高一政治課件 381國(guó)家財(cái)政課件(人教版必修1)

第八課財(cái)政與稅收國(guó)家財(cái)政這些工程投資由誰來支出？能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不能，應(yīng)由誰來辦？思考在北京市“2008”工程建設(shè)的新聞發(fā)布會(huì)上，北京奧組委、2008工程建設(shè)工程指揮辦公室、北京文物局等單位負(fù)責(zé)人向記者介紹了奧運(yùn)工程近期進(jìn)展情況。記者同時(shí)了解到，北京為了舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，將在治理環(huán)境污染、60項(xiàng)重大工程、新體育場(chǎng)館建設(shè)、奧運(yùn)會(huì)舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣。還有歷時(shí)五年零六個(gè)月施工、總投資近30億元人民幣的國(guó)家大劇院。國(guó)家財(cái)政（一）財(cái)政1、含義：國(guó)家的收入和支出特點(diǎn)：以國(guó)家為主體、憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的（具有強(qiáng)制性）社會(huì)產(chǎn)品分配（具有社會(huì)性）內(nèi)容：國(guó)家對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配本質(zhì)：是一種分配關(guān)系目的：國(guó)家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能一、財(cái)政及其作用關(guān)于2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2009年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告問題探究——這些材料說明了什么？財(cái)政是通過國(guó)家預(yù)算和決算實(shí)現(xiàn)的。2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算◎國(guó)家預(yù)算由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃。計(jì)劃◎國(guó)家決算上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告?？偨Y(jié)財(cái)政扶持的”雨露計(jì)劃”帶領(lǐng)貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)生活的改善,共同富裕（1）、財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活的物質(zhì)保障.三峽水利樞紐工程，國(guó)家總投資約1600億元。南水北調(diào)工程，東、中、西三線總投資約5000億元。西部大開發(fā)，截至2005年為止，已新開60個(gè)重大建設(shè)工程，投資總規(guī)模約8500億元。（2）、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用問題探究：金融危機(jī)來襲我國(guó)應(yīng)對(duì)措施：（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對(duì)維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。（2）中國(guó)政府將繼續(xù)采取有效措施，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。（3）加強(qiáng)對(duì)外合作，全面提高對(duì)外開放水平；堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡經(jīng)濟(jì)滯緩，需求不足需求不足通貨緊縮物價(jià)下跌經(jīng)濟(jì)萎縮市場(chǎng)低迷擴(kuò)張性財(cái)政政策增加財(cái)政支出減少稅收刺激投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)過熱，供給不足需求過旺供給不足通貨膨脹物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩滯擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收刺激總需求增長(zhǎng)降低失業(yè)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求降低通貨膨脹率采用通過達(dá)到采用通過達(dá)到（3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用（二）、財(cái)政的巨大作用（1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。2008年財(cái)政收入6.13萬億元，增長(zhǎng)19.5%1、財(cái)政收入的含義：——國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2、財(cái)政收入的來源：稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入來源稅利債費(fèi)二、財(cái)政收入與支出最為穩(wěn)定可靠國(guó)家財(cái)政稅收國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)各種收費(fèi)計(jì)算49449億元稅收收入占財(cái)政收入的比例是多少？說明了什么？2007年我國(guó)財(cái)政收入5.13萬億元（不含債務(wù)收入）討論:什么因素能夠影響到你的零花錢收入?國(guó)家也是一樣,影響國(guó)家財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策.3、影響財(cái)政收入的因素：（1）基礎(chǔ)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。要保持國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）重要因素：在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多不利于財(cái)政收入增加財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度分配政策漫畫告訴我們什么?

國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。國(guó)防支出行政管理支出4、財(cái)政支出的含義：——國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用5、財(cái)政支出的分類：按具體用途分

重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出收入=支出財(cái)政收支平衡>支出收入財(cái)政盈余收入支出財(cái)政赤字<6、財(cái)政收支的關(guān)系國(guó)家收入和支出的關(guān)系財(cái)政狀況影響收等于或略大于、略小于支收支平衡財(cái)政資金得到了有效運(yùn)用。收大于支財(cái)政盈余財(cái)政資金未得到有效運(yùn)用，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

收小于支財(cái)政赤字財(cái)政支出靠借債維持，有引發(fā)通貨膨脹的危險(xiǎn)。

適量的財(cái)政赤字可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，尤其在居民消費(fèi)不足的情況下。但財(cái)政赤字必須控制在一定的范圍內(nèi)。財(cái)政赤字過大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金融風(fēng)險(xiǎn)。小結(jié)：一、財(cái)政及其作用

1、財(cái)政的含義

2、財(cái)政的實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)：預(yù)算與結(jié)算

3、財(cái)政的作用：①促進(jìn)公平，改善民生②促進(jìn)資源合理配置③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行二、財(cái)政收入與支出財(cái)政收入財(cái)政支出國(guó)家財(cái)政收支關(guān)系國(guó)家財(cái)政1、下列關(guān)于財(cái)政的說法，不正確的有A、財(cái)政是國(guó)家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配B、財(cái)政是指?jìng)€(gè)人或企事業(yè)單位的收入和支出C、財(cái)政包括國(guó)家的收入和支出兩部分D、國(guó)家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的B國(guó)家財(cái)政2.國(guó)家預(yù)算是A國(guó)家的收入和支出B由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃C上一年度財(cái)政的執(zhí)行情況D國(guó)家財(cái)政收入的主要形式B

3、我國(guó)工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（）

A.利潤(rùn)收入B.稅收收入

C.債務(wù)收入D.其他收入D國(guó)家財(cái)政4、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，根深葉茂。這一比喻說明（）A財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。B經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響B(tài)國(guó)家財(cái)政5、汶川大地震發(fā)生之后至2008年8月4日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金250.64億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支出的（）A經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國(guó)防支出D社會(huì)保障支出D6、財(cái)政政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段，一般來講，為抑制經(jīng)濟(jì)過熱，政府可以采取的措施有（）①減少稅收②增加稅收③減少政府開支④增加政府開支A①③；B①④；C②③；D②④C國(guó)家財(cái)政7.我國(guó)每年用于國(guó)防和行政管理的財(cái)政支出已經(jīng)超出了7000億元人民幣，正是依靠這筆支出，使得我們能夠免費(fèi)獲得政府提供的國(guó)防、司法、治安等服務(wù)。政府用于國(guó)防、司法、治安等方面的財(cái)政支出充分反映了財(cái)政具有（）Ａ、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用Ｂ、收入再分配作用Ｃ、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用Ｄ、資源配置作用D國(guó)家財(cái)政8．中央和各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的財(cái)政資金（

）

①是財(cái)政分配的一個(gè)方面