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第二單元為人民服務(wù)的政府人民政府職能權(quán)力責(zé)任管理與服務(wù)對人民負責(zé)依法行使需要監(jiān)督第二單元第三課我國政府是人民的政府考點如下:
一、我國政府的職能和責(zé)任1、我國政府的主要職能2、我國政府的作用3、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則一、我國政府的職能和責(zé)任(一)政府的主要職能---考點一1、什么是政府?我國政府的性質(zhì)是怎樣的?是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,是為人民服務(wù)的政府。是行政機關(guān)。
★權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)二者存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系▲提示:我國的權(quán)力機關(guān)是各級人民代表大會;我國的行政機關(guān)是各級人民政府,包括:中央政府(即國務(wù)院)
和地方各級政府(省政府、市政府、縣政府、鎮(zhèn)政府。區(qū)分:中共與各民主黨派之間的關(guān)系:互相監(jiān)督;政治上---領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo);組織上相互獨立;法律上平等我國國家機構(gòu)權(quán)力機關(guān)(人民代表大會)行政機關(guān)(政府)司法機關(guān)(審判、檢察)軍事機關(guān)按類別分我國國家機構(gòu)中央國家機關(guān)地方國家機關(guān)全國人大及常務(wù)委員會國家主席國務(wù)院(中央政府)中央軍事委員會最高人民法院最高人民檢察院省級國家機關(guān)縣級國家機關(guān)鄉(xiāng)級國家機關(guān)自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立的自治區(qū)機關(guān)按層級分國家政府注意:理解練習(xí)實行干部人事制度改革,推行國家公務(wù)員制度是我國政治體制改革的重要內(nèi)容。國家公務(wù)員指國家行政機關(guān)的公職人員。這里所謂的“國家行政機關(guān)”是指
(
)A.黨政機關(guān)
B.政府機關(guān)及企事業(yè)單位C.上至中央政府下至村委會各級組織機構(gòu)D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))各級行政部門D一、我國政府的職能和責(zé)任(一)政府的主要職能---考點一1、什么是政府?我國政府的性質(zhì)是怎樣的?★2、我國政府的主要職能有哪些?如何區(qū)分?
(請同學(xué)們翻開《政治基點》P8—2題)---是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,是為人民服務(wù)的政府。(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能;(政治職能)(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能;(經(jīng)濟職能)(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能;(文化職能)(4)加強社會建設(shè)。(5)推進生態(tài)文明建設(shè)(公共服務(wù)職能)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能內(nèi)容宏觀調(diào)控市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。調(diào)控物價、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等針對制假售假、哄抬物價等不公平的市場競爭秩序,經(jīng)濟執(zhí)法促進就業(yè),調(diào)節(jié)收入分配為經(jīng)濟發(fā)展提供各種公共服務(wù),提供就業(yè)培訓(xùn)、市場信息注意二:以下分別是政府履行什么職能都是民生問題:1、思想、科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的建設(shè)。2、科、教、文、衛(wèi)的設(shè)施。文化職能社會職能注意三:以下分別是政府履行什么職能都是為了保護公民的生命、財產(chǎn)安全和合法權(quán)益:1、打擊分裂祖國統(tǒng)一的分子,如新彊7.15事件2、打黑除惡,維護社會秩序。3、保護國外僑民的安全。4、維護人民民主,如打擊賄賂選舉的行為。5、打擊走私、哄抬物價、假冒偽劣有毒食品等經(jīng)濟犯罪行為。6、制定最低工資標準。6、抗擊天災(zāi)(旱災(zāi)、洪災(zāi)、地震)。政治職能政治職能政治職能政治職能經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能社會職能▲(補充到《政治基點》P8)注意四:1、履行政府職能的主體:人民銀行、發(fā)改委、部、廳、局、所等2、不能行使(政府)職能的主體,主要涉及的有:黨的組織機構(gòu)如中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部;各民主黨派各社會團體包括經(jīng)濟團體、政治團體等
(特別注意:人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織)、文化團體、藝術(shù)團體、宗教團體等,如紅十字會、婦聯(lián)、中華總工會、慈善總會;基層群眾自治組織居委會和村委會。下列政治現(xiàn)象是否屬于政府職能?若是,屬于何政府職能?1.中山市勞動保障局舉辦的“‘擁抱春天’就業(yè)招聘在朝陽”招聘會卻讓人感到了一股溫暖的春風(fēng),專門為就業(yè)困難人員舉行招聘會中山還是首次。4.某市三輪摩托車營業(yè)不但影響市容,而且常引發(fā)交通事故。有關(guān)部門多次發(fā)文取締,均因車主抵制而未果。該市修改相關(guān)法規(guī),制定了包括折價回收三輪車、幫助車主轉(zhuǎn)崗就業(yè)在內(nèi)的一攬子保障政策和安置措施,從而在較短時間內(nèi)圓滿解決了這一難題。政治職能社會公共服務(wù)職能經(jīng)濟職能社會公共服務(wù)職能3.知情權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。國務(wù)院為此專門制定相關(guān)法規(guī)保護公民獲知政府信息的權(quán)利。保障人民民主(政治職能)2.3月3日,十一屆全國政協(xié)五次會議在京召開。不是5.為提高黨的執(zhí)政能力,最終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,黨中央廣泛深入開展了黨員先進性教育。不是6.在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,某村完成了村委會的換屆選舉。新當(dāng)選的村主任積極工作,極大的美化了村環(huán)境。不是政治職能一、我國政府的職能和責(zé)任(一)政府的主要職能---考點一1、什么是政府?我國政府的性質(zhì)是怎樣的?★2、我國政府的主要職能有哪些?如何區(qū)分?(1)(2)(3)(4)
★3、政府職能是無限的嗎?---是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,是為人民服務(wù)的政府。保障人民民主和維護國家長治久安的職能;(政治職能)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能;(經(jīng)濟職能)組織社會主義文化建設(shè)的職能;(文化職能)提供社會公共服務(wù)的職能。(公共服務(wù)職能)并不意味著包辦一切。把該管的事情真正管好,不缺位!
不該管的事情不管,不越位!不錯位!管好份內(nèi)的事⑴市場、社會做不了的,政府必須承擔(dān)重要的職能,這是國家和社會的存在發(fā)展所必需的。⑵但并不意味著政府可以包辦一切。政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟,而要注重經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù);政府的基本職能是管理和服務(wù)。⑶政府把該管的事情真正管好,把不該管也管不了的事情還給市場、社會去做,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,造福于人民?!铩锶绾卫斫馕覈毮艿挠邢扌裕ㄑa充到《政治基點》P9“勿缺位”“別錯位”
“不越位”有所為,有所不為反對兩種情況:①政府什么都管、什么也管不好;②什么都不管的現(xiàn)象。
答:(1)僅僅用管多管少作為衡量一個政府好壞的標準是不正確的。衡量一個政府的好壞,要看它是否促進經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高。
(2)政府不能包辦一切,有些事情辦不了也不應(yīng)該辦。在市場經(jīng)濟的條件下,政府的職能正在轉(zhuǎn)變,向服務(wù)型、責(zé)任型轉(zhuǎn)變,政府不要過多地直接干預(yù)社會生活和經(jīng)濟生活,而應(yīng)該轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和社會服務(wù)。(3)既不是管得越多越好也不是管得越少越好,政府只有切實履行自己的職能,把該管的事情真正管好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,造福于人民。辨析:管得越少的政府越好。
審題:①政府要不要管企業(yè)?②如果要管該如何管?③怎樣的才是好政府?
(1)答:在市場經(jīng)濟條件下,雖然政府并不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,但政府在經(jīng)濟建設(shè)中有著特殊重要的職責(zé)。
(2)它通過運用各種手段對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié),加強市場監(jiān)管、履行社會管理、搞好社會公共服務(wù)等,促進經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)不能用管不管企業(yè)作為評價政府好壞的標準,政府該管的要管好,不該管的要放權(quán),真正履行好自己的職責(zé)的政府才是好政府。辨析題:在市場經(jīng)濟條件下,不管企業(yè)的政府才是好政府。1.服務(wù)型政府等于全能政府2.政府的管理經(jīng)濟職能意味著可以下令直接干預(yù)經(jīng)濟活動。3.從管理型政府向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變?nèi)趸苏穆毮?.政府執(zhí)政和政府立法,共產(chǎn)黨行政和立法易錯點
政府承擔(dān)重要的職能,并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本的目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。政府職能
便民利民達到的效果?1、政府的作用:管理與服務(wù)---考點二⑴人們的社會生活受到政府的管理⑵人們享受政府提供的公共服務(wù)2、正確處理與政府的關(guān)系——(公民在接受政府管理、服務(wù)的同時該怎么辦?)了解政府的性質(zhì)和職能相信政府為人民服務(wù)支持政府的工作尋求政府的幫助監(jiān)督政府的行為這是公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)(二)便民利民的政府政府職能
便民利民達到的效果?體現(xiàn)了公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性3-1:政府的職能政府性質(zhì)國家性質(zhì)政府的主要職能(表現(xiàn)和作用)政治職能經(jīng)濟職能文化職能公共服務(wù)職能政府可否包辦一切?政府的作用管理與服務(wù)(9\8-4.26)——為人民服務(wù)的政府公民與政府——人民民主專政的社會主義國家決定決定體現(xiàn)體現(xiàn)3-2:政府的責(zé)任(宗旨和原則)—考點三政府的工作宗旨——為人民服務(wù)政府的工作原則——對人民負責(zé)具體要求(含義、要求)公民向政府求助的途徑開設(shè)熱線電話;設(shè)立信訪部門;發(fā)展電子政務(wù);依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度。為人民服務(wù);求真務(wù)實;從群眾中來到群眾中去(三)堅持對人民負責(zé)的原則1、我國政府的宗旨2、我國政府的工作原則思考:政府的宗旨與工作原則是由什么決定的?
人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì),決定了我們的政府是人民的政府,決定了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則?!獮槿嗣穹?wù)——對人民負責(zé)3、怎么做到對人民負責(zé)?(★重重點)A、必須深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意;B、不能損害人民利益,不能以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易。(1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度(2)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)含義---政府及其公職人員牢固樹立為人民服務(wù),真心實意對人民負責(zé)的思想,為人民謀利益。行為要求---含義---要求---政府及其工職人員為人民服務(wù),不能僅僅停留在口頭上,而要落實到行動中,不搞“形象工程”?!镂覀兊恼粩嗤晟乒卜?wù)體系,提高行政效率,增強服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。(新改內(nèi)容,多注意)具體:(1)要真抓實干,把各項工作一步一步地展開,一項一項地分解,一件一件地落實。(2)把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上。3、怎么做到對人民負責(zé)?(★重重點)(1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度(2)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)
(3)堅持從群眾中來到群眾中去
的工作方法
①政府廣泛收集群眾意見和建議,認真對待群眾的來信來訪;
②為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。含義---行為要求---含義---要求---1、方式和途徑(1)開設(shè)熱線電話--(3)設(shè)立信訪部門--(2)發(fā)展電子政務(wù)--(4)依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度--三、求助有門投訴有道優(yōu)點:快捷、迅速、直接(1)開設(shè)熱線電話生活經(jīng)驗分享:你知道的熱線電話有哪些?你曾經(jīng)打過哪種熱線電話求助嗎?青少年維權(quán)熱線12355消費者投訴電話12315政府熱線電話12345水上搜救電話12395法律服務(wù)專用電話148環(huán)保舉報電話12369交通事故電話122納稅服務(wù)電話12366森林火警電話95119質(zhì)量監(jiān)督電話12365火警電話119價格投訴電話12358報警電話110
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