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文檔簡介
事業(yè)單位--常識題15題-公共基礎知識筆記總結版-習題1套事業(yè)單位--常識題15題-公共基礎知識筆記總結版-習題1套39/40事業(yè)單位--常識題15題-公共基礎知識筆記總結版-習題1套1.下列反分裂國家法中關于“非和平方式及其他必要措施”的描述,正確的是()。
A.無須向全國人民代表大會常務委員會報告
B.由中共中央總書記確定和組織實施
C.由中央軍事委員會確定和組織實施
D.由國務院,中央軍事委員會確定和組織實施
2.關于行政賠償必需具備的條件,下列表述不正確的是()。
A.行政機關的過錯行為B.存在損害事實
C.行政機關行使職權的行為D.行為被依法確認為違法3.保險監(jiān)督管理機構自收到設立保險公司的正式申請文件之日起多長時間內,應當作出批準或者不批準的確定?()
A.一個月B.三個月C.六個月D.一年4.行政懲罰只能()。
A.由公安機關執(zhí)行
B.對有行政隸屬關系的人實施
C.懲罰公務員或公民個人,而不能懲罰單位或組織
D.是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法實行的懲戒措施5.法律規(guī)定當事人不服行政機關的具體行政行為,可以向人民法院起訴,也可以申請復議并由復議機關作最終裁決的,假如當事人既提起訴訟又申請復議,且法院和復議機關同時收到有關材料的,應如何確定有管轄權的機關?()
A.由復議機關管轄
B.由法院管轄
C.由法院及復議機關協(xié)商確定管轄的機關
D.由當事人選擇管轄的機關6.“三個代表”重要思想是以()這一主題來貫穿的。
A.發(fā)展B.改革C.及時俱進D.黨的先進性
7.廣闊農民在致富奔小康的過程中深切體會到:“要富口袋,先富腦袋”。這一說法在哲學上的含義是()。
A.精神是第一性的,物質是第二性的B.精神的力氣可以變成物質的力氣
C.精神的力氣可以代替物質的力氣D.先有精神,后有物質
8.社會主義道德的集中體現(xiàn)是()。
A.為人民服務B.誠懇守信C.愛國主義D.團結互助
9.宣告“歐洲共同體”發(fā)展為“歐洲聯(lián)盟”的條約是()。
A.羅馬條約B.布魯塞爾條約
C.馬斯特里赫特條約D.阿姆斯特丹條約10.假象是指()。
A.從反面歪曲地表現(xiàn)本質的現(xiàn)象B.正面地直接地表現(xiàn)本質的現(xiàn)象
C.不存在于客觀事物之中的現(xiàn)象D.和本質沒有同一性的相識參考答案1.D2.A3.C4.D5.D6.A7.B8.A9.C10.A
第二部分公文寫作及處理1,寫作基礎知識主題是文章的統(tǒng)帥和綱領,是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必需從實際動身,從材料中引出主題。好用文體主題的表現(xiàn)表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。文章結構支配的環(huán)節(jié)主要包括:選擇角度;設置線索;支配層次;劃分段落;設計開頭及結尾;處理過渡和照應等。文章的結構應達到嚴謹(嚴密精細,無懈可擊),自然(順理成章,開闔自如),完整(勻整飽滿,首尾圓合),統(tǒng)一(和諧一樣,通篇一貫,決不相互抵觸,自相沖突)文章常用的表達方法有敘述,描寫,爭論,說明,其中爭論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反對法;⑥歸謬法。語言運用的基本要求:合體,得體,精確,順達,簡潔,明快,生動,有力。2,公文的特點和種類公文,也稱公務文件,是在社會活動中直接形成和運用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)分于圖書,情報,資料等事物的特性點主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。依據(jù)不同的標準,公文可從不同角度進行如下分類:(1)依據(jù)形成和作用的公務活動領域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。(2)依據(jù)內容涉及國家隱私的程度,公文可分為對外公開,限國內公開,內部運用,隱私,機密,絕密六類(3)依據(jù)行文方向,公文可分為上行文,下行文,平行文三類。(4)依據(jù)內容的性質,公文可分為規(guī)范性,領導指導性,公布性,陳述呈請性,商洽性,證明性公文。(5)依據(jù)處理時限的要求,公文可分為平件,急件,特急件三類。(6)依據(jù)來源,在一個機關內部可將公文分為收文,發(fā)文兩類。3,政府系統(tǒng)的通用公文文種(1)規(guī)范性文件條例。用于對某一方面的行政工作作全面,系統(tǒng)的規(guī)定,國務院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。方法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。(2)領導指導性文件命令(令)。用于依照有關法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關人員;撤銷下級機關不適當?shù)拇_定。確定。用于對重要事項或重大行動作出支配。指示。用于對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則。批復。用于答復下級機關的請示事項。通知。用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關辦理和有關單位須要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。通報。用于表彰先進,指責錯誤,傳達重要精神或狀況。(3)公布性文件公告。用于向國內外宣布重要事項或法定事項。通告。用于在肯定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。(4)陳述呈請性文件議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務委員會提請審議事項。請示。用于向上級機關懇求指示,批準。報告。用于向上級機關匯報工作,反映狀況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。調查報告。用于反映調查探討的成果,揭示事物的真相及規(guī)律。(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機關之間商洽工答,詢問和答復問題;向有關主管部門懇求批準等。(6)會議文件會議紀要。用于記載和傳達會議狀況和議定事項。4,黨政機關的通用公文文體(1)規(guī)范性文件條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作,活動和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規(guī)范。(2)領導指導性文件決議。用于經(jīng)會議探討通過的重要決策事項。確定。用于對重要事項作出決策和支配。指示。用于對下級機關布置工作,提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理方法。通知。用于發(fā)布黨內法規(guī),任免干部,傳達上級機關的指示,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,發(fā)布要求下級機關辦理和有關單位共同執(zhí)行或者周知的事項。通報。用于表彰先進,指責錯誤,傳達重要精神,溝通重要狀況。批復。用于答復下級機關的請示。(3)公布性文件公報。用于公開發(fā)布重要確定或者重大事務。(4)陳述呈請情文件報告。用于向上級機關匯報工作,反映狀況,提出建議,答復上級機關的詢問。請示。用于向上級機關懇求指示,批準。(5)商洽性工作函。用于機關之間的商洽工作,詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門懇求批準等。(6)會議文件會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。5,公文文體及結構常識應用文體區(qū)分于其他文體的特殊屬性主要有直接應用性,全面真實性,結構格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應用文,其區(qū)分于一般應用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強制性規(guī)定采納白話文形式;兼用爭論,說明,敘述三種基本表達方法。公文的基本組成部分有:標題,正文,作者,日期,印章或簽署,主題詞。公文的其他組成部分有文頭,發(fā)文字號,簽發(fā)人,保密等級,緊急程度,主送機關,附件及其標記,抄送機關,注釋,印發(fā)說明等。印章或簽署均為證明公文作者合法性,真實性及公文效力的標記。6,公文格式排版規(guī)定保密等級:“絕密”“機密”“隱私”標注后,加“★”,必要時加期限(如機密★5年),3號或4號黑體。緊急程度:“急”或“特急”,在保密等級下一行,字號字體同保密等級。發(fā)文字號:位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號或4號仿宋字。簽發(fā)人:發(fā)文字號右側,空一格,字號字體同發(fā)文字號。標題:標題由作事,事由,文種組成(可?。?,字數(shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī),規(guī)章的標題外,不用書名號;具體形式有齊肩形,正梯形,倒梯形,除號形,公文如經(jīng)會議探討通過或批準的,應加題注,即用圓括號居中附件:附件應標明標題,件數(shù),份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號。注釋:注釋排在日期下方,用4號或小4號仿宋體。7,公文的稿本(1)草稿。不具備正式公文效用,常有“探討稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標記。(2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標準依據(jù)。有法定的生效標記(簽發(fā)等)。(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性,權威性,有效性的標。(4)試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時間內具有正式公文的法定效用。(6)副本。正本復份(及正本同時印刷)在外形上及正本沒有區(qū)分,具有相同的法律效用;作為復印件的公文副本(如抄本,復印件)不具備公文的法定效用,需加注“副本”字樣標記。(7)修訂本??梢詷祟}結尾處標作:“(修訂本)”,也可在標題下做題注,在圓括號內注明“某年某月修訂”。8,公文寫作的基本要求合“法”,求實,合體,簡明,嚴謹,精確,規(guī)范,完整,清楚,耐久。9,行文規(guī)則可以采納越級行文方式的狀況:一是由于狀況特殊緊急,如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失;二是經(jīng)多次請示直接上級機關而問題長期未予解決;三是有上級機關交辦并指定直接越級上報的具體事項;四是出現(xiàn)須要直接詢問,答復或聯(lián)系不涉及被越過的機關職權范圍的具體事項;五是須要檢舉,控告直接上級機關等。行政機關不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文,一般也不得以行政機關名義逕向黨的組織報告工作或懇求指示或批準。10,公文寫作的語言運用公文語言的特點:莊重,精確,樸實,精練,嚴謹,規(guī)范。公文中需用歷史年號時,要先標出公歷年份,再注歷史年號并加圓括號,如1912年(民國元年)。數(shù)量表示時,表示增加時用倍數(shù)或分數(shù),表示削減時只能用分數(shù)。11,各種文種的撰寫(1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標題,發(fā)布或通過或批準的日期,章題,正文;規(guī)范性公文的標題由事由(問題),文種兩部分構成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內容及指導性“綱領”。(2)確定。標題由發(fā)文機關,事由,文種組成。(3)決議。其性質,功用及確定沒有大的差別,特點在于必需經(jīng)過會議探討通過或批準。(4)通知。標題由發(fā)文機關,事由,文種組成。(5)通報。標題由發(fā)文機關,表彰或指責的對象及事實性質(狀況)以及文種(通報)。(6)批復。標題寫明發(fā)文機關,事由,文種,必要時也可在標題中標明“同意”“批準”及否的看法。(7)通告。標題由發(fā)文機關,事由,文種構成,有時可省略事由或只標注文種。(8)請示。標題由發(fā)文機關名稱,事由及文種構成。(9)函。依格式正規(guī),慎重的程度,函有公函,便函之分;依行文主動及否,函又可分為發(fā)函,復函。格式正規(guī),鄭得,涉及相對重要問題的是公函;相對敏捷(略去標題,發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項的是便函。12,公文處理的基本原則(1)法制原則。指處理方法手段,程序手續(xù),行為準則及方法規(guī)化,制度化。(2)實事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則13,收文處理的一般過程(1)公文的收受及分流簽收。指履行規(guī)定的確認,清點,核對,檢查,簽注手續(xù)后,收到公文。登記形式有薄式,卡片式,聯(lián)單式外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文狀況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關領導親啟。內收文登記。由內收發(fā)人員對收文狀況做具體記載。分辦。有關人員將公文分送有關領導,有關部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分打算投入辦理過程的重要文件編寫文摘,提要,綜述,匯合有關數(shù)據(jù)資料。(2)辦理收文擬辦。由部門負責人或有關具體工作人員提出處置意見,供有關領導審核定奪。批辦。機關領導者或部門負責人提出處置意見。承辦。有關工作人員按意見具體處置公文所針對的事務和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦狀況,以備忘待查。(3)組織傳閱及催辦查辦組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。催辦。由公文處理管理機構或承辦人對公文承辦過程實施的督促檢查。查辦。由公文處理管理機構或其他特地組織對重要公文實際執(zhí)行狀況進行的核查協(xié)辦工作。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔,清退,暫存,銷毀。14,發(fā)文處理程序及方法(1)文稿形成擬稿。撰擬公文文稿。會商。當公文內容涉及其他有關同級或不相隸屬機關或部門的職權范圍,需征得其同意和幫助。核稿。文稿在送交有關領導簽發(fā)或會議通過前,由專人進行全面核查。簽發(fā)。指由機關領導人或被授以特地權限的部門負責人對文稿終審核準之后,批注正式定稿。按簽發(fā)人身份,地位及工作程序的不同,簽發(fā)分為正簽,代簽,核簽,會簽等數(shù)種。(2)公文的制作注發(fā)。定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動,以使簽發(fā)意見進一步具體化,技術化。繕印。制作供對外發(fā)出的公文。用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關公章,或請有關領導簽名。(3)公文的對外傳遞分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔,暫存,銷毀。15,公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有:焚毀,重新制成紙漿,粉碎,清洗消磁(磁盤,磁鼓,磁帶)。以各種方式銷毀公文均應履行如下程序手續(xù):由文書部門組織對公文進行鑒定;確認應銷毀后逐文逐件核定造冊;呈請本機關或上級機關有關領導審定批準;獲準后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。第二部分行政管理1,政府職能的發(fā)展變化自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”,“安內”,一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強化,另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟管理和社會管理職能的相對弱化;近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”,“安內”,“建設公共設施”;現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有:供應公共產品和服務,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟,調整社會安排,維護市場秩序。2,政府職能的重要地位政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質要求,是公共行政的核心內容,也是公共行政的本質體現(xiàn),直接體現(xiàn)公共行政的性質和方向;政府職能是政府機構設置的根本依據(jù);政府職能的轉變是行政管制體制和機構改革的關鍵;政府職能的實施狀況是衡量行政效率的重要標準。政府職能的實施手段主要是依法行政。3,政府的基本職能(1)政治職能,政治職能亦稱統(tǒng)治職能,主要包括:軍事保衛(wèi)職能;外交職能;治安職能;民主政治建設職能。其中,以通過政府活動,推動國家政權完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設職能是我國社會主義制度的根本要求,也是社會主義國家行政管理的基本原則。(2)經(jīng)濟職能,主要包括:宏觀調控;供應公共產品和服務;市場監(jiān)管。市場必需在肯定的規(guī)則下才能夠有效運行,正是在這個意義上,市場經(jīng)濟也稱為“法制經(jīng)濟”。(3)文化職能,主要包括:發(fā)展科學技術;發(fā)展教化;發(fā)展文化事業(yè);發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。(4)社會職能,主要包括:調整社會安排和組織社會保障;愛護生態(tài)環(huán)境和自然資源;促進社會化服務體系建立;提高人口素養(yǎng),實行支配生育。4,影響及制約政府職能轉變的因素(1)社會環(huán)境的變遷。社會環(huán)境變遷是確定政府職能轉變的外在動因。(2)公共行政的科學化。公共行政的科學化是政府職能轉變的內在動力。要依據(jù)統(tǒng)一,精簡,高效的原則大力精簡機構和人員;要依據(jù)權責統(tǒng)一的原則,合理劃分和界定各級各部門的事權和職能分工。(3)技術手段的創(chuàng)新。技術手段的創(chuàng)新是政府職能轉變的根本保障。舉例:政府運用財政政策,貨幣政策等工具可以間接,宏觀地對市場進行調控;政治科學和管理科學的發(fā)展使政府的機構設置和組織運作更加合理有效。(4)傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉變的因素。如何汲取精華,剔除糟粕,克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性,是政府職能能否發(fā)生實質性轉變的重要因素。5,政府職能轉變的內容政府職能轉變,不僅包括政府職能內容的轉變,還包括政府行政職能方式的轉變,政府職能的重新配置以及相應政府機構的調整和改革。主要包括以下三個方面:(1)政府職能的外部轉移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會中介組織,防止政府職能的“越位”,將屬于政府自己的職能收回,防止政府職能的“缺位”。(2)政府職能的系統(tǒng)轉移。在縱向層級之間要依據(jù)必要的集中及適當?shù)姆稚⑾嘟Y合的原則,合理劃分各級政府的職能范圍,明確各自的權力和責任;在橫向部門之間要依據(jù)相同或相近的職能由一個部門擔當?shù)脑瓌t,合理配置和劃分政府部門之間的職責分工。要在管理運行上按封閉原則進行分類。(3)行政管理方式的轉變。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式,工作作風,運行程序等,管理手段的轉變,就是將傳統(tǒng)支配經(jīng)濟體制下的單一行政手段,轉向綜合運用經(jīng)濟手段,法律手段為主,輔之以必要的行政手段。6,政府職能轉變的關鍵--政企分開(1)政企分開的主要內容:政府及企業(yè)社會職能的分開;企業(yè)全部權及經(jīng)營權的分開;政府國有資產全部者職能及行政職能的分開。政府不應直接管理企業(yè),直接干預企業(yè)的生產經(jīng)營活動,不得隨意截留企業(yè)的權利,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展,自我約束的法人實體和市場競爭的主體。(2)政企分開的主要措施:解除政府主管部門及所辦經(jīng)濟實體和直屬企業(yè)的行政隸屬關系;大量裁減專業(yè)經(jīng)濟部門和各種行政性公司,發(fā)展社會中介組織;加強和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。作為過渡性措施,要保留部分專業(yè)部門,主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導行業(yè)產品結構的調整。7,國家機構的組成國家機構由國家權力機關,國家行政機關,國家審判機關,國家檢察機關,國家軍事機關組成。政府機關為國家機構的重要組成部分。行政機構的行政權力及國家權力機關的立法權力,國家審判機關和國家檢察機關享有的司法權力,分工不同,相互合作,共同構成國家權力系統(tǒng)。8,群眾組織群眾組織亦稱人民團體,群眾團體,包括各種依法定程序成立的群眾團體,專業(yè)團體,群眾自治組織等,如工會,共青團,婦聯(lián)等三大群眾團體;文聯(lián),紅十字會,慈善會等專業(yè)團體;村民委員會,城市居民委員會等群眾自治組織。9,機構編制管理機構編制管理是行政管理的基礎工作之一,是依據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,政治體制狀況以及行政管理科學化程度,通過運用技術手段綜合分析,以確定國家各類法定組織的職能范圍,職責權限,機構設置和人員配備,并進行調控和監(jiān)督,以實現(xiàn)國家管理系統(tǒng)的精簡,統(tǒng)一,高效。我國的機構編制工作實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的領導體制;其在編制管理方面的主要任務是:職能管理;機構管理;人員管理。政府機構的名稱一般包括域名(地理位置或管理范圍),矢名(管理內容),格名(表明規(guī)格級別)。三定:定職能,定機構,定人員編制。10,政府機構設置原則(1)職能優(yōu)先原則,即:職能是機構存在的前提;科學界定政府總體職能;科學配置和劃分政府職能;以政府職能是否順當實現(xiàn)來檢驗政府機構設置的合理性。(2)完整統(tǒng)一原則,即:政府職能是完整統(tǒng)一的;行政權力是完整統(tǒng)一的;政府機構設置是完整統(tǒng)一的。(3)管理幅度及管理層次相適應的原則,在實際應用中,應遵循以下幾條規(guī)律:在管理對象和內容不變的狀況下,管理幅度及管理層次成反比;管理幅度事務的難易程度成反比;管理幅度同管理者的實力以及管理手段的先進程度成正比;管理幅度及下屬人員的實力成正比關系;管理層次及組織效率成反比。(4)權責一樣原則,指在機構設置中,要使機構的職權及職責相稱,平衡,它包含三層意思:設計合理的職位體系;權責相稱的制約機制;獎懲分明的激勵機制。(5)精簡及效能原則,即做到機構設置要精簡;人員編制要精干;辦事程序要簡化。(6)依法設置原則11,政府機構改革政府機構改革的動因:經(jīng)濟體制改革的須要;政治體制改革的須要;精簡機構和人員的須要;減輕財政負擔的須要;提高行政效率的須要。1982年機構改革。一是提出干部的“四化”,即革命化,知識化,專業(yè)化,年輕化,特殊在解決干部隊伍老化和領導職數(shù)過多方面取得突破性進展;二是實行行政首長負責制,并將其寫入憲法。1988年機構改革。一是提出轉變政府職能的概念,并把轉變政府職能作為政府機構改革的關鍵;二是提出政企分開,黨政分開原則,初步理順黨政關系,政府及企事業(yè)單位和人民團體的關系,政府各部門之間的關系以及中央政府同地方政府的關系。1993年機構改革。一是在提出建立社會主義市場經(jīng)濟的背景下,把適應社會主義市場經(jīng)濟體制作為機構改革的目標;二是強調了轉變職能的根本途徑是政企分開;三是提出了行政管理體制改革的概念,擴大了機構改革的內涵。12,1998年機構改革目標及原則改革目標:建立辦事高效,運轉協(xié)調,行為規(guī)范的行政管理體系,完善國家公務員制度,建設高素養(yǎng)的專業(yè)化行政管理干部隊伍,逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政管理體制。改革原則:一是依據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,轉變政府職能,實現(xiàn)政企分開,把政府職能切實轉變到宏觀調控,社會管理和公共服務方面來,把生產經(jīng)營的權力真正交給企業(yè);二是依據(jù)精簡,統(tǒng)一,效能的原則,調整政府組織機構,實行精兵簡政,加強宏觀經(jīng)濟調控部門,調整和削減專業(yè)經(jīng)濟部門,適當調整社會服務部門,加強執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會中介組織;三是依據(jù)權責一樣的原則,調整政府部門的職責和權限,明確劃分部門之間的職能分工,相同或相近的職能交由一個部門擔當,克服多頭管理,政出多門的弊端;四是依據(jù)依法治國,依法行政的要求,加強行政體系的法制建設,實現(xiàn)政府機構,職能,編制,工作程序的法定化。13,垂直管理部門垂直管理部門的工作業(yè)務,人事任免,經(jīng)費撥付,均由上級業(yè)務主管部門確定,其職能具有專屬性,執(zhí)法性,監(jiān)控性特點,目前,實行中央業(yè)務主管部門垂直管理的機構有中國人民銀行,海關,國家稅務等系統(tǒng),實行省級垂直管理的機構有地方稅務,工商管理,質量技術監(jiān)督管理等系統(tǒng)。14,我國公務員制度建立的過程(1)第一階段1984-1193年,國家公務員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以探討,草擬,修改公務員法規(guī)為重點,以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景,以實現(xiàn)國家公務員管理制度化,規(guī)范化為落腳點。第一階段可分為如下三個小階段:1982-1986年,制定《國家行政槎作人員條例》;1986-1988年,將上述條例更名,并在黨的十三大和七屆全國人大會議上,分別將建立國家公務員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點,形成了公務員制度的三大要件:人事部,國家行政學院,公務員法規(guī);1989-1993年,依據(jù)邊實踐,邊探究,邊修改的精神,先后在審計署,海關總署,環(huán)保局,稅務局,統(tǒng)計局,建材局6個部門和深圳,哈爾濱兩個市進行試點,并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務員暫行條例》。(2)第二階段以全面施行,分步推動,不斷完善各項配套的法規(guī)為重點,以適應社會主義市場經(jīng)濟體制建立和干部人事制度改革深化為背景,以建設高素養(yǎng)的專業(yè)化國家公務員隊伍為落腳點。1993-1996年,依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,從上而下,由易到難的原則,主動而穩(wěn)妥地在全國范圍內推行公務員制度。15,我國公務員制度的特色(1)同西方文官制度比較:堅持黨的基本路線,不搞“政治中立”;堅持為人民服務的宗旨,國家公務員不是獨立的利益集團;堅持黨管干部的原則,國家公務員不搞“兩官分途”;堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。?)同傳統(tǒng)人事制度比較:具有比較完善的法規(guī)體系;具有比較科學的競爭激勵機制;具有正常的新陳代謝機制;具有廉政勤政的保障機制。16,國家公務員建設高素養(yǎng),專業(yè)化“完善公務員制度,建設高素養(yǎng)的專業(yè)化”國家公務員,已在黨的十五大和九屆人大一次會議上確定為我國政治體制改革的目標之一。國家公務員的核心競爭力在于對知識的綜合運用實力和創(chuàng)新實力。公務員隊伍學風:刻苦鉆研,主動探究,民主研討,求真務實。當前在業(yè)務精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。高素養(yǎng)的內涵主要包括:思想政治上的高標準及道德品質上的高境界;理論素養(yǎng)及知識運用上的高水平;廉政勤政建設上的高風尚,高效率;業(yè)務上的精通;身心上的健康。專業(yè)化指公務員隊伍建設的專業(yè)化,主要體現(xiàn)為身份職業(yè)化,職業(yè)特地化,知識及實力專業(yè)化,其內涵主要包括:科學決策及有效執(zhí)行實力;溝通協(xié)調實力;學習創(chuàng)新實力;收集,處理信息的實力;表達實力。17,公務員制度的發(fā)展目標我國公務員制度的發(fā)展目標:適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的須要,深化干部人事制度改革,逐步創(chuàng)建一個公開,同等,競爭,擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立一套能上能下,能進能出,充溢活力的管理機制,形成一套法制完備,紀律嚴明的監(jiān)督體系。18,國家公務員錄用制度錄用原則:公開,同等,競爭,擇優(yōu),德才兼?zhèn)?因事?lián)袢?。上述幾個原則是以競爭為核心的有機整體一,公開是競爭的前提,同等是競爭的保證,擇優(yōu)是競爭的目的,考度是國家公務員錄用的基本競爭方式。新錄用的國家公務員,要進行為期一年的試用,在試用期內應接受培訓;省以上政府工作部門依據(jù)特殊規(guī)定錄用無兩年以上基層工作經(jīng)驗的人員,應當支配在基層工作一至二年;試用期滿合格的正式任職,不合格的,可以原崗位上延長試用期,最多不超過半年,也可調換崗位延長試用期,最多不超過9個月,期滿仍不合格的,取消錄用資格。19,受紀律處分的公務員考核方法受警告處分的公務員,對其進行考核,但在受處分的當年不得定為優(yōu)秀等次;受記過,記大過,降級,撤職處分的公務員,對其進行考核,但在受處分期間只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,按正常狀況對待。受黨內警告處分的公務員,處分當年參與考核,但不得定為優(yōu)秀等次;受黨內嚴峻警告的公務員,處分當年參與考核,因及職務行為有關的錯誤而受嚴峻警告處分的,確定為不稱職等次,因其他錯誤而受嚴峻警告處分的,只定評語不定等次。受留黨察看處分的公務員,處分當年參與考核,確定為不稱職;留黨察看一年處分的第二年,參與年度考核,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參與考核,只寫評語不確定等次。受開除黨籍處分的公務員,處分當年參與考核,確定為不稱職;第二年和第三年參與考核,只寫評語不定等次;涉嫌違犯黨紀被立案檢查的公務員,可以參與考核,但在其檢查期間不確定等次,結案后,相應按上述方法處理。20,公務員嘉獎的種類及權限公務員嘉獎的種類有嘉獎,記三等功,記二等功,記一等功,授予榮譽稱號五種形式。其具體的權限為:嘉獎,記三等功,由縣(地)級以上人民政府或設市(地)級以上人民政府工作部門批準。記二等功,由市(地)以上人民政府或省級以上人民政府工作部門批準。記一等功,由省,自治區(qū),直轄市以上人民政府或國務院工作部門批準。國務院授予榮譽稱號,經(jīng)國務院人事部門審核后,由國務院批準。省,自治區(qū),直轄市人民政府授予榮譽稱號,經(jīng)本級政府人事部門審核后,由省,自治區(qū),直轄市人民政府批準。國務院工作部門授予榮譽稱號,經(jīng)國務院人事部門審核后,由國務院工作部門批準。21,公務員行政處分的原則及種類公務員行政處分的原則:依法定事由,經(jīng)法定程序;適用行政紀律一律同等;行政處分的輕重及國家公務員違紀行為應擔當?shù)募o律責任相適應;懲前斃后,治病救人,懲戒及教化相結合。行政處分的種類有警告,記過,記大過,降級,撤職,開除共六種。依據(jù)違紀行為的錯誤性質,情節(jié)輕重,危害程度,責任大小,參照本人的一貫表現(xiàn)和認錯看法,區(qū)分對待:對于違反行政紀律情節(jié)較輕,造成肯定不良后果的,賜予警告或記過處分;對違反紀律,給國家和人民利益造成嚴峻損失的,賜予記大過,降級;對嚴峻違紀,不適合接著任現(xiàn)職的,賜予撤職;對嚴峻違紀,不適合接著在政府任國家公務員的,賜予開除。22,公務員處分的權限(1)賜予國務院任命的國家公務員行政處分和賜予省,自治區(qū),直轄市人大選舉產生的國家公務員警告,記過,記大過,降級處分,須報國務院批準。(2)賜予省,自治區(qū),直轄市人大選舉的公務員撤職,開除處分,須先由本級人大罷免或人大常委會撤職,再由省,自治區(qū),直轄市人民政府確定,報國務院批準后執(zhí)行。在罷免和撤職前,國務院認為必要時可以停止或撤銷其職務。(3)賜予國務院各組成部門任命的正副司局長包括相當職務的國家公務員行政處分,由本部門確定后執(zhí)行,報國務院備案。(4)賜予省,自治區(qū),直轄市人大常委會任命的國家公務員警告,記過,記大過,降級處分,由本級人民政府確定后執(zhí)行,報本級人大常委會備案并報國務院備案,賜予這些國家公務員撤職,開除處分,先由本級人大常委員撤職,再由本級人民政府確定后執(zhí)行,報國務院備案。23,解除公務員行政處分的期限警告處分自確定之日起滿半年;記過,記大過,降級處分自確定之日起滿一年;撤職處分自確定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻的,可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。24,公務員培訓的依據(jù),原則和類型依據(jù):一是經(jīng)濟,社會發(fā)展的須要;二是職位的須要。其原則是,貫徹理論聯(lián)系實際,學用一樣,按需施教,講求實效的原則。公務員培訓類型主要有:(1)新錄用人員培訓。在試用期間進行,不少于10天。(2)晉職培訓。培訓時間不少于30天。(3)特地業(yè)務培訓。(4)更新知識培訓。每年不少于7天。25,國家公務員辭退制度有五種情形之一的:連續(xù)兩年不稱職的;不勝任現(xiàn)職又不接受其他支配;因單位調整,撤銷,合并或者縮編減編制員額須要調整工作,本人拒絕合理支配的;曠工或者無正值理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或一年內累計超過30天的;不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)多次教化仍無轉變或者造成惡劣影響,又不宜賜予開除處分,應當辭退。被辭退的公務員可以領取“低于國家辦事員最低工資,高于社會救濟”的辭退費,工作連續(xù)一年以上兩年以下,發(fā)三個月;連續(xù)滿四年,發(fā)四個月;連續(xù)滿兩年以上,每增一年增發(fā)一個月,最多不超過二十四個月。辭職的公務員不能領這部分費用。26,行政領導體制的類型(1)依據(jù)負最終決策職責的不同,分為首長制,委員制和混合制?;旌现浦谐尚У暮脡年P鍵在于領導的素養(yǎng)和作風。(2)依據(jù)上下級之間享有的決策,指揮監(jiān)控職權的大小分為集權制,分權制和均權制。(3)按業(yè)務性質和管轄范圍不同,分為層級制,職能制和并用制。層級制也稱“直線制”,“分級制”,“系統(tǒng)制”,其特點在是有利于指揮統(tǒng)一,節(jié)制嚴明,相互連接,行動快速,但有時難免草率;職能制亦稱“分職制”,“機能制”,“幕僚制”,其特點在于分工精細,專業(yè)明確,有力于推動專業(yè)化和高效化。(4)按指揮監(jiān)控權是否集中或分散于一個或多個主體的不同,分為完整制和分別制。完整制也稱“集約制”,“一元統(tǒng)屬制”,俗稱“一元化領導”;分別是也稱“獨立制”,“多元化統(tǒng)屬制”,俗稱“多元化領導”。27,非領導職務指數(shù)的限制八個非領導職務:巡察員,助理巡察員,調研員,助理調研員,主任科員,副主任科員,科員,辦事員。國務院各部門的巡察員和助理巡察員職數(shù),不超過該部門司局級領導職數(shù)的三分之一,其中巡察員不超過40%,調研員和助理調研員職數(shù),不超過處級領導職務職數(shù)的75%。省,自治區(qū),直轄市人民政府設置的巡察員,助理巡察員職數(shù),不超過廳(局)級領導職務職數(shù)的三分之一,巡察員不超過30%,調研員和助理調研員職務職數(shù),不超過處級領導職數(shù)的50%。省轄市(行署,州,盟,直轄市的區(qū))人民政府機關設置的調研員和助理調研員,不超過處級領導職務職數(shù)的三分之一,其中調研員不超過30%,主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級領導職務職數(shù)的50%??h級(地轄市,旗,省轄市的區(qū))人民政府機關各部門,設置主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級職務職數(shù)的50%。28,行政領導職務晉升的條件(1)在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。(2)晉升科,處級正職,應分別任下一級職務兩年以上;晉升科,處,司,部級副職,應分別任下一級職務三年以上。(3)晉升處級職以上領導職務,一般應具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)驗,晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務院各工作部門司級副職,應具有在下一級兩個以上工作部門任職的經(jīng)驗,晉升地(市)級以上政府機關處級以上職務的,需有三年以上基層工作經(jīng)驗。(4)晉升科級正副職,應具有高中,中專以上文化;晉升副處級到正司級職務,應具有大專以上文化;晉升副部級職務,應具有大學本科以上文化程度。29,行政決策轉向科學決策的標記(1)決策主體由個人轉向集體。(2)決策過程由主觀隨意轉向程序化。(3)“謀”及“斷”的相對分別。(4)“斷”及“行”的相對分別。(5)決策手段的運用日益增加,量化和技術化,成為現(xiàn)代科學行政決策的標記。30,行政執(zhí)行基本知識行政決策執(zhí)行手段:法律手段,行政手段,經(jīng)濟手段。編制行政執(zhí)行支配包括以下四方面內容:進行工作支配;進行人力支配;進行物力支配;進行時間支配。行政執(zhí)行通過確定目標,衡量成效,訂正偏差三個步驟,對決策執(zhí)行進行限制。31,行政協(xié)調的分類(1)以協(xié)調的主客體及其內容為標準,可劃分為三種:及外部環(huán)境的行政協(xié)調;內部縱橫向的行政協(xié)調;內外部,縱橫向人際關系的行政協(xié)調。(2)以協(xié)調所解決的中心問題及其具有的性質為標低頭不語,可劃分為四種:以解決及外部環(huán)境之間沖突沖突為中心的,即適應性的行政協(xié)調;以解決內部縱橫向之間沖突沖突為中心,即結構性的行政協(xié)調;以解決內部運作過程中各環(huán)節(jié)之間沖突沖突為中心,即動態(tài)性的行政協(xié)調;以解決內外部,縱橫向之間沖突沖突為中心,即溝通性的行政協(xié)調。(3)以協(xié)調所涉及的管理層次和管理手段為標準,可劃分為:高層協(xié)調,中層協(xié)調,基層協(xié)調;權責體制協(xié)調及規(guī)制協(xié)調,利益協(xié)調及心理協(xié)調。32,行政監(jiān)督法制是加強依法監(jiān)督的保證,教化是加強依法監(jiān)督的基礎。行政監(jiān)察機關依照法律擁有檢查權,調查權,建議權和肯定的行政處分權。監(jiān)察機關受理的申訴指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,不服行政機關賜予的行政處分確定向監(jiān)察機關提出的申訴,它不包括不服監(jiān)察機關的行政處分的申訴,也不包括不服原處理確定而要求重新處理的申訴。同時,人大,政協(xié),工青女等單位所屬的工作人員,不服本單位賜予的行政處分而的申訴,不屬于監(jiān)察機關受理的申訴范圍。審計機關擁有檢查權,調查權,建議權和處理權。33,行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督主要包括國家權力機關的監(jiān)督,人民法院和人民檢察院的監(jiān)督,政黨監(jiān)督和社會及輿論監(jiān)督。國家權力機關的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個方面:聽取和審議工作報告;審查和批準國民經(jīng)濟支配和財政算,決算;審查政府的法規(guī),規(guī)定和命令;質詢和詢問;代表視察和執(zhí)法檢查;罷免政府組成人員。人民檢察院的監(jiān)督范圍為:法紀檢察,經(jīng)濟檢察,偵查監(jiān)督,監(jiān)所監(jiān)督。社會輿論監(jiān)督的形式有:提出指責和建議;提出申訴,控告和檢舉;信訪監(jiān)督;新聞宣揚,輿論曝光;民主協(xié)商。一,單項選擇題(下列各題中只有一個正確的答案,請將它的代碼選出填涂在答題卡上。每小題1分,共30分。)1.鄧小平圍繞()這個首要的基本理論問題,為我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。A.解放思想,實事求是B.解放生產力,發(fā)展生產力C.和平及發(fā)展D.什么是社會主義,怎么建設社會主義2.正式運用“鄧小平理論”這一概念,并把鄧小平理論同馬克思列寧主義,毛澤東思想共同作為黨的指導思想寫入黨章,這是在黨的()。A.十三大B.十四大C.十五大D.十一屆三中全會3.我們講一切從實際動身,現(xiàn)階段中國最大的實際是()。A.生產力水平低,商品經(jīng)濟不發(fā)達B.人口多,勞動者素養(yǎng)不高C.自然條件差,資源相對短缺D.正處于并將長期處于社會主義初級階段4.實施科教興國戰(zhàn)略的核心是()。A.教化B.知識C.技術D.人才5.科學發(fā)展觀的第一要義是()。A.效率B.公允C.和諧D.發(fā)展6.雞蛋一般不能洗了以后存放,是因為()。A.易被細菌侵入變壞B.易破C.易變軟D.會帶走雞蛋中的養(yǎng)分7.夜晚看星星,會感覺星星一閃一閃的,這是因為()。A.星星本身的光度出現(xiàn)變化B.星星所在的距離產生變化C.大氣遮擋透亮度是變化的D.宇宙中的遮擋物變化所致8.三江源自然愛護區(qū)是我國新建的最大的自然愛護區(qū)。其所指的三江源是下列哪三條江河的源頭()A.長江,黃河,瀾滄江B.長江,黃河,珠江C.長江,黃河,松花江D.長江,淮河,珠江9.遠程電力傳輸一般采納50~100萬伏的高電壓,其主要緣由是()。A.確保遠程電力傳輸?shù)钠桨睟.削減傳輸線路上的電能損失C.節(jié)約傳輸線路上的設備和材料D.削減雷電對傳輸線路的破壞10.在一些嘈雜的場所,常??吹揭恍┯貌Aе谱鞯拈g,其隔音效果很好。這是因為()。A.聲音在玻璃中不能傳播B.間內聲音傳播的介質——空氣太少了C.間內打者及間外人群的聲音被玻璃反射了D.間內打者及間外人群的聲音被玻璃汲取了11.在市場各主體組成的統(tǒng)一體中,()是最大的市場主體。A.政府B.居民C.企業(yè)D.學校12.2008年12月3日,國務院常務會議確定通過主動地財政政策和適度寬松的貨幣政策來加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。這體現(xiàn)了國家宏觀調控的()。A.行政手段B.經(jīng)濟手段C.法律手段D.財政手段13.從經(jīng)濟學角度看,政府對受災農民的補償資金屬于()。A.擴大再生產資金B(yǎng).非生產性基本建設資金C.社會物資儲備資金D.公共消費資金14.今年,我國經(jīng)濟工作的首要任務是“保增長”,而“保增長”的根本途徑是擴大內需。以下不屬于政府可以實行的擴大內需的措施是()。A.提高存貸款利率B.增加國債發(fā)行規(guī)模C.降低稅率增加公共開支D.增加財政補貼規(guī)模15.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,以下說法正確的是()。A.法官獨立行使審判權,不受任何行政機關,團體和個人的干涉B.人民法院獨立行使審判權,不受任何行政機關,團體和個人的干涉C.人民審判員獨立行使審判權,不受任何行政機關,團體和個人的干涉D.上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作16.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,下列有關公民基本權利的憲法愛護的表述,正確的是()。A.一切公民都有選舉權和被選舉權B.憲法對建立勞動者休息和養(yǎng)息 的設施未加以規(guī)定C.憲法規(guī)定了對華僑,歸僑權益的愛護,但沒有規(guī)定對僑眷權益的愛護D.公民合法財產的全部權和私有財產的繼承權規(guī)定在憲法“總綱”部分17.依據(jù)憲法規(guī)定,我國的法律說明機關是全國人大常委會。下列關于全國人大常委會的法律說明權的敘述中,不正確的是()。A.我國的法律說明權屬于全國人大常委會B.全國人大常委會的法律說明及法律具有同等效力C.法律說明草案表決稿應由全國人大常委會全體組成人員的過半數(shù)通過D.法律說明一經(jīng)通過,應由國家主席簽署主席令予以公布18.依據(jù)現(xiàn)行憲法及其修正案,下列說法不正確的是()。A.礦藏,水流專屬于國家全部B.農村和城市郊區(qū)的土地專屬于集體全部C.國家對個體經(jīng)濟實行激勵,引導和扶植并依法進行監(jiān)督和管理D.國家為了公共利益的須要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用,并賜予適當?shù)难a償19.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,下列哪種說法不正確()A.城市的土地屬于國家全部,農村和城市郊區(qū)的土地,除有法律規(guī)定屬于國家全部的以外,屬于集體全部B.宅基地,自留地,自留山屬于集體全部C.國家為了公共利益的須要,可以對土地實行征收或征用D.土地的全部權可以依照法律的規(guī)定轉讓20.某縣為壯族自治縣,依照憲法該縣人大常委會主任或副主任人選應當符合下列哪一規(guī)定()A.由壯族的公民擔當主任B.由壯族的公民擔當副主任C.主任必需由壯族的公民擔當,其他民族的公民可擔當副主任D.主任或副主任中有壯族公民即可21.依據(jù)憲法,下列不須要向全國人民代表大會報告工作的是()。A.中華人民共和國主席B.國務院C.最高人民法院院長D.最高人民檢察院檢察長22.依據(jù)憲法和法律,哪一選項不正確()A.憲法具有最高的法律效力,一切規(guī)范性文件都不得及憲法相抵觸B.法律的效力高于行政法規(guī),地方性法規(guī),規(guī)章C.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī),規(guī)章D.部門規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)23.依據(jù)我國香港,澳門特殊行政區(qū)基本法的規(guī)定,下列哪項不是特殊行政區(qū)的對外事務權限內的具體事項()A.簽發(fā)護照和其他旅行證件B.實行出入境管制C.對國際協(xié)議是否適用于特殊行政區(qū)發(fā)表意見并作出初步確定D.參及和香港有關的外交談判24.下列哪種尚未制定法律的事項,全國人大常委會有權做出確定,授權國務院依據(jù)實際須要,對其中的部分事項先制定行政法規(guī)()A.有關犯罪和刑罰的事項B.外貿的基本制度C.限制人身自由的強制措施D.司法制度25.下列有關股份股份轉讓的行為中,不符合《公司法》規(guī)定的是()。A.公司在股市上收購本公司股票一批,作為嘉獎派發(fā)給貢獻突出的員工B.國家授權投資的機構依法將其持有的某公司股份全部轉讓給另一公司C.及持有本公司股份的其他公司合并時,回購本公司的股份D.公司成立半年后,某發(fā)起人將其持有的本公司股份賣給另一發(fā)起人26.下列狀況,金錢可以成為“激勵因素”,而不是“保健因素”的是()。A.那些未達到最低生活標準,急于要養(yǎng)家糊口的人的計件工資B.組織在個人取得額外成就而很快賜予的獎金C.以上兩種狀況均可以使金錢成為“激勵因素”D.無論什么狀況下,金錢都只是“保健因素”27.依據(jù)我國《公務員法》的規(guī)定,公務員的()受法律愛護。A.行政行為B.依法履行職務的行為C.依法履行公務的行為D.職務行為28.公共行政的根本和唯一的目標在于追求()。A.公共利益B.國家利益C.民族利益D.個人利益29.依據(jù)同一層次上的各個行政組織所受上級指揮和限制的異同來劃分,行政組織可分為()。A.集權制及分權制B.完整制及分別制C.層級制及職能制D.首長制及委員會制30.規(guī)范“行政機關在行政管理過程中及行政相對人發(fā)生的權利義務關系”的法律是指()。A.行政組織法B.行政行為法C.行政法制監(jiān)督法D.行政救濟法二,多項選擇題(下列各題中都有兩個或兩個以上的正確答案,只有將它們全部選出,涂在答題卡上,而不錯選漏選,方能得分。每小題1.5分,共30分)31.胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中指出:“三個代表”重要思想()。A.反映了我國最廣闊人民的共同意愿B.體現(xiàn)了當今世界和中國發(fā)展的時代精神C.顯示了馬克思主義科學理論的強大力氣D.是全黨全國人民在新世紀新階段接著團結奮斗的共同思想基礎32.下列結論中正確的是()。A.世界是物質的B.物質是運動的C.運動是有規(guī)律的D.規(guī)律是可以相識的33.馬克思主義關于民族定義的“四個特征”是()。A.共同的語言B.共同的地域C.共同的經(jīng)濟生活D.共同的心理素養(yǎng)34.馬克思主義哲學中的三大規(guī)律是()。A.對立統(tǒng)一規(guī)律B.質量互變規(guī)律C.否定之否定規(guī)律D.能量轉化及守恒規(guī)律35.天體物理學家對2006年9月發(fā)生的日偏食的天文現(xiàn)象進行了精確的預報和大量的視察探討,這一事實表明()。A.世界是可以相識的B.人類已能預料一切自然現(xiàn)象C.人類對宇宙的相識正在不斷深化D.人類對宇宙的相識是無止境的36.中國民主主義革命經(jīng)驗了舊民主主義革命和新民主主義革命兩個階段,“舊”階段轉化到“新”階段的根本標記不包括()。A.中國革命領導階級的變化B.中國革命主要對象的變化C.中國革命基本性質的變化D.中國社會主要沖突的變化37.中國共產黨領導的新民主主義革命的直接目標是推翻帝國主義,封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,建立新民主主義的人民共和國。直接目標實現(xiàn)的重大意義是()。A.為實現(xiàn)新民主主義革命的根本目的創(chuàng)建了必要的條件B.檢驗新民主主義革命最終成功的唯一標準C.從根本上解放了被束縛的生產力D.改變了買辦的封建的生產關系以及建立在此基礎上的政治上層建筑38.“每個共產黨員須知,中國共產黨領導的整個中國革命運動,是包括民主主義革命和社會主義革命兩個階段在內的全部革命運動;這是兩特性質不同的革命過程,只有完成了前一個革命過程才有可能去完成后一個革命過程。民主主義革命是社會主義革命的必要打算,社會主義革命是民主主義革命的必定趨勢?!睂@段話理解正確的有()。A.忽視了中國革命的發(fā)展規(guī)律B.廓清了民主主義革命和社會主義革命的界限C.指出了社會主義革命及民主主義革命的繼承關系D.論證了民主主義革命和社會主義革命的聯(lián)系39.針對我國目前收入安排中存在的問題,黨的十七大報告提出()。A.初次安排留意效率B.初次安排和再安排都要處理好效率和公允的關系C.再安排更加留意公允D.提高勞動酬勞在初次安排中的比重40.我國人民代表大會制度的優(yōu)越性有()。A.有利于保證中央和地方國家權力的統(tǒng)一B.保障了人民當家作主C.維護了國家統(tǒng)一和民族團結D.有利于國家權力體現(xiàn)人民的意志41.半殖民地半封建社會的社會性質,確定了近代中國不可能是一個獨立的民主國家,外部沒有民族獨立,而受帝國主義壓迫;內部沒有至少的資產階級民主,反動統(tǒng)治階級憑借強大的反革命武裝對人民實行獨裁恐怖統(tǒng)治。這種社會性質確定了中國革命進程的主要形式不能是()。A.爭取民主B.農民運動C.武裝斗爭D.工人運動42.生產的社會化包括()A.生產資料運用的社會化B.投資的社會化C.生產過程的社會化D.產品的社會化43.新技術的應用使勞動資料的內容變得更加豐富,下列屬于勞動資料的有()。A.能源動力系統(tǒng)B.信息傳遞系統(tǒng)C.地下各種礦藏D.倉儲包裝設備44.憲政也稱民主憲政,立憲政體,是重要的現(xiàn)代民主制度。下列有關憲政的論述正確的是()。A.憲政就是民主政治B.憲政的基本精神在于限制國家權力C.一個存在憲法的國家必定存在憲政D.憲政的集中表現(xiàn)是樹立憲法的最高權威45.下列屬于縣級以上各級人民政府及其部門應當予以公開的事項的有()。A.行政法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件B.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息C.行政事業(yè)性收費的項目,依據(jù),標準D.突發(fā)公共事務的應急預案,預警信息及應對狀況46.下列有關國家機關工作人員職業(yè)道德的表述,正確的有()。A.國家機關工作人員的職業(yè)道德屬于行政倫理的范疇B.國家機關工作人員的職業(yè)道德是國民道德素養(yǎng)的具體體現(xiàn)C.國家機關工作人員的職業(yè)道德是職業(yè)行為規(guī)范法制化的根本依據(jù)D.國家機關工作人員的職業(yè)道德是依法行政的核心要素47.《行政復議法》的立法宗旨是()。A.防止和訂正不正值的具體行政行為B.防止和訂正違法的具體行政行為C.保障和監(jiān)督行政機關依法行使職權D.保障人民法院正確,及時審理行政案件48.勞動者依法享有社會保險待遇的情形是()。A.退休B.患病C.生育D.失業(yè)49.對于下列個人所得應當征收個人所得稅的是()。A.國債利息B.勞動酬勞C.軍人轉業(yè)費D.特許權運用費50.張某在打工期間偷了李某的一臺電視機,因故障送至王某處修理,王某不知該電視機為贓物,將電視機修好,但張某遲遲不支付修理費。該電視機在張某取走前被孫某偷走。下列表述正確的是()。A.在王某占有該電視機期間,王某對該電視機不享有留置權B.在王某占有該電視機期間,王某對該電視機享有留置權C.王某對孫某不享有占有返還懇求權D.王某對孫某享有占有返還懇求權三,推斷題(下列命題正確的在答題卡上涂A,錯誤的涂B,全涂A或全涂B不給分。每小題1分,共10分)51.“人的智力是依據(jù)人如何學會改造自然界而發(fā)展的。”這句話說明實踐是相識發(fā)展的動力。()52.科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧。()53.“三個代表”重要思想是中國共產黨必需長期堅持的指導思想。()54.我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制。()55.社會主義市場經(jīng)濟體制是在國家宏觀調控下使市場機制和支配機制在社會資源配置中發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟體制。()56.全面建設小康社會,最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產力。()57.田某在山上割豬草,遇見鄰村的婦女范某趕集回來路過,便拿著鐮刀欲對范某實施搶劫,范某見狀把攜帶的財物扔了一地,并趁著田某彎腰拾撿東西時抓過鐮刀向其頭上猛砍一刀,當即將田某殺死。范某的行為屬于防衛(wèi)過當。()58.司法獨馬上人民法院,人民檢察院依法獨立行使自己的職權,不受任何機關,團體和個人的非法干涉。()59.X大樓修理,請行人留意平安,繞道而行,應發(fā)通報。()60.三個及其以上行政機關聯(lián)合發(fā)文要有發(fā)文機關署名。()四,綜合分析題(本大題(一),(二),(三)為不定項選擇題,即每小題至少有一項是符合題意的,請找出恰當?shù)倪x項,多選或少選均不得分。請用2B鉛筆在答題卡相應題號下涂黑所選答案項的信息點,在試卷上作答一律無效。有15小題,每小題2分,共30分)(一)嗟夫!予嘗求古仁人之心,或異二者之為,何哉不以物喜,不以己悲;居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠則憂其君。是進亦憂,退亦憂。然則何時而樂耶其必曰“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”乎。噫!微斯人,吾誰及歸61.此段文章的出處是()。A.唐代文學家柳宗元的《永州八記》B.宋代文學家范仲淹的《岳陽樓記》C.西漢文學家司馬遷的《史記》D.元朝文學家關漢卿的《望江亭》62.對上文劃線詞說明全都正確的一項是()。A.或者作法在先沒有B.有人心情在先微小C.或者作法在……之前稍微D.或許心情在……之前沒有63.抒發(fā)作者寬大情懷和政治志向的語句是()。A.不以物喜,不以己悲B.居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君C.先天下之憂而憂,后天下之樂而樂D.微斯人,吾誰及歸64.以下對“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的解讀,說法不正確的是()。A.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是一種為人民的華蜜觀B.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”通俗地講就是吃苦在前,享樂在后C.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”及保持共產黨員的先進性沒有必定聯(lián)系D.只要做到了“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”就能根除腐敗65.以下各項中,及“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”如出一轍的有()。A.我死后哪怕洪水滔天B.世界上最大的是海洋,比海洋更大的是天空,比天空更大的是人的心靈C.先己后人,見利忘義D.橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛(二)材料一:2005年10月1日,云南永德縣公安局民警羅金勇同販毒分子搏斗中身受重傷變成“植物人”,妻子羅映珍每天在病床前泣血呼喊,傾心呵護,并在一年多的時間里寫下600多篇“情書”,以激發(fā)丈夫的生存意志。材料二:(新聞聯(lián)播2007年6月4日播出)連日來,云南省緝毒英雄羅金勇和他的妻子羅映珍的感人事跡經(jīng)媒體集中報道后,在社會上引起劇烈反響。人們通過多種方式表達對英雄的崇敬之情,對他們夫妻之間純真的愛情表示贊揚和支持。長春市民:是什么力氣讓一個年輕的女人堅持了四年,從25歲到28歲,每天給老公寫日記,讀日記。讀完日記,我想我找到了答案,羅映珍對丈夫的愛不僅僅是夫妻間的感情,還有責任和道義在里面。這其實就是我們說的中華傳統(tǒng)美德,也是我們現(xiàn)在的年輕人該學習的。合肥市民:他們兩人都是我們社會須要的英雄,他們不但弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,更體現(xiàn)了我們的時代精神,成為新時期踐行社會主義榮辱觀的優(yōu)秀典型。沈陽市民:正是有了這樣的好警察,好警嫂,我們的社會才會這么穩(wěn)定,我們才能在自己的本職崗位上安心工作,沒有后顧之憂。成都交警:最近我始終在關注著中央臺羅金勇事跡。這對我靈魂是一次洗禮,也對我的心靈也是一次振動。我覺得當一名人民警察,就意味著要奉獻。公安部黨委委員政治部主任蔡安季:公安部將號召180萬人民警察,向羅金勇羅映珍同志學習,以無愧于黨,無愧于祖國,無愧于人民,無愧于時代的工作業(yè)績,來回報黨和人民的關切和厚愛。材料三:2007年6月5日,不離不棄照看昏迷緝毒英雄丈夫,寫下600多篇愛的日記的好警嫂羅映珍,在昆明接受了云南省婦聯(lián)代表全國婦聯(lián)頒發(fā)的全國“三八紅旗手”榮譽證書和獎章。材料四:緝毒英雄羅金勇從云南轉入北京宣武醫(yī)院后,北京十多位權威醫(yī)療專家進行了集體會診,并為其制定了康復支配。目前院方診斷其為重型顱腦損傷復原期,肺部感染基本限制,生命體征較平穩(wěn)。材料五:2007年6月26日下午,國家禁毒委員會副主任,公安部副部長張新楓來到宣武醫(yī)院,親切探望慰問了正在治療的云南緝毒英雄羅金勇及家屬,并代表國家禁毒委員會,公安部向羅金勇送去了30萬元的康復治療費。同時,第二屆十大民間禁毒人士聯(lián)名向羅金勇,羅映珍夫婦發(fā)來了慰問信。66.以下關于生命體征說法正確的是()。A.正常人的體溫在24小時內略有波動,一般狀況下不超過1℃B.正常成人脈搏為70~100次/分C.正常兒童每分鐘呼吸40~50次D.血壓的正常值正常成人收縮壓為12~18.7kPa,舒張壓為8~12kPa67.全國婦聯(lián)向羅映珍頒發(fā)全國“三八紅旗手”榮譽證書和獎章的行為不屬于()。A.行政給付B.國家賠償C.國家補償D.社會救濟68.國家禁毒委員會,公安部向羅金勇送去30萬元康復治療費的行為屬于()。A.行政嘉獎B.行政給付C.國家賠償D.國家補償69.羅金勇夫婦成為新時期踐行社會主義榮辱觀的優(yōu)秀典型,公安部號召180萬人民警察向羅金勇羅映珍同志學習,說明白()。A.榜樣具有強大的示范作用B.個人價值及社會價值不能實現(xiàn)統(tǒng)一C.社會存在確定社會意識,社會意識具有能動性D.公務員的道德素養(yǎng)亟待提高70.關于慰問信的說法錯誤的是()。A.慰問信是一種公文B.慰問信是有關機關或者個人,以組織或個人的名義在他人處于特殊的狀況下或在節(jié)假日,向對方表示問候,關切的一種文章C.如慰問信稱謂涉及的對象過多,只須要寫上主要對象的姓名或名稱D.慰問信不須要寫標題(三)材料一:中國古代思想家說:“夫君者舟也,庶人者水也,水可以載舟,亦可以覆舟?!薄皹访裰畼氛?,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。樂以天下,憂以天下,然而不王者,未之有也?!辈牧隙菏笳螆蟾嬷赋觯骸白畲蠖鄶?shù)人的利益和全社會全民族的主動性,創(chuàng)建性是最具有確定性的因素?!薄叭魏螘r候我們都必需堅持敬重社會發(fā)展規(guī)律及敬重人民歷史主體地位的一樣性,堅持為崇高志向奮斗及為最廣闊人民謀利益的一樣性,堅持完成黨的各項工作及實現(xiàn)人民利益的一樣性?!辈牧先簢窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年支配,是全面建設小康社會進程中的重要規(guī)劃,是仔細貫徹黨的十六大和十六屆三中,四中全會精神,精確把握國內外形勢,提出符合我國國情,順應時代要求,凝合人民意志的發(fā)展目標,指導方針和總體部署。71.以上材料所包含的歷史唯物主義原理有()。A.人民群眾是構成人類社會的主體,是社會的大多數(shù)B.人民群眾是社會物質財寶和社會精神財寶的創(chuàng)建者C.人民是推動歷史由低級向高級發(fā)展的確定力氣D.人民群眾是先進生產力和先進文化的創(chuàng)建主體,是實現(xiàn)自身利益的根本力氣72.以下關于材料一中古代思想家的思想的理解正確的是()。A.這些思想可以理解為人心向背是確定一個政黨,一個政權盛衰的根本因素B.這些思想可以理解為只有順民意,謀民利者,才能得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護,才能恒久立于不敗之地C.這些思想否定了民眾的作用D.這些思想是就君民關系,站在君主和剝削階級一邊,并以維護和改善剝削階級的統(tǒng)治,維護其長治久安為目的來講民眾的作用的73.中國共產黨的群眾觀點是()。A.無產階級政黨的根本觀點B.堅信群眾自己解放自己的觀點C.一心一意為人民服務的觀點D.一切向群眾負責的觀點74.黨的群眾路線是()。A.一切為了群眾,一切依靠群眾B.從群眾中來,到群眾中去C.虛心向群眾學習D.為人民服務75.堅持黨的群眾路線和群眾觀點,我們必需做到()。A.堅持敬重社會發(fā)展規(guī)律及敬重人民歷史主體地位的一樣性B.堅持為崇高志向奮斗及為最廣闊人民謀利益的一樣性C.堅持完成黨的各項工作及實現(xiàn)人民利益的一樣性D.堅持社會性質及社會形態(tài)的一樣性一,單項選擇題1.【答案】D。解析:“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”是鄧小平同志在領導我國改革開放和現(xiàn)代化建設這一新的革命過程中,不斷提出和反復思索的首要的基本的理論問題,也是建設有中國特色社會主義理論所要回答和解決的根本問題。鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的全部內容,都是圍圍著這一根本問題而形成和綻開的。只有抓住了這個主題,才能正確地相識鄧小平同志關于建設有中國特色社會主義的一系列基本理論觀點的內在聯(lián)系,并進而精確地把握鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的科學體系和精神實質。2.【答案】C。解析:1997年9月12日至18日,中國共產黨第十五次全國代表大會在北京實行。這次大會的一個重大歷史功績和理論貢獻,就是把鄧小平理論確立為黨的指導思想并寫入黨章。十五大修改后的黨章明確規(guī)定:“中國共產黨以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論作為自己的行動指南?!卑燕囆∑嚼碚摯_立為黨的指導思想并寫入黨章,這是我們黨經(jīng)過近20年改革開放和現(xiàn)代化建設成功實踐后作出的歷史性重大決策,表明全黨把鄧小平同志開創(chuàng)的建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀的堅決決心和信念,也反映了全國人民的共同心愿。3.【答案】D。解析:現(xiàn)階段中國最大的實際是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。4.【答案】D。解析:實施科教興國戰(zhàn)略的基礎是教化,核心是人才。人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。我國現(xiàn)代化建設的進程,在很大程度上取決于國民素養(yǎng)的提高和人才資源的開發(fā)。培育同現(xiàn)代化要求相適應的數(shù)以億計高素養(yǎng)的勞動者和數(shù)以千萬計的特地人才,發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢,關系二十一世紀我國社會主義事業(yè)的全局。5.【答案】D。解析:胡錦濤在《不斷深化對科學發(fā)展觀的相識,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面》的報告中指出,科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,是基于我國社會主義初級階段基本國情,基于人民過上美妙生活的深切愿望,基于鞏固和發(fā)展社會主義制度,基于鞏固黨的執(zhí)政基礎,履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結論。6.【答案】A。解析:雞蛋表面有很多小孔,沒洗前有一層膜,是用來透氣和防塵的。洗過之后那層膜就被洗掉了,雞蛋內部及外面的接觸就變了多,細菌便會乘虛而入,所以會簡單變質。7.【答案】C。解析:由于地球大氣層的緣由星光必需先穿過好幾公里的大氣層才能到達人眼,就似乎我們從游泳池底觀看宇宙的情形一般。地球的大氣層是動蕩不安的,氣流及渦流隨時都在形成,擾動,及消散之中。這些流變就像透鏡及棱鏡一樣,會讓星光的位置每秒鐘改變好幾次。但像月亮這么大的物體,這些偏移會平均掉(但若透過高倍望遠鏡,這些物體似乎會閃閃發(fā)光)。反之,星星的距離要遠得多,形同點光源,所以星光快速地左右偏移,亮度就會跟著閃耀不定。至于看起來很亮的行星如火星,金星及木星,距離地球就要近得多,從望遠鏡看來也像是個可以測量的圓盤。盤沿產生的閃耀也同樣會平均掉,因此從這些星球發(fā)出的光也就不會有太大的變化。8.【答案】A。解析:青海三江源地區(qū)位于我國的西部,青藏高原的腹地,青海省南部,為長江,黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。答案選A。9.【答案】B。解析:遠距離輸電,主要是為了克服輸電過程中的電能損耗問題。當然還有別的緣由,如克服線損,距離越遠線損越大,要求電壓也越高。又可節(jié)約材料,因為載流越大,導線的截面積也大,用高壓,降低了電流也降低了導線截面積。10.【答案】C。解析:聲音是以波的形式向外傳播的,當聲波遇到障礙物時,便發(fā)生反射現(xiàn)象。由于玻璃表面比較平滑,聲音遇到玻璃后反射方向比較同一,從而隔音效果明顯。11.【答案】C。解析:在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,在由各市場主體組成的統(tǒng)一體中,企業(yè)是最大的市場主體。12.【答案】B。解析:國家宏觀調控的手段主要有三種:經(jīng)濟手段,法律手段和行政手段。經(jīng)濟手段是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎上借助于經(jīng)濟杠桿的調整作用,對國民經(jīng)濟進行宏觀調控,如價格,稅收,信貸等,依據(jù)運用工具的不同可以分為財政政策和貨幣政策。法律手段是指政府依靠法制力氣,通過經(jīng)濟立法和司法,運用經(jīng)濟法規(guī)來調整經(jīng)濟關系和經(jīng)濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段,例如經(jīng)濟法,稅法等法律的制定,有關部門對制假售假等破壞市場經(jīng)濟的違法行為的調查懲治等。行政手段是依靠行政機構,實行強制性的命令,指示,規(guī)定等行政方式來調整經(jīng)濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。例如責令關閉污染嚴峻,具有重大平安隱患的小煤窯,就是運用行政手段來進行調控。行政手段具有權威性,縱向性,無償性及速效性等特點,一般只在經(jīng)濟,法律手段調整無效,態(tài)勢嚴峻的狀況下作為短期的特別規(guī)的調整手段運用,決不可濫用。13.【答案】C。解析:推斷補償資金屬于物資儲備還是公共消費,即屬于國民收入安排中用于積累的社會物資儲備的部分,還是屬于用于消費的公共消費的社會保障部分,其關鍵是弄清這筆資金的用途。很多自然災難,是人們難于預料或難于防范,難于抗拒的,這就是國家為什么要在國民收入安排中支配必要的社會物資儲備(包括必要的物資儲備資金和對應的儲備物資),以備時常之需。財政部緊急支配資金用于抗災,救災,不應屬于公共消費的社會保障部分。公共消費的社會保障部分,屬于國民收入安排中用于消費的部分,即在正常狀況下(不是自然災難的特別狀況),為了實現(xiàn)社會公允,維護社會穩(wěn)定和諧,國家適當支配用于社會保險,社會救濟,社會福利和社會優(yōu)撫方面的社會保障資金。簡單地說,公共消費的社會保障部分,是國民收入對正常狀況的支配;屬于積累的社會物資儲備,是國民收入對特別狀況的支配。這道題目涉及的狀況屬于后者。本題答案選C。14.【答案】A。解析:提高存款利率,會吸引居民增加儲蓄,削減消費;提高貸款利率,會增加生產者的融資成本,抑制投資。因此,提高存貸款利率是收縮消費的措施,不僅不能擴大內需,反而會抑制需求。15.【答案】D。解析:《憲法》第一百二十六條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權,不受行政機關,社會團體和個人的干涉?!绷粢?,此處是“不受行政機關,社會團體和個人的干涉”,并非“不受任何行政機關,社會團體和個人的干涉”。A,B,C均錯誤。本法第一百二十七條規(guī)定:“最高人民法院是最高審判機關。最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和特地人民法院的審判工作,上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作?!北痉ǖ谝话偃l規(guī)定:“最高人民檢察院是最高檢察機關。最高
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