關于旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案【八篇】

-33-關于旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案【八篇】

應急（yìngjí），應對突然發(fā)生的需要緊急處理的事件。下面是我精心整理的關于旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案【八篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案1

為了切實做好幼兒園安全工作，保證師生人身安全和幼兒園財產(chǎn)安全，結合幼兒園的實際情況，特制定本預案。

一、成立領導小組：

組長：蔡x

副組長：王x、徐x

成員：白x

總指揮：蔡x

職責：負責協(xié)調、匯報、調動。

副總指揮：王x

職責：人員調動、支配、前線指揮

通訊聯(lián)絡組：肖x

職責：救災人員的聯(lián)絡、與家長、社會溝通信息

疏散組：白xx

職責：負責師生疏散、轉移。

物資保障組：王x

職責：救災物資供給、后勤保障

搶救組：幼兒園全體教師

職責：組織幼兒園疏散等。

二、具體操作

（一）校園內發(fā)生行兇事件應急程序

本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向單位領導報告，并同時打110報警。

2、主管領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近幼兒園，防止事態(tài)擴大。

3、應急指揮部宣布幼兒園進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。

4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、疏散引導小組負責把所有幼兒園和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷幼兒園和其它傷員。

7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證幼兒園應急組織信息暢通。

8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入幼兒園，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

9、事件發(fā)生后，單位應當立即向教育局報告。

（二）收到恐嚇電話或信件事件應急程序。

本應急程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護單位和人員安全。

一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應當在第一時間向主管領導或單位領導報告。

因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或單位安全，則必須向單位領導報告。

二、收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。

三、單位領導（應急指揮部）應當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究：

1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。

2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，單位應當和有關部門妥善處理該事件。

3、若來電來信人匿名，單位領導應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。

四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。

五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

（三）單位內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。

本應急程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1、在單位內發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班主管或單位領導報告。

2、單位的門衛(wèi)應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

3、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，門衛(wèi)應當將其帶入辦公室進行進一步盤問或封鎖大門。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，單位應當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預案準備。

6、在整個過程中，單位應當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、單位應當把事件情況及時向派出所報告。

（四）單位內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。

本應急程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應當在第一時間向園長報告。

可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在單位某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車輛等。

3、單位應當立即打110報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，單位應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

5、單位應當配合警方組織應急人員在單位內其它區(qū)域搜尋檢查，確定在單位內是否還有其它可疑物品。

6、單位配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案2

一、指導思想

為了維護我校的正常教育教學秩序，預防違法犯罪和治安災害事故，保護學校集體財產(chǎn)和全體師生的安全，特制定本工作預案。

二、治安工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

三、防范措施：

1、定期檢查治保工作，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，堵塞漏洞。

2、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管，各負其職，各功能室器材由相關老師負責，每天巡查一次，因失職造成的損失要追究責任。

3、教師下班后及時關門，辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金。

4、各課室多媒體教學器材由任課教師負責，要嚴加管理，搞好防范，防止被盜竊。

5、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行，不得將大量現(xiàn)金存放在校內和家中。

6、加強門衛(wèi)管理，對學校的大門、教學樓各教室、功能室在放學后及時上鎖，并且打上二道防盜系統(tǒng)，加強防范。

四、應急措施

一旦發(fā)生以下幾種情況，領導小組成員及保安要快速反應，及時按預案處理：

（1）對出現(xiàn)有擾亂教學秩序，破壞學校公物的一切違法違紀行為，所有領導、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場，要堅決制止違法亂紀行為并報警。

（2）學生帶兇器進入校園，由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳，并做好控制工作，將學生帶到教導處進行處理教育。

（3）發(fā)生偷盜事件，由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領導小組成員，領導小組成員需在最短時間內趕回學校處理情況。如果情況緊急，可致電派出所協(xié)助，并保護好作案現(xiàn)場。

（4）對歹徒持兇器闖入校園行兇，應持械全力圍賭，全體男教師協(xié)助制服歹徒，扭送公安機關。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責報案，領導小組成員及時向上級機關匯報。

（5）若期間發(fā)生學生受傷，由兩位老師立即將受傷學生送往醫(yī)院，情節(jié)嚴重得報１２０急救，由班主任負責通知學生家長。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案3

（一）住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應當注定專人負責登記工作。登記時，應當查驗旅客的身份證件，有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。

對外國人和華僑、港澳臺同胞，應當查驗護照或有關證件，填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的，必須及時報告公安部門或有關部門。旅客住宿登記表應按日按月裝訂成冊備查。旅館應當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。

1、登記憑證。國內旅客住宿，應憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的，可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。

2、登記內容。住宿旅客應如實填寫本人姓名、戶籍地址、身份證件種類及號碼。旅客工作人員在查驗核對無誤后，應當在登記表中注明旅客入住時間、房間號碼。并在一小時內將住宿人員的上述信息及照片信息（無照片的，可以不錄）錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)（指登記信息不惜錄入并傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫）：旅客退房時，旅館應當及時將旅客退房時間錄入系統(tǒng)

3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的，旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿，參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng)，但應當將相關單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內容統(tǒng)一留存?zhèn)洳椤Ｂ糜螆F隊的住宿登記，旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入，照片信息可以不輸入。

4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的，旅館應通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后，方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿，如有隨行成年人一同的，以成年人提供的身份信息進行登記，并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿，未按以上規(guī)定操作的，均屬于未按規(guī)定登記，公安機關應按照相關規(guī)定進行處罰。

（二）實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況，必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼，旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責，維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序。客房鑰匙由值班人員負責管理的，應當憑住宿證對號開啟房門。

（三）財務保管制度。旅館應該設立旅客行李物品保管室，指定專人負責保管工作，實行財務保管的登記、交接和領取制度，注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品?，F(xiàn)金應當單獨存放入保險柜（箱）。

（四）報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件，應當立即報告當?shù)毓膊块T，并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案4

客棧民宿在運營過程中，會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，在出現(xiàn)突發(fā)事件時候，要保持冷靜，切忌慌亂，第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。

突發(fā)事件類別：盜竊、搶劫、打架斗毆、停電停水、食物中毒、火災、突發(fā)疾病等。

突發(fā)事件處理及防范

失竊：失竊包括財務失竊、資料失竊。

客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所，人來人往。尤其是旺季，很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊，可以按照以下方法去做。

1保護好現(xiàn)場，并撥打"110'報警。

2警方人員到達后，向警方介紹情況，被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值。

3監(jiān)控視頻移交警方，協(xié)助警方偵查。

防范措施：

1保證店內監(jiān)控范圍無死角，監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關好門窗。

3貴重物品存放到安全地點。4當天營業(yè)額及押金，最好不要放在前臺柜子里，存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設置開機密碼，電腦里重要資料及時備份上傳。

除去外來人員盜竊外，同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象，不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時，要做好每一位客人的身份登記，同時在客人離店時要查好客房。

6前臺要隨時保證有人，如果有事情離開，請其他人員代看一下。

打架斗毆：1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時，應立即上前阻止并勸散圍觀人群。

2如果事態(tài)難以控制，應迅速報警處置。

3如有物品損壞，則應將斗毆人員截留，要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀，協(xié)助警方勘察。

4如有傷員，撥打"120'電話。

5如斗毆者逃離現(xiàn)場，則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號，人物數(shù)量及特征。

6監(jiān)控視頻移交警方處理。

停電：

停電一般有兩種，區(qū)域內停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內停電一般提前通知，遇到雷雨天氣或者其他情況，也會發(fā)生突發(fā)性停電。

如果區(qū)域內停電，并且有提前告知，首先客棧民宿做好提前充電準備，把應急照明設備充好電。然后告知客人，讓客人做好準充電準備。如果是晚上停電，提前把照明設備發(fā)放到每一間客房，同時在過道內安置好。

如果遇到突發(fā)性停電，首先要先出去安撫客人情緒，告知客人停電原因。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。

如果是自家店單獨停電，則可以采取下面措施。

1檢查斷電原因，是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電、樓層停電、單獨客房停電三種，檢查總電源或樓層、房間開關是否出現(xiàn)跳閘。

2若晚上停電，聯(lián)系客人向客人說明停電原因，并告訴客人相關人員正在維修，最晚來電時間。安撫客人情緒，給客人發(fā)放一些照明設備。

3啟動應急照明設施，如果沒有，則在過道合適位置放置照設備。

客棧民宿平時應備置好應急照明設施或者發(fā)電設施。照明最好不要用蠟燭，以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災。對于一些木質結構的客棧民宿，更是要禁用蠟燭照明。

火災：客棧民宿里發(fā)生的火災，一般由線路老化、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災。

1局部小范圍著火，迅速利用滅火器進行滅火。

2火勢無法控制，及時疏散在店人員，并安置到安全的地方。切斷電源，把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。

3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點、燃燒物品、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路，保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場。

4火勢控制后，清點損失，清理現(xiàn)場。找出失火原因及責任人。

5如果客房不能再住人，要安排好住店客人的住宿。

防范措施：

1定時檢查店內線路及易燃物品堆放。

2店內做好消防措施，保證消防設備能夠正常使用。

3房間及公共空間安置煙霧報警器，在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。

4對于一些木質結構建筑的客棧民宿，房間內應當禁止客人吸煙。

5購買相關火災保險。

客人投訴：投訴一般由服務態(tài)度、服務方法不滿意、硬件設施不滿意、工作失誤、違約原因引起。

1認真傾聽客人投訴內容，并把握客人投訴心理。一般有三種，發(fā)泄、求尊重，求補償。并安撫客人，調節(jié)客人情緒。

2給客人造成損失，根據(jù)具體情況，適當給與客人相應補償。如前臺忘記安排車輛，結果造成客人誤機。

3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵，及時去調節(jié)。

4對于客人投訴意見，認真記下來，之后做出相應調整。

5把每一次投訴作書面記錄留作預案，分析原因及解決的方法。

6在解決過程中，遇見情緒激動的客人，盡可能避開客人去解決，最好不要與之發(fā)生口角爭斗。

突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因，造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū)，由于海拔高，一些客人出現(xiàn)缺氧。

1接到客人求助，第一時間過去房間查看病情，并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。

2處理過程中避免驚擾其他客人。

3客人在住院期間，掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問，帶一點禮品或者慰問金。

4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系，了解病人最新病況。

防范措施：

1有區(qū)別接待客人，慎重接待高齡客人。

2店里備置好簡單的醫(yī)療用品，如創(chuàng)可貼、繃帶、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔架等。

3如果前臺無值班人員，前臺處要留工作人員電話號碼，以便客人能夠第一時間聯(lián)系到。

真實案例思考：欺詐型

在某家客棧，一個女客人在晚上洗澡時大叫有人偷窺，客棧老板聽到后，去檢查窗戶，窗戶是關閉的。這時男客人出來了，去找攝像頭查看。這家客棧沒安裝攝像頭，

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案5

第一條為了加強旅館業(yè)治安管理，維護旅館、旅客的合法權益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內向社會公眾提供住宿服務的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。

第三條縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內的旅館業(yè)治安管理工作。

縣級以上人民政府商務、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責分工做好旅館業(yè)管理的相關工作。

第四條開辦旅館，應當具備下列條件：

(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權或者使用權。

(二)房屋建筑安全，經(jīng)營場所消防設施、安全設施符合國家有關規(guī)定的要求。

(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的，安全出口直通室外。

(四)客房內人均使用面積不少于四平方米。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條申請開辦旅館，應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料：

(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明;

(二)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃使用證明，標明房間號、服務臺、安全和消防設備設施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內部平面圖;

(三)公安機關消防機構出具的消防安全合格證明;

(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應急方案;

(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預先核準通知書;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條縣級以上人民政府公安機關應當自受理申請材料之日起七個工作日內對申請材料進行審查，并對旅館的開辦條件進行實地勘驗，作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的，應當在承諾的時限內作出書面決定。對符合條件的，應當作出許可的書面決定，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的，作出不予許可的書面決定，并說明理由。

第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的，應當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應當重新辦理消防安全合格證明。

第八條旅館應當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育，檢查各項治安管理制度的落實情況，協(xié)助公安機關調查處理治安案件。

第九條旅館應當按照國家有關規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)軟件由公安機關免費提供。

星級旅館還應當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。

旅館應當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護，確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。

第十條旅館應當建立住宿登記制度。

旅館應當在入住登記處等醒目位置設置相關標牌，告知旅客應當主動出示有效身份證件進行入住登記。

旅館應當指定專人負責登記工作。登記時，應當查驗旅客的身份證件，由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。

第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館，應當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，并在旅客入住后三小時內傳送到旅館所在行政區(qū)域內的公安機關。

第十二條旅館應當建立全天二十四小時值班制度。

旅館門衛(wèi)值班人員應當掌握進出人員情況，必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責，維護住宿人員的合法權益和旅館的正常秩序?？头胯€匙由客房值班人員負責管理的，應當憑住宿證對號開啟房門。

第十三條旅館應當設立旅客行李物品保管室，指定專人負責保管工作，實行財物保管的登記、交接和領取制度，注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應當單獨存放在保險柜(箱)。

旅館為旅客提供機動車保管服務的，應當建立相應的保管制度，辦理保管手續(xù)，向旅客出具保管憑證，履行保管義務。

第十四條旅館應當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件，應當立即報告當?shù)毓矙C關，并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。

第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;

(二)對入住旅客不驗證、不登記;

(三)為無有效身份證件的旅客登記住宿，或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;

(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;

(五)強迫他人接受住宿服務。

第十六條旅館及其從業(yè)人員應當保守旅客信息和安全技術防范設施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關和其他國家偵查機關執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十七條旅客應當遵守下列規(guī)定：

(一)配合旅館服務臺登記本人身份證件;

(二)遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物;

(三)不私自留他人住宿;

(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務，并如實反映情況。

第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質，以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。

禁止在旅館內進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。

第十九條公安機關應當建立旅館治安管理檔案，指導、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館內發(fā)生的刑事、治安案件。

第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務，應當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構或者公安機關負責人批準，并出示工作證件。

人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。

第二十一條違反本辦法，未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第二十二條違反本辦法，旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》，或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的，由縣級以上人民政府公安機關處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條違反本辦法，旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府公安機關處一千元以上五千元以下罰款。

第二十四條違反本辦法，旅館有下列行為之一的，由縣級以上人民政府公安機關責令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;

(二)未實行全天二十四小時值班制度的。

第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關對旅館處五百元以上一千元以下罰款，對直接責任人員處二百元以上五百元以下罰款。

第二十六條違反本辦法，旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的，由公安機關責令改正;造成住宿人員損失的，依法承擔賠償責任。

第二十七條公安機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條本辦法自2022年1月1日起施行。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案6

1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關部門報告險情及處理方案并聽從指揮.

消防應急預案

1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.

2立即組織專業(yè)人員關掉電閘氣源.

3組織專人打開消防井蓋打開樓內消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.

4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.

5消防隊進入現(xiàn)場負責人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.

報警110

火警119

急救120

999

治安事件應急預案

一、目的

為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例，規(guī)范酒店內部治安保衛(wèi)工作，保護人身、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護本酒店人員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，正確處置治安突發(fā)事件，特制定本預案。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結合江南邨實際情況，制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故。

四、預案體系

本預案為專項應急預案。

五、工作原則、紀律及獎懲

統(tǒng)一指揮，快速反應，以人為本，迅速撲滅，減少損失；力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件；不得阻礙應急工作；不得拒絕履行應急職責，延誤應急時機；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴重者，將追究經(jīng)濟和法律責任。在突發(fā)事件應急工作中做貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

六、事故等級

1、一般事件與事故：直接經(jīng)濟損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件與事故采用江南邨飯店規(guī)定的程序處理；

2、重大經(jīng)濟損失事件：重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬（含）元以上；

3、重大突發(fā)事件：給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元（含）以上事件；造成兩人以上重傷死亡的事件；給酒店形象造成嚴重負面影響的事件；嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件；因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調整，導致酒店不得不調整相應的經(jīng)營策略的突發(fā)事件；酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件；因經(jīng)營管理問題，導致酒店發(fā)生重大信用危機的事件；員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件。

七、酒店危險源

江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型

1、重大斗毆事件；

2、群體性極端人員尋釁滋事；

3、重大盜竊事件；

4、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件；

5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質的事件。

八、應急組織機構及其職責

（一）基地二級應急小組架構

（二）三級小組成員職責

九、重大危險源監(jiān)控與管理

1、重大危險源的監(jiān)控管理：加強全體員工法制培訓教育，增強、提高大家的安全意識；

2、加強管理，嚴格按照酒店門禁、治安管理制度執(zhí)行；

3、對酒店全區(qū)域實行２４小時不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。

十、預警及措施

（一）按照突發(fā)治安事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采

取措施的效果，預警可以升級、降級或解除

（二）根據(jù)"有備無患'的原則，對有關信息進行評估，當符合"重大經(jīng)濟損失或重大突

發(fā)事件'的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，應按照相關應急預案進入預警狀態(tài)

（三）進入預警狀態(tài)后，根據(jù)應急事件或事故的類別與性質，可能采取的措施（不限于此）

1、立即啟動相關應急預案；

2、在適當范圍內傳遞關于預警狀態(tài)的信息，必要是廣泛發(fā)布預警公告；

3、轉移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥善安置；

4、指示江南邨二級應急小組組員、相關專業(yè)工作組及救援搶險組進入應急狀態(tài)。進行初步應急資源整合，做好調配準備；

5、需要報集團"一級應急領導小組'的，應按要求在規(guī)定時間內報告。

（四）應急響應

治安事件發(fā)生后，現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預警警報，撥打保安隊長電話、保安室值班電話，如有人員傷亡，立即撥打醫(yī)療急救電話120，情況嚴峻時撥打110，在撥打外部應急電話應先征得部門領導同意?，F(xiàn)場人員應立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況，正確處置初起事件。

保安隊長接到報警電話后，立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點，組織應急處置，并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調查。

十一、針對治安突發(fā)事件處置預案

（一）突發(fā)刑事案件應急處置

1、突發(fā)治安、事故應急處置領導小組（以下簡稱事件處理小組）人員接報或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領導趕往現(xiàn)場，保安隊長應立即組織保安人員5分鐘內趕到事發(fā)現(xiàn)場；

2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點，維持現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員；阻止事態(tài)進一步惡化；

3、向小組領導報告事件發(fā)展情況，根據(jù)事件發(fā)展的嚴重性，建議是否報案，并及時趕赴現(xiàn)場；

4、小組值班領導3分鐘內趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織保安人員制止雙方的過激行為，通過勸說、誘導或強制方法，控制事態(tài)的進一步擴大，避免造成更加惡劣的影響；

5、對現(xiàn)場進行保護，對外圍人員進行觀察，對可疑人員進行監(jiān)視；

6、如實向公安機關講述事件過程，積極配合其工作。

（二）突發(fā)盜竊事件應急處置

1、值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應立即通知門崗嚴守工廠各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭取當場抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機關處理，在現(xiàn)場有受害人的要一起到公安機關配合破案；

2、發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場，盜竊分子已逃離現(xiàn)場的，要保護好現(xiàn)場，通知相關領導組織人員從外圍包圍現(xiàn)場所有出入口，監(jiān)控值班人員重點監(jiān)控各主要出入口，并匯報給值班領導并組織人員對現(xiàn)場附近嚴格清查；

3、門崗保安接到報警立即封鎖大門，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發(fā)現(xiàn)場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領導，請求報警，請警方進行盤查；

4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員，應暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領導和警方進行盤查；

5、對可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視或設法讓其滯留，并報告公安人員前來調查；

6、保護作案現(xiàn)場，不能讓任何人觸?，F(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的物品，經(jīng)請示值班領導應立即報告公安機關，聽從公安人員處理；

7、警方調查取證時應將事主和目擊者的情況如實向公安機關作出詳細報告。

（三）突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應急處置

1、嚴禁非本部門人員進入生產(chǎn)區(qū)域，保安和全體人員有權阻止進入，同時匯報值班領導；

2、保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時，要立即向值班領導報告，并留守現(xiàn)場，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品；

3、初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織廠內人員進行疏散，并設置臨時警戒線，任何人員不得擅自入內，經(jīng)值班領導同意撥打"110'報警；

4、對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即扣留，并帶到廠部辦公室進行調查，禁止其離開，待公安人員到現(xiàn)場后進行調查；

5、經(jīng)請示領導后，向公安機關報案；

6、待公安人員到現(xiàn)場后，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調查；

7、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生，保安人員和值班領導、義務消防隊員要立即趕到現(xiàn)場進行搶救，協(xié)助運送傷員，穩(wěn)定人員情緒，保護好現(xiàn)場，有秩序的開展疏散工作；

8、各級相關人員要積極配合領導及公安機關進行案件調查。

（四）突發(fā)搶劫事件應急處置

1、保安人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如打、砸、搶、強行掠取個人或廠內公共財物的犯罪行為時，要切實履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須立即進行制止處理；

2、迅速制止犯罪，設法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；

四川省旅館業(yè)治安管理辦法

（2022年8月26日四川省人民政府第21次常務會議審議通過2022年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2022年11月1日起施行）

第一章總則

第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權益，維護社會治安秩序，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務的合法經(jīng)營場所，包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。

第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時，按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。

第四條公安機關負責旅館業(yè)的治安管理，旅游、工商等行政管理機關應當按照各自職責，協(xié)助配合公安機關做好旅館業(yè)治安管理工作。

第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理，遵循保障安全、服務社會的原則。

第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應當遵守治安管理有關法律法規(guī)，建立旅館治安管理內部責任制度，協(xié)助公安機關預防和查處違法犯罪活動。

旅館行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律規(guī)范，指導和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。

第二章經(jīng)營許可

第七條開辦旅館應當具備下列條件：

（一）與生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規(guī)定；

（二）利用地下空間開辦的旅館，通風、照明和安全設施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。

第八條開辦旅館的單位或者個人，在辦理營業(yè)執(zhí)照前，應當向所在地縣級以上公安機關申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括：

（一）法定代表人、經(jīng)營負責人的身份證明；

（二）公安機關消防機構或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明；

（三）已安裝符合要求的安全監(jiān)控設備設施、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關材料；提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關材料；

（四）經(jīng)營場所（地）的權屬證明或租賃使用證明；

（五）旅館方位圖及標明內部房間號、服務臺、安全監(jiān)控設備設施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖；

（六）旅館治安管理制度和突發(fā)事件應急方案；

（七）旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。

第九條建設鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的，其工程建設、裝飾裝修、消防設施器材配備等，應當參照執(zhí)行國家和我省有關消防技術標準，取得所在地縣級公安機關消防機構出具的消防安全檢查合格證明。

前款規(guī)模以下的該類旅館，應當具備基本的消防安全條件，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條縣級以上公安機關受理申請后，應當對材料進行審查并實地核查，在接到申請之日起20個工作日內做出決定。對符合條件