第三講：項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)

第三講：項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)1、招投標(biāo)采購(gòu)涵義2、招投標(biāo)法律規(guī)定3、項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)務(wù)bid項(xiàng)目采購(gòu)管理采購(gòu)計(jì)劃1發(fā)包計(jì)劃2詢(xún)價(jià)3買(mǎi)方選擇4合同管理5合同收尾6（工作合同說(shuō)明、自制/外包計(jì)劃）（采購(gòu)文件、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)）（賣(mài)方清單、采購(gòu)文件包、建議書(shū))(合同、合同管理計(jì)劃、資源可用性)1、招投標(biāo)采購(gòu)涵義含義：采購(gòu)方（招標(biāo)人）發(fā)出招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有或一定范圍內(nèi)的潛在供應(yīng)商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)方依據(jù)事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，而后與之簽訂采購(gòu)合同。前提條件：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制較完備、存在多個(gè)賣(mài)方適用范圍1、尋找長(zhǎng)期供應(yīng)商2、一次性大批量貨物采購(gòu)3、大型工程項(xiàng)目發(fā)包參見(jiàn)法律：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法招投標(biāo)采購(gòu)的分類(lèi)公開(kāi)招標(biāo)（所有有意者均可參與）選擇性招標(biāo)（邀請(qǐng)招標(biāo)：審查資格后方能參與投標(biāo)）限制性招標(biāo)（指定招標(biāo)、議標(biāo)：不預(yù)先公告，直接邀請(qǐng)一家或幾家參與投標(biāo)）單階段招標(biāo)：一次性完成兩階段招標(biāo)：第一階段就技術(shù)規(guī)格與各投標(biāo)方商榷，第二階段就包含價(jià)款在內(nèi)的所有交易條件進(jìn)行招投標(biāo)特征與適用性該方式不夠透明，較少使用招投標(biāo)采購(gòu)的利弊利：弊：1、確保公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)2、吸引供應(yīng)商參與，取得競(jìng)爭(zhēng)收益3、減少采購(gòu)舞弊4、規(guī)范的程序利于充分了解供應(yīng)商1、耗費(fèi)較大2、程序繁瑣、耗時(shí)3、可能產(chǎn)生圍標(biāo)4、可能產(chǎn)生搶標(biāo)供方串通抬高報(bào)價(jià)低報(bào)價(jià)中標(biāo)，偷工減料2、招投標(biāo)法律規(guī)定參見(jiàn)：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法法律框架內(nèi)容：第一章：總則

第二章：招標(biāo)

第三章：投標(biāo)

第四章：開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第五章：法律責(zé)任

第六章：附則

P57-643、項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)務(wù)招標(biāo)策劃、編制招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格預(yù)審，發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)接受供應(yīng)商投標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)簽訂采購(gòu)合同招標(biāo)工作的一般程序招標(biāo)項(xiàng)目分解按照項(xiàng)目進(jìn)展階段與工作流程分解

用以明確劃分工作范圍、界面，便于工作之間的有效銜接按照項(xiàng)目可交付成果分解

用以合同簽約，便于項(xiàng)目各參與方按合同約定參與及協(xié)調(diào)彼此工作綜合考慮項(xiàng)目進(jìn)展與可交付成果進(jìn)行分解

助于全觀整個(gè)項(xiàng)目見(jiàn)圖3.1-3.3策劃工作之一招標(biāo)文件編制（內(nèi)容）投標(biāo)須知、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)資料表通用及專(zhuān)用合同條款技術(shù)規(guī)格文件報(bào)價(jià)表、供應(yīng)一覽表、工程圖紙清單各種編制格式要求（投標(biāo)書(shū)、擔(dān)保書(shū)、保證書(shū)）實(shí)質(zhì)性條款評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則具體編制程序見(jiàn)P69圖3.4招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)范例供應(yīng)商（承包商）投標(biāo)收集招標(biāo)公告信息或接收招標(biāo)邀請(qǐng)決定是否嘗試投標(biāo)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)，研究標(biāo)書(shū)文件條款跟進(jìn)招標(biāo)進(jìn)度及競(jìng)爭(zhēng)者信息編制投標(biāo)文件，在規(guī)定期限內(nèi)投標(biāo)參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)會(huì)議等待評(píng)標(biāo)結(jié)果，（簽訂正式合約）開(kāi)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的日期時(shí)間與地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)前向各方展示投標(biāo)書(shū)的密封狀態(tài)解開(kāi)封套時(shí)，宣布每個(gè)投標(biāo)書(shū)的相關(guān)信息宣布被取消資格的供應(yīng)商、檢查標(biāo)書(shū)完整性全過(guò)程應(yīng)予以記錄，并由開(kāi)標(biāo)人及旁證人簽字評(píng)標(biāo)初步審查詳細(xì)審查1、審查標(biāo)書(shū)完整性、有效性2、審查計(jì)算錯(cuò)誤3、審查投標(biāo)書(shū)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部條款、規(guī)格1、技術(shù)