XX市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃（2017-2020年）

-62-第5章建設(shè)項目與資金匡算在統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)揚州市水域內(nèi)船舶污染及其相關(guān)作業(yè)活動污染水域事故風(fēng)險程度，強化污染事故多發(fā)區(qū)、敏感資源集中區(qū)和船舶交通、水上活動密集區(qū)的應(yīng)急力量配置，按照整合資源、全面覆蓋、快速響應(yīng)的原則分區(qū)域、分進(jìn)度進(jìn)行應(yīng)急力量布局建設(shè)。5.1建設(shè)項目5.1.1建立應(yīng)急資金保障和獎勵機制船舶污染事故發(fā)生具有不確定性的特征，因而需要對所購置的應(yīng)急設(shè)備、器材加強日常維護(hù)管理，同時還要開展應(yīng)急人員的訓(xùn)練和演習(xí)，需要具備一定的財政保障以確保相關(guān)工作的順利開展必須。加快設(shè)立船舶污染應(yīng)急專項資金，建立應(yīng)急專項資金和獎勵機制，將為應(yīng)急設(shè)備庫的保養(yǎng)維護(hù)、應(yīng)急船的運行維護(hù)、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急指揮人員、行業(yè)專家和清污人員等提供經(jīng)費支持，同時還將調(diào)動轄區(qū)社會應(yīng)急力量的主觀積極性，對提升區(qū)域應(yīng)急能力具有積極意義，有助于形成政府主導(dǎo)、社會補充的良好發(fā)展格局。5.1.2強化船舶污染物監(jiān)測和接收設(shè)施建設(shè)（1）船舶污染監(jiān)視設(shè)備升級補點。升級、更新蘇北運河22個標(biāo)清CCTV視頻設(shè)備；新建京杭運河、芒稻河、通揚線等內(nèi)河主要通航航道86個。其中，2017年已新建47個視頻監(jiān)控點。（2）船舶污染事故航空監(jiān)視系統(tǒng)。配備小型無人機及適用于水上船舶污染圖像獲獲取的航空圖像獲取設(shè)備5套，初步建立船舶污染事故航空監(jiān)視系統(tǒng)。（3）VHF和AIS信號基站。VHF和AIS信號基站各新建10座，實現(xiàn)通航水域信號全覆蓋。其中，2017年已新建VHF和AIS信號基站各4座。（4）平臺功能升級完善。整合現(xiàn)有水上游覽活動、渡運水域、航道、港口碼頭和環(huán)保監(jiān)測點監(jiān)控系統(tǒng)，研發(fā)船舶及其作業(yè)活動污染監(jiān)視監(jiān)測平臺、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)等智能化船舶污染監(jiān)視監(jiān)測平臺。（5）污染物接收設(shè)施建設(shè)：建造多功能船舶污染物接收處置船2艘，分別分布在長江、京杭運河；推動更新改造寶應(yīng)港務(wù)碼頭、高郵港務(wù)碼頭、施橋船閘上游船舶垃圾回收站，引導(dǎo)在邵伯船閘、芒稻船閘新建船舶垃圾回收站；推動在寶應(yīng)閘口加油站、高郵八里松油庫、江都聯(lián)盟莊碼頭、施橋加油站建設(shè)油廢水回收站；引導(dǎo)在寶應(yīng)船閘、高郵運東船閘、邵伯船閘、施橋船閘、芒稻船閘水域新建生活污水接收處理裝置。根據(jù)建設(shè)的情況，可給予一定的獎勵補助支持。5.1.3完成揚州市內(nèi)河搜救網(wǎng)絡(luò)布局（1）揚州市內(nèi)河搜救中心二期工程建設(shè)。建設(shè)船艇維修庫、搜救船艇和海巡艇港池、駁岸等工程，發(fā)揮省級內(nèi)河水上應(yīng)急救援基地、省級內(nèi)河搜救人員實訓(xùn)基地、省級水上交通安全和應(yīng)急搜救教育基地、水上交通指揮中心功能，建成集水上搜救、船舶防污、交通綜合指揮服務(wù)、應(yīng)急隊伍實訓(xùn)演練、應(yīng)急設(shè)備存儲及維護(hù)、數(shù)據(jù)采集等功能為一體的現(xiàn)代化水上智能中心。（2）3個縣（區(qū)）級搜救中心。依托縣（區(qū)）地方海事處，建設(shè)寶應(yīng)、高郵和江都3個內(nèi)河搜救分中心，基本設(shè)施配置方面，躉船1艘，快艇1-2艘，排檔艇1艘，海事巡視車1輛，同時配備應(yīng)急?？看a頭、浮橋、水電、辦公及通訊等設(shè)施；人員配置方面，按照班組執(zhí)行任務(wù)的思路考慮，考慮到巡查和搜救兩個基本功能，日常平時巡查按2-3人配置，排檔艇按3-4人配置。建議一線巡查及搜救工作人員共配置5-7人，同時考慮需留守躉船的工作人員2-3人，一個縣級水上搜救中心共需專職人員7-10人。（3）推動9個應(yīng)急物資設(shè)備庫（巡航救助站點）建設(shè)。依托地方海事基層執(zhí)法監(jiān)管站點，推動安宜、氾水、高郵運東、邵伯、文昌、施橋、濱江、古運河和儀征9個應(yīng)急物資設(shè)備庫（巡航救助站點）建設(shè)，根據(jù)各巡航救助站點需求配備響應(yīng)的防污清污物資設(shè)備。（4）建設(shè)應(yīng)急救助船舶4艘。其中包括搜救艇（17米級）1艘，多功能溢油應(yīng)急處置船1艘，排檔艇（25米級）1艘，?；窇?yīng)急駁載船1艘。5.2資金匡算揚州市防治船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)項目、建設(shè)主體、資金匡算、資金來源、實施序列見下表所示。表5-1應(yīng)急體制機制建設(shè)項目一覽表項目類別序號建設(shè)項目名稱建設(shè)內(nèi)容資金來源責(zé)任部門總投資（萬）201820192020應(yīng)急體制機制建設(shè)1建立聯(lián)合監(jiān)管制度定期召開聯(lián)席工作會議，開展聯(lián)合執(zhí)法行動-市交通運輸局、各有關(guān)成員單位2完善應(yīng)急聯(lián)動機制推進(jìn)有關(guān)單位的信息溝通與應(yīng)急協(xié)作機制建設(shè)-市交通運輸局、各有關(guān)成員單位3推行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度研究落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度，加強宣貫、普及、推廣、執(zhí)法。-市交通運輸局、各有關(guān)成員單位4應(yīng)急資金保障和獎勵機制應(yīng)急物資設(shè)備日常運營維護(hù)、政府購買技術(shù)服務(wù)資金保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練經(jīng)費揚州主城區(qū)市級財政市財政局6002002002005寶應(yīng)縣寶應(yīng)縣級財政寶應(yīng)縣政府2408080806高郵市高郵市級財政高郵市政府2408080807儀征市儀征市級財政儀征市政府602020208江都區(qū)江都區(qū)級財政江都區(qū)政府300100100100應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)9預(yù)案修訂和管理修訂《揚州市內(nèi)河水上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案》及其配套子預(yù)案市級財政市交通運輸局、市財政局352555應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)10CCTV視頻監(jiān)控升級補點和新建蘇北運河等主要通航航段升級22個、新建86個視頻監(jiān)控點省級財政市交通運輸局45631/15620/20010/10011VHF和AIS信號基站新增VHF基站10座省級財政市交通運輸局754/502/25-12新增AIS基站10座市級財政市交通運輸局、市財政局904/602/30-應(yīng)急處置體系建設(shè)13揚州市內(nèi)河水上搜救中心二期建設(shè)完善搜救中心應(yīng)急服務(wù)功能省級財政、市級財政市交通運輸局、市財政局1410-71070014搜救分中心、應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）建設(shè)寶應(yīng)縣搜救分中心、應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、縣級財政寶應(yīng)縣政府、市交通運輸局480-26022015高郵市搜救分中心、應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、縣級財政高郵市政府、市交通運輸局500340160-16江都區(qū)搜救分中心、應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、縣級財政江都區(qū)政府、市交通運輸局1206060-17儀征應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、縣級財政儀征市政府、市交通運輸局60-60-18古運河應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、市級財政市交通運輸局、市財政局6060--19文昌應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）省級財政、市級財政市交通運輸局、市財政局60-60-20應(yīng)急船舶建設(shè)排檔艇（25米級）省級財政市交通運輸局600--60021搜救艇（17米級）省級財政市交通運輸局300-300-22污染物接收處置設(shè)施建設(shè)多功能船舶污染物接收船內(nèi)河1艘市級財政市交通運輸局、市財政局150--15023長江1艘市級財政揚州海事局、市財政局150-150-應(yīng)急隊伍體系建設(shè)24應(yīng)急專家隊伍建設(shè)建立20人的專家人才庫市級財政市交通運輸局1555525志愿者隊伍建設(shè)建立全市水上搜救60人志愿者隊伍及工作室市級財政市交通運輸局15555表5-2應(yīng)急設(shè)備庫（巡航救助站）船舶防污染應(yīng)急物資基本配備表序號設(shè)備明細(xì)規(guī)格物資單價（萬元）配備量小計（萬元）1輕便式圍油欄米0.08530025.52吸油拖欄箱0.12101.23防化吸油卷箱181184防化吸油棉箱0.069100.695吸油氈箱0.045301.356危廢儲運袋個0.0025300.0757便攜式消防泵臺0.721.48便攜式?jīng)_鋒舟艘6169單兵應(yīng)急包個0.52110安全帽個0.005100.0511護(hù)目鏡副0.005100.0512半面罩個0.04550.22513安全手套副0.035200.714防爆對講機臺0.026540.10615六合一氣體檢測儀臺12216移動式防爆燈件0.22551.12517應(yīng)急沉船警示燈個0.230.6合計（萬元）60.071第6章保障措施根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急能力現(xiàn)狀和預(yù)期，提出相關(guān)支撐保障措施，確保規(guī)劃任務(wù)完成。6.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃實施過程中，各部門、各單位要認(rèn)清行業(yè)發(fā)展形勢，牢固樹立安全第一理念，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一把手負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人；結(jié)合實際明確具體實施計劃，細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)舉措，明確責(zé)任分工和推進(jìn)時間表，確保規(guī)劃各項目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。6.2強化資金保障按照“事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則”，根據(jù)項目實施進(jìn)度，分年度納入各屬地政府預(yù)算，重點保障應(yīng)急設(shè)備物資儲備庫運行、日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急設(shè)備配備、船舶污染監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)等項目有序建設(shè)。同時要加強專項資金使用管理，保證項目實施績效。同時積極拓寬資金來源渠道，鼓勵社會資本參與揚州市防治船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)，形成多元投資機制，共同保障揚州市防治船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)。6.3推進(jìn)溝通協(xié)調(diào)各項重點工作任務(wù)涉及多領(lǐng)域、多部門，各部門、各單位要加強協(xié)調(diào)配合，處理好防污染與應(yīng)急能力建設(shè)的關(guān)系，充分發(fā)揮各管理部門、行業(yè)組織、科研機構(gòu)、交通運輸企業(yè)以及社會研究力量，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)重點工作落實，營造良好環(huán)境，確保規(guī)劃的各項工作有序開展。6.4完善配套政策各部門、各單位要圍繞規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，制定本地區(qū)、本部門的相關(guān)配套政策和措施，加強與財政等部門的溝通，繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全宣傳教育、安應(yīng)急隊伍及裝備建設(shè)、安全檢查執(zhí)法工作經(jīng)費等投資支持力度。強化規(guī)劃涉及的重點任務(wù)和重點工程與水路交通其他專項規(guī)劃、綱要或指導(dǎo)意見之間的銜接，保證本規(guī)劃的有效實施。6.5加強培訓(xùn)和宣傳教育船舶及其作業(yè)活動污染防治工作既是政府部門的職責(zé)，更是惠及全社會的公益性事業(yè)。應(yīng)當(dāng)采取形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳方式，將涉及到船舶及其作業(yè)活動污染防治的法律法規(guī)和管理程序等通過多渠道宣傳，提高航運企業(yè)和社會大眾的認(rèn)識水平和自覺遵守意識，使管理對象（船舶、船員和船公司）懂法、知法，自覺執(zhí)行法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，擴大船舶及其作業(yè)活動污染應(yīng)急在全社會的影響，使各有關(guān)方面都能自覺樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的意識，遵守相關(guān)規(guī)定，從而確保水上航行安全，保護(hù)水域環(huán)境。6.6嚴(yán)格規(guī)劃考核各部門、各單位要把規(guī)劃工作作為年度工作目標(biāo)考核重要內(nèi)容，加大過程督查力度，切實加強規(guī)劃實施的跟蹤，及時把握實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時調(diào)整方案和相關(guān)政策。定期開展發(fā)展規(guī)劃實施的考核評價，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、激勵和規(guī)范作用，對發(fā)展規(guī)劃建設(shè)工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵；對考評不合格的，要及時通報，督促整改落實。第7章與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系本規(guī)劃是全市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力規(guī)劃的總綱，對應(yīng)急體制機制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急處置體系、應(yīng)急隊伍體系等各項應(yīng)急工作內(nèi)容進(jìn)行了明確要求，可供下一級市縣參照執(zhí)行。規(guī)劃的制定以國家和地方法規(guī)以及相關(guān)的上一級規(guī)劃、政府文件等對防治船舶及其相關(guān)作業(yè)活動污染水域應(yīng)急能力建設(shè)工作的部署要求及控制指標(biāo)為依據(jù)，與《揚州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等規(guī)劃和政府文件相銜接，與揚州市江河流域相關(guān)規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)尤其是江淮生態(tài)大走廊建設(shè)相協(xié)調(diào)，共同指導(dǎo)揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力規(guī)劃的開展。7.1與國家層面相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系根據(jù)《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃（2005-2020）》要求，到2020年，中央管理水域基本形成“全方位覆蓋、全天候運行，反應(yīng)快速、救助有效”的水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)，基本適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展和水路運輸、海洋開發(fā)利用的需要。未來全國主要水域?qū)⒕邆浼皶r發(fā)現(xiàn)和應(yīng)付較大突發(fā)船舶污染事故的能力，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境；重大搶險打撈的水下作業(yè)深度、沉船整體打撈噸位和打撈周期達(dá)到世界先進(jìn)水平。該規(guī)劃中明確了風(fēng)險水域分布，給出了詳細(xì)的水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)基地布局及主要裝備布局表。作為全國性的水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)規(guī)劃，將有利于提升水運安全管理水平，增強應(yīng)對水上突發(fā)事件的能力（含防治船舶污染）。因此，本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，充分考慮與其銜接，主要對照規(guī)劃區(qū)域在《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃（2005-2020）》中的風(fēng)險等級，本規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不低于《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃（2005-2020）》中的目標(biāo)指標(biāo)，并在規(guī)劃任務(wù)和項目建設(shè)中充分考慮利用水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)的硬件設(shè)備，防止重復(fù)建設(shè)浪費資源。7.2與省級層面相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系（1）根據(jù)《江蘇省“十三五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，全省建成與新時期應(yīng)急管理形勢和公共安全要求相適應(yīng)、與高水平全面建成小康社會進(jìn)程相匹配的突發(fā)事件應(yīng)急體系。應(yīng)急管理體系更加完善，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，應(yīng)急救援水平有效提升，社會協(xié)同應(yīng)對效益充分發(fā)揮，綜合應(yīng)急保障能力持續(xù)增強，突發(fā)事件造成的影響和損失得到最大限度控制，群眾的生命財產(chǎn)安全得到有力保障。通航水域船舶污染屬于突發(fā)事件，本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)與《江蘇省“十三五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》保持一致。在《江蘇省“十三五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)，作為省突發(fā)事件應(yīng)急體系的進(jìn)一步延伸。（2）根據(jù)《江蘇省“十三五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全省綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，綜合交通運輸服務(wù)能力和品質(zhì)顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成安全暢通、集約高效、便捷公平、智慧綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。全面提升智慧綠色平安交通發(fā)展水平。重要路（航）段運行監(jiān)測體系覆蓋率達(dá)100%，營運客車、貨車、船舶單位運輸二氧化碳排放較2015年分別下降2.6%、8%、7%。本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，充分考慮了與其銜接，重點對沿江、內(nèi)河航段監(jiān)測體系進(jìn)行改造升級和新建，建立能夠整合閉路電視監(jiān)控、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、港口企業(yè)溢油監(jiān)視報警系統(tǒng)等船舶污染事故監(jiān)視報警信號的船舶污染監(jiān)視監(jiān)測平臺。7.3與市級層面相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系（1）根據(jù)《揚州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，到2020年，全面構(gòu)建符合揚州市實際，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求與人民群眾新期盼的應(yīng)急管理體系。應(yīng)急體系建設(shè)取得新進(jìn)展。應(yīng)急組織、城市安全、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、綜合保障、恢復(fù)重建和應(yīng)急宣教等“八大體系”建設(shè)全面加強，強化“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體系。揮決策、風(fēng)險防范、預(yù)警研判、科學(xué)管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急協(xié)同、災(zāi)害救助和社會動員等“八大能力”不斷提升，突發(fā)事件應(yīng)對更加科學(xué)、高效、有序，最大限度地降低突發(fā)事件對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。應(yīng)急管理基礎(chǔ)和風(fēng)險防范能力全面加強，應(yīng)急聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會參與機制日趨完善，應(yīng)急管理法制不斷健全，應(yīng)急管理科技含量有效提升，加快建立科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急工作模式，形成具有揚州特色的應(yīng)急管理新格局。本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，充分考慮了揚州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)的相關(guān)要求，在應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急處置能力提升、應(yīng)急管理水平突破等方面均有體現(xiàn)。（2）根據(jù)《揚州市綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，揚州市基本建成“安全便捷、暢達(dá)高效、智能綠色”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，全面實現(xiàn)快速鐵路、高速公路、干線航道三種主流交通方式國家主干線在揚州的十字交匯；新建、改建公路、鐵路、航道2000公里；基本構(gòu)建區(qū)域、城鄉(xiāng)、運輸方式一體化的運輸格局。對外交通實現(xiàn)“民航港口通聯(lián)全世界，高鐵通達(dá)全中國，長三角客運通勤化”；對內(nèi)交通實現(xiàn)“1小時市域快速交通圈，1小時城市公交到達(dá)”。高速鐵路縣（市、區(qū)）全覆蓋，高速公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率85%以上。本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，充分考慮了航道水運發(fā)展對揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境工作提出的新要求，對全市應(yīng)急物資設(shè)備庫的物資配備結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。（3）根據(jù)《揚州海事局“十三五”基本建設(shè)規(guī)劃》，到2020年，實現(xiàn)海事裝備設(shè)施的現(xiàn)代化。將項目建設(shè)向基層站點和信息化設(shè)施傾斜，進(jìn)一步完善現(xiàn)場監(jiān)管點布局，全面提升信息化監(jiān)管手段，重點組織開展一批著力于提升監(jiān)管硬件實力的項目建設(shè)，為海事監(jiān)管與服務(wù)水平的不斷提升提供堅實保障。本次《揚州市防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃》，在項目安排方面充分考慮了揚州海事局在應(yīng)急設(shè)備庫、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)布局。（4）根據(jù)《揚州市地方海事船檢“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，為適應(yīng)“四個全面”戰(zhàn)略布局、海洋戰(zhàn)略、“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶等國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，部省海事“三化”建設(shè)總體部署，以及“建設(shè)新?lián)P州、邁上新臺階”和揚州綜合交通運輸體系建設(shè)對海事船檢工作的新形勢、新要求，把握海事深化改革、轉(zhuǎn)型升級的機遇和挑戰(zhàn)，明確了今后五年海事船檢工作的發(fā)展重點，確保各項工作項目化、序時化、績效化推進(jìn)。本次應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃中，充分考慮到與船檢規(guī)劃進(jìn)行銜接，各應(yīng)急物資儲備庫布局建設(shè)基本上與船檢規(guī)劃保持一致，將進(jìn)一步提升轄區(qū)防治船舶污染事故應(yīng)急處置能力水平。7.4與江河流域綜合利用規(guī)劃的關(guān)系國家和沿線省市政府十分重視京杭運河的整治和開發(fā)利用，不斷加強京杭運河整治力度，目前揚州市京杭大運河全段達(dá)到二級通航標(biāo)準(zhǔn)。江蘇境內(nèi)京杭運河是我國南水北調(diào)東線工程的主要通道，目前已建成通水，京杭運河水質(zhì)需保持III級以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此本次規(guī)劃充分考慮南水北調(diào)中水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，防止京杭運河污染源產(chǎn)生。在應(yīng)急能力規(guī)劃中，充分考慮到京杭運河流域生態(tài)保護(hù)，使轄區(qū)京杭運河流域建成綠色走廊，為江淮生態(tài)大走廊保駕護(hù)航。附錄：附表1：揚州市現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)計表附表1-1寶應(yīng)處現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)計（20個）序號轄區(qū)水域監(jiān)控點名稱監(jiān)控類型1蘇北運河寶應(yīng)段寶應(yīng)縣取水口標(biāo)清2蘇北運河寶應(yīng)段寶應(yīng)船閘上游喇叭入口標(biāo)清3蘇北運河寶應(yīng)段范水渡口標(biāo)清4蘇北運河寶應(yīng)段寶應(yīng)南運西閘標(biāo)清5鹽寶線寶應(yīng)段張北泵站（南岸）高清6鹽寶線寶應(yīng)段龍橋倉庫（北岸）高清7鹽寶線寶應(yīng)段大官河河口（北岸）高清8鹽寶線寶應(yīng)段朝陽橋東（北岸）高清9鹽寶線寶應(yīng)段王家大橋南高清10鹽寶線寶應(yīng)段大三王河橋（北岸）高清11鹽寶線寶應(yīng)段獐獅大橋東高清12鹽寶線寶應(yīng)段獐獅大橋西高清13鹽寶線寶應(yīng)段射陽瓦屋（北岸）高清14鹽寶線寶應(yīng)段射陽高夏（北岸）高清15鹽寶線寶應(yīng)段南園泵站南岸高清16鹽寶線寶應(yīng)段卞家大橋東（北岸）高清17鹽寶線寶應(yīng)段廖漁橋東（北岸）高清18蘇北運河寶應(yīng)段南窯渡口（2）高清19蘇北運河寶應(yīng)段揚州市寶應(yīng)二橋啟陽碼頭01高清20蘇北運河寶應(yīng)段揚州市寶應(yīng)范水渡口（1）高清附表1-2高郵處現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)計（11個）序號轄區(qū)水域監(jiān)控點名稱監(jiān)控類型21蘇北運河高郵段界首碼頭西岸標(biāo)清22蘇北運河高郵段馬棚灣西岸標(biāo)清23蘇北運河高郵段老湖濱汽渡西岸標(biāo)清24蘇北運河高郵段高郵海事所橋1標(biāo)清25蘇北運河高郵段高郵海事所橋2標(biāo)清26蘇北運河高郵段揚州市高郵二里鋪渡口（3）高清27蘇北運河高郵段揚州市高郵湖濱渡口（3）高清28蘇北運河高郵段揚州市高郵界首渡口（3）高清29蘇北運河高郵段揚州市高郵馬棚渡口（2）高清30蘇北運河高郵段揚州市高郵南門渡口（2）高清31蘇北運河高郵段揚州市高郵鄭墩渡口（3）高清附表1-3江都處現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)計（15個）序號轄區(qū)水域監(jiān)控點名稱監(jiān)控類型32蘇北運河江都段京杭運河21號標(biāo)對岸標(biāo)清33蘇北運河江都段京杭運河19號標(biāo)標(biāo)清34蘇北運河江都段京杭運河14號標(biāo)標(biāo)清35蘇北運河江都段邵伯船閘上游岔河口標(biāo)清36鹽邵河江都段真武大橋北高清37鹽邵河江都段濱湖邱墅閣高清38鹽邵河江都段永安大橋高清39鹽邵河江都段樊川高清40鹽邵河江都段艾菱高清41鹽邵河江都段楊莊高清42鹽邵河江都段武湯大橋北高清43鹽邵河江都段邵伯船閘上游岔河口-高清高清44鹽邵河江都段揚州市江都富民雙鴿（河西）渡口（1）高清45蘇北運河江都段揚州市江都邵伯路筋渡口（1）高清46鹽邵河江都段揚州市江都武堅閘西渡口（1）高清附表1-4城區(qū)處現(xiàn)有視頻監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)計（21個）序號轄區(qū)水域監(jiān)控點名稱監(jiān)控類型47蘇北運河城區(qū)段江六高速大橋南東岸標(biāo)清48蘇北運河城區(qū)段京杭運河南加標(biāo)清49蘇北運河城區(qū)段施橋海事所標(biāo)清50蘇北運河城區(qū)段西北繞城大橋1標(biāo)清51蘇北運河城區(qū)段西北繞城大橋2標(biāo)清52蘇北運河城區(qū)段茱萸灣高清53蘇