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中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系中國(guó)周邊安全形勢(shì)一、中國(guó)周邊安全形勢(shì)的新變化
海上矛盾激化半島局勢(shì)僵局難破日本遠(yuǎn)交近攻加強(qiáng)日類同盟非傳統(tǒng)威脅上升
二、雁型安全模式的升級(jí)與美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”美國(guó)主導(dǎo)的雁型安全模式升級(jí)美國(guó)主導(dǎo)的雁勢(shì)安全模式升級(jí)強(qiáng)力推進(jìn)TPP框架協(xié)定,打造美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”積極參加?xùn)|亞峰會(huì),塑造亞太地區(qū)多邊架構(gòu)美國(guó)軍事戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的威脅
美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太東移,將軍事目標(biāo)選定中國(guó),主要出于戰(zhàn)略威懾目的,而非出于現(xiàn)實(shí)打擊目的??偟目磥?lái),今后美國(guó)對(duì)軍事打擊目標(biāo)的選擇將比以前更慎重,發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性也會(huì)比以前縮小。雖然,美國(guó)硬打擊將相對(duì)減少,但軟打擊則會(huì)相對(duì)增多。
不過(guò),我們決不是說(shuō),今后中國(guó)不會(huì)面臨美國(guó)的軍事威脅,實(shí)際上,今后中國(guó)將面臨美國(guó)十分嚴(yán)重的軍事威脅。作為美國(guó)新軍事戰(zhàn)略中潛在敵人的中國(guó),將會(huì)在天戰(zhàn)、網(wǎng)戰(zhàn)、心戰(zhàn)、隱戰(zhàn)、特戰(zhàn)等領(lǐng)域,進(jìn)一步面對(duì)美國(guó)的軍事威懾。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)做深入研究和實(shí)際防范。釣魚(yú)島擺上中日軍事臺(tái)面日本政府購(gòu)戰(zhàn)機(jī)防中國(guó)
海洋事務(wù)磋商軍部坐鎮(zhèn)“購(gòu)島”鬧劇背后所牽涉到的釣魚(yú)島問(wèn)題,已成為影響中日兩國(guó)關(guān)系的重要因素。截至5月16日,日本東京都為“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島而設(shè)立的捐款賬戶資金已接近7億日元。對(duì)此,東京都知事石原慎太郎稱:“對(duì)民眾守衛(wèi)祖國(guó)的決心感到高興。”不過(guò),據(jù)日本《讀賣新聞》以124名東京都議員為對(duì)象,對(duì)“購(gòu)島”進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,絕大多數(shù)議員對(duì)東京都“買(mǎi)島”計(jì)劃持“保留態(tài)度”。今年正值中日邦交正?;?0周年,這一話題恰如一枚隨時(shí)會(huì)引爆的“炸彈”,在兩國(guó)民間隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生巨大的反彈情緒,并會(huì)對(duì)兩國(guó)的慶祝氣氛產(chǎn)生負(fù)面影響。即便如此,中國(guó)在“第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”仍直面了這一敏感話題。上周,第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商在浙江省杭州市舉行,中方就釣魚(yú)島問(wèn)題闡明了立場(chǎng)。軍方參與奠定海洋安全基調(diào)“中日兩國(guó)與會(huì)部門(mén)齊全”,這是很多國(guó)際問(wèn)題專家對(duì)“第一輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”的最大印象。此次磋商的參與方值得關(guān)注,除了中日雙方除了有外交部和外務(wù)省,兩國(guó)的其他相關(guān)職能部位也派人參與,如中方的交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局;日方的有及日本內(nèi)閣官房(綜合海洋政策本部事務(wù)局)、外務(wù)省、文部科學(xué)省、水產(chǎn)廳、資源能源廳、國(guó)土交通省。尤其是兩國(guó)軍事職能部門(mén)的加入引人注目。其中,中國(guó)國(guó)防部和日本的海上保安廳、防衛(wèi)省等部門(mén)分別派人出席。我國(guó)與南海國(guó)家關(guān)系菲律賓甘愿出頭也與其歷史、民族方面的原因分不開(kāi)。菲律賓長(zhǎng)期以來(lái)都是西方國(guó)家的殖民地,自其被西班牙占領(lǐng)以來(lái),歷經(jīng)美國(guó)、日本等國(guó)的統(tǒng)治,都將其作為覬覦中國(guó)的中轉(zhuǎn)站。歷來(lái)與中國(guó)的關(guān)系不佳。而在冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)為圍堵、遏制中國(guó),在亞洲建立的第一重島鏈,菲律賓是其中重要的一環(huán)。當(dāng)時(shí)菲律賓敢為美國(guó)封鎖中國(guó)的馬前卒,敵視、遏制中國(guó)。中菲建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系雖有所緩和,但是在菲國(guó)內(nèi),反華的極端勢(shì)力任然占有一席之地。這一部分人群視中國(guó)崛起為洪水猛獸,大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”,挑起國(guó)內(nèi)的反華情緒,這從菲律賓國(guó)內(nèi)不斷進(jìn)行的反華游行示*威中可見(jiàn)一斑,同時(shí)菲律賓國(guó)內(nèi)的華人也因此受到極為不公正的待遇。在南海與中國(guó)有爭(zhēng)端的不止菲律賓一個(gè)國(guó)家,東南亞越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家也有同樣的問(wèn)題。菲律賓的囂張行徑與東南亞諸國(guó)的支持與推波助瀾分不開(kāi)。當(dāng)下南海地區(qū)逐漸形成了東南亞聯(lián)合共同對(duì)抗中國(guó)的不利局面。同時(shí)南海是美國(guó)觸角伸到亞太地區(qū)的前站,美國(guó)在本年度減少國(guó)外駐軍以減少支出,但是在亞太地區(qū)的兵力有增無(wú)減。這充分說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)將全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至亞太地區(qū)。日前,菲律賓政府同意美國(guó)擴(kuò)大在菲律賓的駐軍,這是美國(guó)時(shí)隔20年后重新返會(huì)“故地”。菲律賓正是企圖借助美國(guó)的軍事影響力來(lái)制衡中國(guó)。美國(guó)也正巴不得有這樣一位代言人,充當(dāng)出頭鳥(niǎo)的角色去試探中國(guó)在南海問(wèn)題上的底線在哪里,就在這樣的背景下,菲律賓粉墨登場(chǎng),被推到前臺(tái),開(kāi)始它拙劣的表演!主權(quán)是一個(gè)國(guó)家的生命,也是一個(gè)政府的生命。一個(gè)不能維護(hù)主權(quán)的國(guó)家不成其為國(guó)家,一個(gè)不能維護(hù)主權(quán)的政府也不是值得擁護(hù)的政府。長(zhǎng)期飽受帝國(guó)主義欺凌的中國(guó),對(duì)主權(quán)的理解可謂刻骨銘心。因此,青衫老祖始終堅(jiān)信,中國(guó)政府不可能在主權(quán)問(wèn)題上做出任何讓步,除非它想垮臺(tái)。在這樣的情況下,菲律賓期望“拉大旗做虎皮”,是十分危險(xiǎn)的。這可能逼迫中國(guó)改變?cè)谀虾?wèn)題上的策略,由和平解決轉(zhuǎn)變?yōu)槲淞鉀Q。而一旦訴諸武力,以現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊樣式,本不發(fā)達(dá)的菲律賓將可能倒退到農(nóng)耕時(shí)代。
菲國(guó)內(nèi)國(guó)有電力水利工程的建設(shè)全面停止,其旅游業(yè)瞬間遭巨大打擊,乘坐中到菲航班的人所交的錢(qián)都不夠油錢(qián),最近其主流媒體網(wǎng)站被黑客入侵,主頁(yè)猛放中國(guó)國(guó)歌,國(guó)內(nèi)矛盾激化,大多數(shù)菲人民不支持政府如此,國(guó)內(nèi)各界汗大聲一片,國(guó)防海軍南海艦隊(duì)集結(jié)軍演,多支海軍部隊(duì)二級(jí)戰(zhàn)備,中漁政船登島插旗,現(xiàn)在就等美國(guó)的態(tài)度了,美曾表示會(huì)中立,也曾說(shuō)會(huì)基于國(guó)際海洋公約法對(duì)菲施以援助,但美壓根兒就不承認(rèn)這部公約.俄羅斯與中國(guó)的安全
橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時(shí)期到至今,一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線,從綜合國(guó)力上看,俄羅斯仍是世界性大國(guó),并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”,而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國(guó)尤為關(guān)心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍,假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益,就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個(gè)鄰居越強(qiáng)大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說(shuō),復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。朝鮮半島與中國(guó)安全朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā),半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固,各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,沒(méi)有半島的安全,就無(wú)中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。(四)美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰,是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒(méi)有清醒反省的國(guó)家,還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)
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