土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)分析

土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)分析

（以河南省為例)

李釗偉1328010067河南省歷年城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化規(guī)律問題河南省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)關(guān)系影響河南省人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素有哪些？發(fā)展背景新型城鎮(zhèn)化：

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。研究方法Px城市人口增長率Px=(P2-P1)/P1式中,P1與P2是研究期始末年份的城市人口Lx城市建設(shè)用地增長率Lx=(L2-L1)/L1式中，L1與L2是研究期始末年份的城市建設(shè)用地面積研究方法C指研究期內(nèi)城市建設(shè)用地增長率Lx與城市人口增長率Px的比值，可表示為：C=Lx/Px各市人口與用地面積增長分布情況LP人口---土地城鎮(zhèn)化失調(diào)情況C=L/P影響因素外在因素（直接原因）：二元土地制度：過低的征地成本加快了土地城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二元戶籍制度：二元戶籍制度影響了人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。內(nèi)在因素（根本原因）：地方政府具有推動土地城鎮(zhèn)化的鼓勵，然而缺乏推動人口城鎮(zhèn)化的動機(jī)。如何決存在的不協(xié)調(diào)問題第一，從短期看，要解決土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)的問題，需要從二元土地制度入手，推動農(nóng)村集體土地物權(quán)流轉(zhuǎn)漸進(jìn)式改革，實現(xiàn)土地價格并軌第二，從中長期來看，除了推動土地市場改革，還需要增加人力資本積累。結(jié)論結(jié)論土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化存在著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)問題，而且土地城鎮(zhèn)化的進(jìn)程超過人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程造成這種現(xiàn)象的主要因素