當(dāng)前我國南海局勢

當(dāng)前我國南海局勢形勢政策教研室2011年8月內(nèi)容概要：1、海洋文明及中國的海洋文明史2、南海及南海問題介紹3、當(dāng)前南海局勢有關(guān)情況介紹4、我國的外交斗爭舉措5、專家對南海形勢的思考及解決南海問題的點(diǎn)評6、個人小結(jié)導(dǎo)讀：海洋文明及中國的海洋時代1、海洋文明2、海洋經(jīng)濟(jì)1、海洋文明：

海洋，生命的搖籃，創(chuàng)造了宇宙中獨(dú)一無二的地球。人類自誕生起，就與海洋結(jié)下不解之緣。海洋始終伴隨著人類文明前進(jìn)的腳步，為人類保存著無數(shù)珍貴的歷史遺產(chǎn)?！氨M管中國靠海，并在古代可能有著發(fā)達(dá)的航海事業(yè)，但中國并沒有分享海洋所賦予的文明，海洋未影響于他們的文化?！?/p>

——黑格爾《歷史哲學(xué)》早在7000年前的新石器時代晚期，中華民族的祖先就已經(jīng)“刳木為舟，剡木為楫”，開始了最初對海洋的探索。鄭和不僅將中國古代航海事業(yè)推向頂峰，也在人類航海史上樹立了不朽的豐碑。盡管鄭和的壯舉并未開啟中國的大航海時代，但無疑成就了中國古代海洋文明的輝煌。2、海洋經(jīng)濟(jì)海洋，不僅是政治、軍事的角力場，而且早已成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要角力場。2010年3月，中國國家海洋局公布《2009年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》。經(jīng)初步核算，2009年全國海洋生產(chǎn)總值31963億元，比上年增長8.6%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%。2009年全國涉海就業(yè)人員3270萬人，其中新增就業(yè)52萬人。南海漁業(yè)分布圖：南海油氣分布圖：21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，是海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的時代。伴隨著世界制造業(yè)重心的轉(zhuǎn)移，航運(yùn)業(yè)開始轉(zhuǎn)向東方。作為東方的中心、世界工業(yè)出口大國，我國迎來了航運(yùn)發(fā)展的新機(jī)遇。中國的崛起已離不開海洋，中國經(jīng)營海洋更離不開南海。一、南海及南海問題簡介：1、南海簡介2、南海問題簡介2004年中國南海諸島地圖：1、南海簡介南海是中國最大的外海。

南海的歷史戰(zhàn)略意義：南海是聯(lián)系中國與世界各地非常重要的海上通道，同時也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。南海的開發(fā)價值：

南?，F(xiàn)狀：南海島礁占領(lǐng)現(xiàn)狀：2、南海問題簡介所謂南海問題，指的是南海周邊的6國7方，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭端。中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會也長期予以承認(rèn)。戰(zhàn)后相當(dāng)長時期內(nèi)，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。不少國家政府和國際會議的決議也承認(rèn)南沙群島是中國的領(lǐng)土。二、當(dāng)前南海局勢有關(guān)情況2011年圍繞南海的主權(quán)爭端沖突加劇，尤其是近期越南、菲律賓等國在南海制造的一系列危險的挑釁言行，使得南海形勢越來越嚴(yán)峻。越南南海軍力分布圖：越南公布海軍南海操練圖：2011年6月9日上午，中國漁船在上述海域正常作業(yè)時，遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕。在中越因南海權(quán)益發(fā)生摩擦之后，菲律賓加強(qiáng)了與中國爭執(zhí)的姿態(tài)。7月20日，5名菲律賓議員以及菲軍方高官和多名媒體人士登上中業(yè)島并安插一面新的菲律賓國旗。三、我國的外交斗爭1、菲律賓慫恿東盟向中國提領(lǐng)土要求，各國拒上賊船。2、南海誤判勢必付出應(yīng)有代價。3、是否意味“自衛(wèi)還擊”將在南海上演？4、中國反對大國插手南海問題不表明理虧。5、中國-東盟外長會舉行強(qiáng)調(diào)把南海建成和平之海四、專家點(diǎn)評觀點(diǎn)1、善良愿望不能被利用解決南海問題需新思維2、海洋主權(quán)不需禮讓1、解決南海新思維海洋安全問題從21世紀(jì)初以來就變得日益突出，有關(guān)國家圍繞海洋權(quán)益爭端不斷加劇。這一爭端主要表現(xiàn)在四個方面：即海洋劃界、島礁歸屬、海洋資源開發(fā)、海洋戰(zhàn)略通道控制保障等。南海問題是中國在海上面臨的重大挑戰(zhàn)之一，也是今天我國安全應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)之一。而南海問題比這些問題要更復(fù)雜，事實(shí)上已經(jīng)國際化了。在南海，我們面對的不是一個國家，而是多個國家，以及這些國家背后的東盟組織。此外，還有一些大國或明或暗地插手和涉足。目前，我在南海面臨的矛盾和挑戰(zhàn)主要來自于三個方面：一是我海洋發(fā)展戰(zhàn)略與南海主權(quán)爭議久未解決之間的矛盾；二是我“擱置爭議、共同開發(fā)”的政策與有關(guān)國家擱置中國、排斥中國開發(fā)之間的矛盾；三是我把南海問題留待未來解決的期待與各有關(guān)國家相繼爭奪資源、時不我待之間的矛盾?，F(xiàn)今中國需要的南海，是和平的南海而不是戰(zhàn)爭的南海。但善良的愿望不能被某些國家所利用，友好的政策不能成為一些國家得寸進(jìn)尺的機(jī)會或工具?！爸鳈?quán)屬我”應(yīng)作為“共同開發(fā)”的前提條件。其次是加快我國領(lǐng)?；€勘定。這對我與其他國家的交涉以及增加談判桌上討價還價的籌碼至關(guān)重要。

第三是加強(qiáng)爭議地區(qū)有效的行政管理和控制，整合各種海上資源和力量，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，建立健全應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)一體化的海上綜合安全保障機(jī)制。第四，海洋軍事力量是大國海洋政治博弈的重要籌碼，所以我們還必須不斷加強(qiáng)海軍現(xiàn)代化建設(shè)。

2、海洋主權(quán)不需禮讓應(yīng)按照1947年劃定的地圖來定義南海，即中國擁有對南海的全部主權(quán)，南海應(yīng)該按照傳統(tǒng)海疆線的概念來定義。毛主席說得好，“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。陸地上我們要寸權(quán)必爭，寸土必奪，海洋上也是一個樣，沒有什么好商量的。同時，媒體也應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，要引導(dǎo)公眾建立藍(lán)色文明，增強(qiáng)海洋意識。

個人觀點(diǎn)總結(jié)：1、南海問題，不僅僅是中國與越南、菲律賓等國關(guān)于南海島嶼的領(lǐng)土爭端，放之于整個國際大背景下，有美國因素的影響，美國欲借南海問題牽制中國，越南、菲律賓欲借美國之力，實(shí)現(xiàn)與中國領(lǐng)土爭端中的利益最大化，因此，解決南海問題需要我們有大的戰(zhàn)略眼光。2、中國與日本及東盟多國在海上均有領(lǐng)土爭端，在此前提下，需要我們有智慧和耐心，通過壯大我們自身經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力來維護(hù)我們的領(lǐng)土完整。戰(zhàn)爭牽一發(fā)而動全身，單純就越南和菲律賓的挑釁而輕言動武，并非明智之舉，卻恰好中了某些國家的圈套。因此，能通過外交手段進(jìn)行有禮有節(jié)的斗爭是我們的首選方案。3、通過分析越南和菲律賓的國內(nèi)形勢，這兩國近期的挑釁舉動亦有著復(fù)雜的國內(nèi)因素，不太可能因?yàn)槟虾u嶼爭端而愿意與中國實(shí)行全面對抗，除軍事手段以外的各種斗爭亦還有空間。4、越南與菲律賓等國欲借將南海問題納入國際范圍解決，以及聯(lián)合東盟其他各國聯(lián)合針對中國，我們需有更大的外交智慧，爭取良好、有利于我的的國際環(huán)境，避免孤立，以更妥善的解決南海領(lǐng)土糾紛。5、南海問題不會無限拖下去，目前的形勢發(fā)展是有利于我的，在我們保持快速的經(jīng)濟(jì)增長勢頭和軍事尤其是海軍實(shí)力的不斷壯大的前提下，我們需要作好更充分的準(zhǔn)備，以面對復(fù)雜的形勢和有可能爆發(fā)的軍事沖突，我們需要和平，我們講求和平，但我們不怕戰(zhàn)爭，不怕鬼，一旦某些國家一意孤行，將事態(tài)發(fā)展到不可控的地步，我們將對其予以堅(jiān)決的回?fù)?，我們有信心打贏侵略我國領(lǐng)土的保衛(wèi)仗。6、中國的首艘航母即將服役，據(jù)估計會投入到南海，會對覬覦我國南海領(lǐng)土的國家起到更大的震懾作用，大家可以