上灣本安體系介紹

熱烈歡迎白芨溝礦各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨神華神東上灣煤礦神東煤炭分公司上灣煤礦

上灣煤礦是神華神東煤炭集團的骨干礦井之一，位于內(nèi)蒙古南部、陜西省北部交界地帶。一、上灣煤礦礦井概況一、上灣煤礦礦井概況4上灣煤礦井田面積61.8

平方公里，礦井采儲量10.8億噸。井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單，煤層賦存穩(wěn)定，煤層傾角為1-3度，含煤地層為中下侏羅統(tǒng)延安組。主要穩(wěn)定可采煤層為1-2、2-2、3-1煤層，煤層平均厚度分別為5.2米、5.3米和2.6米，均為不粘煤。一、上灣煤礦礦井概況煤質(zhì)特點為特低磷、特低硫、特低灰、中高發(fā)熱量。商品煤主要作為優(yōu)質(zhì)動力煤、民用煤和液化用煤。一、上灣煤礦礦井概況---煤質(zhì)特點1上灣礦井從1987年8月5日開工建設(shè)，由邯鄲設(shè)計研究院設(shè)計，初期設(shè)計生產(chǎn)能力為60萬噸/年。21990年修改設(shè)計300萬噸/年。1993年修改設(shè)計為300萬噸/年高產(chǎn)高效礦井，1993年—1997年一直處于停緩建狀態(tài)，1998年—2000年出口煤基地建設(shè)并投產(chǎn)。32001年又修改設(shè)計為800萬噸/年，2002年12月開始現(xiàn)行規(guī)模改擴建項目的基本建設(shè),到2003年11月建成并投入試生產(chǎn);現(xiàn)核定生產(chǎn)能力為1300萬噸/年。一、上灣煤礦礦井概況---發(fā)展歷程礦井組織機構(gòu)為“十一隊四辦二中心”，（包括配采隊）現(xiàn)共有職工418人。一、上灣煤礦礦井概況---組織機構(gòu)礦井為斜井-平硐-立井聯(lián)合開拓方式，生產(chǎn)布局為一井一面，生產(chǎn)組織模式為“一綜三連”，通風(fēng)方式為中央分列式。安全監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)視實現(xiàn)了自動化，辦公實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，主運輸系統(tǒng)、礦井供排水系統(tǒng)及供電系統(tǒng)等實現(xiàn)了調(diào)度集中控制，輔助運輸實現(xiàn)了無軌膠輪化運輸，井下實現(xiàn)了人員考勤、跟蹤定位管理及“小靈通”無線移動通訊，充分體現(xiàn)了神東煤炭集團的生產(chǎn)規(guī)?；⒓夹g(shù)現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化和管理信息化。一、上灣煤礦礦井概況---生產(chǎn)系統(tǒng)輔運系統(tǒng)：采用無軌膠輪車運輸。主運輸系統(tǒng)：全部采用ＣＳＴ、變頻調(diào)速膠帶輸送機運輸。一、上灣煤礦礦井概況---運輸系統(tǒng)礦井生產(chǎn)用水主要來源于井下采空區(qū)復(fù)用水；排水系統(tǒng)：礦井主排水系統(tǒng)為中央水泵房和2-2煤集中水泵房、2-2煤東翼大巷26聯(lián)復(fù)用水倉三個排水至污水處理廠，處理后的部分中水供電廠、綠化用水。一、上灣煤礦礦井概況---供排水系統(tǒng)供水系統(tǒng)排水系統(tǒng)供電系統(tǒng)：礦井供電主要有10kV、6kV兩個電壓等級，由工業(yè)場區(qū)、風(fēng)井及地面箱式變電站雙電源供給。一、上灣煤礦礦井概況---供電系統(tǒng)上灣礦通風(fēng)系統(tǒng)：北風(fēng)井通風(fēng)機型號為FBCDZ-NO30對旋軸流式通風(fēng)機。南風(fēng)井通風(fēng)機型號為FRCDZ-NO36對旋軸流式通風(fēng)機。礦井總進風(fēng)量為16848m3/min，總回風(fēng)量為17349m3/min，有效風(fēng)量為15066m3/min，井田瓦斯絕對涌出量6.14m3/min,相對涌出量0.21m3/t,屬低瓦斯礦井。12煤、12上煤、22煤層自然發(fā)火等級均為Ⅰ類易自燃煤層，且具有爆炸危險，其中12煤爆炸指數(shù)為30.6%；12上煤爆炸指數(shù)為36.92%；22煤爆炸指數(shù)為38.74%.一、上灣煤礦礦井概況---通風(fēng)系統(tǒng)安全監(jiān)測系統(tǒng)：采用KJ95N安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，主要監(jiān)測內(nèi)容為瓦斯、風(fēng)速、一氧化碳、負壓、溫度等（25個分站，149個測點），實現(xiàn)了礦井的實時監(jiān)控，并與公司聯(lián)網(wǎng)。一、上灣煤礦礦井概況---安全監(jiān)測系統(tǒng)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)為大巷條帶式布置；工作面寬度為300米，推進長度可達到6000米以上，單個工作面采出煤量達到1200萬噸以上。二、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)－－－開拓布置

采用長短壁結(jié)合的開采方式，既實現(xiàn)了長壁工作面的高效回采，又使邊角塊段煤得到有效回收，提高了回采率。綜采工作面短壁開采工藝演示二、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)---開采方式

徹底改變了傳統(tǒng)輔助運輸環(huán)節(jié)多、用人多、安全隱患多的弊端，解放了礦井生產(chǎn)能力，減輕了工人勞動強度，改善了安全作業(yè)環(huán)境；為推進井田、盤區(qū)的大型化提供了技術(shù)支撐；適應(yīng)煤層波浪起伏的變化條件，實現(xiàn)了無巖巷布置，避免了矸石外排，成為礦井設(shè)計和生產(chǎn)的一項革命性的技術(shù)。二、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)---無軌膠輪技術(shù)輔巷多通道搬家工藝演示實現(xiàn)了工作面快速回撤安裝，減少了大量設(shè)備占用和搬家倒面時間，保障了綜采面高效生產(chǎn)。二、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)---搬家倒面技術(shù)綜采工作面煤機為美國久益公司生產(chǎn)的TLS7LS型電牽引采煤機；鄭煤集團公司生產(chǎn)的7米支撐掩護式液壓支架；德國DBT公司生產(chǎn)的三機，KAMATE公司生產(chǎn)的噴霧泵站和乳化液泵站；上海煤科院生產(chǎn)的軟起動并可自動張緊的順槽膠帶機。工作面總裝機容量為9746KW，為國內(nèi)裝機功率最大的工作面之一。三、礦井生產(chǎn)裝備---綜采面裝備情況掘進工作面采用美國久益公司生產(chǎn)的12CM15-10D、15型連續(xù)采煤機；美國久益0SC32-48B-5梭車；太原煤科院生產(chǎn)的PZL460-150型給料破碎機；澳大利亞生產(chǎn)的ARO-4E00-250-WT型四臂錨桿機；DBT公司生產(chǎn)的UN-488鏟車。三、礦井生產(chǎn)裝備---連采面裝備情況2002年單套連采生產(chǎn)原煤225萬噸，創(chuàng)世界紀(jì)錄。2003年連續(xù)運煤系統(tǒng)雙巷月掘進4656米，創(chuàng)世界紀(jì)錄。2003年運煤車三巷月掘進3355米，創(chuàng)世界紀(jì)錄。四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄2004年全礦一綜兩連生產(chǎn)原煤1335萬噸，創(chuàng)世界紀(jì)錄；其中綜采工作面生產(chǎn)1075萬噸，成為全國第一個突破千萬噸的綜采隊。2005年全礦一綜兩連生產(chǎn)原煤1223萬噸，其中綜采工作面生產(chǎn)1048萬噸，最高日產(chǎn)5.1萬噸，創(chuàng)世界紀(jì)錄。四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄2007年全礦完成原煤1268萬噸，商品煤1210萬噸。其中綜采隊完成原煤1160萬噸;2008年全礦完成原煤1330萬噸，商品煤1250萬噸。其中綜采隊完成原煤1201萬噸,創(chuàng)造了國內(nèi)外煤炭企業(yè)一個綜采隊連續(xù)5年年產(chǎn)超千萬噸的新紀(jì)錄。四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄2009年全礦完成原煤1365.8萬噸，商品煤1299.8萬噸。其中綜采隊完成原煤1180.6萬噸,創(chuàng)造了國內(nèi)外煤炭企業(yè)一個綜采隊連續(xù)6年年產(chǎn)超千萬噸的新紀(jì)錄。四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄2010年全礦原煤完成1440萬噸，商品煤1375萬噸，其中綜采隊完成原煤1298萬噸,創(chuàng)造了國內(nèi)外煤炭企業(yè)一個綜采隊連續(xù)7年年產(chǎn)超千萬噸的新紀(jì)錄。四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄四、生產(chǎn)創(chuàng)水平紀(jì)錄到2010年3月，實現(xiàn)了“原煤生產(chǎn)九千萬”的好成績；連續(xù)七年被評為神華特級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，連續(xù)八年被評為全國特級安全高效礦井，連續(xù)五年被評為全國科技創(chuàng)新型礦井、全國文明煤礦。五、安全管理績效從2004年6月到2005年5月，在不到一年的時間內(nèi)，贏得了國務(wù)院副總理黃菊、曾培炎，全國人大副委員長李鐵映、蔣正華相繼到礦視察；2006年6月2日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶到礦視察，2008年5月4日中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江到礦視察，對神華、神東及上灣礦均給予了高度評價。五、安全管理績效2001年通過ISO9001質(zhì)量體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系的認證。六、管理體系建設(shè)情況

2005年建立了以安全、健康、環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、NOSA五位一體的安健環(huán)質(zhì)綜合管理體系。六、管理體系建設(shè)情況2004年，上灣煤礦引進了一套以風(fēng)險預(yù)控為核心的NOSA五星管理體系；并于2006年11月，通過了南非總部NOSA五星管理系統(tǒng)三星級認證。六、管理體系建設(shè)情況

2007年結(jié)合我礦實際和綜合管理體系運行經(jīng)驗，以試點為契機，建立了一套以風(fēng)險預(yù)控為核心，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以PDCA管理為運行模式的本質(zhì)安全管理體系。六、管理體系建設(shè)情況14235組織保障管理風(fēng)險預(yù)控管理輔助管理人員不安全行為控制管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理六、管理體系建設(shè)情況（一）本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成：（一）

本

質(zhì)

安

全

管

理

體

系

的

構(gòu)

成風(fēng)險預(yù)控管理12％組織保障管理8％人員不安全行為管理10％生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理60%輔助管理10％風(fēng)險評估危險源監(jiān)測、預(yù)警危險源管理標(biāo)準(zhǔn)和措施組織機構(gòu)資金保障各級人員管理職責(zé)激勵約束機制企業(yè)安全文化建設(shè)人員不安全行為的識別崗位規(guī)范員工不安全行為考核采掘管理考核指標(biāo)機電管理考核指標(biāo)運輸管理考核指標(biāo)“一通三防”管理考核指標(biāo)地測、防治水管理等考核指標(biāo)煤礦準(zhǔn)入、消防救護、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境保護管理和承包商管理等六、管理體系建設(shè)情況培訓(xùn)宣傳階段啟動階段具體建立階段推廣實施階段（二）體系的建立過程——四個階段六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。管理手冊確定了本質(zhì)安全管理的方針、目標(biāo)，明確了礦內(nèi)各單位/部門的職責(zé)。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。程序文件規(guī)定了高風(fēng)險任務(wù)及主要管理環(huán)節(jié)的過程控制。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗本質(zhì)安全管理體系運行效果的綜合性評價標(biāo)準(zhǔn)。六、管理體系建設(shè)情況六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。風(fēng)險管理手冊風(fēng)險管理手冊主要包含礦井風(fēng)險評估危險源管理等內(nèi)容。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，針對管理對象制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。員工不安全行為管理手冊是針對人員不安全行為進行管理的實施指南，也包括了員工崗位規(guī)范。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。管理制度匯編規(guī)范礦井的安全管理，是本質(zhì)安全管理體系得以順利實施的保障。六、管理體系建設(shè)情況試點期間完成了本質(zhì)安全管理體系的建立和體系文件（共8冊）的編制，通過在全礦試運行，取得了良好的效果。安全文化建設(shè)實施手冊明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容。通過體系的實施，我們體會到當(dāng)前煤礦安全管理最終實際上是面臨兩個問題，一個是安全管理究竟管什么，二是怎么管。管什么？有人說要管人，因為人在作業(yè)時有可能發(fā)生不安全行為，進而可能導(dǎo)致事故；還有的人說要管設(shè)備，因為設(shè)備不完好，安全設(shè)施不齊全也有可能導(dǎo)致事故；還有的人說是管工程質(zhì)量，因為，工程質(zhì)量不合格，可能導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的不安全，進而導(dǎo)致事故。上面的說法對不對，應(yīng)該說是對的。雖然大家的回答不一樣，但我們體會到歸根到底都是在管危險源，所以煤礦安全管理最終實際上是要管危險源，如果管住了危險源，我們就可以肯定的說，我們就管住了安全。七、本質(zhì)安全管理體系的試點體會第二個問題就是怎么管的問題。我們的體會是，首先要知道在我們的作業(yè)環(huán)境或崗位上有哪些危險源，其中重大危險源是哪些，針對這些危險源，我們控制的標(biāo)準(zhǔn)是什么，措施是什么，這些標(biāo)準(zhǔn)和措施在現(xiàn)場貫徹和執(zhí)行的怎么樣，是否有效，如果無效怎么辦，要想掌握或解決上述問題，我們就必須對危險源進行辨識，對風(fēng)險進行評估，只有危險源辨識清楚了，風(fēng)險評估準(zhǔn)確了，我們才可以制定針對性的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，進而明確管理對象、管理責(zé)任人和監(jiān)管人員。并通過嚴格的考核，使標(biāo)準(zhǔn)和措施得到很好的貫徹和落實，實現(xiàn)對危險源的管控。而現(xiàn)在我們所應(yīng)用的這一套本質(zhì)安全管理體系，就能夠很好的解決上述兩個問題。因為體系的核心內(nèi)容就是緊緊圍繞危險源辨識和風(fēng)險評估展開的。七、本質(zhì)安全管理體系的試點體會危險源控制與消除示意圖風(fēng)險預(yù)控危險源辨識危險源控制與消除業(yè)務(wù)部門監(jiān)管考核管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施制定執(zhí)行風(fēng)險評估體系文件的貫標(biāo)培訓(xùn)是保障本質(zhì)安全管理體系有效實施運行的基礎(chǔ)。為了保證培訓(xùn)的效果，提高貫標(biāo)培訓(xùn)的效率，我礦根據(jù)體系文件對各級人員要求掌握的內(nèi)容的不同，分層次、分階段對全員進行從整體介紹到部分學(xué)習(xí)、從概念認知到實際要求等體系相關(guān)知識的培訓(xùn)。（三）本安體系文件貫標(biāo)培訓(xùn)八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用

1.分層次進行體系文件的貫標(biāo)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。

首先對礦領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門及區(qū)隊管理人員，實行礦長親自抓培訓(xùn)、體系辦負責(zé)具體的培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點放在風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)的使用方面。對各區(qū)隊員工，采取隊長親自抓培訓(xùn)、技術(shù)員負責(zé)培訓(xùn)的原則。充分利用本質(zhì)安全管理信息軟件及會議視系統(tǒng)提高培訓(xùn)的效率，除本安體系基本知識外，培訓(xùn)重點為危險源辨識、評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和人員不安全行為等內(nèi)容。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用

2.多種手段保障培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。

為了提高管理人員對本質(zhì)安全管理體系的重視與認識，保障培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果，提煉了本質(zhì)安全管理體系的復(fù)習(xí)題，組織了全礦性知識競賽，并在每日調(diào)度會上安排業(yè)務(wù)部門和區(qū)隊管理人員各一名，敘述本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識內(nèi)容、本崗位在本安體系運行中的職責(zé)、監(jiān)管哪些方面的危險源及工作中注意的安全要點。通過講述，大大提高了管理人員對本質(zhì)安全管理體系的重視及相關(guān)知識的積累。對于區(qū)隊方面，要求技術(shù)員利用班前會培訓(xùn)本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識，并安排員工對本崗位存在的危險源進行辨識。使每一位員工都熟練掌握本崗位的危險源、管理標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為，把體系運行各項工作真正落到實處。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用

3.全員組織考試檢驗培訓(xùn)效果。

培訓(xùn)階段結(jié)束后，組織全員進行了本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識分批次進行了閉卷考試。試題內(nèi)容按照管理人員和員工分為A、B卷兩類，參加考試的人員包括礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體員工，對于考試成績達不到80分的人員進行了罰款和補考。成績較好的給與獎勵，總體以激勵為主，懲罰促進為輔。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用

1.嚴格執(zhí)行落實本質(zhì)安全管理體系的各項要求。按照本質(zhì)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對照現(xiàn)場進行了差距分析，并進行了整改落實。為了確保將體系的每一考核指標(biāo)落到實處，礦里對本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)進行了二次細化分工，明確了業(yè)務(wù)部門及各區(qū)隊責(zé)任。要求各單位嚴格執(zhí)行落實本質(zhì)安全管理體系的各項要求，各級人員在安全生產(chǎn)過程中認真履行體系運行中的相關(guān)職責(zé)。（四）本安體系的實施運行八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用2.注重風(fēng)險預(yù)控等基礎(chǔ)管理的貫徹、落實。將高風(fēng)險任務(wù)的管理作為日常重點進行關(guān)注。并為每位員工印發(fā)了《崗位危險源管理卡》，在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置了危險源管理標(biāo)識牌，讓每個崗位熟悉自己所從事工作任務(wù)的危險源及危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)及措施，知道哪些是不安全行為。礦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門不定時抽查現(xiàn)場作業(yè)人員對本崗位危險源、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要點的認知程度，對于掌握較差的人員落實個人及區(qū)隊長的連帶責(zé)任處罰。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用3.加強現(xiàn)場的安全管理。業(yè)務(wù)部門專檢人員定期或動態(tài)對現(xiàn)場安全管理情況進行檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題及時錄入本質(zhì)安全管理信息軟件，各區(qū)隊在每日班前會利用信息軟件調(diào)出本單位存在的問題，及時安排進行改進，有效的消除了各類安全隱患。并在每日調(diào)度會上將問題整改落實的情況進行通報，形成閉環(huán)管理，大大提高了現(xiàn)場安全管理水平。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用4.嚴抓班前會的質(zhì)量完善了班前會會議議程，充分利用班前時間，做好員工的培訓(xùn)工作，在已經(jīng)掌握了本崗位危險源的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)的重點轉(zhuǎn)向本崗位存在的不安全行為、危險源控制標(biāo)準(zhǔn)及管理措施的學(xué)習(xí)。八、本質(zhì)安全管理體系的建設(shè)及應(yīng)用5.考核結(jié)果與工資掛鉤為了確保體系的有效運行，加大了體系考核的工資比例（50％），礦里改變以往對區(qū)隊管理人員固定工資系數(shù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)隊管理人員工資系數(shù)同本安管理體系考核掛鉤，在工作不達標(biāo)，考核低于規(guī)定基準(zhǔn)分數(shù)的情況下，相應(yīng)降低工資系數(shù)。通過把本安管理體系推廣實施與各級管理人員的切身利益緊密聯(lián)系，使安全管理工作向系統(tǒng)化