《經(jīng)濟法》第八章產(chǎn)品質(zhì)量法和消法

產(chǎn)品質(zhì)量法和

消費者權(quán)益保護(hù)法教學(xué)時數(shù)：2學(xué)時教學(xué)目的與要求：要求學(xué)生了解產(chǎn)品質(zhì)量法的概念，產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度，掌握生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)以及違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任。要求學(xué)生了解消費者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍，掌握消費者的權(quán)利義務(wù)，消費者權(quán)益的保護(hù)，消費者權(quán)益爭議的解決及法律責(zé)任。教學(xué)重點：1.生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)及法律責(zé)任2.消費者權(quán)利義務(wù)3、消費者權(quán)益爭議的解決教學(xué)方法：課堂討論第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法

產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度1、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度2、企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證制度3、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：1．保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)2．保證符合產(chǎn)品標(biāo)志的義務(wù)3．生產(chǎn)者不得從事的行為銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：1．執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度2．銷售前保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)3．保證符合產(chǎn)品標(biāo)志的要求4．不得違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的禁止性規(guī)定產(chǎn)品瑕疵責(zé)任

一、《消法》第22條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外?！碑a(chǎn)品瑕疵責(zé)任又稱產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任，是指因生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在瑕疵，即產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示或默示的質(zhì)量要求，生產(chǎn)者或銷售者承擔(dān)的責(zé)任。二、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的法定情形①不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的②不符合包裝上注明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的③不符合說明書、實物樣品等方式表明的產(chǎn)品質(zhì)量狀況的三、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的方式：------“三包”加“賠償”銷售者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按照規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。四、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的主體違約責(zé)任產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的訴訟時效是1年

產(chǎn)品缺陷責(zé)任產(chǎn)品缺陷責(zé)任是指因產(chǎn)品存在缺陷而給消費者或者其他人造成人身或者缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害時，該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對受害人依法承擔(dān)的一種民事侵權(quán)賠償責(zé)任。一、缺陷則指較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題“是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

二、構(gòu)成要件1、產(chǎn)品存在缺陷2、存在人身、財產(chǎn)損害的事實3、產(chǎn)品存在缺陷與損害事實之間有因果關(guān)系無過錯責(zé)任原則三、賠償方式和范圍“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失?！彼?、承擔(dān)責(zé)任的主體第43條產(chǎn)品缺陷責(zé)任的賠償義務(wù)主體：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償?！蔽?、訴訟時效第45條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。第二節(jié)消費者權(quán)益保護(hù)法

一、責(zé)任主體

１．銷售者先行賠付義務(wù)《消法》第35條消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。

２．銷售者與生產(chǎn)者之間連帶責(zé)任消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。

3、消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。4、變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:《消法》第36條消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，共合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。5、營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。6、展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

7、虛假廣告的廣告主：

廣告經(jīng)營者明知應(yīng)知連帶；否則，沒有責(zé)任，但有義務(wù)指出廣告主，否則全部責(zé)任。第39條消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、（1）檢驗機構(gòu)及認(rèn)證機構(gòu)的法律責(zé)任：①偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明時承擔(dān)行政責(zé)任；②出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認(rèn)證資格；③對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，對因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其認(rèn)證資格。

9、社會團體、社會中介機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。

10、三包和雙罰1對國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用。依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。

2經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或接受服務(wù)的費用的一倍。

二、消費者基本權(quán)利

⒈安全權(quán)

⒉知悉權(quán)

⒊選擇權(quán)

⒋公平交易權(quán)

⒌獲得賠償權(quán)

⒍結(jié)社權(quán)

⒎受教育權(quán)

⒏受尊重權(quán)

⒐監(jiān)督權(quán)三、經(jīng)營者基本義務(wù)

⒈依法或依約定履行義務(wù)

⒉聽取意見和接受監(jiān)督義務(wù)

⒊提供安全商品和服務(wù)的義務(wù)

⒋提供真實情況義務(wù)

⒌標(biāo)明和標(biāo)記義務(wù)⒍出具單據(jù)和憑據(jù)義務(wù)

⒎保證質(zhì)量義務(wù)

⒏履行“三包”義務(wù)

⒐不得從事不公平、不合理交易義務(wù)

⒑尊重消費者人格權(quán)義務(wù)

四、爭議的解決協(xié)商調(diào)解申訴仲裁訴訟

五、侵犯消費者合法權(quán)益的法律責(zé)任（一）民事責(zé)任

（二）行政責(zé)任

（三）刑事責(zé)任

【司考真題】下列哪些產(chǎn)品的包裝不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求?（2002年試卷一第50題，多項選擇題）A.某商場銷售的“三星”彩電只有韓文和英文的說明書B.某廠生產(chǎn)的火腿腸沒有標(biāo)明廠址C.某廠生產(chǎn)的香煙上沒有標(biāo)明“吸煙有害身體健康”D.某廠生產(chǎn)的瓶裝葡萄酒沒有標(biāo)明酒精度

【答案】ABCD【解析】本題考查產(chǎn)品的包裝要求?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第27條要求產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)志必須真實，并符合法定要求。本題中，A項沒有中文說明；B項沒有標(biāo)明廠址；C項沒有警示標(biāo)志（“吸煙有害身體健康”）；D項沒有標(biāo)明酒精含量。故正確答案為ABCD。1.假設(shè)錢某借用了其朋友個體工商戶趙某的營業(yè)執(zhí)照，在中友商場租賃了柜臺，并銷售乙廠生產(chǎn)的“壓力鍋”，消費者李某在該柜臺購買了一個“壓力鍋”，使用時“壓力鍋”爆炸，請問李某有權(quán)向哪些主體要求承擔(dān)賠償責(zé)任？

A.錢某

B.趙某

C.中友商場

D.乙廠

2.在上題中，李某因為“壓力鍋”爆炸，致使燒毀價值6000元的財產(chǎn)，李某個人也被燒傷致殘，下列何種表述是正確的？

A.李某因為身體傷害要求賠償?shù)脑V訟時效為1年

B.李某因為身體上傷害要求賠償?shù)脑V訟時效為2年

C.李某可以向被告請求精神損害賠償

D.李某遭受的財產(chǎn)損失不屬于產(chǎn)品責(zé)任，而屬于違約責(zé)任

3.乙廠生產(chǎn)“壓力鍋”時，為了便于宣傳促銷，將產(chǎn)品樣品和技術(shù)資料提交給我國某市質(zhì)量監(jiān)督局指定的產(chǎn)品檢驗機構(gòu)。該機構(gòu)未作任何檢驗，按照乙廠寫的書面材料出具了產(chǎn)品的檢驗合格報告。隨后，該市消費者協(xié)會的秘書長孫某又以該協(xié)會的名義出具了該“壓力鍋”的質(zhì)量保證書。該產(chǎn)品投入市場后，連續(xù)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，給消費者造成損失，消費者有哪些民事補救辦法

A.要求乙廠承擔(dān)民事賠償責(zé)任

B.要求該質(zhì)量監(jiān)督局承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

C.要求該產(chǎn)品檢驗機構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

D.要求該消費者協(xié)會承擔(dān)連帶賠償責(zé)任答案：1.ABD

2.BC

3.ACD4.下列情形中，消費者因使用產(chǎn)品遭受人身損害，在請求賠償時既可以要求甲公司賠償，也可以要求乙公司賠償?shù)氖牵?/p>

A.甲公司銷售