經(jīng)濟法學(xué)課件：1經(jīng)濟法概論

2023/2/5淮陰工學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院1

經(jīng)濟法概論22023/2/51、教學(xué)目的與要求2、教學(xué)重點與難點3、計劃課時數(shù)

4課時

掌握經(jīng)濟法的概念和特征；經(jīng)濟法的原則；經(jīng)濟法律關(guān)系；熟悉經(jīng)濟法的調(diào)整范圍；經(jīng)濟法的淵源；了解經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展。

經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展；經(jīng)濟法的概念和特征；經(jīng)濟法的調(diào)整范圍；經(jīng)濟法的淵源；經(jīng)濟法的原則；經(jīng)濟法律關(guān)系。

32023/2/5第一節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生、概念第二節(jié)經(jīng)濟法的調(diào)整對象第三節(jié)經(jīng)濟法原則第四節(jié)經(jīng)濟法的淵源第六節(jié)違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任第五節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系

主要內(nèi)容42023/2/5第一節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生、概念

一.經(jīng)濟法的產(chǎn)生

一般認(rèn)為現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法產(chǎn)生于十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，即資本主義社會由自由資本主義向壟斷資本主義過渡階段。這一時期由于西方各國相繼完成了產(chǎn)業(yè)革命，推動了生產(chǎn)的社會化，引起各國市場和經(jīng)濟體制發(fā)生重大變革，國家的職能也開始變化，導(dǎo)致了經(jīng)濟法這一新的法律部門的產(chǎn)生。此即經(jīng)濟法產(chǎn)生的根源。52023/2/5歷史的回眸西方市民革命（資產(chǎn)階級革命）提出三大理念：其一，私有財產(chǎn)神圣不可侵犯；其二，契約自由其三，自由競爭其根本目的在于強調(diào)私人意思自治，排除國家公權(quán)力對私人權(quán)利的干預(yù)。這三大理念亦在當(dāng)時深入人心，并構(gòu)成近代資本主義國家的三大基石。然而，隨著產(chǎn)業(yè)革命的完成，各國由自由資本主義向壟斷資本主義過渡，資本主義社會發(fā)生了深刻的變化。62023/2/51、問題的產(chǎn)生：自由資本主義時期壟斷資本主義時期私權(quán)絕對私權(quán)限制私權(quán)的濫用社會經(jīng)濟的無序要求限制私權(quán)為公共目的在正當(dāng)?shù)难a償下限制財產(chǎn)的支配權(quán)（1）72023/2/5自由資本主義時期壟斷資本主義時期契約自由契約限制實質(zhì)的不平等社會危機要求對契約自由予以限制限制經(jīng)濟主體的意思表示（2）82023/2/5自由資本主義時期壟斷資本主義時期自由競爭規(guī)制壟斷生產(chǎn)與資本的集中壟斷社會危機對壟斷加以限制（3）92023/2/5這些變化動搖了資本主義的基石，人們開始反思問題的癥結(jié)以及解決的出路在于何方。由此而出現(xiàn)了兩種路徑：革命改良社會主義革命現(xiàn)代資本主義102023/2/52、問題的癥結(jié)：112023/2/5122023/2/5132023/2/5142023/2/53、解決的途徑三種路徑：A私人或市場自發(fā)解決——不可行B某個（些）社會團體解決——不可行C國家介入解決——可行152023/2/5自由資本主義時期壟斷資本主義時期守夜人社會領(lǐng)導(dǎo)者對干預(yù)私人領(lǐng)域及其謹(jǐn)慎與克制出于維護公共利益的目的介入私的領(lǐng)域民商法經(jīng)濟法等新的法律部門授權(quán)制約國家職能的變化162023/2/5二.經(jīng)濟法概念：

國家為了協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟發(fā)展而制定的調(diào)整國民經(jīng)濟管理關(guān)系和市場運行關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。或從社會整體本位出發(fā)，調(diào)整國家為管理、協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟運行而產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。172023/2/51755年法國空想社會主義者摩萊里《自然法典》1843年法國空想社會主義者德薩米《公有法典》1865年法國小資產(chǎn)階級激進派蒲魯東《工人階級的政治能力》經(jīng)濟法概念的雛形

1906年德國學(xué)者萊特《世界經(jīng)濟年鑒》現(xiàn)代經(jīng)濟法的概念和學(xué)科即由此出，鑒此，德國被譽為“經(jīng)濟法之母”

1919年德國直接以經(jīng)濟法命名頒布了《煤炭經(jīng)濟法》、《碳酸鉀經(jīng)濟法》等

1979年我國開始使用“經(jīng)濟法”這一概念182023/2/5兩大主要內(nèi)容：

1.創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護市場秩序方面的法律。

反壟斷法反不正當(dāng)競爭法

2.國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理方面的法律。銀行法、財稅法、金融法

“經(jīng)濟法”這個概念，最早是法國空想共產(chǎn)主義者摩萊里在1755年出版的《自然法典》中提出來的。192023/2/5第二節(jié)經(jīng)濟法的調(diào)整對象一、經(jīng)濟法的調(diào)整對象是國家協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系,即國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)關(guān)系,而非單純的國家干預(yù)關(guān)系。

202023/2/5

1.宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系指國家從整體利益出發(fā),對國民經(jīng)濟重大經(jīng)結(jié)構(gòu)和活動進行全局性協(xié)調(diào)、干預(yù)所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。212023/2/5宏觀調(diào)控關(guān)系==================供給需求價格==================供給

需求

價格市場管理關(guān)系企業(yè)組織管理關(guān)系宏觀調(diào)控關(guān)系社會保障關(guān)系222023/2/52.市場管理關(guān)系1）市場主體管理關(guān)系2）市場運行管理關(guān)系反走私虛假廣告232023/2/5“專業(yè)生產(chǎn)，品質(zhì)保證，名牌產(chǎn)品，讓人放心，還實惠。三鹿慧幼嬰幼兒奶粉，我信賴?！?/p>

——鄧婕三鹿奶粉的連鎖反應(yīng)明星代言引發(fā)"廣告門"事件

早在2007年，以天價代言減肥茶的郭德綱，因“廣告夸大其詞”被消費者投訴，最終被告上法庭。在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)此產(chǎn)品竟是有關(guān)部門查不到廣告批號和衛(wèi)生許可證的“黑戶”，既涉嫌發(fā)布違法廣告，又涉嫌違規(guī)生產(chǎn)……242023/2/53.勞動和社會保障關(guān)系

1）環(huán)保問題

太湖藍藻252023/2/5四川農(nóng)民工呼和浩特

討薪被打成重傷

2007年11月2日傍晚，內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)生一起項目經(jīng)理糾集社會人員毆打討薪農(nóng)民工的惡性事件，4名農(nóng)民工受傷，其中一名農(nóng)民工傷勢嚴(yán)重。當(dāng)?shù)毓膊块T接到報案后已經(jīng)介入并展開調(diào)查。2）勞動保護問題262023/2/5劣質(zhì)奶粉三鹿奶粉事件3）產(chǎn)品質(zhì)量問題272023/2/5（一）公平與效率相統(tǒng)一原則

昔者王治天下也必先公。公則天下平矣。故智而用私，不若愚而用私。

——《呂氏春秋貴公》第三節(jié)經(jīng)濟法原則一、經(jīng)濟法原則282023/2/5經(jīng)濟責(zé)任2007年內(nèi)中國將淘汰584家高污染企業(yè)292023/2/5經(jīng)濟效益

302023/2/5（二）適度干預(yù)原則兩方面內(nèi)容：（1）在國家干預(yù)下,任何自由的經(jīng)濟行為都將受到法律的限制。（2）特別強調(diào)干預(yù)的有限性(表現(xiàn)為對干預(yù)前提、限度和范圍的限制)312023/2/5

供求關(guān)系市場調(diào)節(jié)322023/2/5========================供給需求價格==============================供給需求價格332023/2/5供給需求價格==============================供給需求價格不好意思,不降價!==============================342023/2/5

即:凡是市場能夠有效運行的地方,就不需要干預(yù),市場始終是資源配置的主導(dǎo)力量;而如果干預(yù)的成本超出市場缺陷所造成的損失,也不能進行干預(yù),因為這種干預(yù)同樣沒有效率。因此,國家對市場干預(yù)必須以市場失靈的存在與干預(yù)的有效性為前提,必須是謹(jǐn)慎、有效的干預(yù)而不是隨意干預(yù)。352023/2/5“一只看不見的手”起到了作用362023/2/5

最大笨蛋理論：你之所以完全不管某個東西的真實價值，即使它一文不值，你也愿意花高價買下，是因為你預(yù)期有一個更大的笨蛋，會花更高的價格，從你那兒把它買走。投機行為的關(guān)鍵是判斷有無比自己更大的笨蛋，只要自己不是最大的笨蛋，那就是贏多贏少的問題。如果再也找不到愿出更高價格的更大笨蛋把它從你那兒買走，那你就是最大的笨蛋。372023/2/5

人們對于要求政府承擔(dān)起管理社會經(jīng)濟的責(zé)任。例如:政府要解決人權(quán)問題、失業(yè)問題、環(huán)保問題國家干預(yù)原則

382023/2/5（三）社會本位原則（公共利益原則）

thecommonwelfareorpublicgood

要求符合“最大限度服務(wù)于公眾”的目的。

經(jīng)濟法應(yīng)以社會整體本位論為自己的邏輯起點和價值取向。392023/2/5經(jīng)濟法的價值觀

世界是整體的世界，人類活動是以整體為中心。它維護社會整體利益，實現(xiàn)社會整體價值。

----貝克爾《經(jīng)濟學(xué)---研究人類行為整體的科學(xué)》402023/2/5

社會本位原則不僅體現(xiàn)了實質(zhì)公平的價值目標(biāo),而且回應(yīng)了經(jīng)濟法整體秩序的法律價值。印度童工412023/2/5社會本位原則

422023/2/5（四）合理競爭原則自由放任的競爭具有時代性,自由放任的思想具有局限性;當(dāng)資本主義進入高度市場化時代,這種局限性已經(jīng)成為市場自身無法克服的障礙。國家干預(yù)經(jīng)濟的力量重新被人們認(rèn)識和重視;而在各種各樣的干預(yù)措施中,競爭法成為最重要、最有效的手段之一。432023/2/5（五）優(yōu)化資源配置原則442023/2/5第四節(jié)經(jīng)濟法的淵源經(jīng)濟法的淵源----(經(jīng)濟法的形式)452023/2/5經(jīng)濟法的淵源司法解釋規(guī)章法規(guī)法律憲法全國人民代表大會(具有最高的法律效力)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會(法律效力僅次于憲法)行政法規(guī)

國務(wù)院地方性法規(guī)

地方人大及其常委會部門規(guī)章

國務(wù)院所屬部委地方政府規(guī)章

省級和較大的地方人民政府最高人民法院法的形式法的制定主體國際條約、協(xié)定462023/2/5經(jīng)濟法的淵源注意效力層次

民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法也是我國經(jīng)濟法的淵源之一。憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>同級地方政府規(guī)章472023/2/5第五節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系概念

經(jīng)濟法律關(guān)系是指經(jīng)濟關(guān)系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整之后所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。482023/2/5一、經(jīng)濟法律關(guān)系【案例】甲、乙企業(yè)簽訂了100萬元的買賣合同，合同標(biāo)的為機器設(shè)備。

Subtitle

經(jīng)濟法律關(guān)系的三要素

在買賣合同中，甲、乙兩個企業(yè)為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體，機器設(shè)備為經(jīng)濟法律關(guān)系的客體，“甲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在4月1日前交貨，乙企業(yè)在收到貨物后10日內(nèi)付款”等界定雙方權(quán)利義務(wù)的條款為經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容。492023/2/5一、經(jīng)濟法律關(guān)系客體主體內(nèi)容經(jīng)濟法律關(guān)系的三要素502023/2/5主體授權(quán)取得法定取得取得方式依照憲法和法律由國家各級權(quán)力機關(guān)批準(zhǔn)成立國家各級行政機關(guān)批準(zhǔn)成立依照法律、法規(guī)或章程由經(jīng)濟組織自身批準(zhǔn)成立向國家有關(guān)機關(guān)申請并經(jīng)核準(zhǔn)登記而成立

由法律、法規(guī)直接賦予一定身份而成立512023/2/5主體注意

未取得經(jīng)濟法律關(guān)系主體資格的組織不能參與經(jīng)濟法律關(guān)系，不能從中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，不受法律保護。

522023/2/5主體

根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關(guān)系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。532023/2/5客體物智力成果行為542023/2/5客體

不能是限制流通物和禁止流通物?！镒匀淮嬖诘奈锲穭趧由a(chǎn)的產(chǎn)品貨幣有價證券552023/2/5客體

經(jīng)濟行為

審查批準(zhǔn)行為經(jīng)濟命令行為經(jīng)濟決策行為提供勞務(wù)行為完成工作行為監(jiān)督檢查行為經(jīng)濟行為…562023/2/5客體

非物質(zhì)財富…榮譽稱號、嘉獎表彰技術(shù)信息、經(jīng)營信息……123智力成果專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)道德產(chǎn)品經(jīng)濟信息572023/2/5思考

下列各項中，可以作為經(jīng)濟法律關(guān)系客體的有()。A、陽光B、房屋C、經(jīng)濟決策行為D、榮譽稱號【答案】BCD【解析】(1)選項A：陽光不具有經(jīng)濟價值，不屬于物的范疇;(2)選項B：屬于物的范疇;(2)選項C：屬于行為的范疇;(4)選項D屬于非物質(zhì)財富的范疇。582023/2/5內(nèi)容

Subtitle

經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容包括經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務(wù)。592023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅123發(fā)生、變更、消滅需要具備的三個條件經(jīng)濟法律規(guī)范經(jīng)濟法主體經(jīng)濟法律事實602023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅經(jīng)濟法律事實1.事件事件包括絕對事件(自然現(xiàn)象)和相對事件(社會現(xiàn)象)。前者如天災(zāi)，后者如人禍。2.行為行為包括合法行為(如上市公司增發(fā)股票)和違法行為(如偷稅)，二者均可引起經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。612023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅Subtitle法律行為的分類

分類分類的角度舉例單方法律行為多方法律行為有償法律行為無償法律行為要式法律行為不要式法律行為主法律行為從法律行為當(dāng)事人有幾方行為是否給付代價行為成立是否按形式或程序基本原理：從法律行為的存在依賴于主法律行為的存在單方法律行為：委托代理的撤銷；債務(wù)的免除等無償法律行為：贈與行為，無償委托，無償消費借貸要式法律行為：建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用書面形式622023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

——法律行為的有效要件

123實質(zhì)有效要件相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實不違反法律或者社會公共利益【相關(guān)鏈接】合同具有法律效力必須具備三個條件：(1)當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力;(2)當(dāng)事人意思表示真實;(3)不違反法律或者社會公共利益。632023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

行為人具有相應(yīng)的民事行為能力642023/2/5二、經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅

意思表示真實

如果行為人的意思表示是基于脅迫、欺詐的原因而作出的，則不能反映行為人的真實意志，這就不能產(chǎn)生法律上的效力。

如果行為人故意作出不真實的意思表示，則該行為人無權(quán)主張行為無效。

如果行為人基于某種錯誤認(rèn)識而導(dǎo)致意思表示與內(nèi)在意志不一致，則只有在存在“重大錯誤”的情況下，才有權(quán)請求人民法院或者仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷。

652023/2/5法律行為的形式有效要件Diagram1Diagram2

《民法通則》規(guī)定：“民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。特殊書面形式主要指公證形式、審核批準(zhǔn)形式、登記、公告形式等。

一般而言，書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

662023/2/5附條件和附期限的法律行為1）附條件的法律行為

將來發(fā)生的不確定的當(dāng)事人任意選擇的合法的不與行為的內(nèi)容相矛盾672023/2/5附條件和附期限的法律行為OneTwo

為了自己的利益，有意地促成條件成就，視為條件不成就。

為了自己的利益，有意阻止條件成就，視為條件已成就。

682023/2/5附條件和附期限的法律行為2）附期限的法律行為

期限是必然到來的事實?！窘忉尅?/p>

所附的“條件”可能成立也可能不成立(結(jié)婚之日)，但所附的“期限”必然會到來(死亡之日)。692023/2/5無效的民事行為認(rèn)的為行效無定無民事行為能力人實施的限制民事行為能力人依法不能獨立實施的一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的違反法律或社會公眾利益的經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的以合法形式掩蓋非法目的702023/2/5無效的民事行為注意712023/2/5思考

根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，下列選項中，屬于無效民事行為的()。A、不滿十周歲的丫丫自己決定將壓歲錢500元捐贈給希望工程B、李某因認(rèn)識上的錯誤為其兒子買回一雙不能穿的鞋C、甲企業(yè)的業(yè)務(wù)員黃某自己得到乙企業(yè)給予的回扣款1000元而代理甲企業(yè)向乙企業(yè)購買了10噸劣質(zhì)煤D、丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無牌照的走私車

722023/2/5解析【答案】ACD(1)選項A：不滿十周歲的丫丫屬于無民事行為能力人，其行為屬于無效的民事行為;(2)選項B：李某只有在“重大誤解”的情況下，才屬于可撤銷的民事行為，絕對不屬于無效的民事行為;(3)選項C：甲企業(yè)的業(yè)務(wù)員黃某與乙企業(yè)“惡意串通”損害甲企業(yè)利益的行為，屬于無效的民事行為;(4)選項D：丙公司向丁公司轉(zhuǎn)讓一輛無牌照的走私車，不管是否有牌照，轉(zhuǎn)讓走私車違反了法律的強制性規(guī)定，屬于無效的民事行為。732023/2/5

無效民事行為從開始就沒有法律約束力。

其在法律上產(chǎn)生的法律后果……

部分無效的民事行為的無效部分從行為開始即無法律約束力，而其余部分仍對當(dāng)事人有約束力。無效民事行為的法律后果

（1）恢復(fù)原狀（2）賠償損失（3）收歸國家或集體所有或返還第三人；

（4）其他制裁。

742023/2/5可變更可撤銷的民事行為可撤銷民事行為的特征在該行為撤銷前，其效力已經(jīng)發(fā)生，未經(jīng)撤銷，其效力不消滅。

該行為的效力消滅，以撤銷為條件752023/2/5Diagram1【解釋1】無效的民事行為存在“硬傷”，自始無效?？沙蜂N的民事行為存在“軟傷”，只是由于自己的問題，導(dǎo)致意思表示不真實(重大誤解、顯失公平)，并非對方欺詐、脅迫，因此，可撤銷的民事行為本質(zhì)上屬于“有效的”民事行為。Diagram2【解釋2】可撤銷的民事行為本質(zhì)上屬于“有效的”民事行為，因此，具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人，可以選擇變更，也可以選擇撤銷，當(dāng)然也可以選擇不撤銷。

762023/2/5【解釋3】【解釋4】

可撤銷的民事行為本質(zhì)上屬于“有效的”民事行為，因此，人民法院或者仲裁機構(gòu)對其采取“不告不理”的態(tài)度，如果享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人不行使撤銷權(quán)，人民法院或者仲裁機構(gòu)不會“主動出擊”。

可撤銷的民事行為的結(jié)局有兩個：(1)該行為一經(jīng)撤銷，則視同“無效的”民事行為，其效力溯及于開始時無效;(2)如果享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人未在法定的期間內(nèi)行使撤