刑事訴訟法強(qiáng)制措施

第十章強(qiáng)制措施一、拘傳二、取保候?qū)徣⒈O(jiān)視居住四、拘留五、逮捕

案例：陳某，因與一宗搶劫案有重大的犯罪嫌疑，公安局經(jīng)過偵查，掌握了大量證據(jù)，為防止陳某繼續(xù)犯罪或者逃跑，公安局依法執(zhí)行了逮捕措施。村民聽到公安局要抓人，紛紛來到陳家圍觀。村民甲說："公安局怎么動(dòng)不動(dòng)就抓人去坐牢啊？"村民乙答道："這你就不懂了，公安機(jī)關(guān)只有行政處罰權(quán)，他們肯定是把他抓起來拘留了。"另一村民丙又說："我說他們是把陳某收容審查，抓回去慢慢審。早知他是搶劫犯，我第一個(gè)把他捆起來，送到公安機(jī)關(guān)。""你怎能抓人呢？這是非法的。"丁應(yīng)道。

問題：分析四位村民的觀點(diǎn)。第一節(jié)強(qiáng)制措施概述一、強(qiáng)制措施的概念和特點(diǎn)強(qiáng)制措施，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院為了保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人所采用的暫時(shí)限制或者剝奪其人身自由的各種法定強(qiáng)制方法。它包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕5種。特點(diǎn)：1、適用主體：法定的專門機(jī)關(guān)2、適用對(duì)象：犯罪嫌疑人、被告人3、內(nèi)容：限制或剝奪對(duì)象的人身自由4、性質(zhì)：預(yù)防性措施，非懲戒性措施5、強(qiáng)制措施是一種法定措施。6、強(qiáng)制措施是一種臨時(shí)性措施。二、辯異（一）強(qiáng)制措施與刑罰的區(qū)別1、適用的目的不同2、適用的對(duì)象不同3、有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同4、法律依據(jù)不同5、適用的時(shí)間不同6、穩(wěn)定性不同7、法律后果不同（二）強(qiáng)制措施與行政處罰

1、性質(zhì)不同

2、適用對(duì)象不同

3、有權(quán)適用的機(jī)關(guān)不同

4、法律依據(jù)不同

5、穩(wěn)定性不同（三）強(qiáng)制措施與扭送1、公民扭送《刑事訴訟法》第63條規(guī)定，對(duì)于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理：（1）正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的。（2）通緝?cè)诎傅摹＃?）越獄逃跑的。（4）正在被追捕的。2、強(qiáng)制措施與扭送的區(qū)別（1）性質(zhì)不同（2）主體不同（3）立法目的不同（四）三大訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別1、性質(zhì)不同：其他兩個(gè)除了保障還有制裁2、適用對(duì)象不同：3、適用機(jī)關(guān)不同4、適用階段不同5、種類不同三、強(qiáng)制措施的適用原則1、合法性原則2、必要性原則3、相當(dāng)性原則4、變更性原則四、適用強(qiáng)制措施應(yīng)考慮的因素1、犯罪嫌疑人、被告人行為的社會(huì)危害性2、犯罪嫌疑人、被告人有否逃避偵查、起訴和審判的可能性及可能性大小。

3、公安司法機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)的調(diào)查情況和對(duì)案件證據(jù)的掌握情況。4、犯罪嫌疑人、被告人的個(gè)人情況。第二節(jié)拘傳案例：被告人王某，男，26歲，某廠工人。由于不滿自己的妻子葉某生下一個(gè)女兒，經(jīng)常對(duì)其打罵，終于葉某不堪忍受丈夫?qū)ψ约旱呐按托呷?，向區(qū)人民法院提起自訴，要求追究王某的刑事責(zé)任，并判決雙方離婚。區(qū)法院受理后，依法將起訴書副本送達(dá)了王某。王某惱羞成怒，更是變本加厲，無奈，葉某跑到法院尋求保護(hù)。承辦此案的審判員謝某見狀，十分氣憤，于是，決定立即拘傳王某，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，發(fā)出警告。為此，謝填發(fā)了拘傳票，由法警李某將王拘傳到法院，然后關(guān)在法院的候?qū)徥覂?nèi)。第二天下午，審判員謝某對(duì)王澤進(jìn)行了審問、批評(píng)，在王承認(rèn)了錯(cuò)誤，并保證不再毆打妻子后，將其釋放。問題：審判員謝某對(duì)王采取的拘傳措施是否合法？為什么？一、拘傳的概念與特征拘傳是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院強(qiáng)制未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人到指定地點(diǎn)接受訊問的強(qiáng)制方法。1、拘傳的適用對(duì)象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人。2、拘傳的目的是強(qiáng)制到案接受訊問，拘傳沒有羈押的效力，訊問完畢后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘傳人放回。3、經(jīng)過合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到案并不是拘傳的必要條件。

二、拘傳與相關(guān)概念的區(qū)別

（一）拘傳與傳喚1、傳喚：是指公、檢、法使用傳票通知刑事訴訟的當(dāng)事人在指定的時(shí)間自行到指定的地點(diǎn)接受訊問的訴訟活動(dòng)。

2、區(qū)別：（1）適用的對(duì)象不同。（2）強(qiáng)制力不同。拘傳是一種強(qiáng)制措施，具有強(qiáng)制性，必要時(shí)可以使用械具，而傳喚不是強(qiáng)制措施，要求被傳喚者按指定的時(shí)間自行到達(dá)指定地點(diǎn)。（二）拘傳與“雙規(guī)”

1、雙規(guī)：根據(jù)1997年5月通過的《中華人們共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí)，可以責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題作出解釋說明，但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或變相拘禁。2、區(qū)別（1）性質(zhì)不同。拘傳是刑事強(qiáng)制措施，而“雙規(guī)”是行政監(jiān)察措施。（2）實(shí)施主體不同。拘傳可以由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院實(shí)施，而“雙規(guī)”則是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。（3）適用對(duì)象不同。拘傳適用于未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，“雙規(guī)”適用于有違反行政紀(jì)律嫌疑的國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。（4）事由不同。被拘傳人涉嫌違反的是刑事法律，而“雙規(guī)”人員則是涉嫌違反行政紀(jì)律。（5）拘傳具有強(qiáng)制性，在必要時(shí)可以使用械具，“雙規(guī)”行為則不具有強(qiáng)制性。（6）時(shí)間限制不同?！缎淌略V訟法》明文規(guī)定，拘傳的最長時(shí)間不得超過12小時(shí)，而“雙規(guī)”缺少法律明文規(guī)定的時(shí)間限制，這也是備受爭(zhēng)議之處。

（三）拘傳與留置1、留置：《人民警察法》第九條規(guī)定：“為維護(hù)社會(huì)治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查；經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)其繼續(xù)盤問：

（一）被指控有犯罪行為的；

（二）有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）攜帶的物品有可能是贓物的。2、區(qū)別（1）性質(zhì)不同。拘傳是刑事強(qiáng)制措施，而留置是行政強(qiáng)制措施。（2）實(shí)施主體不同。（3）對(duì)象不同。拘傳適用于犯罪嫌疑人和被告人，留置適用有違法犯罪嫌疑的人。（4）適用條件不同（5）時(shí)間限制不同。拘傳持續(xù)時(shí)間不得超過12小時(shí)，而留置是從被留置人帶至公安機(jī)關(guān)時(shí)起不超過24小時(shí)，特殊情況經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至四十八小時(shí)。三、拘傳的程序1、填寫《拘傳證》，并報(bào)負(fù)責(zé)人審批。2、拘傳的地點(diǎn)：應(yīng)在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內(nèi)。3、拘傳的執(zhí)行：拘傳應(yīng)當(dāng)由兩人以上的執(zhí)行人員執(zhí)行。拘傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示拘傳證，對(duì)抗拒拘傳的，可以使用械具，強(qiáng)制到案。4、犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填到案時(shí)間。然后應(yīng)當(dāng)立即訊問。訊問結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫結(jié)束時(shí)間。拒絕的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。

5、拘傳的結(jié)果08年真題：28.關(guān)于法院可以決定對(duì)什么人采取拘傳這一刑事強(qiáng)制措施，下列哪一選項(xiàng)是正確的?B

A.某公司涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，作為該公司訴訟代表人而拒不出庭的高某（涉嫌，與C選項(xiàng)同理，但有爭(zhēng)議）

B.搶奪案中非在押的被告人陳（只適用于嫌疑人、被告人，不適用于證人）

C.盜竊案中非在押的犯罪嫌疑人盧某（法院無權(quán)拘傳，不在審判階段，也不是自訴）

D.賄賂案中拒不出庭的證人李某第三節(jié)取保候?qū)徱?、概念和種類取保候?qū)徥侵腹矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，為防止其逃避偵查、起訴和審判，責(zé)令其提出保證人或者交納保證金，并出具保證書，保證隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。二、取保候?qū)彽姆绞剑ㄒ唬┍ＷC人保證——人保1、保證人條件：（1）與本案無牽連；（2）有能力履行保證義務(wù)；（3）享有政治權(quán)利，人身自由未受限制；（4）有固定的住處和收人。2、保證人義務(wù)：（1）監(jiān)督被保證人遵守《刑事訴訟法》第56條的規(guī)定；（2）發(fā)現(xiàn)被保證人可能違反或者已經(jīng)違反《刑事訴訟法》第56條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。3、保證人責(zé)任：被保證人有違反第56條規(guī)定的行為，保證人末及時(shí)報(bào)告的，對(duì)保證人處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）保證金保證——財(cái)產(chǎn)保1、保證金數(shù)額應(yīng)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人案件的性質(zhì)和情節(jié)、人身危險(xiǎn)性、社會(huì)危險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、涉嫌犯罪的數(shù)額、可能判處刑罰的輕重以及認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)等確定。2、保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納，保證金的起點(diǎn)數(shù)額為1000元。三、條件

1．可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的。2．可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危害性的。3．應(yīng)當(dāng)逮捕，但患有嚴(yán)重疾病的。4．應(yīng)當(dāng)逮捕，但正在懷孕、哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女。5．對(duì)已被依法拘留的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過訊問、審查，認(rèn)為需要逮捕但證據(jù)不足的。6．公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕后，檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的；移交起訴后，檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，需要復(fù)議、復(fù)核的案件的犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)彙?．已被逮捕羈押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的偵查、起訴、審判的辦案期限內(nèi)不能結(jié)案，采用取保候?qū)彿椒]有社會(huì)危險(xiǎn)性的。8．持有有效護(hù)照或者其他有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的，可以取保候?qū)彙Ｅ懦?guī)定：1、公安部《規(guī)定》第64條規(guī)定：對(duì)累犯、犯罪集團(tuán)的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，危害國家安全的犯罪、暴力犯罪，以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人，不得取保候?qū)彙?、最高人民檢察院《規(guī)則》第38條規(guī)定，對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙Ｋ摹⒈蝗”：驅(qū)徣说牧x務(wù)

1．未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。

2．在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案。

3．不得以任何形式干擾證人作證。

4．不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。五、取保候?qū)彽某绦?、申請(qǐng)2、決定3、執(zhí)行4、解除、撤銷及變更5、取保候?qū)彽奶貏e程序——人大代表5、期間——各階段最長12個(gè)月取保候?qū)徟c保釋制度的區(qū)別（1）立法思想、理念不同（2）在適用范圍上明顯不同（3）程序不一樣（4）性質(zhì)不一樣——權(quán)利VS權(quán)力（5）國外的保釋制度不存在重復(fù)保釋的情況；在我國，卻存在重復(fù)取保候?qū)彽那闆r。歷年真題：62．張某居住在A縣，因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)決定取保候?qū)?。取保候?qū)徠陂g，張某應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)有哪些?AC

A．未經(jīng)A縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開A縣

B.未經(jīng)A縣檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開A縣

C．在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案

D．未經(jīng)A縣公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見他人58.高某因涉嫌偷稅被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，拘留期間，下列哪些人有權(quán)為高某申請(qǐng)取保候?qū)?？A.高某本人

B.高某的妻子C.高某的叔叔D.高某聘請(qǐng)的律師65．下列犯罪嫌疑人、被告人中，哪些不適用取保候?qū)?？AD

A．甲在取保候?qū)徠陂g故意實(shí)施新的犯罪行為

B．乙涉嫌搶奪他人數(shù)額較大的財(cái)物被拘留，需逮捕而證據(jù)尚不符合逮捕條件

C．丙刑滿釋放后第二年又涉嫌重婚

D．丁是持刀搶劫的被告人28．常某涉嫌投毒殺人被立案?jìng)刹?，考慮到常某懷孕已近分娩，縣公安機(jī)關(guān)決定對(duì)其取保候?qū)?，?zé)令其交納保證金3000元。嬰兒出生1個(gè)月后，常某寫下遺書，兩次自殺未果，家人遂輪流看護(hù)常某及其嬰兒，以防意外。在此情況下，對(duì)常某應(yīng)當(dāng)采取什么強(qiáng)制措施？(D)A．維持原取保候?qū)彌Q定B．將取保候?qū)徸兏鼮楸O(jiān)視居住C．增加取保候?qū)彵ＷC金或者改為保證人擔(dān)保D．依法提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕28．甲因涉嫌盜竊罪被逮捕。經(jīng)其辯護(hù)人申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)同意對(duì)甲取保候?qū)?。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何辦理變更手續(xù)？(C)Ａ．報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)審批Ｂ．報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)備案Ｃ．自主決定并通知原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)Ｄ．要求原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷逮捕決定78．被取保候?qū)徣烁吣吃谌”：驅(qū)徠陂g涉嫌重新犯罪，被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。關(guān)于保證金的處理，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？(ACD)

A．由正在審查起訴的檢察院暫扣其交納的保證金（只有判決生效后，才能沒收）

B．由取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)暫扣其交納的保證金

C．由正在審查起訴的檢察院沒收其交納的保證金D．由取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)沒收其交納的保證金33.甲將潛艇的部署情況非法提供給一外國著名軍事雜志。在審判過程中，法院決定對(duì)其取保候?qū)?。關(guān)于對(duì)甲取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)，下列哪一選項(xiàng)是正確的?DA.法院B.公安機(jī)關(guān)

C.軍隊(duì)保衛(wèi)部門

D.國家安全機(jī)關(guān)15．某市政府機(jī)關(guān)職員張某，因涉嫌犯間諜罪被有關(guān)部門立案?jìng)刹?，后被依法采取?qiáng)制措施。下列哪一說法是正確的?A．本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹锽．本案應(yīng)由人民檢察院立案?jìng)刹镃．對(duì)王某的取保候?qū)彂?yīng)由國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行D．對(duì)王某的取保候?qū)彂?yīng)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行第四節(jié)監(jiān)視居住一、概念監(jiān)視居住是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，責(zé)令其不得離開指定的區(qū)域，限制其人身自由并對(duì)其實(shí)行看管的強(qiáng)制措施。1、與取保候?qū)徳谶m用條件一致2、公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)同一個(gè)犯罪嫌疑人、被告人，不得重復(fù)采用取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。二、被監(jiān)視居住人的義務(wù)1．未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開住處，無固定住處的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開指定的居所。2．未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見他人。這里的他人是指與被監(jiān)視居住人共同居住的家庭成員和聘請(qǐng)的律師以外的人。3．在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案。4．不得以任何形式干擾證人作證。5．不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。三、程序案例：犯罪嫌疑人江某，因裝神弄鬼騙取錢財(cái)被公安機(jī)關(guān)依法拘留。拘留后公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其患有嚴(yán)重肺結(jié)核，經(jīng)醫(yī)院檢查屬實(shí)，需要隔離。公安機(jī)關(guān)遂做出取保候?qū)彌Q定，要求江某提供保證人。江某向公安機(jī)關(guān)提出由其弟做保證人。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江某之弟有一定資財(cái)，但常年在外地做生意，住處較多，行蹤極不穩(wěn)定，因此沒有同意江某之弟做保證人。

1、本案中可否對(duì)江某采取取保候?qū)彺胧?/p>

2、公安機(jī)關(guān)不同意江某之弟做保證人是否正確？

3、本案應(yīng)如何處理？律師楊在新的“73條”生活據(jù)律師轉(zhuǎn)述，楊在新生活尚可，一日三餐與看守人員一起吃盒飯，但不準(zhǔn)踏出深藍(lán)色的防盜門之外，只能在屋里看電視和睡覺?？词厝藛T三班倒，每班4人——2名武警、1名特警、1名專案組成員。楊在新的同事、律師覃永沛探訪楊在新后，戲稱：楊享受著師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警衛(wèi)待遇。楊在新的代理律師陳光武認(rèn)為：即便按原刑訴法規(guī)定，監(jiān)視居住也應(yīng)在楊在新的住處執(zhí)行——被捕前，楊在新住在北海市合浦縣華僑中學(xué)院內(nèi)，有法定的固定住處，故應(yīng)在家中接受監(jiān)視，而目前的狀態(tài)，“實(shí)質(zhì)是對(duì)楊在新的變相羈押”。但北海市海城區(qū)檢察院工作人員向陳光武解釋：楊在新在海城區(qū)內(nèi)無固定住處，所以實(shí)施指定居所監(jiān)視居住。中國政法大學(xué)教授何兵在微博上評(píng)論：“73條，將來就這樣子。”案例：犯罪嫌疑人江某，因裝神弄鬼騙取錢財(cái)被公安機(jī)關(guān)依法拘留。拘留后公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其患有嚴(yán)重肺結(jié)核，經(jīng)醫(yī)院檢查屬實(shí)，需要隔離。公安機(jī)關(guān)遂做出取保候?qū)彌Q定，要求江某提供保證人。江某向公安機(jī)關(guān)提出由其弟做保證人。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江某之弟有一定資財(cái)，但常年在外地做生意，住處較多，行蹤極不穩(wěn)定，因此沒有同意江某之弟做保證人。

1、本案中可否對(duì)江某采取取保候?qū)彺胧?/p>

2、公安機(jī)關(guān)不同意江某之弟做保證人是否正確？

3、本案應(yīng)如何處理？第五節(jié)拘留案例：某日一小偷竄入唐某的家，偷了人民幣3000元。第二天唐某發(fā)現(xiàn)被盜，來到派出所報(bào)案，并提交了罪犯遺留在現(xiàn)場(chǎng)的一件襯衣。公安機(jī)關(guān)根據(jù)這一線索，找到了這件襯衣的主人李某。經(jīng)詢問，李某承認(rèn)襯衣是自己的，但說這件襯衣在宿舍陽臺(tái)上晾干時(shí)丟失了，不承認(rèn)自己有任何犯罪行為。偵查人員拘留了李某，并對(duì)李說：“現(xiàn)在沒帶《拘留證》，回去補(bǔ)一張給你。鑒于案情比較復(fù)雜，你沒可能很快放出來，交代一下家里的事吧?！敝車罕娚罡胁黄?，“公安機(jī)關(guān)怎么就這樣判了拘留？同村的小李上次在法庭上也被拘留了?！眴栴}：公安機(jī)關(guān)的拘留對(duì)否？如何解釋群眾的話？

一、拘留的概念與特征

拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查過程中，遇到緊急情況時(shí)，對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。特點(diǎn)：1、拘留是剝奪人身自由的一種強(qiáng)制措施。2、有權(quán)決定拘留的機(jī)關(guān)具有特定性。3、拘留必須具備法定的條件。4、拘留是一種臨時(shí)性的強(qiáng)制措施。二、拘留的條件（一）對(duì)象是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。（二）具有法定的緊急情形之一。1．正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的。2．被害人或者在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的。3．在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的。4．犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的。5．有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。6．不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的。7．有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。檢察院在4和5這兩種情形下可決定拘留。

三、拘留的程序

1、拘留的決定2、拘留的執(zhí)行注：強(qiáng)制措施的決定和執(zhí)行一般是分離的。除了拘傳外，其他四種強(qiáng)制措施均由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。四、拘留的期限

拘留的期限根據(jù)法律分別規(guī)定的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕時(shí)間和人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間累積而計(jì)算。公安局拘留的，一般最長為14日，特殊的為37日。檢察院自偵案件拘留的，一般為14天，但在特殊情況下可延長1到3天，即最長17天。（新增點(diǎn)）五、刑事拘留與行政拘留的區(qū)別行政拘留是指行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法規(guī)定的人給予的一種行政制裁決定。1、法律性質(zhì)不同。2、法律根據(jù)不同。3、適用對(duì)象不同。4、適用目的不同。5、羈押期限不同。6、有權(quán)采用的機(jī)關(guān)不同。六、刑事拘留與司法拘留的區(qū)別司法拘留是指人民法院對(duì)實(shí)施了妨害民事訴訟或法庭審判的行為、情節(jié)嚴(yán)重的人所采取的在一定期間內(nèi)剝奪其人身自由的制裁方法。1、法律性質(zhì)不同。2、法律根據(jù)不同。3、適用對(duì)象不同。4、與判決的關(guān)系不同。5、羈押期限不同。6、有權(quán)采用的機(jī)關(guān)不同。案例：某縣公安局接到群眾報(bào)案，賴某在進(jìn)行宣傳煽動(dòng)顛覆政府活動(dòng)，公安局立即派人前去將賴某抓獲，并決定拘留賴某。賴某被拘留后，公安局因警力不足，無暇顧及到賴某一案，賴某在看守所呆了8天，未通知其家人。其家人通過其他途徑得知賴某的下落，遂要求縣公安局立即釋放賴某。問題：1、本案中公安局的做法是否合法？2、賴某的家人是否有權(quán)要求縣公安局立即釋放賴某？真題68．在偵查中，下列哪些情形，檢察院有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人決定拘留？(BC)A．張某刑訊逼供案，在場(chǎng)的人指認(rèn)他犯罪檢察院直接受理的，只有4、5兩種情形B．姚某徇私枉法案，在取保候?qū)徠陂g企圖自殺C．王某貪污案，在取保候?qū)徠陂g毀滅證據(jù)并串供D．高某受賄案，在其家中發(fā)現(xiàn)贓款、贓物76.對(duì)下列哪些重大犯罪嫌疑分子，公安機(jī)關(guān)可以執(zhí)行先行拘留?ABCD

A.為投毒而買毒藥的甲----預(yù)備

B.在其住處發(fā)現(xiàn)被盜金項(xiàng)鏈的乙---住處發(fā)現(xiàn)證據(jù)

C.被舉報(bào)挪用公款企圖逃跑的丙----企圖逃跑

D.不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的丁第六節(jié)逮捕一、逮捕的概念及條件

逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在一定期限內(nèi)依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并進(jìn)行審查的強(qiáng)制措施，是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最為嚴(yán)厲的方法。條件：（一）有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。（二）可能判處徒刑以上刑罰。（三）采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的。二、逮捕的權(quán)限《憲法》第37條規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕?！薄缎淌略V訟法》第59條規(guī)定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。”1、決定權(quán)：檢察院和法院2、執(zhí)行權(quán)：公安機(jī)關(guān)3、公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，由檢察院批準(zhǔn)三、逮捕的程序（一）逮捕的批準(zhǔn)、決定程序1、檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的程序2、檢察院決定逮捕的程序3、法院決定逮捕的程序4