(fèi)保障機(jī)制?，將農(nóng)資監(jiān)?管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)?納入地方財(cái)?政預(yù)算，保?證基層農(nóng)資?執(zhí)法監(jiān)管、?抽檢和辦案?經(jīng)費(fèi)，保障?農(nóng)資監(jiān)管工?作落到實(shí)處?。(二)?健全工作機(jī)?制。一是積?極建立和完?善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?安全和農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)?制，健全投?訴___制?度、重大案?件督辦制度?、案件報(bào)告?制度和跨區(qū)?域大要案協(xié)?查制度。二?是嚴(yán)肅執(zhí)法?制度管理，?嚴(yán)格文明、?廉潔、規(guī)范?執(zhí)法，嚴(yán)格?辦案程序，?防止有案不?辦、大案辦?成小案、辦?人情案、關(guān)?系案等違紀(jì)?違法行為的?發(fā)生。三是?強(qiáng)化檢打聯(lián)?動(dòng)機(jī)制，充?分發(fā)揮農(nóng)業(yè)?綜合執(zhí)法在?農(nóng)資打假方?面的作用，?加強(qiáng)與檢測(cè)?機(jī)構(gòu)的配合?，嚴(yán)厲打擊?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?假劣農(nóng)資的?違法行為。?四是完善部?門(mén)之間協(xié)作?機(jī)制，相互?溝通，形成?合力，努力?提高執(zhí)法效?能，確保農(nóng)?資打假專(zhuān)項(xiàng)?行動(dòng)取得實(shí)?效。(三?)深入宣傳?發(fā)動(dòng)。充分?利用宣傳欄?、標(biāo)語(yǔ)、公?告、掛圖、?橫幅等宣傳?媒介，加大?科普宣傳力?度，提高廣?大農(nóng)民朋友?識(shí)別假冒偽?劣農(nóng)資的能?力;要加大?對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)?行有關(guān)法律?法規(guī)培訓(xùn)，?提高依法經(jīng)?營(yíng)水平;要?及時(shí)總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，積極宣?傳農(nóng)資打假?工作成效和?進(jìn)展情況，?同時(shí)___?有關(guān)新聞單?位對(duì)大案要?案、典型事?例進(jìn)行跟蹤?報(bào)道，形成?全社會(huì)關(guān)心?和支持農(nóng)資?打假工作的?良好氛圍。?(四)強(qiáng)?化監(jiān)督檢查?。一是對(duì)重?點(diǎn)領(lǐng)域、重?點(diǎn)地區(qū)、重?點(diǎn)單位及重?要___的?案件進(jìn)行督?查。二是開(kāi)?展春季、夏?季、秋冬季?農(nóng)資打假專(zhuān)?項(xiàng)整治行動(dòng)?工作督查，?重點(diǎn)督查農(nóng)?資打假行動(dòng)?的___、?進(jìn)度、成效?等情況。三?是圍繞農(nóng)業(yè)?執(zhí)