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科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新基金經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,證券投資論文基金分析論文專業(yè)推薦熱門范文10篇之:科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新基金經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)容摘要:科技型中小企業(yè)是今天的生力軍、明天的主力軍、后天的壓艙石。國家對科技型中小企業(yè)的贊助主要通過創(chuàng)新基金管理中心,以無償補(bǔ)助和貸款貼息的方式補(bǔ)助給企業(yè)。本文通過分析當(dāng)下贊助形式的優(yōu)缺點(diǎn),結(jié)合企業(yè)成長規(guī)律探尋求索得到銀行聯(lián)動(dòng)的融資擔(dān)保型贊助形式、參股經(jīng)營型贊助形式、資金+服務(wù)平臺贊助形式,為提高基金施行績效提供參考。本文關(guān)鍵詞語:科技型中小企業(yè);創(chuàng)新基金;贊助形式;一、引言截至2021年6月底,河北省科技型中小企業(yè)到達(dá)3.67萬家。河北省規(guī)上科技型中小企業(yè)數(shù)量占河北省規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量的40%.國家于1999年設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心〔下面簡稱創(chuàng)新基金管理中心〕,以財(cái)政資金引導(dǎo)培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。主要贊助形式有:無償補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式??萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金的運(yùn)作流程為:科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目征集、專家組評審、將評審結(jié)果上報(bào)國家創(chuàng)新基金管理中心審核、批準(zhǔn)立項(xiàng)、經(jīng)過監(jiān)理和項(xiàng)目驗(yàn)收。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新基金管理中心管理形式存在三個(gè)問題:一是嚴(yán)進(jìn)寬出,評選項(xiàng)目和審核非常嚴(yán)格,由各個(gè)領(lǐng)域的專家來評選,驗(yàn)收項(xiàng)目卻由當(dāng)?shù)貙<抑苯痈鶕?jù)企業(yè)提供資料進(jìn)行打分,缺少企業(yè)調(diào)研;二是開環(huán)式管理,驗(yàn)收結(jié)果優(yōu)劣對于該企業(yè)再次申報(bào)沒有必要的限制條件;三是輕結(jié)果也輕經(jīng)過,驗(yàn)收結(jié)果的優(yōu)劣對于企業(yè)沒有賞罰機(jī)制,創(chuàng)新基金管理部門沒有根據(jù)日常監(jiān)理結(jié)果,對項(xiàng)目執(zhí)行出現(xiàn)問題的企業(yè)開展合理的輔導(dǎo)培訓(xùn),忽視了經(jīng)過管理。創(chuàng)新基金的贊助要根據(jù)科技型中小企業(yè)成長規(guī)律對癥下藥.科技型中小企業(yè)成長周期主要分為:初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期。華而不實(shí),創(chuàng)新基金的贊助主要集中在初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期資金需求量大、投入強(qiáng)度大、籌資難度大。成長期資金需求量大、籌資渠道多、籌資難度小。二、當(dāng)下輸血式贊助形式分析創(chuàng)新基金作為的政策性基金,如今主要采用無償補(bǔ)助贊助科技型中小企業(yè)發(fā)展的方式,緩解部分企業(yè)的資金困難。這種方式能夠使科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的各個(gè)時(shí)期都能得到贊助和幫助,初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)需要大量的資金,創(chuàng)新資金的注入改善了生存環(huán)境。對于有一定規(guī)模的科技型中小企業(yè)通過基金扶持,增加研發(fā)投入能夠改善企業(yè)競爭實(shí)力,助推產(chǎn)業(yè)升級。固然在這種形式下創(chuàng)新基金起到了一定的贊助與帶動(dòng)作用,但是由最近幾年的績效情況能夠反映出,創(chuàng)新基金現(xiàn)行的輸血式贊助形式績效水平不盡人意,主要原因在于下面幾個(gè)方面:1.創(chuàng)新基金的贊助覆蓋面不夠,額度有限,科技型中小企業(yè)獲取贊助的資金額同申請額相差懸殊。以河北省為例,截至2021年底,河北省累計(jì)爭取的國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目是1400多項(xiàng),資金9.3億元,平均每年只要將近80個(gè)企業(yè)得到支持。最近幾年我省加大對科技型中小企業(yè)的贊助力度,現(xiàn)平均每年也僅有約250家企業(yè)得到贊助,而河北省科技型中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超越37000家,贊助覆蓋率不到0.7%.2.創(chuàng)新基金引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金和民間資本注入的作用不明顯。創(chuàng)新基金對風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本沒有起到明顯的帶動(dòng)作用。而當(dāng)下創(chuàng)新基金績效存在的主要矛盾是:創(chuàng)新基金有限性同科技型中小企業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾。怎樣在現(xiàn)有的資金規(guī)模的前提下,擴(kuò)大贊助規(guī)模,使創(chuàng)新基金的作用得到最大限度的發(fā)揮需要?jiǎng)?chuàng)新基金贊助形式的改革創(chuàng)新。三、創(chuàng)新基金贊助形式探尋求索科技型中小企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)化工程,既需要層面的資金投入、政策關(guān)注,更需要社會資金的介入、支持。國家設(shè)置創(chuàng)新基金的主要目的除了助推科技型中小企業(yè)提高研發(fā)實(shí)力,還要最大程度地帶動(dòng)社會和其他投資機(jī)構(gòu),改善科技型中小企業(yè)融資困難。當(dāng)下的贊助形式?jīng)]有解決中小企業(yè)和銀行、融資機(jī)構(gòu)之間的矛盾,需要探尋求索和創(chuàng)新贊助形式改善上述問題。1.銀行聯(lián)動(dòng)的融資擔(dān)保型贊助形式。一般科技型中小企業(yè)存在成立時(shí)間短、固定資產(chǎn)少、無抵押能力,同時(shí)面臨高風(fēng)險(xiǎn)、高投資等特點(diǎn),而銀行無法根據(jù)企業(yè)情況給予貸款。另外科技型中小企業(yè)融資渠道相對較窄,根據(jù)科技型中小企業(yè)生命周期的特點(diǎn)發(fā)現(xiàn),初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)融資方式中自有資源占全部資本的80%,主要依托內(nèi)部融資。進(jìn)入成長期的中小企業(yè)必須向外部融資,而通常外部融資的方式主要是銀行借貸、民間借貸等方式,而銀行貸款僅占中小企業(yè)融資總量一小部分。制約科技型中小企業(yè)貸款難的主要原因在于下面幾個(gè)方面:科技型中小企業(yè)缺少貸款抵押??萍夹椭行∑髽I(yè)具有先天輕資產(chǎn)的特點(diǎn),是知識密集型企業(yè),沒有大企業(yè)所具備的龐大固定資產(chǎn),使得科技型小微企業(yè)缺乏傳統(tǒng)業(yè)務(wù)需要的抵押擔(dān)保措施。科技型中小企業(yè)貸款抵押不僅有形資產(chǎn)抵押存在困難,在虛擬資產(chǎn)抵押方面也面臨一些難題,固然存在虛擬資產(chǎn)抵押政策,但實(shí)際上銀行此類業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài)。例如:根據(jù)在銀行信貸部門調(diào)研:專利權(quán)中包含的發(fā)明、實(shí)用新型專利以及外觀設(shè)計(jì)專利,后兩者專利權(quán)期限較短,均為10年,且易被模擬,當(dāng)前銀行均不將其作為質(zhì)押標(biāo),對于專利權(quán)質(zhì)押的選擇特別嚴(yán)格??萍夹椭行∑髽I(yè)缺信.科技型中小企業(yè)多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,家族企業(yè)占大多數(shù),企業(yè)中對財(cái)務(wù)專業(yè)人才重視不夠,且運(yùn)行和管理經(jīng)過中沒有專業(yè)和規(guī)范的財(cái)務(wù)制度;與銀行的交易少,征信記錄不完好。贊助政策與銀行操作規(guī)程不匹配。河北省科技廳曾出臺政策提出:為促進(jìn)中小企業(yè)融資,假如企業(yè)無力歸還銀行貸款,造成損失,賠償銀行50%.政策的推出也并沒有緩解科技型中小企業(yè)貸款難的問題,原因在于銀行政策和操作規(guī)程與贊助政策沒有打通。當(dāng)銀行貸款給科技型中小企業(yè)后無法收回時(shí),銀行信貸辦事人員將會被記錄到個(gè)人檔案,影響以后的工作,這使得銀行無人愿意辦理科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。為此,銀行需要適當(dāng)制定和修改規(guī)定和條例,迎合出臺的一系列擔(dān)保政策,緩解科技型中小企業(yè)融資難題。為了解決以上難題,和銀行能夠通過建立合作機(jī)制和制度,解決科技型中小企業(yè)貸款難的核心難題。詳細(xì)操作能夠通過出臺相關(guān)政策,如銀行給科技型中小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償措施;對銀行進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償辦法;以及出臺與銀行之間風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的措施,降低科技型中小企業(yè)的門檻??梢砸酝ㄟ^銀行和聯(lián)動(dòng)的形式帶動(dòng)和補(bǔ)貼社會融資機(jī)構(gòu),同時(shí),還能夠增加企業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高公司財(cái)務(wù)專業(yè)化水平,進(jìn)而更深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。2.參股經(jīng)營型贊助形式。當(dāng)下的贊助方式對于初創(chuàng)期和萌芽期的中小企業(yè)更為有效,對于具有一定規(guī)模的科技型中小企業(yè)作用不大,主要原因在于創(chuàng)新基金贊助規(guī)模有限,很難知足這些實(shí)力較強(qiáng)的科技型中小企業(yè)資金需求。參股經(jīng)營型贊助形式目的在于贊助具有一定實(shí)力的科技型中小企業(yè),使其由大變強(qiáng)。運(yùn)作方式是創(chuàng)新基金管理中心和社會投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合出資贊助科技型中小企業(yè)。根據(jù)出資金額介入企業(yè)控股,引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)政策號召,消除過剩產(chǎn)能,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理運(yùn)行機(jī)制:河北省參股經(jīng)營形式管理架構(gòu)由兩部分構(gòu)成,一部分是創(chuàng)新基金管理中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基金運(yùn)作經(jīng)過中出現(xiàn)的問題,其主要職責(zé)是審定引導(dǎo)基金公司的總體投資方案、協(xié)調(diào)指導(dǎo)引導(dǎo)基金公司的運(yùn)營管理,以及批準(zhǔn)引導(dǎo)基金公司章程、績效考核辦法等其他重大事項(xiàng)。創(chuàng)新基金作為母基金,首先將創(chuàng)新基金分成若干份構(gòu)成子基金,向全省公開征求尋找若干個(gè)具有一定管理能力的團(tuán)隊(duì),每個(gè)子基金與一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)成贊助聯(lián)盟。然后,由管理團(tuán)隊(duì)尋找選擇合適社會投資機(jī)構(gòu)及適宜投資的企業(yè),不介入選擇經(jīng)過,便于管理團(tuán)隊(duì)發(fā)揮其管理運(yùn)作實(shí)力。然后在一定期限內(nèi)持續(xù)投資選定的科技型中小企業(yè),避免企業(yè)因創(chuàng)新基金短期贊助導(dǎo)致績效不高甚至半路夭折。在贊助期間,介入企業(yè)運(yùn)作經(jīng)過,便于發(fā)揮更好的政策引導(dǎo)效應(yīng)。3.資金+服務(wù)平臺的贊助形式。企業(yè)融資難原因在企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的信息不對稱,科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺能夠?qū)⑵髽I(yè)與投資機(jī)構(gòu)有效結(jié)合,帶動(dòng)企業(yè)的融資能力。其次,平臺能夠?qū)κ?nèi)的國家級、省級、市級、高校等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程〔技術(shù)〕研究中心進(jìn)行優(yōu)化、整合,構(gòu)建多層次、多形式的功能專業(yè)化、服務(wù)社會化、組織網(wǎng)絡(luò)化的科技研發(fā)創(chuàng)新體系,為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)提高保障,如此圖1.最后,平臺能夠搭建高校與科研人員和企業(yè)之間的橋梁,加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)高校和科研單位的知識流向企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的目的。圖1科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)造模型河北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金施行績效提升較慢,華而不實(shí)一個(gè)原因在于:提供的幫助與企業(yè)需求沒有有效對接。將互聯(lián)網(wǎng)作為工具,構(gòu)建一個(gè)科技型中小企業(yè)平臺,加強(qiáng)企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、和服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通,實(shí)現(xiàn)資金流、信息流和知識流的循環(huán)流動(dòng)。四、結(jié)論本文通過結(jié)合科技型中小企業(yè)成長規(guī)律,對科技型中小企業(yè)成長各個(gè)階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié);分析了輸血式贊助形式的弊端,探尋求索出、銀行聯(lián)動(dòng)的融資擔(dān)保型贊助形式、參股經(jīng)營性贊助形式以及資金+創(chuàng)新平臺贊助形式。豐富了創(chuàng)新基金管理中心的贊助措施,為今后創(chuàng)新基金管理中心管理提供借鑒。以下為參考文獻(xiàn)[1]任海云。技術(shù)創(chuàng)新基金對科技型中小企業(yè)的贊助效應(yīng)---基于陜西省的調(diào)查數(shù)據(jù)
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