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文檔簡介
一、國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的借鑒 (一)、國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例鄉(xiāng)村旅游起源于19世紀(jì)中葉的歐洲。歐美洲開展鄉(xiāng)村旅游的歷史達(dá)百年以上。在歐美一些發(fā)達(dá)國家,鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模,并走上了規(guī)范發(fā)展軌道。如愛爾蘭、法國、西班牙、德國、美國等國家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、避免農(nóng)村人口向城市過度流動的重要手段,在資金、政策上給予大力支持。許多國家和地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資源保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、管理體系方面,走出了一條成功之路。1、法國(1)發(fā)展歷程:成立于1953年的法國農(nóng)會(APCA)于1998年專門設(shè)立了“農(nóng)業(yè)及旅游接待服務(wù)處”,并聯(lián)合其他有關(guān)社會團(tuán)體,建立了名為“歡迎蒞臨農(nóng)場”的組織網(wǎng)絡(luò),有3000多戶農(nóng)民加盟,2004年,法國農(nóng)村地區(qū)接待了全國28.2%的旅游者,本國公民在本國鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)額約為200億歐元,影響巨大。(2)產(chǎn)品類型:法國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)場客棧、農(nóng)產(chǎn)品市場、點(diǎn)心農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學(xué)農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、暫住農(nóng)場和露營農(nóng)場等九大系列,法國郊區(qū)農(nóng)業(yè)旅游也出現(xiàn)多種形式,包括家庭農(nóng)場、教育農(nóng)場、自然保護(hù)區(qū)、家庭農(nóng)園等,活動類型多種多樣。(3)經(jīng)驗(yàn)做法:①加強(qiáng)宣傳。法國出版了專門的宣傳和指導(dǎo)手冊,大力促銷鄉(xiāng)村旅游旅游。②制定相關(guān)計(jì)劃。法國推出了的“農(nóng)莊旅游”計(jì)劃使1.6萬戶農(nóng)家建立起了家庭旅館。③社區(qū)參與,實(shí)行本地化策略。法國鼓勵農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),加強(qiáng)了培訓(xùn)和引導(dǎo),新興的“綠色度假”每年可以給法國農(nóng)民帶來700億法郎的收益,相當(dāng)于全國旅游業(yè)收入的1/4。2、美國(1)。(2)產(chǎn)品類型:在美國,鄉(xiāng)村游主要包括農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游、民俗旅游、牧場旅游、漁村旅游和水鄉(xiāng)旅游等。美國鄉(xiāng)村旅游主要類型有觀光農(nóng)場、農(nóng)場度假和家庭旅館等,觀光休閑農(nóng)場是集觀光旅游和科普知識于一體的農(nóng)場,家庭旅館代表了一個(gè)50億美元的產(chǎn)業(yè),主要分為鄉(xiāng)村家庭旅館和城市家庭旅館,20世紀(jì)60年代末,兩種形式的家庭旅館在美國都很盛行,尤其是80年代后,得到了迅速的發(fā)展。外出用餐、購物、自然旅游、游覽古跡、劃船、打獵、騎馬、騎自行車、登山、節(jié)慶活動都是美國游客喜愛的鄉(xiāng)村旅游活動。(3)經(jīng)驗(yàn)做法:①減少中間環(huán)節(jié),提高經(jīng)濟(jì)效益。美國夏威夷2000年全州有5500座農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)旅游,全州農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值中1/3來自農(nóng)產(chǎn)品的直接銷售。②舉辦鄉(xiāng)村旅游巡回展覽和專題研討會議,向全國的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者提供鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn),鼓勵所有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者加盟協(xié)會和組織。③政府在資金和政策上給予大力扶持,向從事鄉(xiāng)村旅游的個(gè)人和團(tuán)體提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)貼,提高經(jīng)營水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)也制定了嚴(yán)格的管理法規(guī)。④發(fā)揮非營利性組織的作用。1992年美國出臺正式的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與小商業(yè)發(fā)展的國家政策,并建立非營利行業(yè)組織-國家鄉(xiāng)村旅游基金(NRTF),從事項(xiàng)目規(guī)劃、募集、發(fā)放資助、提供宣傳。⑤切合實(shí)際,更多地瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場,特別是周邊城市的居民。鄉(xiāng)村游的發(fā)展主要是靠國內(nèi)居民,特別是周邊城市的居民所帶動的。美國在選擇鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場上著重打好“本地牌”。⑥注意突出地方特色,在市場定位和宣傳上從本地資源特色和文化歷史中挖掘題材,突出與眾不同的“賣點(diǎn)”。⑦通過節(jié)會營銷樹立本地鄉(xiāng)村旅游品牌,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村旅游市場。3、日本(1)發(fā)展歷程:日本的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)始于20世紀(jì)70年代,近些年得到大規(guī)模發(fā)展,日本借鑒法國、丹麥、德國等歐洲國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),1991年制定了“市民農(nóng)園整備促進(jìn)法”,大型農(nóng)園的規(guī)模較大、設(shè)施較齊全。(2)產(chǎn)品類型:鄉(xiāng)村旅游主要類型有觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村休養(yǎng)、交流體驗(yàn)等,主要的活動有農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事參與、鄉(xiāng)村度假、參觀學(xué)習(xí)、品嘗購物等。(3)經(jīng)驗(yàn)做法:①農(nóng)產(chǎn)品直接銷售,提高鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)氐膸有?yīng)。②日本各地觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們成立了協(xié)會,有利于行業(yè)自律和提高衛(wèi)生、管理和服務(wù)水平。③注重活動的參與性,達(dá)到增長知識、親近自然、修身養(yǎng)性的目的。4、西班牙(1)發(fā)展歷程:西班牙從20世紀(jì)60年代開始大力推出鄉(xiāng)村旅游,政府出資修建鄉(xiāng)村旅游社區(qū),為度假游客提供服務(wù),目前鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)是西班牙的主要旅游形式之一。(2)產(chǎn)品類型:西班牙是歐洲鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地和世界上著名的旅游大國,最早將廢棄的城堡改造后開展旅游活動,主要有房屋出租型(roomrenting)、別墅出租型(cottagerenting)、山地度假型、鄉(xiāng)村觀光型等,開展徒步、騎馬、滑翔、登山、漂流等多種休閑活動,85%的鄉(xiāng)村旅游者周末駕車前往100~150千米以內(nèi)的農(nóng)場休閑度假。(3)經(jīng)驗(yàn)做法:①注重主客交流和生活方式的體驗(yàn),在農(nóng)舍內(nèi)游客可與農(nóng)場主人共同生活,參與體驗(yàn)性較強(qiáng)。②經(jīng)營形式靈活多樣,在農(nóng)場范圍內(nèi),游客可以把整個(gè)的農(nóng)場租下,遠(yuǎn)離農(nóng)場主人,自行料理生活上的事務(wù),也可以在農(nóng)場范圍內(nèi)搭帳篷露營或者利用旅行車旅行。③重視文化的復(fù)興和傳統(tǒng)習(xí)俗的滲透,保持鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特魅力,開拓國際市場。5、意大利(1)發(fā)展歷程:意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游協(xié)會”,專門介紹城市居民到農(nóng)村去體味鄉(xiāng)村野趣,參與農(nóng)業(yè)活動,開展騎馬、釣魚、采摘、品嘗新鮮食品、欣賞田園風(fēng)光等鄉(xiāng)村旅游活動。2002年,意大利大約有1.15萬家專門從事“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的經(jīng)營單位,當(dāng)年夏天就接待了120萬人次的本國旅游者和20萬人次的外國旅游者。目前意大利專供“綠色旅游”者飲食起居的農(nóng)莊已有6500間。(2)產(chǎn)品類型:意大利的鄉(xiāng)村旅游主要類型有農(nóng)場度假、農(nóng)場觀光、鄉(xiāng)村戶外運(yùn)動、鄉(xiāng)村美食旅游等。手工制作、古文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)日之旅、鄉(xiāng)村美食、騎馬等都是很受歡迎的項(xiàng)目。(3)經(jīng)驗(yàn)做法:①根據(jù)資源特色,推出專題旅游線路。②成立旅游協(xié)會和行業(yè)互助組織。③農(nóng)業(yè)部門對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行資助,形成合力。④把政府的干預(yù)機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)整合起來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。(二)、國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的借鑒和啟示1、資源保護(hù)世界旅游組織(WTO)旅游可持續(xù)發(fā)展部項(xiàng)目主任費(fèi)利浦·里邁斯特先生在首屆國際鄉(xiāng)村旅游論壇上指出:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要保護(hù)河流、山脈、樹木,并讓它們一直干干凈凈,綠油油的,富有傳統(tǒng)色彩;要保護(hù)獨(dú)特的建筑,并讓它們依舊是古雅的模樣;要保護(hù)獨(dú)特的音樂、歌謠或舞蹈,并讓它們古香古色;要保護(hù)獨(dú)特的耕作方法,并教給他人;要保護(hù)傳統(tǒng)的文化信仰,并熏陶他人。鄉(xiāng)村的環(huán)境、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村意境、鄉(xiāng)村生活方式都是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力,同時(shí)也受到現(xiàn)代文明的強(qiáng)烈沖擊,面臨著退化、變異、消失的危險(xiǎn),要保持鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展,資源的保護(hù)是重中之重。(1)尋求傳統(tǒng)文化的復(fù)興在西方許多國家的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃中,鄉(xiāng)村旅游不僅是一種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興手段,更是一種文化傳承和保護(hù)的途徑。例如塞普路斯成立了專門的機(jī)構(gòu),進(jìn)行了音樂、傳統(tǒng)手工藝、繪畫、建筑風(fēng)格等的搶救、整理和恢復(fù)。自1991年以來,大約50個(gè)村莊被選入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、吸引力、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)意愿,CTO(塞普路斯旅游協(xié)會)研究了當(dāng)?shù)匾恍﹤鹘y(tǒng)建筑風(fēng)格,并且資助設(shè)計(jì)和完成了一些項(xiàng)目,包括:恢復(fù)村落廣場、創(chuàng)造環(huán)境的自然特征、保護(hù)傳統(tǒng)建筑等。西班牙在鼓勵社會文化復(fù)興和提升以使傳統(tǒng)社會文化成為旅游產(chǎn)品一部分方面,也作了很大的努力,啟動了一些對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的教育培訓(xùn)和文化恢復(fù)計(jì)劃,例如農(nóng)業(yè)部收集和整理了傳統(tǒng)的食譜,教育部門和旅游部門合作發(fā)展了民間歌舞、傳統(tǒng)手工藝、音樂。(2)劃出鄉(xiāng)村旅游緩沖區(qū)國外在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)注意生態(tài)保護(hù)和保持自然的原真性,強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游容量在旅游接待中的控制作用,沃爾伍德(NigelWalford,2001)利用GIS緩沖區(qū)分析技術(shù),對英格蘭和南威爾士的自然風(fēng)景獨(dú)特區(qū)、海岸傳統(tǒng)文化區(qū)、國家公園等三類風(fēng)景區(qū)與休閑農(nóng)場進(jìn)行了空間分析,在相應(yīng)的區(qū)域和范圍劃出鄉(xiāng)村旅游活動的密集區(qū)和緩沖區(qū),注意生態(tài)環(huán)境容量的監(jiān)測和評估,建立反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效的預(yù)警機(jī)制,在農(nóng)場接待和自然旅游區(qū)注意生態(tài)底線和容量的協(xié)調(diào)。(3)兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的和諧西班牙最初將古城堡改造后對外出租,意大利、德國的城堡和古建筑也是一種重要的文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品,西歐國家古建筑、歷史遺跡點(diǎn)和城市新區(qū)大多分離,城鄉(xiāng)建設(shè)講究外部建筑風(fēng)格的貼近和人居環(huán)境的和諧,形成整體風(fēng)貌區(qū),這樣,古建筑集中區(qū)和廣大的鄉(xiāng)村地區(qū),不但保存有旅游、文化、科教、修學(xué)的多種價(jià)值,而且功能互補(bǔ),相生相融,使鄉(xiāng)村成為多樣化文化傳承的載體和空間選擇,傳遞了與城市完全不同的鄉(xiāng)村意境,保持鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特魅力。2、產(chǎn)品開發(fā)國外鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品類型有:(1)觀光型鄉(xiāng)村旅游觀光型鄉(xiāng)村旅游是指以優(yōu)美的鄉(xiāng)村景觀和田園風(fēng)光及獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為旅游吸引物,吸引城市居民前往參觀、參與、購物和體驗(yàn)的旅游類型,主要有兩種形式:傳統(tǒng)型、科技型。傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村觀光旅游主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為賣點(diǎn),特別是特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程吸引游客;科技型鄉(xiāng)村觀光旅游主要是利用現(xiàn)代高科技手段建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地,既可以生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,又給旅游者提供了教育、修學(xué)、娛樂、體驗(yàn)的場所。(2)休閑型鄉(xiāng)村旅游休閑型鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村旅游資源為載體,以形式多樣的參與性旅游活動為主要內(nèi)容,以滿足游客休閑娛樂、身心健康、自我發(fā)展等需求的旅游類型。休閑型鄉(xiāng)村旅游與觀光型鄉(xiāng)村旅游的最大區(qū)別在于它主要滿足旅游者的健康、娛樂、放松、享受、社交等高層次需求,因此在產(chǎn)品特色上更加突出休閑度假主題,服務(wù)內(nèi)容以康體、休閑、娛樂為主,產(chǎn)品表現(xiàn)形式更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、互動以及知識性。主要包括三種類型:休閑娛樂型、康體療養(yǎng)型、自我發(fā)展型。(3)文化型鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)民族文化為主題,將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型。它有助于深度挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,滿足旅游者文化旅游需求,提升產(chǎn)品檔次。匈牙利是鄉(xiāng)村文化旅游的典范,其開發(fā)的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品,使游人在領(lǐng)略匈牙利田園風(fēng)光的同時(shí)在鄉(xiāng)村小店、山歌牧笛、鄉(xiāng)間野味中感受到豐富多彩的民俗風(fēng)情,欣賞充滿情趣的文化藝術(shù)以及體味著幾千年歷史淀積下來的民族文化。西班牙開發(fā)的滿足游客多種文化需求的文化旅游線路很多就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要組成部分,如城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等。3、管理體系(1)基于質(zhì)量體驗(yàn)的管理跟蹤凡是在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游方面有成功經(jīng)驗(yàn)的國家,均制定了專門的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且產(chǎn)品、管理和市場管理都比較成熟。以色列對鄉(xiāng)村旅游設(shè)施(B&B)的服務(wù)質(zhì)量和方向十分重視。針對以色列鄉(xiāng)村旅游面臨的服務(wù)質(zhì)量的不一致和缺少適合的服務(wù)導(dǎo)向問題,通過調(diào)查研究、適當(dāng)培訓(xùn)、市場營銷、加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,縮小旅游者期望與實(shí)際經(jīng)歷之間的差距。1998年愛爾蘭發(fā)行了農(nóng)場旅游目錄,愛爾蘭農(nóng)場假日協(xié)會(ErishFarmHolidayAssociation)主席強(qiáng)調(diào)農(nóng)場旅游在愛爾蘭的歷史上有深深的社會根基,農(nóng)場的體驗(yàn)可以提供了解愛爾蘭農(nóng)業(yè)、珍貴的傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村寧靜生活的機(jī)會,還提供了體驗(yàn)美麗風(fēng)景、潔凈健康環(huán)境、美味農(nóng)場飯菜的機(jī)會,這樣,主客關(guān)系、接待設(shè)施的質(zhì)量和農(nóng)場產(chǎn)品對游客的質(zhì)量體驗(yàn)都很重要,建立質(zhì)量體驗(yàn)的管理跟蹤系統(tǒng),及時(shí)反饋信息,調(diào)整服務(wù)方向和內(nèi)容是一種有效的手段。(2)政府主體性引導(dǎo)下的管理規(guī)制各國政府在鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)、規(guī)范、推廣等方面作用獨(dú)特,政府組織可以形成并鞏固聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),支持貧困人口開發(fā)旅游,通過旅游收入確定社會計(jì)劃。旅游地管理機(jī)構(gòu)、非政府組織等可以改善經(jīng)營單位與游客的關(guān)系,支持合適的產(chǎn)品開發(fā)與營銷。。歐洲各國促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開展采取的主要措施歐洲各國促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開展采取的主要措施推行鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認(rèn)證制度。為保障游客的合法權(quán)益,德國農(nóng)業(yè)協(xié)會于1972年制定了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認(rèn)證制度,經(jīng)多次修訂沿用至今。該制度的核心是度假農(nóng)場品質(zhì)認(rèn)證計(jì)點(diǎn)制度,采用登記認(rèn)證方式,凡經(jīng)檢驗(yàn)合格者,頒發(fā)度假農(nóng)場認(rèn)證標(biāo)章,并由經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部等負(fù)責(zé)后續(xù)認(rèn)證工作的推行。成立組織強(qiáng)力推動。歐洲多國都成立了相關(guān)政府部門及社會團(tuán)體以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游深入開展。建立完善的預(yù)訂系統(tǒng)。游客可通過鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)預(yù)定系統(tǒng)、電話或旅行社預(yù)定行程。劃撥經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)促銷。英國鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)促銷經(jīng)費(fèi)由1998年的54萬英鎊提高到2003年的500萬英鎊,法國由2000年的60萬歐元提高到去年的600萬歐元,德國則把這一數(shù)額由120萬歐元,提高到360萬歐元。(3)行業(yè)協(xié)會成熟運(yùn)作的全程服務(wù)國外鄉(xiāng)村旅游協(xié)會相對成熟,如法國農(nóng)會、羅馬尼亞鄉(xiāng)村、生態(tài)和文化旅游協(xié)會和愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(IFHA:IrishFarmhouseHolidaysAssociation)等已經(jīng)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。以愛爾蘭為例,IFHA于1994年成立,到2005年在全國設(shè)有32個(gè)地方分會,共有8000多家農(nóng)戶為正式會員,該協(xié)會還在意大利、美國和英國設(shè)立了代表處,其主要功能有:①質(zhì)量控制:IFHA規(guī)定,每個(gè)接待游客的農(nóng)戶都必須有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證,在家門前掛上“鄉(xiāng)村家庭旅店”的牌子IFHA按農(nóng)戶的接待條件以“雛菊花”為等級把這些農(nóng)家旅店分為“二花級”和“三花級”。②培訓(xùn):為了提高服務(wù)水準(zhǔn),協(xié)會每年都組織培訓(xùn)班,由專業(yè)教師傳授有關(guān)知識。③促銷:協(xié)會還幫助農(nóng)戶尋找客源。另外,協(xié)會還根據(jù)各地不同的習(xí)俗組織有地方特色的旅游活動,如舉辦“葡萄酒節(jié)”、“炸糕節(jié)”、“肉餡菜卷節(jié)”等。④互助:鄉(xiāng)村旅游的組織方式,不應(yīng)單獨(dú)采取行動,而要聯(lián)合行動,在旅游地范圍內(nèi)把所有資金持有者組織起來,建立旅游與幫貧扶困合作委員會。⑤其他:協(xié)會的作用除了前面提到的為鄉(xiāng)村旅游提供宣傳促銷之外,還包括制定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、進(jìn)行評估等。(4)基于形象和市場的整體化營銷與鄉(xiāng)村旅游的小規(guī)模和分散化經(jīng)營特點(diǎn)相對應(yīng)的是其單個(gè)企業(yè)力量的有限性,國外比較成功的做法是在形象整合和市場一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體化營銷,形成合力,政府發(fā)揮了積極的作用。在挪威、新西蘭、德國的農(nóng)場旅游推廣上,政府和行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一行動,整體營銷,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。在塞浦路斯,人們意識到鄉(xiāng)村旅游要取得成功必須依賴于有效的市場促銷,因此,1995年,成立了塞鋪路斯農(nóng)業(yè)旅游公司,這個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)的成員來自于全島上的農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)主,公司的主要目的是通過中央保護(hù)系統(tǒng),推廣農(nóng)業(yè)旅游。(5)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃國外鄉(xiāng)村旅游在組織協(xié)調(diào)方面注重在制定計(jì)劃的基礎(chǔ)上實(shí)行有序發(fā)展,比如,威爾士的SPARC計(jì)劃在滿足社區(qū)需求、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和文化利益等方面取得顯著的成級,該計(jì)劃的主要工作方法是鼓勵盡可能多的鄉(xiāng)村社區(qū)參與到規(guī)劃、補(bǔ)充和監(jiān)管的不同發(fā)展階段之中。塞浦路斯實(shí)施了兩大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃,第一,文化復(fù)興計(jì)劃,并且資助設(shè)計(jì)和完成了一些項(xiàng)目;第二,金融刺激計(jì)劃,到1998年,大約400萬美元的投資用于保存被選的60座村莊的建筑,這些建筑大部分被轉(zhuǎn)換成旅游接待設(shè)施,有自助式旅館、小旅店、出租的小型別墅等。在瑞典,影響很大的一個(gè)農(nóng)場旅游組織是“農(nóng)場逗留”(StayataFarm),加入的資格條件是:有農(nóng)事活動但不能有牲畜、個(gè)體經(jīng)營、家庭必須擁有足夠的時(shí)間接待游客,該組織有一系列的市場推廣計(jì)劃。1989年在瑞典斯堪尼(Skane)地區(qū)開始了一項(xiàng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的領(lǐng)航工程(LeadingProject),得到了國家農(nóng)業(yè)代理社(NationalAgencyforAgricuture)和農(nóng)場主聯(lián)盟(Farmers,Union)的支持。(6)鼓勵社區(qū)參與的管理策略農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的主體力量。一方面農(nóng)民是提供鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的主體,另一方面,游客希望農(nóng)民的形象是熱情、保守、勤勞,是旅游的客體。而鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中大量外資的引入和大批旅游移民的產(chǎn)生都沖淡了鄉(xiāng)村旅游本土化的氛圍,要克服鄉(xiāng)村旅游中“飛地化”現(xiàn)象,減少經(jīng)濟(jì)漏損,避免形成文化孤島,鼓勵社區(qū)參與,廣開渠道、加強(qiáng)培訓(xùn)、創(chuàng)新體制,提高當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c能力是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,國外政府都制定了一系列鼓勵社區(qū)參與的管理政策。(7)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策工具國際上通用的鄉(xiāng)村旅游政策主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的宏觀管理、行業(yè)管理、組織機(jī)構(gòu)與收益等領(lǐng)域,通過政策制定市場準(zhǔn)入、市場規(guī)范、經(jīng)營自律機(jī)制、市場監(jiān)督與評價(jià)、投資與借貸促進(jìn)、補(bǔ)助與稅收刺激等政策工具體系,形成促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速、健康、持續(xù)發(fā)展的政策保障。表鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策工具政策類型政策工具管理工具法律、許可證、標(biāo)準(zhǔn)和許可、貿(mào)易許可、補(bǔ)償物自愿工具信息、自愿者協(xié)會和非政府組織、技術(shù)支持、花費(fèi)與支出促銷、監(jiān)督評價(jià)、公司合伙、投資和收益、支持與合同、國家公共企業(yè)財(cái)政刺激價(jià)格、稅費(fèi)、授權(quán)與貸款、補(bǔ)助與稅收刺激、購物優(yōu)惠不介入政府政府有意不介入、減少干預(yù)二、臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒(一)、臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程我國臺灣省觀光與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展居于世界領(lǐng)先地位,20世紀(jì)70年代以末,臺灣省就出現(xiàn)了供品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)園,1980年臺北市聯(lián)合53戶茶農(nóng),建立“木柵觀光茶園”,開啟鄉(xiāng)村旅游的先河,1983年,臺灣農(nóng)政部門就制定了“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”,使觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸走向正規(guī)化和程序化,1996年通過了“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法”受到基層農(nóng)會及農(nóng)場主的歡迎,當(dāng)前,觀光休閑農(nóng)場在臺灣非常普及,擁有8000多個(gè)觀光農(nóng)園(場),年接待游客580多萬人次。(二)、主要鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型臺灣休閑農(nóng)業(yè)形式主要以觀光果園、市民公園、休閑農(nóng)場、假日花市、觀光漁場、農(nóng)業(yè)公園為主,開展觀光、體驗(yàn)、科普、修學(xué)、度假、康體等活動,無論從開展形式還是客源市場的結(jié)構(gòu)來看,臺灣的休閑農(nóng)業(yè)都表現(xiàn)出與國外觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展同步的趨勢。(三)、主要經(jīng)驗(yàn)做法①保持共性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)類型多元化。農(nóng)園的共性是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),個(gè)性是旅游活動類型的差異,樹立自己的品種品牌特色,突出傳統(tǒng)農(nóng)村生活情景旅游;②連鎖經(jīng)營,聯(lián)手造勢。使各單體農(nóng)園的水準(zhǔn)相互接近,形成一個(gè)聯(lián)合體;③政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。制定詳盡可行的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃,如1990年和1994年,“農(nóng)委會”分別制定了“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃”和“發(fā)展都市農(nóng)業(yè)先驅(qū)計(jì)劃”,從技術(shù)、補(bǔ)助、輔導(dǎo)、宣傳等方面加大了對休閑農(nóng)業(yè)的支持力度,積極輔導(dǎo)各地發(fā)展休閑體驗(yàn)型市民農(nóng)莊;④積極開展學(xué)術(shù)研討活動,在理論和實(shí)踐上相互促進(jìn),海峽兩岸目前在觀光休閑農(nóng)業(yè)上的交流活動,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和研究都有很大的啟示。桃米案例三、國外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系(一)、國外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型1、觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品觀光型鄉(xiāng)村旅游指以優(yōu)美的鄉(xiāng)村綠色景觀和田園風(fēng)光及獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為旅游吸引物,吸引城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。它主要有兩種形式:傳統(tǒng)型、科技型。傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村觀光旅游主要以不為都市人所熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程特別是特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程作為賣點(diǎn),在城市近郊或景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、采茶、賞花,盡享田園樂趣。觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要想具有長久的生命力,必須突出特色,需要充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游資源優(yōu)勢以塑造特色產(chǎn)品。澳大利亞將當(dāng)?shù)氐钠咸丫飘a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,開發(fā)出葡萄酒旅游,允許旅游者游覽參觀葡萄園、釀酒廠和產(chǎn)酒地區(qū)等景點(diǎn),并且還可以參加包括制酒、品酒、賞酒、健身、美食、購物等一系列娛樂活動。村莊旅游是法國人喜愛的一種旅游休閑方式,每年有數(shù)百萬游客到遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)村莊,住進(jìn)條件簡陋的農(nóng)舍,讓家長帶孩子參觀農(nóng)莊,看牛羊、看擠奶、觀看制作奶酪和釀酒過程,游客還可以品嘗這些美味。以色列北部一個(gè)地處沙漠的村莊用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的沙果(一種極耐旱的水果)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),游客可以在品嘗沙果的同時(shí)做沙療(一種把身子埋在熱沙里治風(fēng)濕病的方法),每年的游客量超過二十萬。科技型鄉(xiāng)村觀光旅游主要是利用現(xiàn)代高科技手段建立小型的農(nóng)、林、牧生產(chǎn)基地,既可以生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,又給旅游者提供了游覽的場所,兼有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能。新加坡將高科技農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合,興建了十個(gè)農(nóng)業(yè)科技公園。農(nóng)業(yè)公園內(nèi)應(yīng)用最新科學(xué)技術(shù)管理,各種設(shè)施造型藝術(shù)化,合理安排作物種植,精心布局娛樂場所。養(yǎng)魚池由配有循環(huán)處理系統(tǒng)的“水道”組成;菜園由造型新穎的栽培池組成,里面種上各種蔬菜,由計(jì)算機(jī)控制養(yǎng)分;田間林蔭大道的兩邊也種上了各種瓜果。美國則建立了多處供觀光的基因農(nóng)場,用基因方法培植馬鈴薯、薯茄,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)也在向游客普及基因科學(xué)知識。德國柏林的大型農(nóng)業(yè)科技公園不僅種植農(nóng)作物、名貴蔬果及花卉,還喂養(yǎng)觀賞魚和珍稀動物,并建有娛樂場所。2、休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品休閑型鄉(xiāng)村旅游指以鄉(xiāng)村旅游資源為載體,以形式多樣的參與性旅游活動為主要內(nèi)容,以滿足游客休閑娛樂、身心健康、自我發(fā)展等需求的旅游類型。休閑型鄉(xiāng)村旅游與觀光型鄉(xiāng)村旅游的最大區(qū)別在于它主要滿足旅游者的健康、娛樂、放松、享受等高層次需求,因此在產(chǎn)品特色上更加突出休閑度假主題,服務(wù)內(nèi)容以康體、休閑、娛樂為主,產(chǎn)品表現(xiàn)形式更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、互動以及知識性。它主要包括三種類型:休閑娛樂型、康體療養(yǎng)型、自我發(fā)展型。休閑娛樂型鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代都市人為了緩解工作生活壓力、利用假日外出進(jìn)行令精神和身體放松的一種較高層次的旅游形式,娛樂需求成為旅游者基本的旅游需求之一。國外在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)積極開發(fā)娛樂性強(qiáng)、互動參與性大、表現(xiàn)形式新穎的休閑娛樂項(xiàng)目以滿足游客多層次需求。日本各地的農(nóng)場用富有詩情畫意的田園風(fēng)光和各種具有特色的服務(wù)設(shè)施開發(fā)“務(wù)農(nóng)”旅游,旅游者可以自由參觀園內(nèi)的農(nóng)作物,親自參與勞務(wù)活動,現(xiàn)場采摘農(nóng)作物并做成美味的佳肴;在沿海地區(qū)參加捕撈虹鱒魚和海帶的采集及加工等活動,給人以全新的勞動體驗(yàn)。在美國,每當(dāng)瓜果成熟的季節(jié)城里人就紛紛涌進(jìn)各大農(nóng)場參加摘水果的度假活動,以獲得別有情趣的度假享受,緩解工作壓力。德國的鄉(xiāng)村旅游十分簡潔,不會因?yàn)槁糜伍_發(fā)而刻意改變鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌,主要項(xiàng)目有瓜果采摘、集市體驗(yàn)、親近動物、農(nóng)家住宿、自租自種等。意大利農(nóng)業(yè)旅游區(qū)則是一個(gè)典型的具有教育、游憩、文化等多種功能的“生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園”,旅游者可以從事各種農(nóng)業(yè)健身運(yùn)動,例如體驗(yàn)農(nóng)業(yè)原始耕作、狩獵、親手制作工藝紀(jì)念品、烹調(diào)學(xué)習(xí)活動等。法國為滿足不同偏好度假旅游者的需求,開發(fā)了不同主題、種類齊全的休閑農(nóng)場,包括農(nóng)場客棧、點(diǎn)心農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學(xué)農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、暫住農(nóng)場、露營農(nóng)場。康體療養(yǎng)型隨著旅游者越來越關(guān)注旅游產(chǎn)品的醫(yī)療保健功能,國外許多鄉(xiāng)村旅游目的地針對性地強(qiáng)化了其產(chǎn)品的醫(yī)療保健功能,開發(fā)諸如體檢、按摩、理療等與健康相關(guān)的鄉(xiāng)村度假項(xiàng)目。這不僅能夠滿足游客的健康需求,而且能為其帶來不菲的利潤回報(bào)。例如古巴的醫(yī)療旅游、日本的溫泉旅游、法國的森林旅游、西班牙的海濱旅游等都以旅游服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療保健功能而聞名。目前康體療養(yǎng)型從發(fā)展模式上,出現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游。在波蘭,將鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游結(jié)合,開展旅游的是生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,在特定的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。自我發(fā)展型自我發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村度假地為旅游者提供一個(gè)輕松舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,通過團(tuán)隊(duì)合作交流、自主探索學(xué)習(xí)等方式而不是專業(yè)人士做教練,讓游客在沒有任何壓力的情況下學(xué)習(xí)新知識、熟練新技能,既享受了輕松的休閑,又學(xué)習(xí)到了知識。日本的許多地方為迎合人們關(guān)注野生鳥類生活的情趣而專門開發(fā)設(shè)計(jì)了觀鳥旅游,讓旅游者親臨野鳥棲息地觀察鳥類生活,隨行配備鳥類專家指導(dǎo),使游客在旅游中既觀賞到了鳥類的生活,也學(xué)到了許多關(guān)于鳥類生活的知識。美國的農(nóng)場、牧場旅游不僅能使游客欣賞美麗的田園風(fēng)光、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的樂趣,而且在專人授課的農(nóng)場學(xué)校能夠?qū)W到很多農(nóng)業(yè)知識。這種兼有娛樂和教育培訓(xùn)意義的參與式的鄉(xiāng)村旅游形式深受旅游者歡迎,成為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢。3、文化型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品鄉(xiāng)村文化旅游是以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)民族文化為主題,將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合的旅游類型。它有助于深度挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,滿足旅游者文化旅游需求,提升產(chǎn)品檔次。匈牙利是鄉(xiāng)村文化旅游的典范,其開發(fā)的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品使游人在領(lǐng)略匈牙利田園風(fēng)光的同時(shí)在鄉(xiāng)村野店、山歌牧笛、鄉(xiāng)間野味中感受到豐富多彩的民俗風(fēng)情,欣賞充滿情趣的文化藝術(shù)以及體味著幾千年歷史淀積下來的民族文化。西班牙開發(fā)的滿足游客多種文化需求的文化旅游線路很多就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要組成部分,如城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等。(二)、國外鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)1、住宿產(chǎn)品發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游住宿產(chǎn)品的類型較為豐富。主要包括:第一,客房加早餐(B&B)。提供客房和早餐,物美價(jià)廉。一般以民居形式存在,多為過去的農(nóng)舍,具有悠久的歷史。主人將房屋進(jìn)行改造,以適應(yīng)游客住宿需求。改造后的農(nóng)舍,保持了原來的建筑風(fēng)格,尤其是地板和樓梯。房子一般比較大,多為兩層。游客接待人數(shù)因房屋大小而有不同,有的房舍可供家庭團(tuán)聚,可接待人數(shù)達(dá)20人。一般只提供早餐,但周邊往往有比較好的餐館。第二,客房旅館(gusthouse)。源于歐洲,比B&B房間大,主要面向商務(wù)旅游者,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)高的住宿條件和餐飲設(shè)施,一般都設(shè)有會議室和其他商務(wù)設(shè)施。美國的客房旅館的市場定位是商務(wù)和度假旅游者兩個(gè)市場,而韓國的客房旅館則主要面向想了解韓國文化的自助旅游者。等。第四,度假村(Resort)。這類住宿機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化色彩較為濃厚,主要是面向高端的鄉(xiāng)村度假旅游者,以及商務(wù)團(tuán)隊(duì)會議旅游者。2、餐飲產(chǎn)品國外鄉(xiāng)村旅游也包含鄉(xiāng)村美食,但是更多的是在與住宿設(shè)施的介紹聯(lián)系在一起的。另外,在國外鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)的過程中,居民和餐飲企業(yè)都很注重鄉(xiāng)村風(fēng)味的美食設(shè)計(jì),包括美食品嘗、美食制作、美食展覽等,還經(jīng)常舉行以美食為主題的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動,豐富鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵。3、道路與交通良好的交通狀況是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)前提條件,它解決了城市旅游者對鄉(xiāng)村的可進(jìn)人性問題。國外已經(jīng)發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游目的地一般都有很好的可進(jìn)人性,同時(shí)非常強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游交通的生態(tài)化和景觀化,形成了風(fēng)景公路(ScenicHighway)、風(fēng)景駕車道(ScenicDrive)、風(fēng)景線路(ScenicRoutes)、自然風(fēng)景路(NaturalBeautyRoads)、綠道(Greenway)、文化線路(CultureRoutes)、遺產(chǎn)廊道(HeritageCorridols)、歷史路(HistoricRoads)等不同的風(fēng)景道路體系。由于鄉(xiāng)村旅游者多以散客和自駕車為主,風(fēng)景道建設(shè)強(qiáng)調(diào)保護(hù)沿途鄉(xiāng)村景觀、自然和遺產(chǎn)旅游資源,提高旅游者旅行途中的景觀觀賞功能。例如美國風(fēng)景道的標(biāo)準(zhǔn)是:長度應(yīng)當(dāng)超過一英里;沿道路兩側(cè)的開發(fā)項(xiàng)目不能削弱風(fēng)景道的風(fēng)景和視覺效果;風(fēng)景道兩側(cè)必須有顯著的自然或文化景觀特征,可以是農(nóng)田、歷史遺跡、沼澤景觀、海岸線、茂盛的樹林或其他植被,或者是其他特殊的地貌地形和自然景觀;應(yīng)當(dāng)盡量選擇那些有土地利用控制的、受到保護(hù)的道路作為風(fēng)景道;如果風(fēng)景道路特征隨時(shí)間發(fā)生退化,應(yīng)對這些路段進(jìn)行必要的整治。美國在其著名的藍(lán)嶺風(fēng)景道開發(fā)過程中堅(jiān)持的原則是:重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境評估,保護(hù)沿途田園景觀以及自然和歷史,可以修飾、保留,但不能切割和毀壞資源;充分利用現(xiàn)有資源,保留沿線及視域范圍人文景觀原始外觀和風(fēng)貌;將美觀與實(shí)用相結(jié)合、強(qiáng)調(diào)簡潔、自然;樹立景觀需要管理的概念。開發(fā)措施包括:減小坡度并在斜坡上覆以植被,對沿線巖石進(jìn)行清理并控制侵蝕;搶救并修復(fù)歷史建筑;對路線進(jìn)行了細(xì)分,全部道路沿線設(shè)立里程標(biāo)志,為風(fēng)景道專門設(shè)計(jì)了一個(gè)標(biāo)志(Logo);遵循“人本關(guān)懷”和“可持續(xù)”發(fā)展理念,沿線建設(shè)停車觀景平臺、博物館、路側(cè)公園,沿途開發(fā)短程徒步路線,構(gòu)建自游步道系統(tǒng)與周邊景區(qū)景點(diǎn)相連接;建造沿線公用設(shè)施和分站點(diǎn)、游客中心、野營設(shè)施和戶外運(yùn)動場等游憩和旅游設(shè)施。為游客提供教育、生態(tài)、文化、戶外運(yùn)動和游憩等多種旅游體驗(yàn),從而使交通、旅行、游憩、教育和遺產(chǎn)保護(hù)等多功能完美地融為一體。美國的藍(lán)嶺風(fēng)景道美國的藍(lán)嶺風(fēng)景道藍(lán)嶺風(fēng)景道位于美國東部,道路的設(shè)計(jì)者們首次提出了風(fēng)景道概念,它是景觀規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的卓越案例。它將北部shenandoah國家公園和南部大霧山國家公園連接起來。500英里的道路是連續(xù)不斷的優(yōu)美宜人的風(fēng)景,每年有超過了2000萬名的游客來此道路以及周邊鄉(xiāng)村游覽,是世界上最為獨(dú)特和最受歡迎的吸引物之一。藍(lán)嶺風(fēng)景道的開發(fā)原則主要是:保護(hù)自然和歷史,可以修飾、保留,但不能切割和毀壞資源;充分利用現(xiàn)有資源,保留長期有人居住的外觀;將美觀與實(shí)用相結(jié)合、強(qiáng)調(diào)簡潔、自然;樹立景觀需要管理的概念。開發(fā)措施包括:減小坡度并在斜坡上覆以植被,對沿線巖石進(jìn)行清理并控制侵蝕;搶救并修復(fù)歷史建筑;對路線進(jìn)行了細(xì)分,全部道路沿線設(shè)立里程標(biāo)志,為風(fēng)景道專門設(shè)計(jì)了一個(gè)標(biāo)志(Logo);沿線建設(shè)停車觀景平臺、博物館、路側(cè)公園,沿途開發(fā)短程徒步路線,構(gòu)建自游步道系統(tǒng)與周邊景區(qū)景點(diǎn)和鄉(xiāng)村相連接;建造沿線公用設(shè)施和分站點(diǎn)、游客中心、野營設(shè)施和戶外運(yùn)動場等游憩和旅游設(shè)施。4、觀光與游覽國外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中的“游”包括兩個(gè)方面,一是在所在鄉(xiāng)村內(nèi)的游覽,鄉(xiāng)村內(nèi)有一些可供旅游者游覽的地方:如博物館、釀酒廠、各種農(nóng)藝園等;另一方面在鄉(xiāng)村周圍景區(qū)的游覽。開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村周邊往往有一些景點(diǎn)可供旅游者游玩,包括自然風(fēng)景區(qū)、歷史古跡等。一方面景區(qū)的客流為民俗旅游村帶來了客源;同時(shí),在鄉(xiāng)村旅游的游客可以到景區(qū)游玩,從而豐富了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。如在愛爾蘭卡洛郡的鄉(xiāng)村旅游時(shí),游客可以參觀百黎·柯南寵物鳥類農(nóng)場(BallykeenanPet&AviaryFarm)、卡洛釀酒公司(CarlowBrewingCompany),馬隆果園(MaloneIsFruitFarm)及紡織屋(TheWeaversCottages)等。這些吸引物使得鄉(xiāng)村旅游者在休閑的同時(shí),對一些農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)及手工業(yè)技能獲得一種感性認(rèn)識。5、購物與娛樂活動國外鄉(xiāng)村旅游者的主要購物對象是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和農(nóng)村手工藝品。據(jù)美國旅行協(xié)會的調(diào)查,購物在鄉(xiāng)村旅游中旅游者最喜愛的活動排名上名列第二。娛樂對于鄉(xiāng)村旅游來講尤其重要,因?yàn)樗煌谝话愕挠^光旅游,旅游者主要是在追求一種不同于城市的生活方式,鄉(xiāng)村旅游更多的是一種體驗(yàn),體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活、鄉(xiāng)村的文化、鄉(xiāng)村的悠閑。文化體驗(yàn)+鄉(xiāng)村休閑是鄉(xiāng)村旅游者的本質(zhì)追求。國外非常重視鄉(xiāng)村旅游的娛樂活動,在國外網(wǎng)站上,娛樂活動(activities)是與住宿、餐飲和游覽并列介紹的內(nèi)容。如在愛爾蘭卡洛郡鄉(xiāng)村旅游的娛樂活動包括五個(gè)部分:參觀農(nóng)業(yè)園、步行游覽與遠(yuǎn)足(游客按照設(shè)計(jì)好的線路環(huán)村游覽或沿河游覽,領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)光與建筑)、自行車兜風(fēng)(提供租車服務(wù))、騎馬以及桌球、游泳等非競技型體育活動。6、農(nóng)場產(chǎn)品國外在城市近郊建立農(nóng)場,在為城市提供部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),開展田園觀光、農(nóng)事參與、科普教育、文化體驗(yàn)和休閑度假等旅游活動。法國行政當(dāng)局采取多種策略,鼓勵建設(shè)新農(nóng)場,鼓勵農(nóng)場推出新產(chǎn)品,提高農(nóng)場競爭力,巴黎郊區(qū)是全國開展鄉(xiāng)村旅游最好的地區(qū)之一。1998年,法國農(nóng)會常設(shè)委員會(APCA)設(shè)立了農(nóng)業(yè)及旅游接續(xù)服務(wù)處(LeRelaisAgriculturdetTourisme),為法國農(nóng)場規(guī)劃出明確定位的區(qū)域,并成立了“歡迎蒞臨農(nóng)場(Bienvenueàlaferme)”組織網(wǎng)絡(luò),這一網(wǎng)絡(luò)將法國的農(nóng)場劃分為三大類型:(1)美食品嘗;(2)休閑;(3)住宿。在三大類型中又細(xì)分為九種不同屬性的農(nóng)場,并頒發(fā)圖標(biāo)以作為引導(dǎo)標(biāo)志。九種類型的農(nóng)場分別有各自應(yīng)遵守的條例,這項(xiàng)措施能凸顯每個(gè)農(nóng)場的經(jīng)營特色,有效地區(qū)分市場,而不至于形成惡性競爭。農(nóng)場客棧(FermeAuberge)“農(nóng)場客?!笔菍亠埖瓴惋嬵愋偷霓r(nóng)場,是農(nóng)場動物與植物生產(chǎn)經(jīng)營的外延?!稗r(nóng)場客?!钡臈l例中對餐飲、建筑、餐具等都有嚴(yán)格規(guī)定:餐飲限定必須使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,使用當(dāng)?shù)嘏胝{(diào)法,呈現(xiàn)出本地鄉(xiāng)土美食的特色。如果使用的不是自產(chǎn)產(chǎn)品,則需標(biāo)示出產(chǎn)地。另外,不可使用罐頭食物(除了生產(chǎn)者自己生產(chǎn)的以外),酒與奶酪不在此規(guī)定范圍之內(nèi)?!稗r(nóng)場客?!钡耐庥^還必須遵照當(dāng)?shù)亟ㄖ奶匦?,不得違背當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,需要使環(huán)境看起來舒適;農(nóng)場內(nèi)部的設(shè)計(jì),需接受和尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格,盡可能使用古老有代表性的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品或當(dāng)?shù)厥止に嚻穪碜鲅b飾。在餐具的使用上,可用粗陶、瓷器或其他具代表性質(zhì)的餐具,加強(qiáng)農(nóng)場的純樸風(fēng)格,禁止使用紙制桌布與餐巾紙。點(diǎn)心農(nóng)場(GouteàlaFerme)“點(diǎn)心農(nóng)場”的經(jīng)營時(shí)間一般為下午3-6點(diǎn)之間(部分農(nóng)場的開放時(shí)間可以為早上到中午12點(diǎn)時(shí)段),只允許提供農(nóng)場自產(chǎn)的點(diǎn)心,不能賣正餐,也不能在正餐時(shí)間將點(diǎn)心當(dāng)做正餐來賣?!包c(diǎn)心農(nóng)場”的活動目的是為了提高農(nóng)場產(chǎn)品的價(jià)值,所以制作點(diǎn)心的主要材料必須出自當(dāng)?shù)剞r(nóng)場,但是副材料不在此限(面粉、糖等),同時(shí)也禁止農(nóng)場提供工業(yè)化制造的飲料及汽水。在規(guī)定條例中,對農(nóng)場外部環(huán)境、內(nèi)部廳室與衛(wèi)生設(shè)備、點(diǎn)心制作及陳列外觀、農(nóng)民的接待態(tài)度、自營農(nóng)場的旅游活動設(shè)計(jì)等都有詳細(xì)的規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(ProduitsdelaFerme)持有“農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,可同時(shí)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品并經(jīng)營公司進(jìn)行營銷,這與其他類型的農(nóng)場規(guī)定有著本質(zhì)的差別。但是申請“農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場”的生產(chǎn)者所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的主要原料必須以本身農(nóng)場養(yǎng)殖的動、植物為主,副材料可以來自農(nóng)場以外的產(chǎn)區(qū),其生產(chǎn)加工程序必須在農(nóng)場內(nèi)部進(jìn)行。為了保證這些農(nóng)產(chǎn)品不是經(jīng)過大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品,農(nóng)場必須向農(nóng)業(yè)及旅游接續(xù)服務(wù)處提交“技術(shù)表”,技術(shù)表中限制某些農(nóng)產(chǎn)品可以在農(nóng)場以外加工的操作次數(shù)及數(shù)量,其余都必須遵守在農(nóng)場生產(chǎn)的原則。在技術(shù)表中的準(zhǔn)則,特別規(guī)定(l)動物飼養(yǎng)的時(shí)間、情況及動物飼料的來源與種類;(2)農(nóng)作物衛(wèi)生的處理、農(nóng)作物生產(chǎn)的改良。除了在技術(shù)表中的說明以外,在農(nóng)產(chǎn)品的外部包裝上也必須標(biāo)示清楚材料的來源及制作方式,證明該產(chǎn)品不是經(jīng)過工業(yè)化生產(chǎn)所得,違者即取消農(nóng)場資格。騎馬農(nóng)場(FermeEquestre)“騎馬農(nóng)場”含有三個(gè)方面的規(guī)范:(1)農(nóng)業(yè):農(nóng)場生產(chǎn)的植物應(yīng)足以飼養(yǎng)馬匹,同時(shí)需要在農(nóng)場內(nèi)定期繁殖馬匹;(2)騎馬設(shè)施與接待工作:應(yīng)向初級、中級、資深騎馬者提供不同種類的設(shè)備;(3)餐飲與住宿條件:需符合“歡迎蒞臨農(nóng)場”有關(guān)規(guī)定?!膀T馬農(nóng)場”在核準(zhǔn)技術(shù)檔案中除了需要說明抵達(dá)農(nóng)場的途徑、方式以外,還必須說明“騎馬農(nóng)場”附近具有的特殊旅游景點(diǎn)位置和其他體育活動、文化活動的種類,并提出與附近商店、銀行、郵局、診所、旅游局的距離,作為核準(zhǔn)考察的材料。在馬術(shù)的專業(yè)要求中,需要提出農(nóng)場主在馬術(shù)的專業(yè)鑒定與文憑證明,例如是否曾參加過馬術(shù)運(yùn)動全國代表隊(duì),旅游騎馬全國代表隊(duì)、小馬馬術(shù)代表隊(duì)等,并提出經(jīng)營者、配偶或合伙人、教學(xué)人員的各項(xiàng)馬術(shù)文憑,還需通曉一種外語,尤其與馬術(shù)相關(guān)的用語。上述條件是申請“騎馬農(nóng)場”的主要核準(zhǔn)條件。教學(xué)農(nóng)場(FermePédagogique)“教學(xué)農(nóng)場”旨在讓中小學(xué)生有機(jī)會接觸真實(shí)的農(nóng)業(yè)環(huán)境,所以以接待學(xué)生團(tuán)體進(jìn)行學(xué)?;顒訛槟繕?biāo)。農(nóng)場主需要與學(xué)校教師共同討論擬定出可利用農(nóng)場功能的一些教學(xué)活動計(jì)劃?!敖虒W(xué)農(nóng)場”需要實(shí)際擁有動物及植物的生產(chǎn)與養(yǎng)殖能力,所有接待活動必須由農(nóng)場主、配偶或其子女親自監(jiān)督保證,一次帶領(lǐng)不得超過30人,教學(xué)活動應(yīng)以農(nóng)業(yè)活動為主題,讓學(xué)生了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高他們認(rèn)識環(huán)境的能力,尤其是對植物的發(fā)芽、成長、繁殖,動物的繁殖、成長,天氣與土地的關(guān)系等,并同時(shí)通過游戲提高學(xué)生對農(nóng)業(yè)的認(rèn)知。探索農(nóng)場(Fermededécouverte)“探索農(nóng)場”并不限定接待的客人年齡,也可以接待團(tuán)體或散客。主要在于讓消費(fèi)者從自我探索中發(fā)覺自營農(nóng)場的樂趣所在,讓消費(fèi)者了解農(nóng)場的歷史與其演進(jìn)過程。農(nóng)場可提供對于農(nóng)場動物、植物養(yǎng)殖情況、人文與地理環(huán)境的介紹,并可介紹對自營農(nóng)場食品的品嘗。狩獵農(nóng)場(ChasseàlaFerme)“狩獵農(nóng)場”所供應(yīng)的活動包括體育活動、文化活動、泛狩獵活動(獵狗的訓(xùn)練、使用捕獸器的狩獵、狩獵照相)等活動?!搬鳙C農(nóng)場”需要檢查狩獵者的狩獵許可證及保險(xiǎn)。追捕不同獵物需要有不同的許可證,尤其追捕大型獵物者,需要提供其攜帶的獵犬的防狂犬病證明與血統(tǒng)證明。每一位狩獵者需要由一位經(jīng)認(rèn)可過的資深狩獵者帶領(lǐng)進(jìn)行狩獵活動?!搬鳙C農(nóng)場”的核準(zhǔn)申請書中需要對狩獵管理規(guī)劃書進(jìn)行說明,明確表述農(nóng)場領(lǐng)土的面、整治情況、陷阱捕獵與狩獵的方式和被狩獵的動物都符合現(xiàn)行規(guī)章條例。不是本農(nóng)場飼養(yǎng)的野生動物與候鳥禁止捕獵。暫住農(nóng)場(Fermesédejour)“暫住農(nóng)場”的農(nóng)場形態(tài)主要是以自營方式向消費(fèi)者提供短期或周末在農(nóng)村的休閑生活,所以規(guī)定接待的規(guī)模不能超過25人,也不能露營與宿營?!皶鹤∞r(nóng)場”需要由農(nóng)場主親自解說農(nóng)場的歷史與運(yùn)作,讓消費(fèi)者了解鄉(xiāng)士、傳統(tǒng)、自然種植環(huán)境的情況,在食物的提供上應(yīng)該呈現(xiàn)出地方傳統(tǒng)做法,應(yīng)是家庭式的簡單多樣化菜肴,主要以農(nóng)場自產(chǎn)動植物為主。農(nóng)場主還需要接受衛(wèi)生法規(guī)的培訓(xùn),對于動植物的烹調(diào)需要嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法規(guī),尤其清洗蔬菜、屠宰家禽等工作在場地和時(shí)間上必須要有一個(gè)明顯的間隔。露營農(nóng)場(CampingenFermed'accueil)“露營農(nóng)場”的標(biāo)志只授予少數(shù)符合條例并經(jīng)常使用的場地。法國有明確的法令規(guī)定,在各省的旅游休閑露營農(nóng)場最多只能有25個(gè)。這些露營農(nóng)場的申請必須經(jīng)過法國政府(即法國農(nóng)業(yè)部)與法國露營及露營車聯(lián)合總會審核通過。三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式(一)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式目前,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要模式有:1、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式這是鄉(xiāng)村旅游初期階段的經(jīng)營模式。由于對市場和企業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度,農(nóng)民不愿意把有限的資金或土地交給公司來經(jīng)營,而更相信成功的“開拓戶”或“示范戶”。在開拓戶開發(fā)鄉(xiāng)村旅游成功的示范帶動下,農(nóng)戶逐步加入旅游接待,并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),在短暫磨合下,形成“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。這種模式通常投入較少,接待量有限,但鄉(xiāng)村文化保留的最真實(shí),游客花費(fèi)少,還能體驗(yàn)到本地最真的習(xí)俗和文化。鄉(xiāng)村旅游“示范戶”具有重要帶動作用。但受管理水平和資金投入的影響,通常旅游帶動效應(yīng)有限。2、“公司+農(nóng)戶”模式這一模式通過吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營與管理,在開發(fā)濃厚的鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),充分利用農(nóng)家閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,豐富旅游活動。同時(shí),通過引進(jìn)旅游公司的管理,對農(nóng)戶的接待服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,避免因不良競爭而損害游客的利益。這一模式中,投資者與農(nóng)戶的合作是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,受投資商實(shí)力的影響較大;農(nóng)戶的知識層次、素質(zhì)、服務(wù)意識要逐步提高
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