人民代表大會(huì)制度：我國根本政治制度

溫故知新是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1、我國人民代表大會(huì)包括和。2、關(guān)于全國人大：①性質(zhì)：②地位：③職權(quán)：3、關(guān)于人大代表：①法律地位：人大代表是的組成人員。②權(quán)利：人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家機(jī)構(gòu)中最高地位最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)國家權(quán)力機(jī)關(guān)審議各項(xiàng)議案，表決各項(xiàng)決定，提案權(quán)，質(zhì)詢權(quán)我國的權(quán)力機(jī)關(guān)我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員我國國家的主人人民人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)全國人大代表人大代表連一連人民人民代表人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度（我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人）（代表人民）（是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力，決定全國和地方一切重大事務(wù)。）民主選舉組成人民代表大會(huì)制度是怎樣體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的？人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，保證了人民當(dāng)家作主，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式第二框人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度學(xué)生看教材P59，思考：國體：政體：國體和政體的關(guān)系：我國的國體：我國的政體：我國的國體和政體的關(guān)系：國體政體國體即國家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位。政體指國家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。但是政體具有一定的獨(dú)立性，不同性質(zhì)或相同性質(zhì)的國家可以采用不同的政體。

與決定反映（內(nèi)容）（形式）一、我國的政權(quán)組織形式

1、對(duì)政體的認(rèn)識(shí)（1）政體的含義一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式（國家的管理形式）（2）政體與國體的關(guān)系國體回答了：國家政權(quán)掌握在誰的手中。政體回答了：國家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。適當(dāng)?shù)摹⒔∪恼w，對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要的作用。所以我們應(yīng)選擇一種符合我國實(shí)際的政體形式，以使人民權(quán)力落到實(shí)處，以更好地鞏固人民當(dāng)家作主的地位。（3）我國的國體是人民民主專政

我國的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度

在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。

民主

將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中用什么方式實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主更好？試比較這三種方式：A、選一個(gè)能力強(qiáng)、品德高尚的人幫我們作主B、我們自己來，一切問題大家都一起討論、決定C、實(shí)行代議制，選出代表，委托這些代表代為決定在我國，同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式即我國的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度，就屬于代議制。導(dǎo)致個(gè)人獨(dú)裁不可行可行（4）我國的國體和政體的關(guān)系：區(qū)分“人民代表大會(huì)制度”與“人民民主專政”

（政體）（國體）注意答：前者是我國的政體，后者是我國的國體。國體決定政體，政體反映國體，人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的國體決定的，它直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家制度。BACK3、人民代表大會(huì)制度的組織與活動(dòng)的重要特點(diǎn)：實(shí)行民主集中制原則1）民主集中制含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

民主,要求任何一個(gè)決議的制定和貫徹實(shí)施,都要充分聽取各方意見,集思廣益,以保證決策的科學(xué)化,體現(xiàn)人民的意志和根本利益;集中,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一意志,統(tǒng)一行動(dòng),服從中央權(quán)威,以保證集中人民意志形成的決策能貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,同時(shí)也保證了中央與地方國家權(quán)力的統(tǒng)一。民主與集中的關(guān)系：1、民主是集中的基礎(chǔ)，集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能充分反映人民的利益和意志；2、集中是民主的保障，民主又不是無政府主義的，必須以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民意志，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。兩者是統(tǒng)一的。只講民主會(huì)出現(xiàn)無政府狀態(tài)，反之出現(xiàn)個(gè)人獨(dú)斷專行，官僚主義滋長。這些材料表明我國的人大制度實(shí)行民主集中制材料：

1、2003年5月25日，湖南省株洲市石峰區(qū)映峰居委會(huì)部分選民以“選舉程序違法”“以權(quán)謀私”和“賭博”等三項(xiàng)理由，向株洲市石峰區(qū)人大常委會(huì)提交《罷免要求書》，請(qǐng)求召開選民大會(huì)，對(duì)罷免袁某石峰區(qū)人大代表資格的要求進(jìn)行表決并補(bǔ)選代表。（人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系）

2、2001年2月14日，在遼寧省沈陽市第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，因此前沈陽市發(fā)生一系列腐敗大案（包括原副市長、政協(xié)副主席、檢察院檢察長、法院副院長等案）引起了人大代表對(duì)法院工作的不滿。沈陽市中級(jí)人民法院2000年工作報(bào)告末獲得通過。（人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）

3、1992年4月3日，在歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)艱苦、科學(xué)論證基礎(chǔ)上，七屆全國人大五次會(huì)議通過世界罕見的三峽工程方案，其中1767票贊成，177票反對(duì)，664票棄權(quán)，25人未按表決器，贊成票遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過半數(shù)。（人大討論和決定國家和地方重大事情）這些材料體現(xiàn)全國人民代表大會(huì)貫徹了什么原則？

A、在

的關(guān)系上，從產(chǎn)生看，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；從過程看，在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行__________

原則，民主決定；從結(jié)果看，對(duì)違反人民意志和利益的不稱職的代表，人民有權(quán)依照法定程序罷免。B、在

的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。C、在

的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。人民代表大會(huì)與人民少數(shù)服從多數(shù)人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)中央與地方2）民主集中制在人民代表大會(huì)制度中的具體表現(xiàn)表現(xiàn)：探究一材料一：2011年3月9日，十一屆人大四次會(huì)議上，人大代表們認(rèn)真履行職責(zé)，積極為民“代言”。提出的議案560件。這些議案和建議，大都是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。材料二：

2009年2月28日，《食品安全法》在經(jīng)歷了四次審議，多次修改以后，在十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上以158票贊成3票反對(duì)4票棄權(quán)通過。下列材料是如何體現(xiàn)民主集中制的？

在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，從產(chǎn)生看，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；從過程看，在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定；探究二

材料三：十一屆全國人大四次會(huì)議部分議程安排：一、聽取和審議審議政府工作報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預(yù)算

；五、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告；六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告；

材料三、材料四說明人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么？

材料四：兩會(huì)結(jié)束后，全國人大常委會(huì)辦公廳將召開代表建議交辦會(huì)，將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個(gè)機(jī)關(guān)、單位辦理。

在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法等機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。探究三

新聞：地方政府機(jī)構(gòu)改革凸顯亮點(diǎn)：

中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》要求“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新”。依據(jù)中央精神，北京市沒有完全對(duì)接中央的大部制改革，而是根據(jù)自身特點(diǎn)裁撤并設(shè)立了有關(guān)機(jī)構(gòu)。

材料反映了中央政府和地方政府之間是一種什么關(guān)系?你認(rèn)為應(yīng)如何處理這種關(guān)系？

是一種上下級(jí)的關(guān)系。在中央與地方的關(guān)系上，應(yīng)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。參考P59專家點(diǎn)評(píng)和名詞點(diǎn)擊：

4、什么是國家機(jī)構(gòu)國家元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)1）國家機(jī)構(gòu)：是指各種國家機(jī)關(guān)的總和注：國家元首從表面上看是個(gè)人，但事實(shí)上，是一個(gè)國家機(jī)關(guān)，是一個(gè)國家在實(shí)質(zhì)上或形式上的對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表；立法機(jī)關(guān)指制定、修改、廢止法律的機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是國家的管理機(jī)關(guān)，通常稱為政府。司法機(jī)關(guān)是指專門行使司法權(quán)的機(jī)關(guān)。2）我國的國家機(jī)構(gòu)國家權(quán)力機(jī)關(guān)—全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

國家行政機(jī)關(guān)—中央人民政府和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)國家審判機(jī)關(guān)—人民法院；國家檢察機(jī)關(guān)—人民檢察院國家軍事機(jī)關(guān)—中央軍事委員會(huì)中央國家機(jī)關(guān)地方國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)：是指國家行使其權(quán)力的機(jī)關(guān)。包括最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)和地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān)：是指行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的機(jī)關(guān)。包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)構(gòu)：是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力而建立的一整套國家機(jī)關(guān)的總稱?？梢?，國家權(quán)力機(jī)關(guān)包含于國家機(jī)關(guān)之中，國家機(jī)關(guān)也叫國家政權(quán)機(jī)關(guān)，而國家機(jī)關(guān)體系的總稱是國家機(jī)構(gòu)，國家機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的組成部分。注意：國家機(jī)構(gòu)、國家機(jī)關(guān)、國家政權(quán)機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別國家機(jī)構(gòu)（集體概念）與國家機(jī)關(guān)（個(gè)體概念）的關(guān)系我國國家機(jī)構(gòu)的組織體系全國人民代表大會(huì)省人民代表大會(huì)市人民代表大會(huì)縣人民代表大會(huì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)中央人民政府省人民政府市人民政府縣人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府最高人民法、檢省高級(jí)人民法、檢市中級(jí)人民法、檢縣初級(jí)人民法、檢中央軍事委員會(huì)軍事機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)12345選民中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表全國人民代表大會(huì)中華人民共和國主席全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會(huì)各部委員會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國家元首

我國國家機(jī)構(gòu)示意圖中央國家機(jī)關(guān)最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會(huì)中華人民共和國主席全國人民代表大會(huì)省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機(jī)關(guān)省人民代表大會(huì)省人民政府省高級(jí)人民法院省人民檢察院縣級(jí)（自治縣）國家機(jī)關(guān)縣人民代表大會(huì)縣人民政府基層人民法院縣人民檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)鄉(xiāng)人民政府注意區(qū)分幾個(gè)概念（1）人大代表（2）人民代表大會(huì)（3）全國人民代表大會(huì)（4）人民代表大會(huì)制國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員國家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括地方和全國的人大最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)我國的政體，根本政治制度（5）權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)（6）國家機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)人大與其它國家機(jī)關(guān)的關(guān)系人大和其他國家機(jī)關(guān)之間又存在著制約因素.人民法院獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán),它們都不受國家行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉.人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家政權(quán)機(jī)關(guān)體系中處于核心地位，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，兩者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。課堂探究：結(jié)合前面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，聯(lián)系對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，你認(rèn)為對(duì)“一府兩院”的關(guān)系作出上述規(guī)定有什么意義？探究提示：（1）人民代表大會(huì)作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，國家的行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，但它不能直接包辦代替，國家機(jī)關(guān)之間存在權(quán)力的制約和監(jiān)督。（2）人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，人民檢查院獨(dú)立行使檢查權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。對(duì)“一府兩院”的關(guān)系作出上述規(guī)定，有利于做到公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，做到忠于事實(shí)、忠于法律、忠于人民利益，保障國家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。課堂探究：結(jié)合前面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，聯(lián)系對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，你認(rèn)為對(duì)“一府兩院”的關(guān)系作出上述規(guī)定有什么意義？

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。5、人民代表大會(huì)制度的含義中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡表國家主席國務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院中央軍事委員會(huì)全國人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)各部、委員會(huì)分析圖表：探討人民代表大會(huì)制度為什么是我國的根本政治制度？人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。⑴人民代表大會(huì)制度保證了國家的一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。⑵我國其他國家制度是在人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（即：人民代表大會(huì)在國家政權(quán)機(jī)關(guān)體系中處于核心地位）。探討人民代表大會(huì)制度為什么是我國的根本政治制度？課堂探究：人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。探究提示：從圖表可以看出，人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系：人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其它國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，其它國家機(jī)關(guān)在權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使各自的職權(quán)。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度二者不能等同；同時(shí)，二者又有聯(lián)系，人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以體現(xiàn)。我國的人民代表大會(huì)制與資本主義國家的議會(huì)制有何異同？不同點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。（略）行使權(quán)力的主體不同

權(quán)力和活動(dòng)原則不同相同點(diǎn)：都是國家政權(quán)的組織形式。從形式上看，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成。都屬于間接的民主，即代議民主制。前者的權(quán)力主體是人民，后者的權(quán)力主體是議員。前者處于全權(quán)性地位，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實(shí)行民主集中制。后者按三權(quán)分立原則組織，三權(quán)相互制衡。

1、想一想：人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容有哪些？二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。我國的人民代表大會(huì)制與資本主義國家的議會(huì)制特點(diǎn)的比較說明了人民代表大會(huì)制是適合我國國情的根本政治制度：

1、人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。

2、實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體與人民代表大會(huì)制度的政體，是適合國情的好制度。

2、討論：我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性有哪些？①保障了人民當(dāng)家作主。②動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。1、堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度政體是由我國人民民主專政的國體決定2、從人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容可看出它是保證人民當(dāng)家作主的重要保證。3、它具有重大的優(yōu)越性，保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。4、實(shí)踐證明，人大制度有其無比的優(yōu)越性，不能照搬西方的模式。探究：為什么必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不能照搬西方政治制度模式？

新華網(wǎng)北京2004年９月１５日電

中共中央總書記、國家主席胡錦濤１５日在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上說，歷史證明，在中國照搬西方政治體制的模式是一條走不通的路；中國目前實(shí)行的人民代表大會(huì)制度有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。

他說，在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

1、人民代表大會(huì)與國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？說明人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家政權(quán)體系中處于核心地位，其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。2、人大代表質(zhì)詢政府的財(cái)政預(yù)算，否決人民法院的工作報(bào)告說明了什么？說明人大代表代表人民行使了質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，政府和法院對(duì)人大負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。3、請(qǐng)你歸納出我國人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容？國家的一切權(quán)力屬于人民。人民選舉代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其它國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán),實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。探究園：三、走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區(qū)別（1）我國的國家制度：包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體，即人民民主專政。（2）我國的根本制度是：社會(huì)主義制度。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度是：人民代表大會(huì)制度。（4）我國的基本政治制度是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。（5）我國的重要政治制度是：宗教信仰自由政策等。請(qǐng)你判斷1.我國人民是國家權(quán)力的直接行使者。

2.全國人民代表大會(huì)是我國的政體

。3.人民代表大會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)

。4.我國是全體公民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家

。

5.國體決定政體，政體有利于鞏固國體。

。（我國的政體是人民代表大會(huì)制，由人民選舉代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。因此，人民是間接行使國家權(quán)力，人民代表才是國家權(quán)力的直接行使者。）（我國的政體是人民代表大會(huì)制度，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

）（我國的全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)享有立法權(quán)，是我國的立法機(jī)關(guān)。

）（我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家

）（前者正確，后者不一定。適當(dāng)?shù)慕∪恼w，對(duì)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位，有重要的作用，如果政體不恰當(dāng)不健全，就可能影響國體的鞏固。）6、國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，因此國務(wù)院是立法機(jī)關(guān)。7、各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)

。8、人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。9、我國的根本政治制度是社會(huì)主義制度。（國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。）（地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，地方性法規(guī)不能等同于法律，不是立法機(jī)關(guān)。）（全國人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)

。）（我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度

。）(1)人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)前者是我國的根本政治制度，是我國的政體，后者是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。（2）最高權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)前者在我國是指全國人民代表大會(huì)后者是指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)整個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。正確區(qū)分人民代表大會(huì)制度的幾個(gè)問題（3）國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家權(quán)力機(jī)關(guān)前者是指人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)體系，后者則包括行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。（4）人民代表大會(huì)制與人民民主專政前者是我國的政體后者是我國的國體。我國的人民民主專政性質(zhì)決定了我國的政體是人民代表大會(huì)制度；我國的人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)政治制度與根本政治制度的關(guān)系：政治制度是多方面的，既有政黨方面的，也有國家方面的，人民代表大會(huì)制度屬于國家的政治制度，兩者不能混淆。根本政治制度是指在政治制度之中起決定作用的，是其他政治制度本質(zhì)的體現(xiàn)，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度屬于我國的基本政治制度。辨析：堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的唯一有效形式。

（1）我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家和社會(huì)的主人，人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的有效形式，是我國的根本政治制度，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，保障人民當(dāng)家作主，因此我們必堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度這一政體。（2）我國人民當(dāng)家作主的有效實(shí)現(xiàn)形式還有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和各項(xiàng)基層民主制度（如農(nóng)村村民自治、城市居民自治、工會(huì)組織）等。（3）把人民代表大會(huì)制度說成是人民當(dāng)家作主的唯一有效形式是錯(cuò)誤的。

探究二

1992年4月3日，在人民大會(huì)堂舉行的七屆全國人大五次會(huì)議上，人大代表們經(jīng)過充分討論，以1767票贊成，177票反對(duì)，664票棄權(quán)，25人未按表決器，通過了三峽工程議案。十屆全國人大五次會(huì)議閉幕會(huì)2007年3月16日上午10時(shí)在人民大會(huì)堂舉行。閉幕會(huì)以贊成2799票，反對(duì)52票，棄權(quán)37票表決通過了中華人民共和國物權(quán)法．

三峽工程的拍板定案，物權(quán)法的通過體現(xiàn)了全國人民代表大會(huì)貫徹了什么原則？

民主集中制請(qǐng)你判斷1、人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，同時(shí)也保證人民直接享有管理國家的權(quán)力。2、我國人民是國家權(quán)力的直接行使者。3、全國人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)也叫國家政權(quán)機(jī)關(guān)。4、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系。5、全國人民代表大會(huì)是我國的政體

。6.人民代表大會(huì)是我國的立法機(jī)關(guān)

。7.國體決定政體，政體有利于鞏固國體。

8、國務(wù)院可以制定行政法規(guī)，因此國務(wù)院是立法機(jī)關(guān)。9、各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)

。10、人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。11、我國的根本政治制度是社會(huì)主義制度。YYTTTTYTTTT當(dāng)代國家權(quán)力狀態(tài)：立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)議會(huì)政府法院國家權(quán)力相應(yīng)機(jī)構(gòu)最高首腦議長總統(tǒng)、總理、首相首席大法官

現(xiàn)代國家元首是國家對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表或國家象征當(dāng)代國家最重要的兩項(xiàng)民主制度：代議制普選制代議制表明國家權(quán)力不再屬于某個(gè)個(gè)人，而是由公民選出的代表組成權(quán)力機(jī)構(gòu)來掌握。普選權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利。公民是否享有平等的選舉權(quán)，表明了一個(gè)國家的政治民主的發(fā)展水平。

教師備選資料：君主立憲制民主共和制不同國家元首的產(chǎn)生辦法國家元首的任期相同國家元首是由世襲的君主來承襲的