某項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)文件

內(nèi)部資料，注意回收####項(xiàng)目第##批招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法**電力股份有限公司####年##月·**前言設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》及中國(guó)電力投資集團(tuán)公司有關(guān)文件，并結(jié)合**電力工程有限公司多年的電力設(shè)備招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，編制本辦法。本辦法經(jīng)####工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組修訂后實(shí)施?？倓t評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件及其有效的補(bǔ)充文件；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件及其有效的補(bǔ)充文件；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)及組織工作；各專業(yè)組（技術(shù)組、商務(wù)組）相對(duì)獨(dú)立工作，但有義務(wù)在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示下，相互之間提供評(píng)標(biāo)所必須的資料。評(píng)標(biāo)程序閱標(biāo)各專業(yè)組閱讀投標(biāo)文件，整理、匯總技術(shù)參數(shù)對(duì)比表、差異表、供貨范圍對(duì)比表（包括備品備件、專用工具）、進(jìn)口部套件清單等。對(duì)供貨范圍及進(jìn)口范圍不符合要求的，可作為澄清問(wèn)題提出；對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求之處做好記錄。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行歸納整理，形成書面的需投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。澄清專業(yè)組對(duì)需要澄清的投標(biāo)人進(jìn)行當(dāng)面澄清；對(duì)所有澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)形成有效的書面文件；澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。初步評(píng)標(biāo)商務(wù)組審查投標(biāo)人的投標(biāo)資質(zhì)，排除不合格的投標(biāo)人；商務(wù)組及技術(shù)組檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，作廢標(biāo)處理；進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人原則上不應(yīng)少于三家。詳細(xì)評(píng)價(jià)對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按技術(shù)評(píng)標(biāo)、商務(wù)評(píng)標(biāo)及綜合評(píng)標(biāo)進(jìn)行。技術(shù)評(píng)標(biāo)一般規(guī)定參加評(píng)分的技術(shù)組專家成員應(yīng)遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則；參加評(píng)分的專家成員應(yīng)盡力體現(xiàn)客觀、實(shí)事求是，避免學(xué)派偏見(jiàn)和個(gè)人偏愛(ài)；衡量、對(duì)比的依據(jù)，應(yīng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、提供的正式試驗(yàn)數(shù)據(jù)、澄清中的書面文件為準(zhǔn)?？陬^回答和收集的資料只作為參考；評(píng)分主要是為比較各投標(biāo)人方案的技術(shù)綜合排隊(duì)順序，同時(shí)也是對(duì)各投標(biāo)人方案做技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù)；技術(shù)組正式專家成員參加評(píng)標(biāo)打分，參與工作的其它人員可以提供情況、查閱資料及進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)；打分采取記名形式（姓名密封）。評(píng)分程序先通過(guò)或部分修改由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)――中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司提供的打分表；技術(shù)評(píng)分按招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定的打分表執(zhí)行；在逐項(xiàng)打分時(shí)，可根據(jù)整理出的數(shù)據(jù)對(duì)比表、差異表（偏差表）進(jìn)行核對(duì)分出等次；打分的專家成員在自己的打分表上獨(dú)立打好分，核對(duì)無(wú)誤后，交給組長(zhǎng)。組長(zhǎng)組織人員進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)(錄分員1名、唱分員1名、監(jiān)分員1名)；最終分?jǐn)?shù)匯總表中各投標(biāo)人分?jǐn)?shù)應(yīng)為打分專家之平均分；編寫技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，根據(jù)技術(shù)打分結(jié)果，排出投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)標(biāo)順序。評(píng)分技術(shù)細(xì)則各專家成員獨(dú)立自主打分，任何人不得要求統(tǒng)一打分或統(tǒng)一確定等次順序；對(duì)打分表中的每項(xiàng)，專家成員應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、澄清文件、招標(biāo)文件要求及對(duì)其滿足程度排定投標(biāo)人的順序；一般將某項(xiàng)中最優(yōu)投標(biāo)人方案定為該項(xiàng)的最高分，可與該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分相等或比該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分低，但不能低于該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的90%。否則該項(xiàng)打分視為無(wú)效，不參與統(tǒng)計(jì)。每小項(xiàng)得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位；對(duì)每項(xiàng)的投標(biāo)人方案排序中，排在最后一名的投標(biāo)人方案的分值不得低于該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的70%，否則該項(xiàng)打分視為無(wú)效，不參與統(tǒng)計(jì)；如將某一投標(biāo)人方案的所有項(xiàng)目都排在第一位或最后一位，屬嚴(yán)重違規(guī)打分；如有超過(guò)三分之一的項(xiàng)目無(wú)效，屬嚴(yán)重違規(guī)打分；屬嚴(yán)重違規(guī)打分的打分表，不參與最終統(tǒng)計(jì)；如不參加最終統(tǒng)計(jì)的打分表達(dá)到半數(shù)，則該組打分整體無(wú)效，重新組建技術(shù)組，進(jìn)行評(píng)標(biāo)。商務(wù)評(píng)標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)，若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則按中國(guó)銀行在開(kāi)標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成規(guī)定的幣種。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)；調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一標(biāo)準(zhǔn)（由技術(shù)組統(tǒng)一，商務(wù)組進(jìn)行價(jià)格調(diào)整）。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格，按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整設(shè)備價(jià)格；對(duì)投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)；按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用；以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)標(biāo)價(jià)。編寫商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，根椐評(píng)標(biāo)價(jià)格排出投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)標(biāo)順序。綜合評(píng)標(biāo)投標(biāo)文件及澄清后設(shè)備交貨周期不能滿足招標(biāo)文件要求的，視為廢標(biāo)處理；根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合排序；綜合排序原則評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高，或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評(píng)分相差較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先。根據(jù)上述綜合排序原則，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合排序。必要時(shí)，按如下方法進(jìn)行綜合評(píng)分：投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)情況（包括業(yè)績(jī)、制造能力、企業(yè)規(guī)模等）：技術(shù)評(píng)標(biāo)的結(jié)果：商務(wù)評(píng)標(biāo)的結(jié)果在綜合排序所占的權(quán)重分別為10%：45%：45%；編寫綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告；由領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告要求工作組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括：基本情況；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；開(kāi)標(biāo)記錄；符合要求的投標(biāo)