第二章(2)第二章 保稅倉(cāng)儲(chǔ)

保稅物流園區(qū)運(yùn)作與管理江蘇沿海開(kāi)發(fā)研究院劉波復(fù)習(xí)提問(wèn)：1.保稅？2.保稅貨物？2一、保稅倉(cāng)庫(kù)的概念

含義保稅倉(cāng)庫(kù)是指海關(guān)批準(zhǔn)專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。二、保稅倉(cāng)庫(kù)的作用

物流倉(cāng)儲(chǔ)特定區(qū)域保稅倉(cāng)庫(kù)第二節(jié)保稅倉(cāng)庫(kù)

海關(guān)監(jiān)管來(lái)料加工（關(guān)稅）復(fù)出口（退稅）3三、存放貨物的范圍（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供應(yīng)國(guó)際交通工具的油料、物料和維修用零部件（4）供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（5）外商進(jìn)境暫存貨物（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物**不得存放禁限類進(jìn)境貨物**進(jìn)口貨物4二、保稅倉(cāng)庫(kù)的作用

1.發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能，加速國(guó)際貿(mào)易的作用

2.調(diào)節(jié)商品價(jià)格的作用

3.調(diào)節(jié)運(yùn)輸工具載運(yùn)能力的作用

4.調(diào)節(jié)工廠生產(chǎn)不平衡的作用

5.物流成本的控制作用（冰山學(xué)說(shuō)）

6.融資的作用7.物流供應(yīng)鏈的作用（vendormanagedinventory)8.國(guó)際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)作用9.國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)口的載體10.看樣交易平臺(tái)展示作用11.發(fā)揮保稅倉(cāng)庫(kù)的增值服務(wù)作用5四、保稅倉(cāng)庫(kù)的主要業(yè)務(wù)

1.保稅物資的儲(chǔ)存（1.發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能）

2.流通的調(diào)控（2.調(diào)節(jié)商品價(jià)格的作用

4.調(diào)節(jié)工廠生產(chǎn)不平衡的作用

7.物流供應(yīng)鏈的作用

9.國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)口的載體

蓄水池）

3.數(shù)量管理（1.發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能）

4.質(zhì)量管理（1.發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)功能）

5.增值服務(wù)（11.發(fā)揮保稅倉(cāng)庫(kù)的增值服務(wù)作用）

6四、保稅倉(cāng)庫(kù)的主要功能

1.出口拼箱：國(guó)際采購(gòu)商從大陸多家供應(yīng)商采購(gòu)產(chǎn)品，分別用供貨商報(bào)關(guān)資料出口申報(bào)進(jìn)入保稅區(qū)，完成退稅和手冊(cè)核銷等關(guān)務(wù)手續(xù)。

2.進(jìn)口拆箱分撥：國(guó)際貿(mào)易商利用保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，將貨物從國(guó)外大批量進(jìn)口到保稅區(qū)而無(wú)須繳納關(guān)稅。待國(guó)內(nèi)客戶發(fā)出提貨指令后，即由我司倉(cāng)庫(kù)根據(jù)指令安排進(jìn)口申報(bào)，將貨物及時(shí)配送到收貨人工廠。

3.轉(zhuǎn)口貿(mào)易：充分利用保稅區(qū)內(nèi)免領(lǐng)進(jìn)出口許可證、免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策，在國(guó)外采購(gòu)的貨物需要進(jìn)行換箱作業(yè)，貼嘜頭，換包裝及分揀等作業(yè)貼嘜，貼標(biāo)簽，再包裝，打膜等，最終再運(yùn)輸?shù)侥康膰?guó)。（商業(yè)秘密）簡(jiǎn)單加工(包裝、分級(jí)分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等)不得實(shí)質(zhì)性加工保稅儲(chǔ)存7五、保稅倉(cāng)庫(kù)的類型8

保稅倉(cāng)庫(kù)在公用型和自用型的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)化管理的需要，可設(shè)置專用型保稅倉(cāng)庫(kù)--專門用來(lái)存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉(cāng)庫(kù)。

專用型保稅倉(cāng)庫(kù)可分為以下種：液體危險(xiǎn)品保稅庫(kù)、備料保稅庫(kù)、寄售維修保稅庫(kù)及其他專用型保稅庫(kù)。

1.液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)：是指符合國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定的，專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的保稅倉(cāng)庫(kù)。

92.備料保稅倉(cāng)庫(kù)：

是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲(chǔ)為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉(cāng)庫(kù)，所存保稅貨物僅限于供應(yīng)本企業(yè)。

3.寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)：

是指專門存儲(chǔ)為維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件的保稅倉(cāng)庫(kù)。

10第三節(jié)申請(qǐng)和設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)

提交單證審查單證核查倉(cāng)庫(kù)上報(bào)發(fā)證所在地主管海關(guān)直屬海關(guān)一、保稅倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)和設(shè)立流程

（書(shū)面申報(bào)和電子申報(bào)）11江蘇省隸屬海關(guān)有幾個(gè),分別屬于哪幾個(gè)直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?18個(gè)隸屬海關(guān)：

蘇州海關(guān)、蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)、江陰海關(guān)、連云港海關(guān)、南通海關(guān)、張家港海關(guān)、張家港保稅港區(qū)海關(guān)、鎮(zhèn)江海關(guān)、南京新生圩海關(guān)、常州海關(guān)、無(wú)錫海關(guān)、徐州海關(guān)、鹽城海關(guān)、淮安海關(guān)、揚(yáng)州海關(guān)、泰州海關(guān)、如皋海關(guān)、宿遷海關(guān)

江蘇省內(nèi)共18個(gè)隸屬海關(guān)，全部隸屬于南京海關(guān)。

（南京海關(guān)直屬國(guó)家海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)江蘇省內(nèi)各口岸進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具監(jiān)管，進(jìn)出境人員行李物品驗(yàn)放，同時(shí)辦理征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)等海關(guān)業(yè)務(wù)。）

18個(gè)隸屬海關(guān)：

121.企業(yè)應(yīng)具備的條件（1）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；（2）注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；（3）經(jīng)營(yíng)企業(yè)需在國(guó)稅局和地稅局分別取得“稅務(wù)登記證”；（4）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；（5）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；（6）經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；一設(shè)立條件二、設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備的條件

132.設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備的條件

（1）保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求；（倉(cāng)庫(kù)）

（2）安全監(jiān)管設(shè)施；（物理圍網(wǎng)）（倉(cāng)庫(kù)）

（3）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；（非物理圍網(wǎng)）（管理）（4）管理制度（管理）（5）會(huì)計(jì)制度）（管理）（6）法律、法規(guī)等有關(guān)國(guó)家規(guī)定；）（管理）（7）公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的面積不低于2000平方米；（倉(cāng)庫(kù)）

（6）液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)容積最低為5000立方米；（倉(cāng)庫(kù)）

（10）規(guī)定的其他條件。）（管理）

14（1）保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)

；（2）保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表

；（3）可行性報(bào)告；（4）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

；（5）稅務(wù)登記證書(shū)復(fù)印件（6）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書(shū)復(fù)印件；（7）開(kāi)戶銀行證明復(fù)印件（8）會(huì)計(jì)師事務(wù)所所出具的企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告（9）土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明，房屋租賃合同；（10）倉(cāng)庫(kù)的地理位置圖、平面圖；（11）管理制度（12）財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度（13）消防合格證書(shū)（14）寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)，提交與外商簽訂的維修協(xié)議（15）其他相關(guān)材料三、設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料

15（1）申請(qǐng)書(shū)與申請(qǐng)事項(xiàng)表（固定標(biāo)準(zhǔn)格式）；（2）可行性研究報(bào)告；（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）稅務(wù)登記證；（5）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書(shū)（合資企業(yè)）；（6）開(kāi)戶銀行證明；（7）消防合格書(shū)；（8）擔(dān)保書(shū)；（9）倉(cāng)儲(chǔ)用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明；（10）倉(cāng)庫(kù)管理制度（辦法）；（11）其他相關(guān)材料。1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公共型保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料

16（1）申請(qǐng)書(shū)與申請(qǐng)事項(xiàng)表（固定標(biāo)準(zhǔn)格式）；（2）可行性研究報(bào)告；（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）稅務(wù)登記證；（5）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書(shū)（合資企業(yè)）；（6）開(kāi)戶銀行證明；（7）消防合格書(shū)；（8）擔(dān)保書(shū)；（9）倉(cāng)儲(chǔ)用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明；（10）外經(jīng)貿(mào)部門出具的年出口額超1000萬(wàn)美元證明書(shū)；（11）倉(cāng)庫(kù)管理制度（辦法）；（12）其他有關(guān)材料1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立備料型保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料

17四、海關(guān)受理與批準(zhǔn)

主管海關(guān)不符合條件5個(gè)工作日告