山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例

山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于２０００年９月２７日審議通過，自２００１年１月１日起施行）

第一章總則第一條為加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ?，?guī)范燃?xì)馐袌鲂袨?，維護(hù)燃?xì)庀M(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)，燃?xì)獾纳a(chǎn)、銷售、使用，燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、安裝、維修，以及相關(guān)的管理活動(dòng)。第三條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理工作。具體管理工作可以委托符合行政處罰法規(guī)定條件的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)實(shí)施?？h級以上人民政府經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，依法負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩?、質(zhì)量、價(jià)格等相關(guān)的監(jiān)督管理工作。第四條燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)、實(shí)行市場準(zhǔn)入、鼓勵(lì)公平競爭和保障安全用氣的原則。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，積極推廣使用安全、節(jié)能、高效的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。第六條燃?xì)夤芾韴?jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的方針。燃?xì)夤芾聿块T及燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶安全和節(jié)約用氣進(jìn)行指導(dǎo)和宣傳，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用燃?xì)狻?/p>

第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)將村莊和集鎮(zhèn)的燃?xì)饨ㄔO(shè)逐步納入村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合消防、防爆、抗震、防洪等安全要求。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馄嚰託庹镜慕ㄔO(shè)納入燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。第九條城市在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。居民住宅和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄖ铮诮ㄔO(shè)和改造時(shí)應(yīng)配套建設(shè)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得占用或改變其用途。第十條新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意，按照國家和本省規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。第十一條燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。禁止無資質(zhì)證書，或者超越資質(zhì)證書許可的范圍從事燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。第十二條燃?xì)夤こ炭⒐ず?，?yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第三章燃?xì)饨?jīng)營第十三條從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門依法核發(fā)的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書后，方可到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。第十四條燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)合并、分立，應(yīng)當(dāng)辦理燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)變更登記手續(xù)。燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)的９０日前，書面向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請辦理燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)注銷手續(xù)。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在９０日內(nèi)解決好用戶供氣。第十五條燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)依法訂立合同，保證正常供氣。燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度，保證生產(chǎn)和銷售的燃?xì)赓|(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十六條燃?xì)獾膬r(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。政府定價(jià)，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或建設(shè)行政主管部門提出申請，報(bào)政府價(jià)格主管部門，按照定價(jià)權(quán)限和程序確定燃?xì)鈨r(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或建設(shè)行政主管部門提出申請，報(bào)政府價(jià)格主管部門，按照定價(jià)權(quán)限和程序確定基準(zhǔn)價(jià)和調(diào)整幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定燃?xì)鈨r(jià)格。制定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。第十七條燃?xì)怃N售企業(yè)不得有下列收費(fèi)行為：（一）不按照規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；（二）未受用戶委托，自行提供服務(wù)的收費(fèi)。第十八條燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向用戶不間斷供氣；燃?xì)怃N售企業(yè)與單位用戶訂立的供用氣合同另有約定的，從其約定。因燃?xì)夤こ淌┕せ蛘呷細(xì)庠O(shè)施維修，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)于４８小時(shí)前予以公告，并對用戶做出安排；需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。因不可抗力、突發(fā)性事故等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并采取不間斷搶修措施，直至恢復(fù)正常供氣。第十九條燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話和搶險(xiǎn)搶修電話，并向社會(huì)公布。搶險(xiǎn)搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每天２４小時(shí)值班。第二十條燃?xì)怃N售企業(yè)接到用戶報(bào)修后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時(shí)間內(nèi)派人到現(xiàn)場維修；對燃?xì)庑孤┑?，?yīng)立即派人到現(xiàn)場搶修。

第二十一條燃?xì)夤庹军c(diǎn)必須由具有燃?xì)怃N售企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)設(shè)立。燃?xì)夤庹军c(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的許可證，方可供氣：（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所；（二）有符合國家燃?xì)赓|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定氣源；（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施、計(jì)量器具和消防器材；（四）有相應(yīng)數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的管理人員和技術(shù)人員；（五）有健全的規(guī)章制度和安全責(zé)任制度。第二十二條燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)和燃?xì)夤庹军c(diǎn)不得向無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書、無供氣許可證的單位和個(gè)人提供用于銷售的燃?xì)?。第二十三條從事瓶裝燃?xì)馍a(chǎn)和銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）鋼瓶的灌裝量和殘液量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；（二）燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送檢燃?xì)怃撈?，禁止使用超過檢驗(yàn)期限或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)怃撈浚唬ㄈ┙褂貌圮囍苯酉蛉細(xì)怃撈抗嘌b液化石油氣；（四）禁止擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記；（五）禁止轉(zhuǎn)灌瓶裝燃?xì)?、傾倒殘液和對燃?xì)怃撈考訜?。第二十四條新型燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)達(dá)到國家和省規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。新型燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門和公安消防部門組織鑒定。經(jīng)鑒定合格后方可經(jīng)營。第四章燃?xì)馐褂煤腿細(xì)馄骶叩诙鍡l用戶需要使用燃?xì)猓瑧?yīng)當(dāng)向燃?xì)怃N售企業(yè)提出。具備供氣條件的，燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織供氣。燃?xì)怃N售企業(yè)不得限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品，不得限定用戶委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?。第二十六條燃?xì)獾挠?jì)量應(yīng)當(dāng)使用符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置。燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)由法定檢測機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢驗(yàn)。第二十七條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)依據(jù)燃?xì)饬髁勘碛?jì)量數(shù)據(jù)按規(guī)定期限繳納燃?xì)馐褂觅M(fèi)，不得拖欠或拒繳。第二十八條燃?xì)怃N售企業(yè)對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行檢修或查表收費(fèi)時(shí)，燃?xì)怃N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前通知用戶，檢修和查表收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)佩戴證件，為用戶搞好服務(wù)。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。第二十九條用戶應(yīng)當(dāng)按使用規(guī)則安全用氣、節(jié)約用氣。（一）擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施；（二）擅自變更燃?xì)庥猛?；（三）在燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馄骶呋蛘卟捎闷渌绞奖I用燃?xì)?；（四）在設(shè)有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的房間內(nèi)放置爐火或者存放易燃、易爆物品；（五）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者電器設(shè)備的接地導(dǎo)體。第三十條用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢，可以向有關(guān)部門或組織投訴；有關(guān)部門、組織應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起１５日內(nèi)予以答復(fù)。第三十一條在本省銷售的燃?xì)馄骶?，符合下列條件后，方可列入銷售目錄：(一）燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)依法取得了生產(chǎn)許可證；（二）具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；（三）經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測合格；（四）在本省設(shè)立或者指定布局合理、方便用戶的產(chǎn)品維修站點(diǎn)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布燃?xì)馄骶咪N售目錄。

第三十二條燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修單位應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)證書后，方可從事安裝、維修業(yè)務(wù)；從事燃?xì)馄骶甙惭b維修的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。用戶應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的安裝單位安裝燃?xì)馄骶?。燃?xì)馄骶叩陌惭b單位對未列入銷售目錄的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)拒絕安裝。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和燃?xì)馐鹿侍幚淼谌龡l燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)獾恼{(diào)壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫等重要燃?xì)庠O(shè)施建筑物上設(shè)置醒目的、統(tǒng)一的安全識(shí)別標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞和燃?xì)庑孤?yīng)當(dāng)立即報(bào)告燃?xì)怃N售企業(yè)和有關(guān)部門。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除或者損壞燃?xì)庠O(shè)施的安全識(shí)別標(biāo)志。第三十四條在《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事下列活動(dòng)：（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；（三）開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物；（四）進(jìn)行打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；（五）其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。第三十五條在燃?xì)廨斉涔艿赖陌踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)確需進(jìn)行施工或其他作業(yè)的；建設(shè)單位或施工單位必須與燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。第三十六條燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)選用的燃?xì)赓A罐、氣瓶和調(diào)壓器應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期檢修和更新。燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。第三十七條燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，并制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處理方案。發(fā)生燃?xì)馐鹿?，對燃?xì)庠O(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。不得以任何理由阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。燃?xì)庠O(shè)施的管理和維修由燃?xì)馍a(chǎn)和銷售企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所發(fā)生的費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。第三十八條燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責(zé)，相互配合，進(jìn)行事故現(xiàn)場勘查，調(diào)查取證，并確定事故原因和責(zé)任。有關(guān)當(dāng)事人對燃?xì)馐鹿试蚝拓?zé)任的認(rèn)定有爭議的，可以提請縣級以上人民政府確定的事故鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。第六章法律責(zé)任第三十九條燃?xì)馐鹿实挠嘘P(guān)當(dāng)事人按照下列規(guī)定依法承擔(dān)責(zé)任：（一）因燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求造成燃?xì)馐鹿实?，燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售企業(yè)或者安裝單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（二）因燃?xì)馍a(chǎn)、銷售作業(yè)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。工傷事故按照國家有關(guān)規(guī)定處理；（三）因施工或者其他作業(yè)造成燃?xì)庠O(shè)施及其他財(cái)物損壞、人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（四）燃?xì)庥脩粢蜃陨磉^錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实淖孕谐袚?dān)損害責(zé)任，造成他人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（五）因第三人的過錯(cuò)造成燃?xì)馐鹿实?，第三人?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（六）除不可抗力外，燃?xì)馐鹿守?zé)任人一時(shí)無法查清的，燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)可以保留依法向燃?xì)馐鹿守?zé)任人追償?shù)臋?quán)利。前款規(guī)定的燃?xì)馐鹿实馁r償，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商處理或申請調(diào)解處理，有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起民事訴訟；燃?xì)馐鹿守?zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可根據(jù)情節(jié)處以５０００元以上３００００元以下罰款：（一）未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)從事燃?xì)馍a(chǎn)和銷售活動(dòng)的；（二）燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)的合并、分立、歇業(yè)未辦理燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)變更登記或注銷登記的；（三）燃?xì)夤庹军c(diǎn)未取得供氣許可證供氣的；（四）向無供氣許可證的單位和個(gè)人提供用于銷售的燃?xì)獾?；（五）未按?guī)定期限對用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修的。前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書。第四十一條燃?xì)馍a(chǎn)、銷售企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)處以１０００元以上１００００元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書：

（一）未建立燃?xì)庠O(shè)施巡查制度和制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處理方案的；（二）未在燃?xì)庹{(diào)壓站、氣化站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫等重要設(shè)施的建筑物上設(shè)置安全識(shí)別標(biāo)志的；（三）限定用戶購買本企業(yè)或者其指定的相關(guān)產(chǎn)品以及指定安裝單位為用戶安裝燃?xì)馄骶叩?。第四十二條違反本條例規(guī)定，擅自中斷供氣或降低燃?xì)鈮毫Φ?，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處