城市黑臭水體整治工作方案

10XXXXXX市市區(qū)黑臭水體整治,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)打算的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕17號(hào))部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印XX市黑臭水體整治工作指南的通知》、《XXXX市黑臭水體整治行動(dòng)方案》(蘇政辦發(fā)[2023]44號(hào)),結(jié)XX市實(shí)際,制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”無(wú)錫的總體目標(biāo),大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、綜合整治、協(xié)調(diào)推動(dòng)、確保達(dá)標(biāo)”的工作原則,遵循“控源截污、內(nèi)源治理,河道清淤、活水循環(huán),水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的科學(xué)治理路徑,開(kāi)XX市黑臭水體整治和長(zhǎng)效治理,全面提升水體環(huán)境質(zhì)量,改XX市人居環(huán)境。二、工作目標(biāo)以“XX市區(qū)黑臭水體”為核心,以各區(qū)政府為責(zé)任主體,用5年時(shí)XX市區(qū)排查出的38條黑臭河道進(jìn)展綜合整治,確保到達(dá)一般景觀用水標(biāo)準(zhǔn),20年底前XX市市區(qū)黑臭水體總體得到消退,XX市區(qū)河道水循環(huán)正常、水生態(tài)良好。三、工作內(nèi)容(一)制定整治打算20 31538條黑臭河道根底資料清單,繪制黑臭水體分布圖。明確水體名稱(chēng)、起始邊界、類(lèi)型、面積、長(zhǎng)度、所在區(qū)域、黑臭級(jí)別、水質(zhì)現(xiàn)狀、整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、達(dá)標(biāo)期限等。依據(jù)已把握的水體污染和投訴狀況,38條黑臭河道進(jìn)展民意調(diào)查,,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所確定的水體進(jìn)展檢測(cè),依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,,,制定具體的整治打算。(二)確定整治方案在系統(tǒng)分析黑臭水體水質(zhì)水量特征及污染物來(lái)源的根底上,結(jié)合環(huán)境條件與掌握目標(biāo),篩選技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、效果明顯的技術(shù)方法,初步確定黑臭水體整治的技術(shù)路徑,預(yù)估所需的工程措施、工程量、工程總投資、工程概算、年度資金需求和實(shí)施周期推測(cè)水體整治效, 一河一策確定黑臭水體整治方案。整治方案的編制要與當(dāng)?shù)胤姥磁艥诚嘟Y(jié)合；涉及航道的,應(yīng)征求當(dāng)?shù)睾降乐卫聿块T(mén)意見(jiàn)；充分考慮每條黑臭河道實(shí)際,結(jié)合地區(qū)規(guī)劃和周邊環(huán)境景觀,2010月前完成整治方案編制工作,組織專(zhuān)家技術(shù)論證XX市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并于12XX省住建廳備案。(三)有序推動(dòng)整治20年,38條河道實(shí)施整治(整治年限1):205月底前,各區(qū)托付有資質(zhì)的單位完成列入20年度整治的6條黑臭河道的工作設(shè)計(jì)方案,每年10月底完成將列入下一年度的黑臭河道工程設(shè)計(jì)方案,由專(zhuān)家進(jìn)展論證XX市市政園林局備案。各區(qū)政府依據(jù)黑臭水體治理打算和論證后的工程設(shè)計(jì)方案按進(jìn)度組織實(shí)施。四、職責(zé)分工各區(qū)政府:負(fù)責(zé)根XX市黑臭水體整治的要求確定黑臭水體XX市市政園林局:負(fù)XX市黑臭水體整治的治理工作,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)編制《XX市市區(qū)黑臭水體整治方案》,XX市黑臭水體整治工作進(jìn)展督查、考核,定期通報(bào)整治狀況XX省建設(shè)廳上報(bào)信息XX市環(huán)保局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展周邊污染源排查,XX市黑臭水體整治工作進(jìn)展督查、考核XX市水利局:協(xié)作黑臭水體識(shí)別評(píng)估,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)做好黑臭水體調(diào)水活水和清淤疏浚方案,并XX市黑臭水體整治工作進(jìn)展督查、考核XX市規(guī)劃局:會(huì)同各區(qū)做好與整治工程相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)工作XX市發(fā)改委:負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)整治工程論證、立項(xiàng)等工作XX市財(cái)政局:負(fù)責(zé)會(huì)同各區(qū)做好整治工程資金保障、審核工作XX市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)XX市水體周邊社區(qū)居民、商戶(hù)或隨機(jī)人群開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷,以進(jìn)一步判別水體黑臭狀況XX市城管局:負(fù)責(zé)催促各區(qū)做好河道、湖泊周邊和封閉水體保潔工作,催促整治黑臭水體的拆違等執(zhí)法工作XX市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)通航河道船舶污染治理和監(jiān)視治理XX市政集團(tuán):確保污水管網(wǎng)運(yùn)行和水位正常,協(xié)作相關(guān)地區(qū)、部門(mén)對(duì)黑臭水體有關(guān)污水管網(wǎng)進(jìn)展排查并準(zhǔn)時(shí)整改覺(jué)察的問(wèn)題,協(xié)作做好污水接收工作。五、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),XX市治太工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)當(dāng)黑臭水體整治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室XX市市政和園林,咬定目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)調(diào)配人員,實(shí)行有力措施,確保按時(shí)完成每年XX市XX市黑臭水體整治工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行屬地職責(zé),馬上明確整治工作牽頭部門(mén),科學(xué)爭(zhēng)論,周密打算,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作推動(dòng)機(jī)制和協(xié)調(diào)XX市各有關(guān)部門(mén)要各司其職,通力合作,樂(lè)觀協(xié)作,支持屬地開(kāi)展工作。(二)保障資金到位,,XX市、區(qū)共擔(dān)方式籌措本XX市黑臭水體整治資金,確保資金投入到位。其中,錫山區(qū)、惠山區(qū)、吳區(qū)自籌整治資金；濱湖區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)XX市級(jí)財(cái)政依據(jù)7:3XX市級(jí)財(cái)政依據(jù)3:7的比例分擔(dān)整治資XXXX市級(jí)財(cái)政要依據(jù)分擔(dān)比例和工程進(jìn)度準(zhǔn)時(shí)撥付整治資金；各區(qū)要抑制困難完成籌資任務(wù),優(yōu)先安XX市黑臭水體整治資金,確保資金準(zhǔn)時(shí)足額到位。(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氣氛。充分發(fā)揮聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、舉辦廣場(chǎng)大型活動(dòng)等多種形式,教育引導(dǎo)XX市民充分認(rèn)XX市黑臭水體整治的意義,主動(dòng)公XX市黑臭水體整治的進(jìn)展?fàn)顩r,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參XX市黑臭水體整治的樂(lè)觀性、主動(dòng)性,XX市黑臭水體整治工作的順當(dāng)開(kāi)展?fàn)I造良好氣氛。(四)強(qiáng)化檢查催促,XX市XX市市政園林局要準(zhǔn)時(shí)全面把握整治工作動(dòng)態(tài),定期到各區(qū)和各有關(guān),實(shí)行““的工作機(jī)制。(五)實(shí)施長(zhǎng)效治理,XX市黑臭水體治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,對(duì)于已經(jīng)完成治理任務(wù)的水體,充分履職,定期檢測(cè)水質(zhì)狀況,,要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)峻查處XX市水體造成污染與破壞的違法行為,,穩(wěn)固黑臭水體整治的成果。附件:1.XX市黑臭水體整治打算表2XX市黑臭水體定義3．一般景觀用水標(biāo)準(zhǔn)1XX市黑臭水體整治打算表序號(hào)所屬地區(qū)河道名稱(chēng)整治年限1梁溪前胡村浜20232梁溪?jiǎng)?chuàng)業(yè)河20233梁溪張巷浜20234梁溪蘆村河20235梁溪北莊河20236濱湖廟東浜20237濱湖錢(qián)家橋河20238濱湖河埒浜20239梁溪許溪河202310梁溪諸家橋浜202311梁溪潘步橋河202312梁溪鐵樹(shù)橋浜202313梁溪唐周巷浜202314梁溪民豐河202315區(qū)梅西河202316惠山對(duì)橋巷河202317濱湖朱祥巷浜202318濱湖西河202319梁溪裕旺河202320梁溪后芮浜202321梁溪翠園浜202322惠山隆惠大橋河202323區(qū)梅東河202324濱湖烏涇橋浜202325濱湖楊木橋浜202326濱湖劉巷浜202327梁溪山北斷頭浜202328梁溪許夾里浜202329梁溪盛橋浜202330惠山呂口橋河202331濱湖圩灣里浜202332濱湖秦巷浜202333濱湖徐巷浜202334梁溪豐產(chǎn)河202335梁溪章村浜202336梁溪丁巷浜202337錫山竹園浜202338區(qū)廟下浜2023附件2XX市黑臭水體定義XX市黑臭水體是XX市建成區(qū)內(nèi),呈現(xiàn)令人不悅的顏色和(或)散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱(chēng)。依據(jù)黑臭程度的不同,可將黑臭水體細(xì)分為“輕度黑臭”和“重XX市黑臭水體分級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括透亮度、溶解氧(DO)、氧化復(fù)原電位(ORP)和氨氮(NH3-N)。XX市黑臭水體污染程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特征指標(biāo)(單位)輕度黑臭重度黑臭透亮度(cm)25-10*<10*溶解氧(mg/L)0.2-2.0<0.2氧化復(fù)原電位(mV)-200-50<-200氨氮(mg/L)8.0-15>15注:1、*水深缺乏25cm時(shí),40%取值。24項(xiàng)理化指標(biāo)中,160%2項(xiàng)指標(biāo)303一般景觀用水標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2023)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出并歸口,2061地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),按功能凹凸依次劃分為五類(lèi):Ⅰ類(lèi)主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；Ⅱ類(lèi)主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)、仔稚幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等；Ⅲ類(lèi)主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類(lèi)越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；Ⅳ類(lèi)主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；Ⅴ類(lèi)主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根本工程標(biāo)準(zhǔn)限值序標(biāo)準(zhǔn)值分類(lèi)工程Ⅰ類(lèi)Ⅱ類(lèi)序標(biāo)準(zhǔn)值分類(lèi)工程Ⅰ類(lèi)Ⅱ類(lèi)Ⅲ類(lèi)Ⅳ類(lèi)Ⅴ類(lèi)號(hào)人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在:周平均最大溫升≤11 水溫(℃)周平均最大溫降≤22 PH值(無(wú)量綱)6-9飽和率3 溶解氧 ≥90%(7.5)

或6 5 3 2高錳酸鹽指42461015數(shù)≤化5學(xué)需氧量1515203040(COD) ≤化需氧量6(BOD5)≤334610氨氮7(NH3-N)≤0.150.51.01.52.00.02(湖、0.1(0.2(0.3(0.4(8 總磷(P計(jì))≤0.01)0.025)0.05)0.1)0.2)(湖、庫(kù),以9N計(jì))0.20.51.01.52.0≤10銅≤0.011.01.01.01.011鋅≤0.051.01.02.02.0氟化物( 以F-121.01.01.01.51.5計(jì))13硒≤≤0.010.010.010.020.0214砷≤0.050.050.050.10.115汞≤0.000050.000050.00010.0010.00116鎘≤0.0010.0050.0050.0050.0117鉻(六價(jià))≤0.010