第6課-北宋王安石變法2

6課北宋王安石變法問題王安石變法：措施的理解、結局、性質、評價（結合解析與探究）、作用（500、508）敗因500、王安石變法與商鞅變法的比較508閱讀思考508恩蔭；王安石、司馬光代表什么階級，為什么觀念不一；歷史作用有無消極方面500恩蔭恩蔭又可稱為任子、門蔭、蔭補、世賞，是中國上古時代世襲制的一種變相。是指因上輩有功而給予下輩入學任官的待遇。廣義恩蔭，是指由于封建制度下，祖輩、父輩的地位而使得子孫后輩在入學、入仕等方面享受特殊待遇，稱之為“恩蔭”。狹義的“恩蔭”特指宋代以后出現(xiàn)的一種獨特的門蔭制度，稱之為“推恩蔭補”，宋時被簡稱為“恩蔭”。宋朝實行恩蔭制度，這是當時科舉之外的一種入仕途徑，中高級文武官員的子弟，親屬及其門客等享受此特權。

宋初中央集權的強化北宋的建立：影響：960年，趙匡胤（宋太祖），“陳橋兵變”加強中央集權“兵”設“三衙”，統(tǒng)禁軍，統(tǒng)兵權設樞密院，統(tǒng)軍務，發(fā)兵權—收精兵殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司“權”—削實權宋初削弱或剝奪宰相、節(jié)度使、州郡長官和武夫悍將的權力通判—監(jiān)察文臣任知州1.加強了中央集權，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面2.帶來“三冗”、積貧積弱的局面“錢”—制錢谷宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情況對比表

王小波、李順起義請同學們完成下表：措施措施措施措施增設官僚機構擴充軍隊養(yǎng)兵養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款分散軍權冗官冗兵冗費軍隊戰(zhàn)斗力弱積貧局面積弱局面什么措施導致什么現(xiàn)象形成什么局面？一、王安石變法的背景：1、嚴重的社會危機①官僚機構的膨脹和龐大的軍隊以及對少數(shù)民族戰(zhàn)爭的巨大耗費，給國家?guī)砹顺林氐呢斦摀?，造成政府入不敷出，出現(xiàn)嚴重的財政危機。③地主大量兼并土地，農(nóng)民起義此起彼伏，嚴重威脅北宋社會的安定。（階級矛盾）②軍隊戰(zhàn)斗力降低，在對遼、西夏的作戰(zhàn)中連連失利，出現(xiàn)嚴重的邊患危機。（民族矛盾）財政危機邊患危機統(tǒng)治危機階級矛盾北宋疆域圖2、挽救危機的嘗試——慶歷新政結果：失敗失敗原因改革觸犯保守派官僚利益，遭到他們反對宋仁宗動搖影響：揭開了王安石變法改革的序幕中心:整頓吏治“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！雹偻醢彩瘋€人強烈的社會責任感，上書皇帝，最終得到宋神宗的支持;②擔任地方官期間豐富的地方工作經(jīng)驗的積累，了解民間疾苦;③為人剛正，意志堅強，不畏強權和阻力具有“三不足”精神.（“天變不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的精神)閱讀教材第二目“拗相公” ，請回答：根據(jù)上述材料和課本知識，了解王安石的優(yōu)秀品質及變法的有利條件。3、王安石的優(yōu)秀品質和宋神宗的支持“天變不足畏”指的是天人不相關，各有其道。自然界的災異與人類社會的動亂同時發(fā)生，是偶然的巧合，二者沒有因果聯(lián)系，不必畏懼。

“祖宗不足法”是針對司馬光一再要求的“謹守祖宗之成法”而提出的。王安石認為，制定法律制度的目的在于使天下安寧，民富國強。宋朝建立法律制度的宗旨應該因時制宜、因事制宜，不必效法祖宗?！叭搜圆蛔阈簟?，是為了摒棄流俗異論，提出國家立法不能受“人言’左右，應以國民長遠利益為標準；如果憂慮個別人的話，則不能制定善法。王安石的“三不足”的變法理論，是對中國古代變法改革思想的總結和升華。

這位中國封建社會惟一不愿讓人抬、不坐轎的宰相，拒奢華、拒納妾的宰相，也是惟一死后無任何遺產(chǎn)的宰相，一個本來應該大寫的儒者.變法圖強富國強兵挽救統(tǒng)治危機二、變法的目的積貧變法核心積弱富國（首要）強兵富國之法強兵之法取士之法三.主要措施：想一想：王安石是從什么地方入手來變法？為了解決“財不足”的問題，王安石采取了哪些措施？青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、市易法、方田均稅法財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時?！獨W陽修變法的措施中，引起最大爭議的是？青苗法、募役法造成北宋中期這種局面的原因是A．王安石變法用人不當B．北宋初年加強中央集權措施C．地方武將專權對抗中央D．少數(shù)民族侵擾邊患危機改變積貧局面，調整封建國家、地主和農(nóng)民的關系，發(fā)展生產(chǎn)青苗法、農(nóng)田水利法、募役法、市易法、方田均稅法、均輸法有利于減輕人民的負擔，發(fā)展生產(chǎn)，增加財政收入為改變積弱局面，鞏固封建統(tǒng)治秩序和整頓加強軍隊保甲法、保馬法、將兵法、節(jié)省了政府開支，提高了軍隊戰(zhàn)斗力，增加了武器裝備關注人才的選拔培養(yǎng)和使用，為變法造輿論改革科舉制度、整頓太學、重視官員的選拔任用培養(yǎng)人才，發(fā)揮其才干為變法起了輿論作用富國之法強兵之法取士之法1、理財(富國)措施①青苗法:政府在青黃不接時向農(nóng)民提供低息貸借(錢或糧食)三、變法的內容——②免役法:政府征收免役錢雇人服役(官僚、地主也要出錢)A.積極：抑制兼并；限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和階級矛盾；同時增加政府收入。B.最具爭議：強制借貸，利息較高，實質是政府放高利貸，引起社會不滿。A.積極：出錢代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時間，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并增加政府收入。B.最具爭議：農(nóng)民負擔依然沉重,地主官僚強烈反對⑥均輸法:政府采購物資實行就近采購，節(jié)省貨款等原則④方田均稅法:核實土地，按多少、好壞收稅積極:一定程度抑制兼并,增加了政府收入；部分減輕農(nóng)民賦稅負擔，有利于緩和階級矛盾⑤市易法:設市易務，收滯銷貨，短缺時賣出,以穩(wěn)定市場積極:打破了大商人對市場的壟斷；有利于穩(wěn)定物價和商品流通。增加了政府的財政收入

③農(nóng)田水利法:鼓勵墾荒和興修水利積極:水利工程修建保證了灌溉；耕地面積增加，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加。評價為什么將青苗法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法等稱之為“富國”之法？(1)青苗法的實施，增加了政府的財政收入。(2)免役法實施，政府向不服役的官僚、地主收取免役錢，增加了政府的收入。(3)市易法限制了大商人對市場的控制，也增加了政府的收入。(4)方田均稅法實施后，官僚、地主也要按土地實有畝數(shù)納稅，增加了政府的財政收入。(5)均輸法的實施，使物資需求和供應得到了很好地配合，減輕了納稅戶負擔，政府的財政收入也有所增加。這一系列政策、措施稱之為“富國”之法?！镆皇赘桧炌醢彩兎ü兊脑?惠遍農(nóng)無乏，輸均役不騷。保兵知警守，吏祿絕貪饕……萬里耕桑富，中原氣象豪。河淤開億頃，海貢集千艘——北宋·韋驤《錢塘集》卷七詩中提到王安石變法的哪些措施？你怎樣理解這首贊頌詩？答：（1）均輸法、保甲法、農(nóng)田水利法（2）該詩較客觀地評價了王安石變法的相關措施，反映了王安石變法還是較得人心，也反映了王安石變法在一定程度上促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上有利于社會的進步。材料一

……凡當役人戶，以等第出錢，名免役錢。其坊郭等第戶及未成丁單丁、女戶、寺觀、品官之家，舊五色役而出錢者，名助役錢。凡敷錢，先視州縣應用雇直多少，隨戶等均取。

材料反映了王安石變法中的哪項措施？材料二：臣（司馬光）曾上言：斂免役錢，寬富而困貧，以養(yǎng)浮浪之人，使農(nóng)民失業(yè)，窮愁無告……此皆所害者大，所及者眾，先宜變更。”

募役法材料二反映了司馬光對募役法是什么態(tài)度？為什么？反對：認為“寬富而困貧，以養(yǎng)浮浪之人”，易使農(nóng)民失業(yè)角色體驗：假如你是與王安石同時期的農(nóng)民，你可以從哪些變法措施中得到好處？如果你是王安石同時期的官僚，你會感到哪些變法措施沖擊了自己的利益？青苗法、市易法、方田均稅法、募役法、均輸法等。青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、方田均稅法司馬光:如今國家財政空虛,災害到處發(fā)生,要節(jié)省冗費,應該從貴族官員做起,希望中書省和樞密院的官員能夠謝絕皇帝的賞賜.

王安石:國家富有四海,大臣獲得的賞賜也沒有多少,為了節(jié)省而不給,不但無法富國,反而有傷大體.……況且國家財政不足,并非當今最急迫的事.

司馬光:國家自從真宗末年,用度不足,最近這些年就更嚴重了,怎么能說不急迫呢

王安石:國用不足,是因為沒有善理財?shù)娜?

司馬光:善理財之人,不過是會斂錢,把老百姓的財富搜刮盡了.這樣的話,百姓困窮,變成盜賊,難道對國家有好處嗎

王安石:這可不是善理財.善理財?shù)娜?能不增加百姓的負擔卻增加國家的收入

——選譯自司馬光《傳家集》卷四二

議一議

司馬光的合理之處在于主張“節(jié)流”，但無法從根本上解決財政困乏問題，且把善理財與搜括百姓財富混為一談。王安石主張“開源”，有助于增加財政收入，但忽視“節(jié)流”是不可取的。王安石變法企圖在不增加農(nóng)民負擔的情況下增加國家的收入，這很大程度上損害了官僚地主的利益，遭到了他們的反對。因此，變法雖然增加了國家的財政收入，但難以減輕農(nóng)民的負擔。王安石與司馬光爭論的焦點在于如何理財。閱讀上述材料，想一想，他們爭論的焦點在哪里？他們理財?shù)挠^念各有什么合理之處,各有什么不足？結合課文內容，思考王安石變法是否做到了“民不加賦，而國用饒”?！懊癫患淤x，而國用饒”是王安石變法的初衷，但地方官員執(zhí)行不善，造成了百姓負擔更加沉重。2、強兵措施:整頓軍隊①省兵:精減軍隊,減少軍隊數(shù)量和軍費開支三、變法的內容——②強兵:保甲法、保馬法、將兵法A.保甲法:政府把農(nóng)民編為保甲。農(nóng)戶十家一保閑時練兵戰(zhàn)時入軍B.保馬法:官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)作用:減少政府支出C.將兵法:設“將”為軍隊編制的基本單位,由固定將官帶軍隊作用:提高軍隊戰(zhàn)斗力作用(目的):政治:加強對人民控制，防范農(nóng)民的反抗和民心渙散軍事:寓兵于民,節(jié)省軍費,確保兵源和提高戰(zhàn)斗力.3、取士之法

王安石認為，要保證變法的順利進行，就必須選拔人才和改革官制，關鍵是改革科舉制度。三、變法的內容——四、新法的結果？司馬光

1085年，宋神宗去世，哲宗繼位，太皇太后高氏臨朝聽政，起用司馬光，結果新法逐漸被廢除，變法派相繼被排擠出朝廷，史稱“元佑更化”。

中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢不敢少緩，鞭笞縲紲惟恐不迨。

——司馬光(1)王安石變法觸犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他們的阻撓和破壞，這是變法失敗的主要原因。(2)變法的重要支持力量——宋神宗去世，使保守派重新得勢，廢除了新法。(3)在變法過程中，由于用人不當，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。(4)變法的組織機構不夠健全，賞罰也不夠公正。

(5)最根本的原因在于變法本身沒有觸及社會的根本問題，沒有真正給農(nóng)民帶來更多的利益，因而不可能獲得廣大農(nóng)民的支持，也不可能很好地解決社會的根本矛盾。王安石變法失敗的因素有哪些？五、王安石變法的歷史作用1.積貧局面的改變表現(xiàn)：政府財政收入增加，國庫充裕有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民生活有一定改善2.積弱局面的改善3.性質:封建社會內部矛盾的局部調整

在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關系進行局部調整，是社會改良性質的改革（地主階級封建改革）宋軍取得對西夏的勝利

晚清以前近800年的評價：王安石變法“禍國殃民”，各項新法是聚斂之術，較為集中地對王安石變法進行評論和批判。梁啟超在20世紀初為王安石及其變法徹底翻案。他把青苗法和市易法看作近代“文明國家”的銀行，把免役法視作“與今世各文明國收所得稅之法正同”“實國史上，世界史上最有名譽之社會革命”，還認為保甲法“與今世所謂警察者正相類。”

20世紀上半葉的評價：為王安石及其變法徹底翻案，如無產(chǎn)階級偉大導師列寧曾贊譽王安石是“中國十一世紀改革家”。建國以來,對于王安石變法的評價有肯定說、否定說和不完全肯定說.你對此有何看法?①它是封建地主階級針對北宋統(tǒng)治危機而進行的改革運動，所以不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機。②變法是以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負擔依然沉重。（1）變法的不足：（局限性）①變法推行，增加了政府的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面②促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上有利于社會的進步③王安石能夠對北宋的積弊進行大刀闊斧的改革，這種勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。

王安石是古代杰出的政治家和改革家（2）變法的進步意義：（進步性）4.如何評價王安石變法（1）改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。（2）改革是革除社會弊政，促進社會發(fā)展和國家強盛的重要手段。（3）改革不是一帆風順的，因此，要求改革者要有超乎常人的勇氣和膽識，行動要堅決徹底，還要注意用人。七、1．閱讀下列材料：材料一(王安石說)人之困乏，常在青黃不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貸者?？嘤诓坏谩糁氄吲e息之于豪民，今之貧者舉息之于官，官薄其息而民救其乏，則青苗之行矣。(1)材料一中“兼并之家”、“豪民”主要指哪些人？答案：(1)大地主、高利貸者。材料二(蘇轍說)王介甫(安石)小丈夫也，不忍貧民而深嫉富民，志欲破富民以惠貧民，不知其不可也?！捌涞弥?，專以此為事，設青苗法以奪富民之利……(2)綜合材料一、二，指出王安石變法中青苗法的實質。(2)抑制大地主、高利貸者，增加政府財政收入。(3)依據(jù)材料二分析蘇轍站在什么立場上評論王安石變法。

(3)站在大官僚、大地主立場上。材料三(王安石說)臣以為，茍能抑制兼并、理財……不患無財?！噺V銘《王安石》請回答：(4)綜上所述，王安石和蘇轍的對立屬于什么矛盾？談談你對王安石變法的評價。答案：(4)地主階級內部的矛盾，都屬于封建統(tǒng)治階級，都代表地主階級利益。王安石通過抑制“兼并”，增加了政府財政收入，鞏固了封建國家政權，有利于農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，也有利