福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書

福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書PAGE四川天地源土地資源房地產評估有限公司電話建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書四川天地源[2013](礦評)字第132號四川天地源土地資源房地產評估有限公司二○一三年十二月六日地址：四川省瀘州市江陽區(qū)大山坪路北段五號樓三樓郵政編碼：646000E－mail：tdy@電話：0830－3108022傳真：0830－3100718福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書四川天地源土地資源房地產評估有限公司電話建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書四川天地源[2013]（礦評）字第132號摘要評估機構：四川天地源土地資源房地產評估有限公司。評估委托方：福建省國土資源廳。采礦權申請人：永春縣含春煤礦有限責任公司。評估對象：福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權。評估目的：福建省國土資源廳擬有償出讓“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”，根據(jù)國家有關規(guī)定，需對該采礦權進行價款評估。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而向委托人提供在本評估報告所述各種條件下和評估基準日時點上“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”公平、合理的價值參考意見。評估基準日：2013年8月31日。評估方法：收入權益法。（122b+333）204.55經(jīng)評估人員現(xiàn)場調查和當?shù)厥袌龇治?，按照采礦權評估的原則和程序，選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真估算，確定“福建省永春縣含春井田含春煤礦采礦權”在評估基準日的價值為1103.52萬元，大寫人民幣壹仟壹佰零叁萬伍仟貳佰元整。新增資源儲量（未有償化處置資源儲量）占全礦山資源儲量的105.95%，本次評估確定“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”在評估基準日的價值為1169.18萬元，大寫人民幣壹仟壹佰陸拾玖萬壹仟捌佰元整。評估有關事項聲明：評估結論的有效期為一年，即評估結果從評估基準日起一年內有效。本評估報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的以及報送有關主管機關審查而作。評估報告的使用權歸委托方所有，未經(jīng)委托方和本評估機構同意，不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外，報告的全部或部分內容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。重要提示：。法定代表人：周朝林（注冊礦業(yè)權評估師）項目負責人：王宏莉注冊礦業(yè)權評估師：四川天地源土地資源房地產評估有限公司二○一三年十二月六日PAGE14四川天地源土地資源房地產評估有限公司電話建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書PAGE0四川天地源土地資源房地產評估有限公司電話錄正文目錄1.礦業(yè)權評估機構 12.評估委托人、采礦權出讓人及采礦權申請人 13.評估目的 24.評估對象和范圍、有償化處置情況 25.評估基準日 36.評估原則 37.評估依據(jù) 38.礦產資源勘查和開發(fā)概況 48.1位置交通及自然地理 58.2地質工作概況 58.3礦區(qū)地質概況 68.4開采技術條件 78.5礦山開發(fā)簡史 79.評估實施過程 810.評估方法 811.評估參數(shù)的確定 911.1保有資源儲量 1011.2評估利用資源儲量 1011.3評估基準日可采儲量 1111.4采礦方案、產品方案 1111.5儲量備用系數(shù) 1111.6生產能力及礦山服務年限 1211.7產品價格和銷售收入 1211.8折現(xiàn)率r 1311.9采礦權權益系數(shù)(K) 1312.評估假設 1313.評估結果 1314.評估有關事項的說明 1415．評估報告的使用限制 1416.評估報告日 1517、評估責任人 1518.評估人員 15二、附表目錄附表1福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估價值估算表附表2福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估可采儲量及服務年限計算表三、附件目錄(均為復印件)附件一評估機構企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；附件二評估機構資格證書；附件三礦業(yè)權評估師資格證書；附件四《礦業(yè)權評估合同書》（（閩）國土資礦評合字[2013]第60號）及“福建省永春縣含春井田含春煤礦礦區(qū)范圍坐標表”；附件五采礦權人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；附件六采礦許可證（證號：3500000420034）；附件七泉州市價格認證局出具的價格證明（泉價認[2012]15號、泉價認[2013]24號）；附件八《關于福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告礦產資源儲量評審備案證明》（閩國土資儲備案字[2011]56號）；附件九《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告礦產資源儲量評審意見書》（閩國土資儲評字[2011]56號）；附件十《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》節(jié)選；附件十一《永春縣含春井田含春煤礦開發(fā)利用方案評審意見》（閩礦協(xié)煤審字[2011]042號）；附件十二《福建省永春縣含春井田含春煤礦開發(fā)利用方案》節(jié)選；附件十三《福建省永春縣含春煤礦采礦權評估報告》（山海天評報字[2003]第025號）節(jié)選；附件十四永春縣煤炭工業(yè)行業(yè)管理辦公室“關于繳納采礦權價款的通知（永煤行辦[2005]22號）”和“關于永春縣11家煤礦有限責任公司采礦權價款上繳的說明”；附件十五礦業(yè)權評估師自述材料。福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權評估報告書四川天地源[2013]（礦評）字第132號四川天地源土地資源房地產評估有限公司接受福建省國土資源廳的委托，根據(jù)國家有關礦業(yè)權評估的規(guī)定，本著客觀、獨立、公正的原則，按照公認的礦業(yè)權評估方法，對福建省國土資源廳擬協(xié)議出讓的“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”進行了價值評估。本公司評估人員按照必要的評估程序對委托評估的采礦權進行了實地調查、收集資料，通過對獲取的礦床地質、開發(fā)利用經(jīng)濟技術指標等信息的綜合分析研究，確定了評估方法、評估參數(shù)，經(jīng)評定估算，對委托評估的采礦權在2013年8月31日所表現(xiàn)的價值作出了公允反映?，F(xiàn)謹將采礦權評估情況及評估結果報告如下：1.礦業(yè)權評估機構評估機構名稱：四川天地源土地資源房地產評估有限公司；注冊地址：四川省瀘州市江陽區(qū)大山坪路北段五號樓三樓；法定代表人：周朝林；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：510500000000772；探礦權采礦權資格證書編號：礦權評資（2002）035號。2.評估委托人、采礦權出讓人及采礦權申請人評估委托人及采礦權出讓人：福建省國土資源廳。采礦權申請人：永春縣含春煤礦有限責任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：350000100006533；住所：永春縣下洋鎮(zhèn)含春村；法定代表人：肖天寶；注冊資金：伍拾萬圓整；公司類型：有限責任公司；經(jīng)營范圍：煤的地下開采、煤炭生產。3.評估目的福建省國土資源廳擬有償出讓“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”，根據(jù)國家有關規(guī)定，需對該采礦權進行價款評估。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而向委托人提供在本評估報告所述各種條件下和評估基準日時點上“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”公平、合理的價值參考意見。4.評估對象和范圍、有償化處置情況4.1評估對象根據(jù)礦業(yè)權評估合同書，本次的評估對象為“福建省永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦(新增資源)采礦權”。4.2評估范圍永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦采礦許可證由福建省國土資源廳頒發(fā)，證號：3500000420034；采礦權人：永春縣含春煤礦有限責任公司；經(jīng)濟類型：有限責任公司；開采礦種：煤；開采方式：地下開采；生產規(guī)模：3.00萬噸/年；有效期限2004年4月至2014年4月。礦區(qū)范圍由以下4個拐點（1954年北京坐標系）圈定：=1\*GB2⑴(x2820205.00，y39596430.00)；=2\*GB2⑵(x2819791.00，y39597786.00)；=3\*GB2⑶(x2818600.00，y39596810.00)；=4\*GB2⑷(x2818885.00，y39596445.00)。開采標高：1025～850m。礦區(qū)面積：1.2483km2。換算成1980年西安坐標系，由下列4個拐點圈定：=1\*GB2⑴(x2820151.93，y39596382.26)；=2\*GB2⑵(x2819737.93，y39597738.28)；=3\*GB2⑶(x2818546.91，y39596762.27)；=4\*GB2⑷(x2818831.92，y39596397.27)。根據(jù)礦業(yè)權評估合同書，本次評估范圍為上述采礦許可證礦區(qū)范圍，與2011年3月福建省197地質大隊提交的《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》的資源儲量核實范圍，及其儲量評審意見書（閩國土資儲評字[2011]56號）的資源儲量評審范圍相同。4.3有償化處置情況2003年8月，福建省國土資源廳委托北京山海天評估咨詢有限公司，對福建省永春縣含春煤礦采礦權進行了出讓評估，出具了《福建省永春縣含春煤礦采礦權評估報告》（山海天評報字[2003]第025號），評估基準日為2003年7月31日，評估無煙煤保有萬元。根據(jù)永春縣煤炭工業(yè)行業(yè)管理辦公室“關于繳納采礦權價款的通知（永煤行辦[2005]22號）”和“關于永春縣11家煤礦有限責任公司采礦權價款上繳的說明”，該價款已繳清。5.評估基準日根據(jù)《礦業(yè)權評估合同書》（閩）國土資礦評合字[2013]第60號，約定的評估基準日為2013年8月31日；考慮評估基準日應盡可能接近經(jīng)濟行為實現(xiàn)日以及方便收集評估所需資料等因素，本項目評估確定的評估基準日為2013年8月31日，符合《確定評估基準日指導意見》（CMVS30200-2008）的要求。評估報告中計量和計價標準，均為該基準日客觀有效標準。6.評估原則=1\*GB2⑴獨立性、客觀性和公正性原則。=2\*GB2⑵預期收益原則、替代原則、效用原則、貢獻原則。=3\*GB2⑶尊重地質規(guī)律及資源經(jīng)濟規(guī)律、遵守礦產資源勘查開發(fā)規(guī)范原則。7.評估依據(jù)7.1法規(guī)依據(jù)=1\*GB2⑴《中華人民共和國礦產資源法》（1996年8月29日修改后頒布）；=2\*GB2⑵《中華人民共和國礦產資源法實施細則》（國務院令第152號）；=3\*GB2⑶《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令1998年第254號）；=4\*GB2⑷《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》（國務院令1998第242號）；=5\*GB2⑸《探礦權、采礦權轉讓評估管理暫行辦法》（國土資發(fā)〈1999〉75號）；=6\*GB2⑹《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]309號文）；=7\*GB2⑺《國土資源部關于實施礦業(yè)權評估準則的公告》（國土資源部公告2008年第6號）；=8\*GB2⑻《國土資源部部關于印發(fā)<礦業(yè)權評估管理辦法（試行）>的通知》（國土資發(fā)[2008]174號）；=9\*GB2⑼《礦業(yè)權評估管理辦法（試行）》；=10\*GB2⑽《國土資源部關于規(guī)范礦業(yè)權出讓評估委托有關事項的通知》（國土資發(fā)[2008]181號）；=11\*GB2⑾《國土資源部關于規(guī)范礦業(yè)權評估報告?zhèn)浒赣嘘P事項的通知》（國土資發(fā)[2008]182號）；=12\*GB2⑿《礦業(yè)權評估指南》（2004年修訂版）；=13\*GB2⒀《礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案》；=14\*GB2⒁《中國礦業(yè)權評估準則》—中國礦業(yè)權評估師協(xié)會編著（2008年9月1日執(zhí)行）；=15\*GB2⒂《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》—中國礦業(yè)權評估師協(xié)會編著（2008年10月15日執(zhí)行）。7.2行為、產權和取價依據(jù)等=1\*GB2⑴《礦業(yè)權評估合同書》（閩）國土資礦評合字[2013]第60號）；=2\*GB2⑵采礦許可證（證號：3500000420034）；=3\*GB2⑶采礦申請登記礦區(qū)范圍坐標表；=4\*GB2⑷《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》—福建省197地質大隊（2011年3月）；=5\*GB2⑸《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告礦產資源儲量評審意見書》（閩國土資儲評字[2011]56號）—福建省國土資源評估中心（2011年9月26日）；=6\*GB2⑹《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告礦產資源儲量評審備案證明》（閩國土資儲備案字[2011]56號）—福建省國土資源廳（2011年9月29日）；=7\*GB2⑺《福建省永春縣含春井田含春煤礦開發(fā)利用方案》—福建省華廈建筑設計院（2011年10月）；=8\*GB2⑻《永春縣含春井田含春煤礦開發(fā)利用方案評審意見》（閩礦協(xié)煤審字[2011]042號）—福建省礦業(yè)協(xié)會（2011年11月）；=9\*GB2⑼泉州市價格認證局出具的價格證明（泉價認[2012]15號、泉價認[2013]24號）；=10\*GB2⑽《福建省永春縣含春煤礦采礦權評估報告》（山海天評報字[2003]第025號）；=11\*GB2⑾永春縣煤炭工業(yè)行業(yè)管理辦公室“關于繳納采礦權價款的通知（永煤行辦[2005]22號）”和“關于永春縣11家煤礦有限責任公司采礦權價款上繳的說明”；=12\*GB2⑿委托方提供的其他資料；=13\*GB2⒀評估機構調查收集的有關資料。8.礦產資源勘查和開發(fā)概況因評估需要，本章節(jié)內容摘自福建省197地質大隊2011年3月編制的《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》。8.1位置交通及自然地理含春煤礦行政區(qū)劃隸屬永春縣下洋鎮(zhèn)含春村管轄，位于永春縣298°方向，直距約36km。礦區(qū)有簡易公路與省道三郊線和三泉高速公路相接，至下洋火車站11km，交通方便。礦區(qū)為中低山地貌，最高點海拔標高1108.8m、最低點海拔標高810m，區(qū)內地表無較大水體。8.2地質工作概況原福建省煤田地質勘探公司197地質隊在前人工作的基礎上進行地質勘探工作，于1982年9月提交了《福建永春天湖山煤田含春井田地質勘探普查報告（最終）》。原福建省煤炭工業(yè)局以閩煤基字〔1983〕307號文審查批準煤炭A+B+C+D級1582萬噸，其中A+B級148萬噸、C級1046萬噸、D級388萬噸。該礦區(qū)已列入福建省礦產資源儲量表，礦區(qū)編號：352601027。2003年，泉州市煤炭學會編寫了《永春縣含春煤礦（含春井田）儲量核實報告》。2003年3月19日福建省國土資源評估中心以閩國土資儲審〔2003〕36號文評審通過，截止2002年底保有無煙煤（122b）52.1萬噸。2007年6月，原福建省197煤田地質勘探隊編寫了《永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦上山850井資源儲量核實報告》，2007年8月14日由省國土資源評估中心評審通過（閩國土資儲審〔2007〕48號），保有無煙煤（122b）53.5萬噸（生產許可證范圍內）。2007年6月，原福建省197煤田地質勘探隊編寫了《永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦南湖905井資源儲量核實報告》，2007年8月14日由省國土資源評估中心評審通過（閩國土資儲審〔2007〕47號），保有無煙煤（122b）44.4萬噸（生產許可證范圍內）。2007年6月，原福建省197煤田地質勘探隊編寫了《永春縣含春煤礦有限責任公司含春煤礦上山913井資源儲量核實報告》，2007年8月14日由省國土資源評估中心評審通過（閩國土資儲審〔2007〕49號），保有無煙煤（122b）54.7萬噸（生產許可證范圍內）。2010年12月～2011年3月，福建省197地質大隊到礦山實地調查石門352m、煤巷154.5m，采空區(qū)4處，分別為37、47號煤層各2個采空區(qū)，工程測量及水文地質調查506.3m，于3月完成了核實工作，在此基礎上編制了《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》，2011年9月26日由福建省國土資源評估中心評審通過（閩國土資儲評字[2013]56號）。8.3礦區(qū)地質概況8.3.1地層礦區(qū)含煤地層為二疊系下統(tǒng)童子巖組第一段（P1t1）、二段（P1t2）泥巖段和三段（P1t3）含煤地層。8.3.2構造礦區(qū)總體構造形態(tài)為軸向北東、傾向西偏北，由3對以上背向斜構成的褶皺形態(tài)。礦區(qū)內主要斷層有：F13、F68、F65等走向斷層，與煤層走向一致，破壞煤層連續(xù)性；F62、F37等邊界斷層。8.3.3巖漿巖區(qū)內巖漿巖不發(fā)育。礦區(qū)構造屬復雜類（即三類）。8.3.4煤層33號煤層：厚度0.11～1.45m，平均厚度0.81m，煤層結構簡單，屬不穩(wěn)定局部可采煤層（三型）；37號煤層：厚度0.52～1.87m，平均厚度1.06m，煤層結構簡單，屬較穩(wěn)定可采煤層（二型）；41號煤層：厚度0.30～1.30m，平均厚度0.79m，煤層結構復雜，屬較穩(wěn)定可采煤層（二型）；47號煤層：厚度0.40～1.68m，平均厚度1.02m，煤層結構簡單，屬較穩(wěn)定可采煤層（二型）；53號煤層：厚度0.15～2.41m，平均厚度1.09m，煤層結構簡單，屬較穩(wěn)定可采煤層（二型）。8.3.5煤質各煤層煤質化驗結果見表1。含春井田含春煤礦各煤層主要項目化驗分析成果表表1煤層編號Mad（%）Ad（%）Vdaf（%）Qnet,d（KJ/g）St,d（%）Pd（%）ST（℃）339.0724.032.9225.660.150.0141352378.424.792.93141375419.1523.942.9125.710.160.0141378479.0824.032.9125.680.160.0141356538.5424.592.9624.970.170.0141355平均8.8524.282.9325.450.160.0141363五層煤層均為中灰、特低硫、低磷、中等至中高發(fā)熱量的無煙煤。8.4開采技術條件8.4.1水文地質條件礦區(qū)海拔位置較高，地表切割深，無常年性水體，無富水巖層，大氣降水為礦井水主要來源。礦區(qū)水文地質條件屬基巖裂隙類簡單型。實測標高850m水平礦坑涌水量：正常3.71m3/h，最大8.16m3/h。預測標高850m水平最大開采面積礦坑涌水量：正常23m3/h，最大50.7m3/h。8.4.2工程地質條件煤層頂?shù)装寰鶠榧毞凵皫r或砂質泥巖，穩(wěn)固性較好，圍巖均為半堅硬至堅硬巖組，但在斷層及褶皺變化處巖層裂隙發(fā)育，仍需加強支護。礦區(qū)工程地質條件屬簡單～中等類型。8.4.3環(huán)境地質條件該煤礦屬于低瓦斯級礦井，無煤塵爆炸危險，無煤層自燃傾向。礦山開采40多年來地表無塌陷和裂縫，地表未發(fā)生過地質災害。礦區(qū)環(huán)境地質條件屬中等類型。8.5礦山開發(fā)簡史該礦山采礦許可證礦區(qū)范圍內有三本生產許可證，即三個開拓系統(tǒng)，原南湖905井于2008年10月已與含春煤礦上山850井整合為含春煤礦上山850井，本次含春煤礦913井與上山850井整合，整合后主體仍為上山850井。三個系統(tǒng)均為平硐開拓，最低開采水平已達標高850m水平。2003～2006年間產出原煤量49萬噸；2007年初～2010年底僅開采動用資源儲量5.9萬噸，其中采出原煤量5.1萬噸、損失量0.8萬噸，回采率86%。9.評估實施過程依據(jù)《礦業(yè)權評估程序規(guī)范》（CMVS11000-2008）的規(guī)定，我公司組織評估人員，按照以下程序對永春縣含春井田含春煤礦(新增資源)采礦權進行了評估：=1\*GB2⑴2013年9月30日福建省國土資源廳以公開搖號方式確定我公司承擔“永春縣含春井田含春煤礦(新增資源)采礦權”出讓評估，并提供了部分評估所需基礎資料。2013年10月8日簽訂了礦業(yè)權評估合同書。=2\*GB2⑵由評估機構組成評估項目組，于2013年10月15日赴評估對象所在地，在含春井田含春煤礦負責人陳宗財?shù)热伺阃聦υ搮^(qū)進行了現(xiàn)場查勘、實地調查；現(xiàn)場收集、核實與評估有關的地質、設計等資料；對勘查區(qū)范圍內有無礦業(yè)權糾紛進行了核實。含春井田含春煤礦行政區(qū)劃隸屬永春縣下洋鎮(zhèn)含春村管轄，位于永春縣298°方向，直距約36km。中低山構造剝蝕地貌。礦區(qū)有簡易公路與省道三郊線和三泉高速公路相接，至下洋火車站11km，交通方便。該礦山原年生產規(guī)模3萬噸/年，擬擴建生產規(guī)模為12萬噸/年。=3\*GB2⑶2013年10月20日至28日，收集、分析、歸納資料，確定評估方法，選取評估參數(shù)。=4\*GB2⑷2013年10月底至11月底，泉州市價格認定局出具永春縣煤炭價格的認證報告。=5\*GB2⑸2013年12月1日至5日，編寫出評估報告初稿，本公司內部審查。2013年12月6日，評估報告經(jīng)修改、審查、整理、潤色、印制，形成正式評估報告文本。10.評估方法依據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》（CMVS12100-2008）的有關規(guī)定，福建省永春縣含春井田含春煤礦為正常生產礦山，地質儲量規(guī)模和生產規(guī)模均為小型、服務年限短，提供的技術、財務經(jīng)濟資料不充分也不規(guī)范，綜合考慮采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法等其他收益途徑評估方法可能存在評估結果失真的問題。因此確定本項目評估采用收入權益法。計算公式為：式中：P—采礦權評估價值；SIt—年銷售收入；k—采礦權權益系數(shù)；i—折現(xiàn)率；t—年序號（i＝1，2，3，…，n）；n—計算年限。根據(jù)《福建省國土資源廳關于出讓礦業(yè)權評估有關事項的通知》（閩國土資綜[2013]185號）文件要求，本次對未有償化處置的新增資源儲量的評估，先對礦山全部保有資源儲量進行整體評估，再按評估利用新增資源儲量所占比例進行價款分割，確定新增資源儲量的采礦權價款。11.評估參數(shù)的確定本次評估利用的技術經(jīng)濟指標參數(shù)依據(jù)主要為《福建省永春縣含春井田含春煤礦資源儲量核實報告》（以下簡稱《儲量核實報告》）及其礦產資源儲量評審意見書（閩國土資儲評字[2011]56號，以下簡稱《儲量評審意見書》）、《福建省永春縣含春井田含春煤礦開發(fā)利用方案》（以下簡稱《開發(fā)利用方案》）及其評審意見（閩礦協(xié)煤審字[2011]042號）以及其他有關政策法規(guī)、技術經(jīng)濟規(guī)范和評估人員掌握的資料?！秲α亢藢崍蟾妗酚筛＝ㄊ?97地質大隊提交，其資源儲量估算工業(yè)指標根據(jù)閩國土綜[2007]46號文附件1表1的要求確定；資源儲量歸類編碼符合《固體礦產資源/儲量分類》（GB/T17766-1999）標準；資源儲量估算采用煤層底板等高線地質塊段法合適，資源量估算塊段劃分和參數(shù)的確定基本合理，估算結果基本可靠。《儲量核實報告》符合有關規(guī)范要求，所提交的資源儲量獲得福建省國土資源評估中心的評審通過，并在福建省國土資源廳備案?！堕_發(fā)利用方案》由福建省華廈建筑設計院編制，該院是福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳確認具有煤礦設計資格的乙級設計單位，開發(fā)利用方案是根據(jù)《礦產資源開發(fā)利用方案編寫內容要求》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤炭工業(yè)小型礦井設計規(guī)范》等有關設計規(guī)范、規(guī)定進行設計的。設計的井型合適，階段垂高合適，通風系統(tǒng)與方法正確，采煤方法基本適合煤層賦存條件。經(jīng)福建省礦業(yè)協(xié)會評審通過。綜上所述，《儲量核實報告》及《開發(fā)利用方案》符合各自編制規(guī)范的要求，可以作為本次評估的依據(jù)或基礎。11.1保有資源儲量11.1.1儲量評審基準日保有資源儲量根據(jù)《儲量評審意見書》評審結論，該礦山截止2010年12月31日，礦區(qū)范圍保有無煙煤資源儲量193.1萬噸，其中：（122b）190.4萬噸、（333）2.7萬噸。11.1.2有償化處置情況2003年8月，福建省國土資源廳委托北京山海天評估咨詢有限公司，對福建省永春縣含春煤礦采礦權進行了出讓評估，評估基準日為2003年7月31日，評估無煙煤保有。也即本礦山已有償化處置無煙煤資源儲量（111b）52.1萬噸。動用資源儲量根據(jù)《儲量評審意見書》，本礦山自2003年至2006年間產出原煤量49萬噸（也即動用資源儲量49÷85%＝57.65萬噸）；2007年至2010年底共動用資源儲量5.9萬噸。因此，本礦山有償化處置后，累計動用無煙煤資源儲量63.55萬噸（＝57.65+5.9）。新增資源儲量綜上，本礦山新增資源(未有償化處置資源儲量)為無煙煤204.55萬噸，其中：（122b）201.85萬噸、（333）2.7萬噸。新增資源儲量的計算過程見下表。單位：萬噸資源儲量類型有償化處置資源儲量動用資源儲量2010年12月底保有資源儲量新增資源儲量(111b)+(122b)52.163.55190.4201.85（333）2.72.7合計52.163.55193.1204.55由于本次僅委托評估礦山新增資源(未有償化處置資源儲量)，儲量核實基準日2010年12月31日至評估基準日2013年8月31日動用儲量的多少，不影響礦山未有償化處置資源儲量的計算；又因儲量核實基準日后動用儲量難以收集到準確數(shù)據(jù)，且對評估結果影響小，可忽略不計，因此本次評估不予考慮。本次將儲量核實基準日2010年12月31日礦山保有資源儲量作為評估基準日2013年8月31日礦山保有資源儲量。11.2評估利用資源儲量根據(jù)《中國礦業(yè)權評估準則》、《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》，經(jīng)濟基礎儲量（122b）屬技術經(jīng)濟可行的，全部參與評估計算；推斷的內蘊經(jīng)濟資源量（333）可參考（預）可行性研究、礦山設計或礦產資源開發(fā)利用方案取值?！堕_發(fā)利用方案》中（333）資源量可信度系數(shù)取0.7。本次評估確定經(jīng)濟基礎儲量（122b）全部參與評估計算，（333）資源量取可信度系數(shù)0.7。綜上，評估利用資源儲量計算如下：礦山保有資源儲量的評估利用資源儲量為192.29萬噸（＝190.4+2.7×0.7）；礦山新增資源儲量的評估利用資源儲量為203.74萬噸（＝201.85+2.7×0.7）；新增資源儲量占保有資源儲量的比例為105.95%（＝203.74÷192.29）。11.3評估基準日可采儲量根據(jù)《開發(fā)利用方案》,全礦區(qū)設計永久性煤柱損失量18.2萬噸、保護煤柱設計9.5萬噸，據(jù)此，本次評估確定設計損失27.7萬噸，其中：永久性煤柱設計損失18.2萬噸、保護煤柱損失9.5萬噸。本礦區(qū)煤層均為薄煤層。根據(jù)《開發(fā)利用方案》,本次評估確定采區(qū)回采率為85%。根據(jù)礦業(yè)權評估有關規(guī)定，本次評估確定保護煤柱的回采率40%。礦山保有資源儲量192.29萬噸，設計損失27.7萬噸，可采儲量計算過程如下：可采儲量＝（評估利用資源儲量－設計損失量）×采礦回采率+保護煤柱×煤柱回采率＝（192.29-27.7）×85%+9.5×40%＝143.70(萬噸)截至評估基準日，礦山保有無煤煙的可采儲量為143.70萬噸。11.4采礦方案、產品方案11.4.1采礦方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》，采用平硐開拓，礦井采煤的方法為走向長壁后退式，放炮落煤，冒落法管理頂板；采用機械抽出式通風。11.4.2產品方案根據(jù)《開發(fā)利用方案》，產品方案為原煤，因此確定本次評估產品方案為原煤。11.5儲量備用系數(shù)依據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)指導意見》,根據(jù)地質構造和開采技術條件，礦井開采儲量備用系數(shù)的取值范圍為1.3～1.5。由于該煤礦的地質構造復雜，開采技術條件簡單～中等，本次評估確定其儲量備用系數(shù)取值為1.5。11.6生產能力及礦山服務年限根據(jù)《礦業(yè)權價款評估應用指南》（CMVS20100-2008），對改擴建項目的采礦權出讓評估，應依據(jù)審批或評審的礦產資源開發(fā)利用方案或者管理部門核準生產能力文件等確定生產能力。根據(jù)《開發(fā)利用方案》及評審意見，該礦山設計生產能力為年產原煤12萬噸。據(jù)此，本次評估確定礦山生產能力為12萬噸/年。按照《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》的規(guī)定，煤礦的礦山服務年限T按以下公式計算:式中：T—礦山服務年限；Q—可采儲量；A—礦山生產能力；K—儲量備用系數(shù)。T＝143.70÷（12×1.5）≈7.98（年）根據(jù)公式和有關參數(shù)計算，該礦山保有資源礦山服務年限為7.98年（約8年)。故本次評估計算年限為7.98年，即自2013年9月至2021年8月。11.7產品價格和銷售收入11.7.1產品價格根據(jù)《礦業(yè)權價款評估應用指南》（CMVS20100-2008），礦業(yè)權評估中評估對象最終產品的銷售價格取值一般采用當?shù)仄骄N售價格，原則上以評估基準日前的三個年度內的價格平均值或回歸分析后確定評估計算中的價格參數(shù)。本次評估以評估基準日前的三年的銷售平均價格作為取值依據(jù)。⑴根據(jù)泉州市價格認證局出具的價格證明（泉價認證[2012]15號），2010年1月至2012年9月永春縣統(tǒng)煤（發(fā)熱量約5000大卡）的坑口交易平均價格（不含稅、規(guī)費）如下：2010年1月至12月為360～460元/噸；2011年1月至12月為400～500元/噸；2012年1月至9月為340～440元/噸。根據(jù)泉州市價格認證局出具的價格證明（泉價認證[2013]24號），2012年9月至2013年8月永春縣統(tǒng)煤（發(fā)熱量約5000大卡）的坑口交易平均價格（不含稅、規(guī)費）如下：2012年9月至12月為420～440元/噸；2013年1月至8月為340～420元/噸。經(jīng)計算，2011年8月至2013年8月永春縣